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老舊小區(qū)整治方案精選(九篇)

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老舊小區(qū)整治方案

第1篇:老舊小區(qū)整治方案范文

論文摘 要: 文章明確提出了加強(qiáng)首都老舊住宅小區(qū)綜合整治的重要性和必要性。圍繞這一 觀點(diǎn)從提升城市整體管理水平、關(guān)注民生改善民生、構(gòu)建和諧社區(qū)和展示首都城市良好形象 的角度,闡述了加強(qiáng)老舊住宅小區(qū)綜合整治是首都城市建設(shè)管理面臨的重要課題,分析了目 前 老舊住宅小區(qū)的管理現(xiàn)狀和需要解決的問題。并在此基礎(chǔ)上,提出了老舊住宅小區(qū)綜合整治 的對(duì)策和建議。

城市老舊住宅小區(qū)綜合整治是城市建設(shè)和管理的薄弱環(huán)節(jié)。改善人居環(huán)境,提升城市整 體形象,必須對(duì)城市老舊住宅小區(qū)進(jìn)行綜合整治,標(biāo)本兼治,城市才能和諧 發(fā)展 。作為我國 的首都北京,更應(yīng)該高度重視這個(gè)問題,不惜人力、物力、財(cái)力,進(jìn)一步完善綜合整治機(jī)制 和配套的法規(guī)政策,切實(shí)把城市老舊住宅小區(qū)建設(shè)好、管理好。本文結(jié)合首都北京的老舊住 宅小區(qū)現(xiàn)狀談一些思考和建議。

一、 老舊住宅小區(qū)綜合整治的重要性和必要性

1.加強(qiáng)老舊小區(qū)綜合整治是提升首都城市整體管理水平的需要。

目前,我國各地對(duì)老舊小區(qū)的界定稍有不同,但一般是指早期建設(shè)的那些設(shè)計(jì)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn) 低、配套不全、設(shè)備過時(shí)老化、管理不善、人文環(huán)境差的舊住宅小區(qū)。北京市的老舊小區(qū)一 般 建于20世紀(jì)90年代以前,約有1580多個(gè),在全市3000多個(gè)小區(qū)中占有半壁江山。如西城區(qū) ,僅直管公房老舊小區(qū)就有76個(gè),而在東城區(qū)138個(gè)住宅小區(qū)中老舊小區(qū)就有93個(gè),占到2/3 。WWW.133229.CoM由于受 歷史 的局限,這些老舊住宅小區(qū)無論在公建配套設(shè)施的規(guī)劃設(shè)計(jì)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn) 方面,還是在管理模式、運(yùn)作機(jī)制方面,都無法滿足首都居民日益增長的住房需求。特別是 隨著住房制度的改革,老舊住宅小區(qū)形成產(chǎn)權(quán)逐步多元化,小區(qū)維護(hù)和管理資金渠道逐步枯 竭,管理水平降低,管理功能退化,致使老舊住宅小區(qū)人居環(huán)境環(huán)境與新建小區(qū)形成強(qiáng)烈反 差,已經(jīng)成為首都城市建設(shè)管理的落后地帶。只有大力加強(qiáng)老舊小區(qū)的綜合整治,盡快將老 舊小區(qū)的建設(shè)和管理搞上去,提升首都城市整體建設(shè)和管理水平才有堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

2.加強(qiáng)老舊小區(qū)綜合整治是關(guān)注民生、改善民生的需要。城市老舊小區(qū)大都先天不足,后天 營養(yǎng)不良,導(dǎo)致小區(qū)居民日常生活面臨許多問題和實(shí) 際困難。比如,小區(qū)道路維護(hù)不足,路面坑坑洼洼,路燈缺失,影響居民出行;私搭亂建擠 壓侵占市政管線和消防通道,造成安全隱患;小區(qū)雨水污水混流,房屋前后下水管道破損, 堵塞嚴(yán)重,基本喪失城市防洪功能,給居民生活帶來不便。每到汛期,能否確保老舊小區(qū)安 全渡汛,成為政府不放心、房管單位最擔(dān)心、群眾感到痛心的老大難問題。老舊小區(qū)的居民 迫切希望盡快改變這種狀況。解決這些問題,迫切需要對(duì)小區(qū)進(jìn)行綜合整治,努力改善住用 和環(huán)境條件,并建立健全正規(guī)有序的管理機(jī)制,以形成小區(qū)維護(hù)管理的良性循環(huán)。從首都城 區(qū)近幾年進(jìn)行綜合整治的老舊小區(qū)并引入規(guī)范管理的試點(diǎn)情況看,群眾反映很好,小區(qū)居民 普遍感謝政府解決了群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的生活實(shí)際問題,改善了群眾的生活環(huán)境 ,提高了群眾的生活質(zhì)量,為老百姓辦了實(shí)事、辦了好事。

3.加強(qiáng)老舊小區(qū)的綜合整治是構(gòu)建和諧社區(qū)的需要。一個(gè)安全優(yōu)美、舒適和睦的生存空間對(duì) 于形成和諧的人際關(guān)系,維護(hù)社會(huì)安定團(tuán)結(jié)有著 十分重要的作用。老舊小區(qū)綜合整治的目標(biāo),首要的不是追求 經(jīng)濟(jì) 效益,而是努力尋求社會(huì) 效益、環(huán)境效益和經(jīng)濟(jì)效益的統(tǒng)一。綜合整治的意義不僅在于簡(jiǎn)單改善、維持社區(qū)秩序,保 障住戶基本的居住條件,還在于可以協(xié)調(diào)社區(qū)內(nèi)各方面的關(guān)系,化解各種不平衡、不和諧因 素引發(fā)的社會(huì)矛盾,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,營造一種和諧的人文環(huán)境。通過全面的綜合整治,使老 舊住宅小區(qū)原有毀損的道路及時(shí)修補(bǔ),嚴(yán)重缺失的照明設(shè)施得到增設(shè),方便了群眾出行;私 搭亂建被拆除,騰出的場(chǎng)地用來建設(shè)綠地、停車場(chǎng)和休閑健身活動(dòng)場(chǎng)所等等,居民居住的條 件改善了,環(huán)境優(yōu)美了,心氣也就順了,精神文明建設(shè)水平 自然 會(huì)得到提升。

4.加強(qiáng)老舊小區(qū)的綜合整治是展示首都城市良好形象的需要。

小區(qū)是城市的細(xì)胞。隨著首都城市建設(shè)步伐的加快,一批批環(huán)境優(yōu)美、功能齊全、管 理先進(jìn)的新建住宅小區(qū)如雨后春筍般涌現(xiàn)出來,給居民們帶來強(qiáng)大的視覺沖擊和心理感受, 已經(jīng)成為展示首都城市建設(shè)和管理水平的重要窗口。然而,一些老舊小區(qū)相比之下就黯然 失色,老 舊小區(qū)的“臟、亂、差”狀況,甚至在一定程度上嚴(yán)重影響到首都城市形象。可以這么講, 沒有老舊住宅小區(qū)居住面貌的根本改觀,提升首都城市內(nèi)涵和整體形象就是一句空話。從已 完 成綜合整治并實(shí)行規(guī)范管理的老舊住宅小區(qū)情況看,都達(dá)到了整潔干凈、亮化美化的要求, 較好地融入了首都 現(xiàn)代 化的城市格局,不僅增強(qiáng)了城市的吸引力和輻射力,實(shí)現(xiàn)了物業(yè)的保 值增值,而且也為展示首都城市形象錦上添花。因此,我們?cè)诩訌?qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)、 創(chuàng)建文明城市和現(xiàn)代化國際大都市的時(shí)候,更應(yīng)該重視老舊住宅小區(qū)的建設(shè)和管理。

二、老舊住宅小區(qū)管理現(xiàn)狀及綜合整治面臨的問題

1.老舊住宅小區(qū)管理現(xiàn)狀。一是房屋本體和基礎(chǔ)設(shè)施陳舊老化,甚至缺失,缺乏系統(tǒng)保養(yǎng) 和維修。也就是說老舊小區(qū)都到了“問題階段”, 如房屋外墻粉刷面起殼風(fēng)化;內(nèi)樓道墻 面樓梯扶手脫落銹蝕,沒有公共照明;多層樓房頂層防滲漏功能退化,房屋前后下水管道破 損、堵塞,雨水、污水混流,化糞池定期得不到清理;小區(qū)道路老化,路面破損甚至沒有路燈;綠地雜草叢生、布局混亂,有些公共綠地甚至被人用來種菜。消防設(shè)施設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)低, 高層樓房高層房屋電梯、沒有專用消防泵和消防控制柜,消防設(shè)施自然損壞、人為破壞和被 盜現(xiàn)象嚴(yán)重,造成很大的消防安全隱患。

