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摘要:作為加強(qiáng)學(xué)生管理、優(yōu)化學(xué)校治理的重要抓手,學(xué)籍信息涵蓋學(xué)生多項(xiàng)基礎(chǔ)性個(gè)人信息,是落實(shí)生本理念、挖掘?qū)W生潛能的關(guān)鍵元素,也是記錄學(xué)生成長(zhǎng)發(fā)展的原始數(shù)據(jù)。大數(shù)據(jù)技術(shù)應(yīng)用下,數(shù)據(jù)搜集廣度和深度不斷加大,數(shù)據(jù)內(nèi)在價(jià)值和應(yīng)用屬性不斷提升,對(duì)標(biāo)大數(shù)據(jù)時(shí)代學(xué)籍信息管理新要求,既要確保這些數(shù)據(jù)信息安全可靠,又要持續(xù)提高信息開發(fā)利用效率,才能真正讓學(xué)籍信息成為安全可增值的數(shù)據(jù)資源。從實(shí)踐來看,當(dāng)前學(xué)籍信息管理存在安全性不足、附加值不高、數(shù)據(jù)性不強(qiáng)等三重短板,需要教育工作者主動(dòng)適應(yīng)大數(shù)據(jù)發(fā)展形勢(shì),聚焦風(fēng)險(xiǎn)防控打造“安全屋”,聚焦信息增值打造“操作臺(tái)”,聚焦數(shù)據(jù)挖掘打造“區(qū)塊鏈”,不斷加強(qiáng)學(xué)籍信息管理,以信息的數(shù)據(jù)資源化為核心,在強(qiáng)化安全保護(hù)的基礎(chǔ)上不斷提高數(shù)據(jù)成果轉(zhuǎn)化率,為學(xué)生管理提供有力支撐。
關(guān)鍵詞:大數(shù)據(jù);學(xué)籍管理;信息保護(hù);數(shù)據(jù)開發(fā)
傳統(tǒng)意義上,信息化水平的高低是衡量學(xué)校管理水平的重要指標(biāo)之一,學(xué)籍信息是創(chuàng)新管理手段、提升管理質(zhì)效的關(guān)鍵切入點(diǎn)。進(jìn)入大數(shù)據(jù)時(shí)代后,學(xué)生信息成為數(shù)字化管理的一部分,學(xué)籍信息管理從自動(dòng)化到信息化再到數(shù)字化,目前正逐漸向智能化方向發(fā)展。信息數(shù)據(jù)的重要性不斷提高,成為學(xué)校從管理向治理轉(zhuǎn)型的主要抓手。大數(shù)據(jù)技術(shù)的深入應(yīng)用,極大削弱了傳統(tǒng)管理中的數(shù)據(jù)壁壘,不斷開發(fā)出新的數(shù)據(jù)應(yīng)用場(chǎng)景,在這一背景下,學(xué)籍信息泄露風(fēng)險(xiǎn)開始增大,檔案信息向數(shù)據(jù)資源逐漸轉(zhuǎn)變,為新形勢(shì)下學(xué)籍信息管理提出了新的要求。一方面,原有的檔案信息數(shù)據(jù)內(nèi)容發(fā)生變化。不同于傳統(tǒng)學(xué)籍信息中將學(xué)生個(gè)人事項(xiàng)、家庭背景等信息定為保護(hù)對(duì)象,現(xiàn)階段學(xué)籍信息覆蓋入校、在校、出校等多個(gè)時(shí)間段,包括學(xué)生學(xué)習(xí)經(jīng)歷、生活經(jīng)歷、興趣愛好等多方面內(nèi)容,涵蓋基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、應(yīng)用數(shù)據(jù)、動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)等不同類別。大數(shù)據(jù)技術(shù)下絕大多數(shù)信息無處遁形,原本被紙質(zhì)文檔記錄在冊(cè)的信息被數(shù)字介質(zhì)所承載傳播,原本被束之高閣的檔案材料被錄入網(wǎng)絡(luò)云空間,學(xué)籍信息的廣度、寬度、深度都發(fā)生較大變化。另一方面,數(shù)據(jù)資源的開發(fā)成為學(xué)籍信息管理的新命題。傳統(tǒng)信息管理中更加側(cè)重對(duì)信息的保護(hù),習(xí)慣采取物理隔離、專柜保護(hù)等方式嚴(yán)格控制,但在大數(shù)據(jù)技術(shù)下,一味地保護(hù)無法做到信息的安全,被動(dòng)地防護(hù)也難以做到萬無一失?;谶@一分析,需要在充分尊重和保護(hù)學(xué)生個(gè)人權(quán)益的基礎(chǔ)上,加大對(duì)學(xué)生檔案信息的保護(hù),做到技防與人防并重,同時(shí)充分認(rèn)知學(xué)籍信息的價(jià)值,利用這些數(shù)據(jù)為學(xué)生的全面成長(zhǎng)和順利發(fā)展提供有益助力[1]。
