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1.當前農(nóng)村文化建設問題的原因分析
1.1文化建設的經(jīng)費投入不足,農(nóng)村文化基礎設施落后
政府在文化事業(yè)上的投入不足,導致農(nóng)村文化活動經(jīng)費得不到保障,農(nóng)村文化活動難以開展。在我國的許多較為富裕的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中建起了基礎的文化設施和文化活動場所,但文化設施的利用情況難以令人滿意,現(xiàn)有的資源或設施利用率低,甚至被挪作他用。在調(diào)查中,我們發(fā)現(xiàn),盡管Q村建起了一些多樣的文化活動場所,但農(nóng)村文化設施的延續(xù)性得不到保證,設施陳舊老化。同時,現(xiàn)有文化活動場地利用率不高,村中的文化活動室只有在重大節(jié)慶日時才會使用,平時很少對村民開放,難以令人滿意。
1.2農(nóng)村文化建設的機制不合理,新農(nóng)村文化建設的人才匱乏
農(nóng)村文化建設的機制不合理,現(xiàn)有的文化資源尚未充分利用,文化建設的人才匱乏,是導致農(nóng)村文化活動形式單一、內(nèi)容陳舊的重要原因。一方面,農(nóng)村文化工作機制不活,農(nóng)村基層文化站都是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府進行管理的,文化站獨立進行工作的自主性不大,積極性不高,基層文化單位的職能得不到充分發(fā)揮,文化站形同虛設。[2]另一方面,農(nóng)村文化建設隊伍力量薄弱,從事文化建設工作的人數(shù)較少,而且專業(yè)素質(zhì)不高,工作方式落后,缺乏活力。在筆者走訪中發(fā)現(xiàn),在Q村的村委人員構(gòu)成中,只有1名負責文化活動的人員,且從業(yè)人員年齡偏大,缺乏專業(yè)知識,又兼任其他工作,更沒有多少精力投入,嚴重影響了農(nóng)村文化活動的效果。
1.3農(nóng)村居民自身素質(zhì)有待提高,對文化建設的認識存在偏差,積極主動性不高
在我國農(nóng)村,整體文化素質(zhì)較低,文盲占20%,小學占40%,初中占29.5%,高中占10%,大專以上僅占0.4%。[3]農(nóng)村居民的思想道德素質(zhì)較差,思想觀念的落后也嚴重制約我國農(nóng)村文化建設。另一方面,農(nóng)村居民對文化建設的認識存在偏差,發(fā)揮公民意識主動參與文化建設的積極性不強。大部分農(nóng)村居民仍然選擇看電視、打牌、搓麻將、玩游戲等娛樂性的活動,文化活動淪為單純的娛樂活動,未能發(fā)揮文化真正的作用??梢?,農(nóng)村居民自身素質(zhì)的高低,直接影響農(nóng)村文化建設的發(fā)展狀況。
2.就當前農(nóng)村文化建設問題的建議與對策
第一,應加大文化事業(yè)基金的投入力度,建設和管理好農(nóng)村文化基礎設施。當前我國農(nóng)村文化建設主要還是依靠國家和政府的支持,政府應積極發(fā)揮文化職能及社會職能,重視我國廣大農(nóng)村的文化建設。一方面,政府應加大對新農(nóng)村文化建設的投入力度,各級鄉(xiāng)鎮(zhèn)應建立農(nóng)村文化建設專項基金,并增強領導、依法管理,確保??顚S?,嚴格追蹤農(nóng)村文化活動的經(jīng)費投入的使用情況,從而保障農(nóng)村文化活動的順利展開;另一方面,政府應繼續(xù)加大對農(nóng)村公共文化基礎設施的建設力度,建設和管理好農(nóng)村文化基礎設施,確保新建的和現(xiàn)有的文化設施能夠持續(xù)的發(fā)揮作用。第二,創(chuàng)新機制,加速農(nóng)村文化隊伍的建設。一方面,要加快基層文化單位的改革,改變管理機制,保障基層文化單位的獨立性,提高公共服務水平;另一方面,各級政府要轉(zhuǎn)變工作思路,重視農(nóng)村文化建設隊伍的人才培養(yǎng),加強對農(nóng)村文化工作人員的繼續(xù)教育及后期培訓,放開政策,吸納更多有文化特長、專業(yè)技能的年輕人深入農(nóng)村,參與到農(nóng)村文化建設的工作中來,以此推動農(nóng)村文化隊伍整體力量的增強。第三,要充分調(diào)動農(nóng)村居民的積極性,推動農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。農(nóng)村居民是農(nóng)村文化建設的主人公,要充分發(fā)揮農(nóng)村居民主人翁意識,積極引導農(nóng)村居民參與文化活動,不斷普及先進思想先進理念,普及科學文化知識,提升農(nóng)村居民的思想道德素質(zhì)。其次,要重視農(nóng)村居民的實際文化需求,創(chuàng)新文化活動形式,多開展互動性強的文化活動,如農(nóng)民草根大舞臺等,充分調(diào)動農(nóng)村居民的積極性,發(fā)揮農(nóng)村居民的創(chuàng)造力,推動農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,讓農(nóng)民做文化建設的主角。
作者:李琳 單位:南京農(nóng)業(yè)大學工學院