二是生活環(huán)境臟、亂、差現(xiàn)象嚴(yán)重。主要表現(xiàn)在 各類違章搭建多,破墻開門多,陽臺(tái)改為廚房、廁所以及“房中房”現(xiàn)象多,無證攤點(diǎn)多, 車輛亂停亂放多,已成為影響城市容貌的頑癥。幾乎每一個(gè)老舊住宅小區(qū)都有違章建筑, 一些個(gè)人、單位、街道未經(jīng)規(guī)劃 部門許可,擅自在小區(qū)內(nèi)主干道兩側(cè)亂搭亭棚,破院墻開門,影響小區(qū) 交通 和景觀,破壞了 小區(qū)綠化。機(jī)動(dòng)車、自行車無序停放,隨意占用便道,造成交通擁堵。老舊小區(qū)的建筑一般 比較分散,難以達(dá)到相對(duì)封閉和獨(dú)立,任何人都可以自由進(jìn)出;有的小區(qū)由于沒有圍墻和門 衛(wèi)值班室,車輛失竊和刑事案件時(shí)有發(fā)生,存在極大的安全隱患。老舊住宅小區(qū)中,由于多 方面的原因,房屋出租率普遍較高,居住人員和外來人口多,甚至是“三無”人員聚居地。

三是公共配套設(shè)施缺少、被占用現(xiàn)象嚴(yán)重或者說小區(qū)分布零散,公建配套無人問津。一 些老舊住宅小區(qū),建設(shè)之初,只是為了解決居民住房困難,規(guī)劃方案比較簡(jiǎn)單。居民活動(dòng)場(chǎng) 所、公共綠地、自行車庫、停車場(chǎng)等配套設(shè)施與居民實(shí)際需求的矛盾相當(dāng)突出,環(huán)衛(wèi)設(shè)施不 完備,有的沒有垃圾箱和垃圾中轉(zhuǎn)站,垃圾房、公廁、果殼箱等設(shè)置過少,有的地方甚至是 空白。大多數(shù)小區(qū)原有公建配套設(shè)施規(guī)劃配置比例較低,僅有的一些公建配套設(shè)施有的也被 擠占挪作它用,一些小區(qū)居委會(huì)用房已轉(zhuǎn)租或出賣給其他單位,小區(qū)居委會(huì)與物業(yè)管理公司 之間 關(guān)系不和,爭(zhēng)房、爭(zhēng)權(quán)、爭(zhēng)地盤,矛盾重重。這些年市政府加大了投入改造力度,部分老舊 住宅小區(qū)條件有所改善,但上述問題并沒有從根本上得到解決。要徹底改變這種情況,需 要認(rèn)真分析整治過程中面臨的突出問題,予以解決。

2.老舊小區(qū)綜合整治必須解決的有四大問題。一是整治合力能否形成問題。老舊小區(qū)整治涉 及 的整治任務(wù)重,內(nèi)容范圍廣,涉及建設(shè)、規(guī)劃、工商、城管、房管、街道、水利、自來水等 政府十多個(gè)部門或單位。無論是在整治工作方面還是在整治投入方面,僅靠個(gè)別部門是難以 承擔(dān)這項(xiàng)任務(wù)的,必須條塊結(jié)合,共同參與,明確任務(wù)分工和職責(zé),密切配合,形成工作的 合力,才能確保老舊小區(qū)整治工作的強(qiáng)力推進(jìn)。二是整治經(jīng)費(fèi)的籌措問題。首都城市老舊小 區(qū)1000多個(gè),整治經(jīng)費(fèi)動(dòng)輒數(shù)億元。如果全部由政府或部門承擔(dān),財(cái)政將無力承受,如果全 部由 企業(yè) 承擔(dān),既不現(xiàn)實(shí)也不合理。再加上由于房改體制的推進(jìn),住宅產(chǎn)權(quán)已呈多元化, 因 此,不能再揪住開發(fā)單位或原產(chǎn)權(quán)單位不放,應(yīng)立足于小區(qū)找資金,盡最大可能、最大限度 地合理利用小區(qū)閑置土地或簡(jiǎn)陋房屋進(jìn)行二次開發(fā),在不要政府和企業(yè)投入、不影響規(guī)劃的 情況下,實(shí)現(xiàn)資金平衡。資金無法平衡的缺口部分,再由房屋產(chǎn)權(quán)人、原房屋產(chǎn)權(quán)單位、房 屋建設(shè)單位、政府及政府部門按一定比例進(jìn)行合理分?jǐn)傒^為合適。三是綜合整治完成,后續(xù) 管理問題。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立,政府應(yīng)通過建立市場(chǎng)機(jī)制來培育老舊小 區(qū)百姓的市場(chǎng)觀念,即政府花錢買機(jī)制,百姓花錢買服務(wù)。要讓廣大居民懂得,房屋的產(chǎn)權(quán) 已經(jīng)多元化,作為產(chǎn)權(quán)人要承擔(dān)維修養(yǎng)護(hù)責(zé)任。只有通過成立業(yè)主委員會(huì)等自治組織,對(duì)老 舊住宅小區(qū)整治完的后續(xù)管理實(shí)施監(jiān)督,才能真正維護(hù)自身的利益,落實(shí)長效管理的機(jī)制。 同時(shí),要讓廣大街道、社區(qū)干部懂得,老舊住宅小區(qū)的維修養(yǎng)護(hù)及其他管理服務(wù)也應(yīng)從過去 的政府行為轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌?chǎng)行為,要轉(zhuǎn)變政府職能,逐步轉(zhuǎn)換角色,積極主動(dòng)地做好退位和補(bǔ)位 工作,把老舊住宅小區(qū)整治完的后續(xù)的管理工作讓位于社會(huì)化、市場(chǎng)化、專業(yè)化的物業(yè)管理 ,并加強(qiáng)監(jiān)督管理。否則,整治成果將前功盡棄。四是一些相關(guān)部門或單位的利益調(diào)整問題 。 整治勢(shì)必牽涉到原有利益格局的調(diào)整,尤其是騰退已被占用的原公建配套設(shè)施,回購街道辦 事處、居委會(huì)等投資自建的配套設(shè)施,這將影響到一些單位和個(gè)人的利益,同時(shí)根據(jù)規(guī)劃和 小區(qū)服務(wù)與管理的需要,補(bǔ)建必要的配套設(shè)施,也存在利益機(jī)制的調(diào)整問題。為切實(shí)維護(hù)廣 大業(yè)主的合法權(quán)益,促進(jìn)老舊小區(qū)社會(huì)化、市場(chǎng)化、專業(yè)化管理機(jī)制的建立,只有強(qiáng)化政策 約束,才能確保老舊小區(qū)整治工作尤其是配套設(shè)施的騰退、回購與補(bǔ)建工作的順利進(jìn)行,才 能鞏固整治成果,擴(kuò)大市政府對(duì)老舊住宅小區(qū)綜合整治的社會(huì)效益。

三、老舊住宅小區(qū)綜合整治的對(duì)策和建議

采取漸進(jìn)式,逐步推進(jìn)試點(diǎn)的方式,實(shí)施和加強(qiáng)老舊住宅小區(qū)的綜合整治是一項(xiàng)順民心 、得民意的利民工程。針對(duì)當(dāng)前面臨的許多困難和問題,筆者建議采取如下對(duì)策:

1.發(fā)揮政府主導(dǎo)作用,有序推進(jìn)老舊住宅小區(qū)綜合整治。對(duì)老舊住宅小區(qū)整治進(jìn)行整體規(guī)劃 ,制定專項(xiàng)計(jì)劃,列為“折子工程”。按照政府組 織、居民參與的原則,因地制宜,積極進(jìn)行房屋維修養(yǎng)護(hù)、配套設(shè)施完善,延長房屋使用壽 命,改善房屋使用條件。老舊住宅小區(qū)整治每年由區(qū)(縣)提出計(jì)劃,編制預(yù)算,并組織街 道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))具體實(shí)施。要進(jìn)一步加大投入,安排專項(xiàng)資金,保證整治資金來源;同時(shí),要積 極引入市場(chǎng)機(jī)制,調(diào)動(dòng)社會(huì)資金、力量共同參與老舊住宅小區(qū)整治。