一、現(xiàn)階段學(xué)籍信息管理存在三重短板
傳統(tǒng)實(shí)踐中,信息保護(hù)與資源開發(fā)是學(xué)籍信息管理的兩條路徑。前者在于防范風(fēng)險(xiǎn)確保穩(wěn)定,后者在于提高價(jià)值創(chuàng)新發(fā)展,二者常處于相互矛盾的狀態(tài),管理者往往在保護(hù)與開發(fā)之間徘徊選擇。這種零和博弈在大數(shù)據(jù)時(shí)代得到了改變,數(shù)據(jù)成為一種重要資源,為學(xué)籍信息管理提供了新的思路。大數(shù)據(jù)時(shí)代既使數(shù)據(jù)風(fēng)險(xiǎn)性開始增加,也使數(shù)據(jù)開發(fā)路徑變得多樣化,特別是數(shù)據(jù)共享作用下學(xué)籍信息的流動(dòng)性極大增強(qiáng),原有的部門管理、條塊分割狀態(tài)的學(xué)籍?dāng)?shù)據(jù)一定程度上被打破,信息更加趨向協(xié)同性保護(hù)與共享式開發(fā)?;谶@種分析,當(dāng)前學(xué)籍信息管理存在一些突出短板,不僅體現(xiàn)在安全性的降低,傳統(tǒng)安全保障手段和數(shù)據(jù)管理措施難以有效適應(yīng)數(shù)據(jù)技術(shù)變革,也體現(xiàn)在信息數(shù)據(jù)資源開發(fā)不夠科學(xué),缺乏與數(shù)據(jù)用戶需求的及時(shí)對(duì)接,導(dǎo)致數(shù)據(jù)內(nèi)容多元但形式卻過于單一,應(yīng)用意向多樣但實(shí)踐落地較少。
1.信息安全性不足
學(xué)籍信息是學(xué)生管理的基礎(chǔ)性工作內(nèi)容,傳統(tǒng)信息安全模式更加注重將信息保護(hù)與開發(fā)應(yīng)用的分割對(duì)待,將檔案信息置于不許調(diào)用、不容修改、不準(zhǔn)接觸的框架內(nèi)。這種安全范式在大數(shù)據(jù)應(yīng)用下受到了極大沖擊,數(shù)據(jù)壁壘或者叫信息防御體系很難抵御大數(shù)據(jù)技術(shù)的滲透,在特定邏輯算法和人工智能技術(shù)下,舊有的安全保護(hù)方式防御力度不足、覆蓋密度不夠,嚴(yán)重影響了學(xué)籍信息的安全性。具體表現(xiàn)在三個(gè)方面:首先是管理思維遲滯于數(shù)據(jù)發(fā)展。部分學(xué)校管理者對(duì)學(xué)籍信息的界定不清、保護(hù)不力,仍然通過賬號(hào)密碼的方式來進(jìn)行權(quán)限設(shè)置,缺少對(duì)大數(shù)據(jù)技術(shù)的深入了解和安全認(rèn)知。其次是安全機(jī)制落后于信息增長(zhǎng)?,F(xiàn)階段隨著學(xué)籍信息的數(shù)量不斷增加,對(duì)信息數(shù)據(jù)的分類整理、綜合匯總變得十分必要。部分學(xué)校并未建立日常監(jiān)控和協(xié)同保護(hù)機(jī)制,仍然堅(jiān)持單一部門管理,缺乏協(xié)同性。這就導(dǎo)致一旦出現(xiàn)問題無法第一時(shí)間做出有效反應(yīng)。最后是安全管理跟不上技術(shù)革新。部分學(xué)校的數(shù)據(jù)技術(shù)硬件項(xiàng)目已經(jīng)上馬,對(duì)學(xué)籍信息的管理得到了一定加強(qiáng),但對(duì)大數(shù)據(jù)應(yīng)用中層出不窮的新手段、新措施往往處于被動(dòng)接受狀態(tài),甚至事后進(jìn)行彌補(bǔ),導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)性無法有效降低[2]。
2.信息附加值不高
學(xué)籍信息作為學(xué)校信息化建設(shè)的重要環(huán)節(jié),多數(shù)信息都從紙質(zhì)載體轉(zhuǎn)變?yōu)殡娮咏橘|(zhì),以數(shù)字化形式存儲(chǔ)在學(xué)校信息化平臺(tái)中,按照程序進(jìn)行管理。傳統(tǒng)意義上的數(shù)字化學(xué)籍信息調(diào)取的往往是一部分,進(jìn)行分析開發(fā)也大多是進(jìn)行樣本的差額抽選。這一點(diǎn)在大數(shù)據(jù)時(shí)代得到了根本性改變,大數(shù)據(jù)技術(shù)能夠以全樣本為數(shù)據(jù)藍(lán)本,將包括學(xué)籍信息在內(nèi)的所有學(xué)生數(shù)據(jù)吸收進(jìn)入數(shù)據(jù)池,在這里進(jìn)行逐一歸類和權(quán)限設(shè)置,為用戶進(jìn)行數(shù)據(jù)服務(wù),這樣一來學(xué)籍信息的附加值就體現(xiàn)出來。從實(shí)踐來看,有的學(xué)校將學(xué)籍信息與新的大數(shù)據(jù)管理分割開,有的學(xué)校全面放開將信息管理全面托付技術(shù)手段,這種做法或?qū)е滦畔o法得到有效利用,或?qū)е滦畔①x值不合理、不恰當(dāng)。
3.資源數(shù)據(jù)性不強(qiáng)
大數(shù)據(jù)視角下學(xué)籍信息不再是單純的資料匯總,而是代表著一個(gè)個(gè)鮮活學(xué)生主體動(dòng)態(tài)性的成長(zhǎng)記錄,對(duì)它進(jìn)行分析應(yīng)用能夠產(chǎn)生價(jià)值,基于這一點(diǎn),學(xué)籍信息也是學(xué)校的一種重要管理資源。信息與數(shù)據(jù)有著本質(zhì)的區(qū)別,前者更加側(cè)重雜亂的碎片式的資料素材,后者則注重歸類匯總排列組合,從這一點(diǎn)看,大數(shù)據(jù)時(shí)代的學(xué)籍信息的保護(hù)與開發(fā)之所以出現(xiàn)短板,很大程度上是由于數(shù)據(jù)性失序。正常狀態(tài)下的數(shù)據(jù)體系應(yīng)當(dāng)是部件完整、前后銜接、內(nèi)外相符的,而管理實(shí)踐中大量數(shù)據(jù)并未有序整理,導(dǎo)致數(shù)據(jù)安全性、可開發(fā)性都受到制約[3]。
二、適應(yīng)大數(shù)據(jù)發(fā)展,優(yōu)化學(xué)籍信息管理
學(xué)籍信息管理是學(xué)校加強(qiáng)學(xué)生管理的重要抓手,做好信息保護(hù)是適應(yīng)大數(shù)據(jù)技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵舉措,而加強(qiáng)數(shù)據(jù)資源開發(fā)則是用足大數(shù)據(jù)技術(shù)優(yōu)勢(shì)的必要路徑。在大數(shù)據(jù)技術(shù)深度廣泛應(yīng)用下,學(xué)籍信息管理須要被當(dāng)作一項(xiàng)系統(tǒng)性工程實(shí)施,著重解決好三重問題。首先是信息的層級(jí)設(shè)置問題。要從學(xué)籍信息的第一手錄入抓起,確保真實(shí)性和規(guī)范性,在教育活動(dòng)的實(shí)施過程中加強(qiáng)對(duì)學(xué)籍相關(guān)數(shù)據(jù)的動(dòng)態(tài)更新,形成有效聯(lián)動(dòng)。其次是信息的安全流動(dòng)問題。要利用好大數(shù)據(jù)技術(shù)手段,為學(xué)籍信息打造安全流動(dòng)、穩(wěn)定開發(fā)的保護(hù)路徑,打破現(xiàn)有的條塊分割狀態(tài)下的信息孤島,改變當(dāng)前部分學(xué)校信息碎片化狀況,建立綜合性統(tǒng)籌機(jī)構(gòu)進(jìn)行專門管理。最后是信息的對(duì)外接口問題。要從權(quán)限入口抓起,確保信息數(shù)據(jù)的安全可靠,在此基礎(chǔ)上規(guī)范接口的形式,按照數(shù)據(jù)來源主體、開發(fā)采用主體進(jìn)行科學(xué)分類和有序連線,提高學(xué)籍信息管理水平。具體來說,可以從防風(fēng)險(xiǎn)、增價(jià)值、挖潛能三個(gè)角度入手,加強(qiáng)信息數(shù)據(jù)管理。
1.聚焦風(fēng)險(xiǎn)防控,打造“安全屋”