2.政府主導(dǎo)、多方參與,形成合力,強(qiáng)力實(shí)施綜合整治。老舊住宅小區(qū)綜合整治牽涉面廣, 經(jīng)費(fèi)缺口大,是一項(xiàng)事關(guān)全局的復(fù)雜而艱巨的系統(tǒng)工 程。市、區(qū)各級(jí)政府應(yīng)發(fā)揮主導(dǎo)作用,牽頭成立相關(guān)職能部門參加的整治工作常設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu) ,作為市區(qū)各級(jí)常設(shè)綜合整治辦公室。建立相應(yīng)工作機(jī)制,明確各自職責(zé),制定整治總體規(guī) 劃方案,研究落實(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍清理、整治資金籌措、小區(qū)硬件設(shè)施建設(shè)等重要 事項(xiàng),解決工作進(jìn)展中出現(xiàn)的困難和問題,確保老舊小區(qū)綜合整治順利進(jìn)行。

3.因地制宜,建立適合老舊小區(qū)特點(diǎn)的管理模式和長效管理機(jī)制,保持老舊住宅小區(qū) 綜合整治成果。老舊居住小區(qū)整治工作完成后,要通過解決管理責(zé)任主體、資金來源、管理 機(jī)制等問題 ,建立適合老舊居住小區(qū)特點(diǎn)的管理模式、機(jī)制,杜絕整治后的反復(fù)情況,保持整治成果, 從根本上改變老舊小區(qū)的居住環(huán)境。政府的角色不僅僅在于前期整治時(shí)期的支援“造血”, 更在于從政策、資金、技術(shù)、人員等多方面入手,引導(dǎo)小區(qū)提升自己的“造血”功能;在管 理模式上,可以根據(jù)綜合整治后房屋、環(huán)境、配套設(shè)施、業(yè)主或使用人的 經(jīng)濟(jì) 承受能 力 ,以及對(duì)物業(yè)管理的實(shí)際需求情況照符合老舊小區(qū)實(shí)際、尊重居民意愿的原則,區(qū)分小區(qū)的 不 同情況和特點(diǎn),采取靈活多樣的后續(xù)管理模式,促進(jìn)老舊小區(qū)管理的良性循環(huán)。對(duì)于配套設(shè) 施相對(duì)獨(dú)立,較為完善,又有一定規(guī)模的老舊小區(qū),可以采取組織召開業(yè)主大會(huì)并選舉業(yè)主 委員會(huì),依法選聘物業(yè) 企業(yè) ,對(duì)小區(qū)進(jìn)行物業(yè)服務(wù)。對(duì)于不具備實(shí)行物業(yè)企業(yè)服務(wù)條件的小 區(qū),可以由社區(qū)居委會(huì)代表社區(qū)居民,依法與房屋和設(shè)施設(shè)備維 修、保潔、保安等專業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂委托管理和服務(wù)合同,專業(yè)服務(wù)企業(yè)按照合同的約定提 供服務(wù)和收取報(bào)酬。也可以由社區(qū)居委會(huì)組織社區(qū)待業(yè)、失業(yè)人員組成維修、保潔、綠化等 隊(duì)伍,進(jìn)行自我管理、自我服務(wù)。

4.加快完善相關(guān)配套政策和法規(guī),為老舊住宅小區(qū)綜合整治工作提供政策和法規(guī)保障。對(duì)新 建小區(qū),國家和地方都有各種建設(shè)、管理方面的法規(guī)條例;但對(duì)老舊小區(qū)綜合整治 及后續(xù)管理,各地均沒有具體的 法律 規(guī)章和管理辦法。從近幾年全國各地對(duì)老舊住宅小區(qū)綜 合整治的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)來看,首都老舊住宅小區(qū)綜 合整治,同樣面臨與各地類似的重重阻力與困難,不僅需要落實(shí)整治的大額資金,也需要治 理 歷史 “積淀負(fù)債”,如整治勢(shì)必牽涉到原有利益格局的調(diào)整,尤其是騰退已被占用的原 公建配套設(shè)施,回購街道辦事處、居委會(huì)等投資自建的配套設(shè)施,這將影響到一些單位和個(gè) 人的利益,同時(shí)根據(jù)規(guī)劃和小區(qū)服務(wù)與管理的需要,補(bǔ)建必要的配套設(shè)施,也存在利益機(jī)制 的調(diào)整問題。為切實(shí)維護(hù)廣大業(yè)主的合法權(quán)益,促進(jìn)老舊小區(qū)社會(huì)化、市場(chǎng)化、專業(yè)化管理 機(jī)制的建立,只有強(qiáng)化法律和政策約束,才能確保老舊小區(qū)整治工作尤其是配套設(shè)施的騰退 、回購與補(bǔ)建工作的順利進(jìn)行,才能鞏固整治成果,擴(kuò)大市政府老舊小區(qū)整治工作的社會(huì)效 益。

老舊小區(qū)綜合整治并非幾個(gè)部門簡(jiǎn)單的短期突擊工作就能達(dá)成目標(biāo),也并非簡(jiǎn)單對(duì)小 區(qū)面貌予以臨時(shí)性的修補(bǔ),而是對(duì)舊住宅小區(qū)居住秩序與居住環(huán)境的修復(fù)與重建。這樣一項(xiàng) 綜合系統(tǒng)的整治工程,需要制定相應(yīng)配套的政策和規(guī)范性文件來加以規(guī)范,需要制定相應(yīng)的 完整周密而又 科學(xué) 的整治方案,需要建立一個(gè)統(tǒng)一的指揮和配合管理機(jī)制,才能有效推進(jìn)。

總之,要通過對(duì)北京市老舊小區(qū)的綜合整治,把“老舊小區(qū)”建設(shè)成為一個(gè)個(gè)各具特 色的環(huán)境優(yōu)美、舒適方便、安全文明的和諧社區(qū),建設(shè)成為首都居民的幸福家園。

第2篇:老舊小區(qū)整治方案范文

一、總體要求

堅(jiān)持以新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的和二中、三中、四中全會(huì)精神,深入貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,樹牢安全發(fā)展理念,強(qiáng)化底線思維和紅線意識(shí),嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“屬地管理”責(zé)任,加強(qiáng)社區(qū)辦轄區(qū)內(nèi)安全風(fēng)險(xiǎn)防控和隱患治理,做到不放過任何一個(gè)漏洞、不丟掉任何一個(gè)盲點(diǎn)、不留下任何一個(gè)隱患,有效預(yù)防和遏制重特大事故發(fā)生。

二、主要任務(wù)

(一)落實(shí)社區(qū)辦安全主體責(zé)任

1、落實(shí)安全責(zé)任,提高管理能力。根據(jù)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”安全生產(chǎn)責(zé)任體系,成立社區(qū)辦安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定安全重點(diǎn)領(lǐng)域的包保臺(tái)帳,簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制。

2、加強(qiáng)安全培訓(xùn),提升專業(yè)水平。開展安全生產(chǎn)相關(guān)政策、知識(shí)培訓(xùn),通過培訓(xùn),使社區(qū)干部、網(wǎng)格員更全面的了解當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì),提升安全生產(chǎn)專業(yè)知識(shí),把安全生產(chǎn)相關(guān)要求貫穿到社區(qū)具體工作當(dāng)中。

3、加大安全宣傳,營造良好氛圍。各社區(qū)要充分運(yùn)用 “月月演”、黨員活動(dòng)日等活動(dòng)載體,緊緊圍繞老舊小區(qū)用電安全、煙花爆竹、交通、消防、秸稈禁燒等相關(guān)知識(shí)采取一封信、發(fā)放宣傳單、知識(shí)問答、入戶面對(duì)面等形式,廣泛開展宣傳。同時(shí),特別關(guān)注未成年人、孤寡留守老人等弱勢(shì)群體安全教育引導(dǎo),營造人人重視安全輿論環(huán)境,全面防控,確保安全事故“零死亡”。