安全性是學(xué)籍信息管理的根本要求,也是大數(shù)據(jù)應(yīng)用下開展數(shù)據(jù)分析須要解決的首要問題。這種安全性的提升不能依靠事后處置和彌補(bǔ),要依靠可以覆蓋事前事中事后的全鏈條、全方位防控,將風(fēng)險(xiǎn)防范和應(yīng)急處置作為一項(xiàng)常態(tài)化工程進(jìn)行建設(shè)。重點(diǎn)應(yīng)做好三點(diǎn):在技防方面,要加大信息數(shù)據(jù)安全監(jiān)管,完善學(xué)籍信息管理系統(tǒng),做好配套系統(tǒng)管理,防止盜版軟件的漏洞、黑客病毒的襲擊,建立健全防御工事。參考檔案管理技術(shù)中易出現(xiàn)的問題,找準(zhǔn)學(xué)籍信息中易外泄的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),形成防控重點(diǎn)、防御網(wǎng)點(diǎn)。特別是要在學(xué)校信息管理系統(tǒng)中設(shè)置多重防御,區(qū)分內(nèi)外網(wǎng)絡(luò),區(qū)別公開信息和保密信息。抓好賬號(hào)密碼權(quán)限設(shè)置,針對(duì)校園官網(wǎng)上的申請(qǐng)程序進(jìn)行規(guī)范,把各類安全隱患登記備案,做到技術(shù)先于人力,第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)、第一時(shí)間處置。在人防方面,要深化大數(shù)據(jù)技術(shù)學(xué)習(xí)應(yīng)用,提高學(xué)籍信息管理人員的整體素質(zhì)。在制度防范方面,不僅要突出學(xué)籍信息在學(xué)生管理中的地位,在管理制度中明確檔案信息的特殊性,確保安全保護(hù)縱向到底、橫向到邊,還要健全全天候全方位常態(tài)化監(jiān)督機(jī)制,將管理人員置于制度之內(nèi),使其繃緊一根弦、明確一根線。同時(shí),要特別注重信息用戶的管理,對(duì)不同用途、不同主體進(jìn)行分層分類、區(qū)分權(quán)限,做好每次數(shù)據(jù)調(diào)用記錄的存檔備查[4]。
2.聚焦信息增值,打造“操作臺(tái)”
學(xué)籍信息曾被束之高閣,作為保密信息嚴(yán)格調(diào)用程序,對(duì)學(xué)生的長(zhǎng)期成長(zhǎng)作用不大。這主要源于傳統(tǒng)學(xué)籍信息的內(nèi)容相對(duì)單一、形式相對(duì)單調(diào)、用途相對(duì)單向。在大數(shù)據(jù)應(yīng)用下學(xué)籍信息的范圍擴(kuò)大化、內(nèi)容更加豐富、數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)化,大量的檔案信息一定程度上為學(xué)生一定階段的成長(zhǎng)留下了痕跡,是為學(xué)生發(fā)展提供參考的寶貴信息。必須用好這種特征,聚焦學(xué)籍信息的附加價(jià)值,打造安全合理的操作臺(tái),確保信息能夠得到有效充分開發(fā)利用。首先,形成信息鏈條。要利用大數(shù)據(jù)技術(shù)手段,從學(xué)籍信息的采集、豐富、更新、管理、應(yīng)用等各個(gè)環(huán)節(jié)入手,串聯(lián)起來形成動(dòng)態(tài)變化、周期明晰的資源鏈條。在采集階段,要利用數(shù)據(jù)共享技術(shù)及時(shí)驗(yàn)證采集信息的真實(shí)性和準(zhǔn)確性,通過信息比對(duì)將原有學(xué)生紙質(zhì)材料、異地材料進(jìn)行統(tǒng)籌,確保第一手信息的可靠性。在管理階段,要做好不同領(lǐng)域不同方向的數(shù)據(jù)分類存儲(chǔ),確保橫向、縱向信息都能得到及時(shí)歸攏,對(duì)學(xué)生的優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)、訴求進(jìn)行全盤掌握。在應(yīng)用階段,要做好檔案信息不同時(shí)間段、不同方面的印證分析,為學(xué)生的全面成長(zhǎng)提供依據(jù)和數(shù)據(jù)支撐。其次,形成信息池塘。學(xué)籍信息大多采取時(shí)間軸線進(jìn)行劃分,對(duì)學(xué)生的背景、成長(zhǎng)和去向進(jìn)行記錄,但在大數(shù)據(jù)技術(shù)下信息的開發(fā)不能僅限于記錄,而須要對(duì)學(xué)生所掌握的知識(shí)體系和能力水平進(jìn)行真實(shí)匯總,對(duì)學(xué)生所具備的專業(yè)素養(yǎng)和道德品行進(jìn)行軌跡認(rèn)定,形成以信息束為形式的服務(wù)數(shù)據(jù)。