(二)老舊小區(qū)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治

1、危房摸排及改造整治。開展城市老舊小區(qū)房屋安全隱患排查,結(jié)合美麗社區(qū)建設(shè)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的城市老舊建筑安全情況開展全面排查。重點(diǎn)排查、整治建筑年代較長、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)較低、失修失養(yǎng)等建筑,確保覆蓋全部、不留死角。結(jié)合排查情況,對(duì)轄區(qū)內(nèi)老舊房屋設(shè)立警示牌,告知居民請(qǐng)勿靠近,督促房屋所有權(quán)人、管理人、使用人切實(shí)落實(shí)安全責(zé)任,采取有力措施限期整改。

2、房屋老舊線路改造整治。重點(diǎn)對(duì)轄區(qū)內(nèi)老舊房屋的電氣線路是否符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,電線是否套管,線路連接是否符合標(biāo)準(zhǔn),是否安裝漏電保護(hù)器等問題進(jìn)行排查,對(duì)排查出的隱患造冊(cè)建檔,督促居民及時(shí)更換有問題的線路,消除電氣安全隱患。

(三)消防安全專項(xiàng)整治

1、小區(qū)私拉電線充電安全整治。一是對(duì)小區(qū)內(nèi)私拉電線、“飛線” 充電情況進(jìn)行摸排,建立臺(tái)賬,結(jié)合社區(qū)創(chuàng)城工作,在有條件的社區(qū)安裝充電樁,勸導(dǎo)居民剪除飛線。二是組織人員對(duì)116 個(gè)小區(qū)弱電線進(jìn)行全面排查,組織電信、移動(dòng)、安廣、聯(lián)通四家公司對(duì)85個(gè)無物管及老舊小區(qū)戶外網(wǎng)線亂、雜、安全隱患現(xiàn)象大整治和11個(gè)新小區(qū)樓道內(nèi)網(wǎng)線在外、亂整治。

2、消防通道堵塞安全整治。針對(duì)小區(qū)消防通道、樓道內(nèi)電瓶車亂停放、雜物亂堆放現(xiàn)象進(jìn)行排查,入戶對(duì)小區(qū)居民進(jìn)行一對(duì)一宣傳,告知消防通道堵塞的危害。并組織人員及時(shí)清理防通道、樓道內(nèi)的電瓶車、雜物,確保疏散通道和安全出口暢通。

3、落實(shí)特種設(shè)備安全檢查。積極配合市場(chǎng)監(jiān)管、應(yīng)急等部門,對(duì)小區(qū)內(nèi)電梯開展特種設(shè)備安全檢查,督促物業(yè)公司定期維護(hù),有效降低電梯故障率。配合城管等部門定期對(duì)轄區(qū)內(nèi)液化氣站內(nèi)特種設(shè)備安全隱患排查,并督促責(zé)任人及時(shí)整改。結(jié)合“安全生產(chǎn)月”、“小區(qū)月月演”等多種形式進(jìn)行特種設(shè)備安全宣傳教育活動(dòng),增強(qiáng)公眾安全意識(shí)。

4、打通消防“生命通道”。配合消防大隊(duì)等單位開展打通消防“生命通道”工程,對(duì)轄區(qū)內(nèi)無物管小區(qū)消防車通道情況進(jìn)行全面摸排,建立臺(tái)賬,對(duì)無物管小區(qū)按標(biāo)準(zhǔn)對(duì)消防車通道逐一劃線、標(biāo)名、立牌,實(shí)行標(biāo)識(shí)化管理。

(四)社區(qū)辦轄區(qū)內(nèi)行業(yè)經(jīng)營專項(xiàng)整治

1、煙花爆竹經(jīng)營安全整治。一是嚴(yán)格實(shí)施煙花爆竹經(jīng)營許可,全面開展經(jīng)營許可條件“回頭看”。二是切實(shí)加強(qiáng)煙花爆竹經(jīng)營安全監(jiān)管,全面開展監(jiān)管執(zhí)法檢查,嚴(yán)肅查處各類違法違規(guī)行為。三是持續(xù)保持煙花爆竹“打非”高壓態(tài)勢(shì),建立聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制,嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存煙花爆竹行為。

2、小服裝企業(yè)生產(chǎn)安全整治。對(duì)轄區(qū)內(nèi)各類服裝生產(chǎn)加工企業(yè)全面摸排,建立臺(tái)賬。積極開展安全消防教育培訓(xùn),定期開展安全隱患排查。重點(diǎn)對(duì)消防通道、滅火器設(shè)備、禁止一切明火及“三合一”場(chǎng)所等存在的安全隱患,列出清單,督促企業(yè)做好安全隱患消除工作。

3、其他小微企業(yè)安全整治。督促本轄區(qū)內(nèi)小微企業(yè)落實(shí)安全主體責(zé)任,全力做好轄區(qū)內(nèi)安全宣傳、重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全隱患排查及安全防范工作;加強(qiáng)災(zāi)害信息及應(yīng)急知識(shí)宣傳。

(五)城市市容安全整治

1、戶外廣告牌、燈箱安全整治。開展各小區(qū)內(nèi)戶外廣告牌、燈箱隱患排查,對(duì)轄區(qū)內(nèi)設(shè)置的戶外廣告牌、標(biāo)語牌、畫指示牌等,確保內(nèi)容健康、外型美觀、整潔堅(jiān)固。凡色彩剝蝕、陳舊、危及公共安全的,及時(shí)整修、加固或拆除。

2、高空拋物安全整治。一是利用多種形式做好宣傳,提高小區(qū)居民安全意識(shí),及時(shí)清理自家陽臺(tái)、門窗及室外懸掛物,消除安全隱患,防止高空墜物;二是做好監(jiān)督檢查。組織社區(qū)干部、網(wǎng)格員、志愿者等多進(jìn)入小區(qū),多抬頭觀察,一旦發(fā)現(xiàn)高空懸掛物存在安全隱患,立即通知居民整改,消防安全隱患。

3、小區(qū)內(nèi)路面坑洼積水安全整治。開展小區(qū)內(nèi)路面坑洼積水情況隱患排查,對(duì)小區(qū)內(nèi)積水嚴(yán)重,影響居民正常出行的坑洼,安排專業(yè)人士現(xiàn)場(chǎng)勘察維修,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

三、時(shí)間安排

從2020年6月至2022年12月,分三個(gè)階段進(jìn)行。

(一)動(dòng)員部署(2020年6月-7月)。根據(jù)《區(qū)“1+11+N”安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》的要求,制定社區(qū)辦安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案,確定目標(biāo)任務(wù),細(xì)化工作舉措,明確責(zé)任分工,全面部署,宣傳發(fā)動(dòng)專項(xiàng)整治工作。

(二)排查整治(2020年8月至12月)。實(shí)行“主要領(lǐng)導(dǎo)全面抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,班子成員協(xié)同抓,社區(qū)干部及網(wǎng)格員具體到企業(yè)、到小區(qū)、到點(diǎn)”的工作模式,層層壓實(shí)責(zé)任,全面開展安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查,建立臺(tái)賬,堅(jiān)持邊查邊改,立查立改,加快推進(jìn)實(shí)施,確保整治工作取得初步成效。

(三)集中攻堅(jiān)(2021年)。對(duì)照前期排查的“兩個(gè)清單”,進(jìn)一步細(xì)化治理舉措,實(shí)施差異化整治。加大專項(xiàng)整治攻堅(jiān)力度,落實(shí)和完善治理措施,結(jié)合檢查整改落實(shí)情況進(jìn)行“回頭看”,確保專項(xiàng)整治到位。

(四)鞏固提升(2022年)。深入分析轄區(qū)內(nèi)安全上的共性問題和突出隱患,深挖背后的深層次矛盾和原因,認(rèn)真貫徹落實(shí)執(zhí)行區(qū)直各部門各行業(yè)關(guān)于安全生產(chǎn)的制度,結(jié)合社區(qū)實(shí)際,補(bǔ)充完善具體制度,加快形成安全生產(chǎn)常態(tài)長效機(jī)制。

四、保障措施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立社區(qū)辦安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,社區(qū)辦黨工委書記任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,社區(qū)辦其他班子成員及社區(qū)干部為成員,組織開展轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)。

第3篇:老舊小區(qū)整治方案范文

三年行動(dòng)2021年度工作要點(diǎn)解讀

 

一、實(shí)施打通消防車通道工程方面

一是加強(qiáng)單位和住宅小區(qū)按標(biāo)準(zhǔn)劃線管理。組織開展“消防車通道治理回頭看”行動(dòng),重點(diǎn)加強(qiáng)標(biāo)識(shí)標(biāo)線的維護(hù)修繕,對(duì)于劃錯(cuò)的、劃不規(guī)范的要重新施劃,不清晰的要?jiǎng)澢逦?,確保標(biāo)識(shí)清晰明確、消防車通道暢通。7月底前,全區(qū)各類辦公樓、酒店、飯店、體育館、商場(chǎng),全部高層住宅小區(qū)和2000年后投入使用的其它住宅小區(qū)必須全部按標(biāo)準(zhǔn)完成劃線管理。針對(duì)老舊小區(qū),結(jié)合轄區(qū)老舊小區(qū)改造計(jì)劃,保證納入改造計(jì)劃的老舊小區(qū)同步完成生命通道治理。其余未納入改造計(jì)劃的老舊小區(qū)、單散樓要全部完成“消防車通道治理檔案”建檔,結(jié)合轄區(qū)實(shí)際推進(jìn)治理, 2021年至少完成90%。二是加強(qiáng)公共停車場(chǎng)規(guī)劃建設(shè)。有公共停車場(chǎng)和停車設(shè)施建設(shè)計(jì)劃的要加強(qiáng)溝通跟進(jìn),并將建設(shè)成果定期上報(bào)。沒有建設(shè)計(jì)劃的要在優(yōu)化停車資源管理使用上下功夫。三是加強(qiáng)綜合執(zhí)法和聯(lián)合管理。深化落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)城鎮(zhèn)住宅小區(qū)消防安全管理的指導(dǎo)意見》《消防車通道治理聯(lián)合協(xié)作機(jī)制》,每季度聯(lián)合交警、城管等部門開展消防車通道集中治理“四季行動(dòng)”。嚴(yán)格依法查處占用、堵塞、封閉消防車通道等違法行為。

二、集中開展重點(diǎn)場(chǎng)所消防安全治理方面

一是開展高層建筑消防安全綜合整治。開展高層建筑消防安全綜合治理“回頭看”, 3月底前,對(duì)轄區(qū)高層建筑全部排查完畢,針對(duì)消防設(shè)施、外墻保溫、防火封堵等突出問題全部納入“兩個(gè)清單”,并錄入監(jiān)督管理系統(tǒng),年內(nèi),對(duì)照清單時(shí)限逐一銷帳。全部高層公共建筑和高層住宅小區(qū)必須落實(shí)消防安全責(zé)任人、管理人履職承諾制度和高層建筑“樓長”制,并建立微型消防站。此外,要積極推進(jìn)高層建筑消防控制室人員全部持證上崗。二是加強(qiáng)石油化工等易燃易爆?;菲髽I(yè)消防安全能力建設(shè)。落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源聯(lián)合監(jiān)管五項(xiàng)機(jī)制,年內(nèi),轄區(qū)?;菲髽I(yè)全部落實(shí)業(yè)開展重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施、完成老舊消防設(shè)施改造、企業(yè)消防力量符合標(biāo)準(zhǔn)。三是強(qiáng)化糧食場(chǎng)所火災(zāi)防控。深化落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)糧食倉儲(chǔ)場(chǎng)所消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理工作的指導(dǎo)意見》,年內(nèi),聯(lián)合糧食部門開展一次聯(lián)合執(zhí)法,組織開展一次糧食行業(yè)消防安全工作約談提醒會(huì),開展一次全員培訓(xùn),指導(dǎo)單位嚴(yán)格消防安全管理和用火用電管控。四是強(qiáng)化人防場(chǎng)所火災(zāi)防控。深化落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)人民防空工程消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理工作的指導(dǎo)意見》,年內(nèi),提請(qǐng)政府組織公安及消防、應(yīng)急、人防、市場(chǎng)監(jiān)管、電力等部門開展針對(duì)性的聯(lián)合檢查,對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,嚴(yán)格依法整治,及時(shí)消除風(fēng)險(xiǎn)隱患。五是強(qiáng)化養(yǎng)老機(jī)構(gòu)火災(zāi)防控。深化落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)福利機(jī)構(gòu)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理工作的指導(dǎo)意見》,聯(lián)合民政等行業(yè)部門組織開展養(yǎng)老場(chǎng)所消防安全大檢查,針對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患,督促單位落實(shí)整改責(zé)任。推行養(yǎng)老機(jī)構(gòu)行業(yè)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理,至少打造3家標(biāo)桿示范單位,會(huì)同民政部門通過召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、星級(jí)評(píng)定、質(zhì)量達(dá)標(biāo)等方式,引導(dǎo)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)落實(shí)各項(xiàng)消防安全標(biāo)準(zhǔn)。

三、整治老舊場(chǎng)所及新材料新業(yè)態(tài)等突出風(fēng)險(xiǎn)

一是抓好老舊場(chǎng)所突出風(fēng)險(xiǎn)治理。深入排查轄區(qū)老舊場(chǎng)所突出風(fēng)險(xiǎn)并向?qū)俚卣M(jìn)行專題匯報(bào),將老舊場(chǎng)所消防風(fēng)險(xiǎn)治理列入屬地政府實(shí)事工程、民生工程。二是抓好新材料新業(yè)態(tài)突出風(fēng)險(xiǎn)治理。依托消安委平臺(tái),建立新材料新業(yè)態(tài)突出風(fēng)險(xiǎn)治理研判會(huì)商機(jī)制,函告工信、公安、住建、城管、市場(chǎng)監(jiān)管、應(yīng)急管理等部門按職責(zé)履行電動(dòng)汽車、電動(dòng)自行車管理責(zé)任。推動(dòng)居民住宅區(qū)電動(dòng)自行車集中充電、停放場(chǎng)所建設(shè),年內(nèi),80%住宅小區(qū)建成電動(dòng)自行車集中充電、停放場(chǎng)所。組織分析評(píng)估本地電子商務(wù)、物流業(yè)、新型商業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等新業(yè)態(tài)消防安全風(fēng)險(xiǎn),6月底前,形成評(píng)估報(bào)告,逐類業(yè)態(tài)建立臺(tái)賬并開展檢查,對(duì)存在突出風(fēng)險(xiǎn)隱患的必須函告屬地政府、行業(yè)主管部門推進(jìn)整改。三是抓好小單位小企業(yè)消防安全風(fēng)險(xiǎn)治理。推進(jìn)消防安全“網(wǎng)格化”管理,將消防安全工作接入全區(qū)“吹哨報(bào)道”治理平臺(tái),完成平臺(tái)應(yīng)用使用。落實(shí)監(jiān)督員包保街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作制度,負(fù)責(zé)指導(dǎo)基層開展消防安全“網(wǎng)格化”管理工作。選取2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),結(jié)合“社會(huì)治理一張網(wǎng)”建設(shè),試點(diǎn)推行消防安全“網(wǎng)格化”管理。

四、打牢鄉(xiāng)村地區(qū)火災(zāi)防控基礎(chǔ)

一是加大農(nóng)村火災(zāi)隱患整治力度。年內(nèi),組織對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園(開發(fā)區(qū))、特色小鎮(zhèn)、小微企業(yè)等鄉(xiāng)村新興產(chǎn)業(yè)開展排查治理,建立“兩個(gè)清單”,對(duì)賬推進(jìn)隱患整改。集中組織一次約談、培訓(xùn),督促落實(shí)消防管理、教育培訓(xùn)責(zé)任。二是推進(jìn)鄉(xiāng)村公共消防基礎(chǔ)建設(shè)。鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,必須將農(nóng)村消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入屬地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃并同步實(shí)施。結(jié)合原有基礎(chǔ),繼續(xù)加大農(nóng)村多種形式消防隊(duì)伍建設(shè)。年內(nèi),全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)和人口超千人的村必須建立健全專(兼)職消防隊(duì)或志愿消防隊(duì),其他村屯要推進(jìn)建立志愿消防隊(duì),力爭(zhēng)做到一村一車一泵一庫的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