再次,建立專業(yè)隊(duì)伍。改變教學(xué)人員、管理人員、館藏人才條塊分割的現(xiàn)象,針對(duì)大數(shù)據(jù)階段的需求,培養(yǎng)一支具有專業(yè)檔案管理能力、熟悉學(xué)生不同階段訴求、掌握互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、了解最新職業(yè)發(fā)展形勢(shì)的管理隊(duì)伍,加強(qiáng)學(xué)校和專業(yè)公司的交流學(xué)習(xí)[5]。
3.聚焦數(shù)據(jù)挖掘,打造“區(qū)塊鏈”
傳統(tǒng)學(xué)籍信息管理中往往存在封閉中心,在此基礎(chǔ)上進(jìn)行管理,用戶僅限學(xué)生本身或?qū)W校有關(guān)權(quán)限擁有者。但在大數(shù)據(jù)技術(shù)下不同主體通過區(qū)塊鏈的打造,有可能在不涉及核心數(shù)據(jù)的前提下?lián)碛幸欢ū壤臄?shù)據(jù)信息,形成共享的協(xié)議和應(yīng)用,這就為數(shù)據(jù)的開發(fā)提供了前提。教育主管部門要加強(qiáng)對(duì)不同區(qū)域、不同學(xué)校的數(shù)據(jù)分析和共享處理,打造分布式點(diǎn)狀計(jì)算為核心的區(qū)塊鏈,形成核心數(shù)據(jù)加密基礎(chǔ)上的廣泛應(yīng)用。具體來說要做到三個(gè)方面:第一是挖潛。要深入發(fā)掘數(shù)據(jù)的核心價(jià)值,找到學(xué)籍信息的組合模式,避免單一數(shù)據(jù)的無效性,引導(dǎo)管理者將完整全面的數(shù)據(jù)進(jìn)行組合分析,從而得到有效數(shù)據(jù)支撐。比如可以通過學(xué)籍信息數(shù)據(jù)的對(duì)比分析,探索當(dāng)前教育改革試點(diǎn)的成效,分析一定階段學(xué)校課程設(shè)置、管理策略的科學(xué)性等。第二是共享。要利用好國(guó)家層面的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,確保數(shù)據(jù)信息的動(dòng)態(tài)更新及時(shí)準(zhǔn)確,將不同地區(qū)學(xué)校的學(xué)籍信息在總體樣本池中進(jìn)行比對(duì),通過技術(shù)手段進(jìn)行匯總形成總體數(shù)據(jù),為教育發(fā)展的中長(zhǎng)期規(guī)劃、年度計(jì)劃提供依據(jù)。第三是協(xié)同。學(xué)籍信息雖然也是數(shù)據(jù)資源的一種,但與資金、人員投入有本質(zhì)區(qū)別。數(shù)據(jù)在使用中可以得到極大增值和校正糾偏,特別是在不同學(xué)校不同行業(yè)不同部門掌握的數(shù)據(jù)各自為政的狀態(tài)下,要提高學(xué)籍信息的準(zhǔn)確度,形成真實(shí)有效的數(shù)據(jù)參考,就必須推動(dòng)安全前提下數(shù)據(jù)的流動(dòng)分析,比如在教育扶貧中通過全國(guó)扶貧系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)與教育數(shù)據(jù)系統(tǒng)的接駁,對(duì)貧困地區(qū)的建檔立卡貧困學(xué)生實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)匹配,從而為精準(zhǔn)識(shí)別精準(zhǔn)扶貧打下了基礎(chǔ)。綜合來看,只有學(xué)籍信息數(shù)據(jù)在得到有效保護(hù)的基礎(chǔ)上不斷發(fā)揮數(shù)據(jù)資源優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)開發(fā)利用,才能適應(yīng)大數(shù)據(jù)時(shí)展,從信息管理變成數(shù)據(jù)治理。
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作者:覃賢立 單位:廣西民族師范學(xué)院教務(wù)處