五、加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)消防安全管理

一是集中整治行業(yè)消防安全問題。聯(lián)合教育、民政、文化和旅游、衛(wèi)生健康、宗教、文物等重點(diǎn)行業(yè)部門,逐個(gè)行業(yè)建立底數(shù)臺(tái)賬,組織開展一次聯(lián)合排查,列出整改計(jì)劃,明確整改時(shí)限,函告行業(yè)主管部門并落實(shí)整改責(zé)任,按時(shí)限推進(jìn)整改。二是推行行業(yè)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理。6月底前,每類行業(yè)要至少打造6家標(biāo)桿示范單位,年內(nèi),分別組織召開教育、民政、文廣旅游、衛(wèi)健、宗教、文物行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理現(xiàn)場(chǎng)會(huì),年內(nèi),各重點(diǎn)行業(yè)系統(tǒng)50%單位實(shí)現(xiàn)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理。

六、強(qiáng)化消防信息化管理能力提升工程

一是推行城市消防大數(shù)據(jù)管理。進(jìn)一步拓展消防遠(yuǎn)程監(jiān)控安裝范圍。要探索向住宅小區(qū)推介消防車通道監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)。二是加強(qiáng)基層消防管理信息化共建共治。將消防工作有機(jī)融入基層綜合治理體系,統(tǒng)籌民政、公安交管、應(yīng)急遠(yuǎn)程監(jiān)控,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)資源共享。

七、強(qiáng)化消防安全素質(zhì)提升工程

一是加強(qiáng)消防安全素質(zhì)教育。深化落實(shí)《全市消防安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》,推動(dòng)宣傳、組織部門,黨校(行政學(xué)院),司法、教育、人社等部門,將消防法律法規(guī)和消防知識(shí)納入精神文明建設(shè)、各級(jí)各類培訓(xùn)教育、普法宣傳、職業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容,各類教育培訓(xùn)活動(dòng)要有具體的方案、教案以及影音資料。二是加強(qiáng)重點(diǎn)人群分級(jí)分類培訓(xùn)。對(duì)地方各級(jí)黨政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、行業(yè)部門負(fù)責(zé)人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村居委負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人和社區(qū)民警重點(diǎn)培訓(xùn)消防法律法規(guī),分行業(yè)對(duì)社會(huì)單位消防安全責(zé)任人、管理人等“八類”重點(diǎn)人員,重點(diǎn)培訓(xùn)消防安全管理規(guī)定和消防知識(shí),提升消防安全管理水平。制定培訓(xùn)計(jì)劃,明確培訓(xùn)責(zé)任人,分類制定教案,并按計(jì)劃組織實(shí)施,2021年實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)全覆蓋。

八、強(qiáng)化消防基礎(chǔ)建設(shè)水平提升工程

一是全面推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)營房保障能力,采取多種形式,協(xié)調(diào)地方政府積極推進(jìn)縣(區(qū))小型消防站建設(shè)工作。二是提高裝備建設(shè)水平。加強(qiáng)專業(yè)救援裝備和高精尖裝備配備,優(yōu)化裝備結(jié)構(gòu);加強(qiáng)消耗性裝備儲(chǔ)備,作戰(zhàn)、儲(chǔ)備和訓(xùn)練裝備按照1:1:1比例配備充足。

 

第4篇:老舊小區(qū)整治方案范文

一、加強(qiáng)城市老舊小區(qū)建設(shè)的實(shí)踐

所謂老舊、改制小區(qū),一般都是早期建設(shè)的那些設(shè)計(jì)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)較低、配套功能不全、設(shè)備過時(shí)老化、管理不善、人文環(huán)境差的居民小區(qū)。六角亭辦事處轄區(qū)的老舊、改制小區(qū)大多建于20世紀(jì)80年代以前,共有99個(gè),涉及居民3233戶、9135人,房屋產(chǎn)權(quán)大體為三種類型:有獨(dú)家產(chǎn)權(quán)單位的75個(gè),多家產(chǎn)權(quán)單位的21個(gè),無產(chǎn)權(quán)的3個(gè)。近年來,辦事處從改造居住環(huán)境入手,寓管理與服務(wù)之中,對(duì)癥施治老舊小區(qū)建設(shè)管理難題,收效良好。

(一)加大投入抓改造

針對(duì)老舊小區(qū)公共設(shè)施薄弱和老化問題,多方籌集資金10366余萬元,對(duì)轄區(qū)62個(gè)老舊、改制小區(qū)院落和危房進(jìn)行了統(tǒng)一改造;實(shí)施99個(gè)老舊、改制小區(qū)化糞池、下水道、室外墻體美化、院內(nèi)場(chǎng)地硬化綠化等工程;新建和改造老舊、改制小區(qū)公廁17座;完成四維街、和平街、沙井街、薛家巷、學(xué)田巷等38條背街小巷的進(jìn)出口道路、下水道等基礎(chǔ)設(shè)施改造升級(jí);新建老舊、改制小區(qū)停車場(chǎng)7個(gè),“摩托車之家”3個(gè),擴(kuò)建四維街、人民路物資局大院停車場(chǎng),新增停車位300多個(gè);修建老舊、改制小區(qū)形狀各異花壇40多個(gè)。針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的道堰灣路下水道堵塞問題,投資70多萬元予以整修;針對(duì)六角亭原菜市場(chǎng)破爛不堪的狀況,收儲(chǔ)私人建設(shè)的菜市場(chǎng)以及住房等,在原址上新建文物管理所和文化廣場(chǎng)。通過改造和整治,所有老舊小區(qū)面貌煥然一新,實(shí)現(xiàn)了道路路面平整、路燈及管線布設(shè)基本完好、圍墻墻面整潔美觀、垃圾定點(diǎn)投放和定時(shí)清運(yùn)、車輛停放整齊有序的預(yù)期建設(shè)目標(biāo)。

(二)突出環(huán)衛(wèi)抓整治

針對(duì)老舊小區(qū)環(huán)境“臟亂差”問題,結(jié)合恩施市創(chuàng)建“國家衛(wèi)生城市”,辦事處組建工作專班,按照“美化、綠化、亮化、凈化”要求對(duì)老舊小區(qū)環(huán)境開展綜合整治,堅(jiān)持硬件軟件一起抓,巡查與整改不松手,突出解決小區(qū)道路破損、屋面滲漏、亂搭亂建、亂堆亂擺、亂貼亂畫、亂扔亂倒、排污等問題,確保小區(qū)環(huán)境達(dá)到以下標(biāo)準(zhǔn):道路無低洼積水;綠化樹池內(nèi)無雜草、垃圾、黃土;公共設(shè)施設(shè)備完好,無亂扔雜物、亂搭亂建、亂堆亂放、損壞花草樹木等現(xiàn)象;圍墻墻面無破損、無商業(yè)廣告;垃圾箱整潔、無異味;化糞池管道通暢,無污水隨意流放。整治過程中,突出“綠化覆蓋”,投入50萬元,在城市主、次干道及背街小巷修建樹池花壇40多個(gè);突出改造建設(shè)勝利街小商品市場(chǎng)、人民路農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),創(chuàng)建“一街一路”示范工程;突出市民素質(zhì)提升,開展城市管理“小手牽大手”、“說文明話、辦文明事、做文明人、創(chuàng)文明城”、“我愛斑馬線”、“垃圾換鮮花”等系列主題活動(dòng),制作宣傳老城文化、抗戰(zhàn)文化的大型文化墻及社區(qū)文化長廊,讓無聲的古街、深巷訴說老城鄉(xiāng)愁,匯聚老城人“熱愛老城、維護(hù)老城、建設(shè)老城”的強(qiáng)大正能量。

(三)常態(tài)長效抓管理

針對(duì)老舊小區(qū)長期無人管的問題,推行三項(xiàng)新舉措。一是建立“1+6+X”城區(qū)管理機(jī)制?!?”指由辦事處城管辦作為城市管理牽頭單位,“6”指城管、派出所、工商、交警、環(huán)衛(wèi)及所在村(居)委會(huì)各派一名行業(yè)管理聯(lián)絡(luò)員,“X”指多名文明勸導(dǎo)員和保潔員。每月由牽頭單位組織對(duì)大街小巷、老舊小區(qū)、轄區(qū)機(jī)關(guān)單位“六城”同創(chuàng)工作進(jìn)行巡查、考核并兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,對(duì)連續(xù)6個(gè)月評(píng)為“優(yōu)秀”的居民戶和個(gè)體工商戶優(yōu)先納入“十星級(jí)文明戶”評(píng)選對(duì)象,追加“資金鼓勵(lì)”。二是推行“四員”精細(xì)化管理措施。即對(duì)各老舊、改制小區(qū)都聘請(qǐng)網(wǎng)格管理員包干整治監(jiān)督任務(wù),選聘物業(yè)管理員做好物業(yè)服務(wù),明確環(huán)衛(wèi)保潔員對(duì)小區(qū)垃圾做到日日清運(yùn),從辦事處、居委會(huì)抽調(diào)專人組成“創(chuàng)衛(wèi)”督導(dǎo)員定期督導(dǎo)檢查。全辦干部職工分片進(jìn)入55個(gè)網(wǎng)格小區(qū),組建路段、斑馬線、廣場(chǎng)噪音等部位巡查值守志愿服務(wù)隊(duì),實(shí)行“站點(diǎn)守線、領(lǐng)導(dǎo)包片”責(zé)任制,帶領(lǐng)和督促“四員”履職盡責(zé)。三是落實(shí)小區(qū)管理模式。根據(jù)小區(qū)產(chǎn)權(quán)性質(zhì)和居民意愿,選擇單位自管、居委會(huì)代管、委托物業(yè)公司管理、居村共管、房管部門管理其中一種方式,確保每個(gè)小區(qū)都有人管事、有章理事、有錢辦事。

二、城市老舊小區(qū)面臨的主要問題

(一)生活環(huán)境臟亂差現(xiàn)象時(shí)有反彈

由于老舊小區(qū)在規(guī)劃設(shè)計(jì)上的先天不足和歷史欠賬較多,加之日常維護(hù)管理缺失,導(dǎo)致改造整治后的成果y以鞏固,臟亂差問題時(shí)有反彈,主要表現(xiàn)為:違法建筑回潮;商販隨意進(jìn)出小區(qū)擺攤設(shè)點(diǎn);占道經(jīng)營;隨處堆放雜物;綠地?zé)o人養(yǎng)護(hù)管理,加之人為踐踏,貓犬的毀壞,機(jī)動(dòng)車的碾軋,造成樹木、草坪、花卉等枯死嚴(yán)重;環(huán)境衛(wèi)生差等。

(二)安全隱患和治安問題難以消除

與新建小區(qū)比,一些老舊小區(qū)房屋、上下水道設(shè)施、供電線路和消防設(shè)施陳舊老化,人為破壞和被盜現(xiàn)象嚴(yán)重。部分老舊小區(qū)的建筑較為分散,難以達(dá)到相對(duì)封閉和獨(dú)立,有的小區(qū)還沒有門衛(wèi)值班室,任何人都可以自由進(jìn)出,車輛失竊和刑事案件時(shí)有發(fā)生。老舊住宅小區(qū)房屋出租率普遍較高,居住人員關(guān)系復(fù)雜,治安防范困難。

(三)小區(qū)綜合治理難點(diǎn)需要破解。

一是物業(yè)管理難。因?yàn)槠髽I(yè)改制,逐步形成了老舊小區(qū)多產(chǎn)權(quán)和無產(chǎn)權(quán)并存、管理職責(zé)不清的局面,建設(shè)初期引進(jìn)的物業(yè)公司和多產(chǎn)權(quán)單位的小區(qū)各單位在公用設(shè)施、公攤部位和水電等設(shè)施維護(hù)方面互相推諉,致使有的小區(qū)長期無人管。二是小區(qū)改造缺資金。一些老舊、改制小區(qū)建設(shè)之初只是為了解決居民、職工住房困難,規(guī)劃方案簡(jiǎn)單,致使房屋質(zhì)量參差不齊,配套設(shè)施不齊全,需要大量資金改造,僅靠財(cái)政投入和老舊小區(qū)房屋公共維修基金難以為繼。三是居民觀念陳舊。老舊、改制小區(qū)多數(shù)居民習(xí)慣于“有問題,找單位”,缺乏“花錢買服務(wù)”的意識(shí),還有一部分下崗工人、無業(yè)人員和農(nóng)轉(zhuǎn)居居民等低收入家庭業(yè)主交不起物業(yè)管理費(fèi)。

三、完善城市老舊小區(qū)長效管理機(jī)制的對(duì)策措施

老舊、改制小區(qū)的管理不是單純的物業(yè)管理問題,必須在明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系的基礎(chǔ)上,將其納入社會(huì)管理系統(tǒng)進(jìn)行綜合管理。

(一)加強(qiáng)老舊小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與改造

發(fā)揮政府主導(dǎo)作用,牽頭對(duì)老舊小區(qū)后期管理加大協(xié)調(diào)力度,有序推進(jìn)老舊小區(qū)綜合整治。對(duì)老舊小區(qū)整治進(jìn)行整體規(guī)劃,制定專項(xiàng)計(jì)劃,按照政府組織、居民參與的原則,因地制宜,積極進(jìn)行房屋維修養(yǎng)護(hù)、配套設(shè)施完善,切實(shí)解決老舊小區(qū)的現(xiàn)實(shí)問題。

(二)加大物管進(jìn)駐宣傳引導(dǎo)力度

小區(qū)改造后的長效管理工作涉及千家萬戶,居民的參與支持和理解程度至關(guān)重要。要通過加強(qiáng)宣傳教育,扎實(shí)做好群眾的思想轉(zhuǎn)變工作,使廣大居民群眾真正明白,和諧社區(qū)建設(shè)的主體是居民,無論是物業(yè)管理還是居民自治,“花錢買服務(wù)”是理在其中。

(三)完善住宅專項(xiàng)維修資金管理制度

政府財(cái)政部門要建立房改房維修、物業(yè)應(yīng)急管理等專項(xiàng)基金,用于解決小區(qū)公用設(shè)施設(shè)備維修及物業(yè)管理中的突發(fā)問題。要著力解決公共維修基金使用程序繁瑣、審批難問題,可通過審計(jì)部門,對(duì)小區(qū)實(shí)際問題現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查證實(shí)實(shí)際需求,出具審計(jì)報(bào)告,確保正確支配維修基金。老舊小區(qū)改造資金除了政府補(bǔ)貼外,還應(yīng)積極引入市場(chǎng)機(jī)制予以籌措。

(四)加快推進(jìn)房改房產(chǎn)權(quán)制度改革

產(chǎn)權(quán)關(guān)系復(fù)雜,產(chǎn)權(quán)不明晰是老舊小區(qū)難管理的關(guān)鍵所在。要設(shè)立專門的管理機(jī)構(gòu)針對(duì)不同的產(chǎn)權(quán)歸屬,采取政府統(tǒng)一管理制度,將產(chǎn)權(quán)明晰化,消除有事找不到責(zé)任人的混亂現(xiàn)象。產(chǎn)權(quán)單位是住宅的產(chǎn)權(quán)人的,要對(duì)老舊小區(qū)的改造進(jìn)行相應(yīng)投資,且有義務(wù)承擔(dān)維修管理費(fèi)用;產(chǎn)權(quán)已歸個(gè)人所有的,不再享受單位承攬一切服務(wù)的福利,應(yīng)當(dāng)按照法律規(guī)定上交相關(guān)費(fèi)用;產(chǎn)權(quán)單位已經(jīng)破產(chǎn)的,則由政府和個(gè)人共同承擔(dān)。

(五)健全小區(qū)長效管理措施

第5篇:老舊小區(qū)整治方案范文

一、目標(biāo)任務(wù)

著重通過“一個(gè)完善、兩個(gè)落實(shí)、三個(gè)提高、四個(gè)加強(qiáng)”,即完善物業(yè)管理工作機(jī)制,落實(shí)職能部門職責(zé)、落實(shí)業(yè)主委員會(huì)職責(zé),提高物業(yè)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力、提高物業(yè)小區(qū)服務(wù)水平、提高物業(yè)從業(yè)人員整體素質(zhì),加強(qiáng)物業(yè)承接查驗(yàn)、加強(qiáng)物業(yè)小區(qū)環(huán)境巡查整治、加強(qiáng)專項(xiàng)維修資金管理、加強(qiáng)前期物業(yè)招投標(biāo)管理,提升城市住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)水平,推動(dòng)我市物業(yè)服務(wù)行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

二、工作內(nèi)容

(一)“一個(gè)完善”:即完善物業(yè)管理工作機(jī)制

一是加強(qiáng)物業(yè)管理工作機(jī)構(gòu)建設(shè)。市級(jí)、各縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)、臺(tái)商投資區(qū),以及各街道和有物業(yè)管理小區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)均要明確具體的機(jī)構(gòu)承擔(dān)物業(yè)管理工作,并根據(jù)工作實(shí)際,配備一定數(shù)量的專兼職工作人員。社區(qū)居委會(huì)(村委會(huì))有干部專職或兼職從事物業(yè)管理工作。已經(jīng)配備人員的要確保在崗從事物業(yè)管理工作,確保物業(yè)管理工作有機(jī)構(gòu)、有人員負(fù)責(zé)。

二是安排物業(yè)管理專項(xiàng)資金。各地要建立物業(yè)管理經(jīng)費(fèi)保障的長效機(jī)制,把規(guī)范提升物業(yè)管理工作列入財(cái)政年度資金安排。2012年,鯉城區(qū)、豐澤區(qū)財(cái)政各安排不少于100萬元,市、晉江市、南安市、惠安縣財(cái)政各安排不少于80萬元,其他縣(區(qū))、開發(fā)區(qū)、臺(tái)商投資區(qū)財(cái)政各安排不少于50萬元,作為整治、提升物業(yè)管理和獎(jiǎng)勵(lì)工作到位、成績突出的物業(yè)管理單位及個(gè)人的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),以后應(yīng)逐年提高財(cái)政預(yù)算金額。

三是加強(qiáng)制度建設(shè)。各縣(市、區(qū))人民政府和開發(fā)區(qū)、臺(tái)商投資區(qū)管委會(huì)要加強(qiáng)物業(yè)管理制度建設(shè)和政策支持,出臺(tái)規(guī)范物業(yè)管理和扶持行業(yè)發(fā)展的規(guī)定;要將物業(yè)管理工作作為民生工作和社區(qū)建設(shè)的重要內(nèi)容納入年度工作計(jì)劃,擺上重要議事日程;每年至少召開2次專題會(huì)議,聽取屬地內(nèi)物業(yè)管理工作匯報(bào),協(xié)調(diào)解決屬地內(nèi)物業(yè)管理重大問題。各級(jí)房地產(chǎn)行政主管部門要對(duì)屬地內(nèi)物業(yè)管理情況進(jìn)行全面調(diào)查研究,摸清底數(shù),分析存在問題,出臺(tái)規(guī)范性文件,強(qiáng)化行業(yè)規(guī)范管理。各相關(guān)單位要結(jié)合本單位在物業(yè)管理工作中的職責(zé),認(rèn)真調(diào)查研究,制訂規(guī)范性文件,加強(qiáng)監(jiān)管。各街道辦事處和有物業(yè)管理小區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)建立并落實(shí)街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))物業(yè)管理聯(lián)席會(huì)議制度,每季度至少牽頭組織召開1次聯(lián)席會(huì)議,及時(shí)有效解決物業(yè)管理活動(dòng)中出現(xiàn)的矛盾、糾紛。要建立物業(yè)管理糾紛調(diào)處機(jī)制,物業(yè)管理普通糾紛由社區(qū)、街道一線及時(shí)調(diào)處化解,并上報(bào)區(qū)級(jí)主管部門;嚴(yán)重的矛盾由區(qū)相關(guān)部門牽頭協(xié)調(diào)解決,并上報(bào)市級(jí)主管部門,市級(jí)各職能部門及時(shí)靠前處置。

四是推進(jìn)老舊小區(qū)整治工作。各縣(市、區(qū))和開發(fā)區(qū)、臺(tái)商投資區(qū)要在年老舊小區(qū)整治試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,安排一定的整治資金,選擇若干個(gè)具有一定規(guī)模、居民整治意愿較強(qiáng)的老舊小區(qū),繼續(xù)推進(jìn)老舊小區(qū)整治工作。要通過設(shè)置圍墻、安防門崗,平整道路,整治綠化,完善改造雨、污管道等,使老舊小區(qū)面貌初步改善、基本具備物業(yè)管理?xiàng)l件,并根據(jù)小區(qū)實(shí)際和居民意愿,采取引進(jìn)專業(yè)物業(yè)管理、社區(qū)準(zhǔn)物業(yè)管理、業(yè)主自行管理等方式建立長效管理機(jī)制。

(二)“兩個(gè)落實(shí)”:即落實(shí)職能部門職責(zé),落實(shí)業(yè)主委員會(huì)職責(zé)

1、落實(shí)職能部門職責(zé)。住建、行政執(zhí)法、公安、交警、消防、工商、環(huán)保、物價(jià)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等職能部門應(yīng)明確本部門在物業(yè)管理工作中的職責(zé),進(jìn)行責(zé)任分解,明確分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室、負(fù)責(zé)人、經(jīng)辦人。加強(qiáng)對(duì)物業(yè)小區(qū)的監(jiān)督檢查,加強(qiáng)部門協(xié)作配合,不推諉,不扯皮,及時(shí)處理檢查中發(fā)現(xiàn)的問題。建立糾紛投訴調(diào)處機(jī)制,對(duì)執(zhí)法工作中發(fā)現(xiàn)的或物業(yè)企業(yè)報(bào)告、業(yè)主投訴、媒體曝光的違法違規(guī)行為查處及時(shí),處理到位。建立職能部門聯(lián)動(dòng)處理機(jī)制,對(duì)未履行職責(zé)而造成嚴(yán)重后果的,按效能管理進(jìn)行查處。

2、落實(shí)業(yè)主委員會(huì)職責(zé)。各縣(市、區(qū))房地產(chǎn)行政主管部門和街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)要加大組建小區(qū)業(yè)主委員會(huì)的力度,符合成立業(yè)委會(huì)條件的物業(yè)管理小區(qū)成立業(yè)委會(huì)應(yīng)達(dá)到60%以上。加強(qiáng)業(yè)委會(huì)制度建設(shè),引導(dǎo)業(yè)主委員會(huì)規(guī)范管理,推進(jìn)業(yè)主大會(huì)成立和規(guī)范運(yùn)作。促進(jìn)物業(yè)管理和社區(qū)管理有機(jī)結(jié)合,逐步形成社區(qū)內(nèi)物業(yè)服務(wù)企業(yè)與業(yè)主委員會(huì)和睦相處、相互依托、和諧共建的新局面。

(三)“三個(gè)提高”:即提高物業(yè)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力,提高物業(yè)小區(qū)服務(wù)水平,提高物業(yè)從業(yè)人員整體素質(zhì)

1、提高物業(yè)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力。一是要轉(zhuǎn)變提升行業(yè)的發(fā)展方式。物業(yè)管理今后不應(yīng)該簡(jiǎn)單追求量的擴(kuò)張,而應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)向重視質(zhì)的提高。要通過現(xiàn)代科技的運(yùn)用和商業(yè)模式的創(chuàng)新,不斷拓寬物業(yè)服務(wù)領(lǐng)域,切實(shí)增強(qiáng)行業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)能力。二是要樹立品牌意識(shí),提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。鼓勵(lì)、扶持規(guī)范化的專業(yè)物業(yè)服務(wù)企業(yè)通過企業(yè)整合、品牌重組等方式,做強(qiáng)做大;鼓勵(lì)、扶持符合二級(jí)以上資質(zhì)條件的物業(yè)企業(yè)晉升資質(zhì),逐年提高二級(jí)以上物業(yè)企業(yè)管理的覆蓋面,縣(市、區(qū))房地產(chǎn)主管部門、市物業(yè)管理協(xié)會(huì)要給予指導(dǎo)、幫助;引導(dǎo)物業(yè)企業(yè)通過有序的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不斷提高工作效率,降低管理成本,為業(yè)主提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

2、提高物業(yè)小區(qū)服務(wù)水平。一是要認(rèn)真落實(shí)《省城市住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)規(guī)范》,切實(shí)履行物業(yè)服務(wù)合同,實(shí)現(xiàn)秩序維護(hù)、衛(wèi)生清潔、綠化養(yǎng)護(hù)、共用部位和共用設(shè)施設(shè)備維護(hù)等基礎(chǔ)服務(wù)達(dá)標(biāo),為業(yè)主提供質(zhì)價(jià)相符的物業(yè)服務(wù),努力提高業(yè)主的滿意率。二是要?jiǎng)?chuàng)建“物業(yè)管理示范住宅小區(qū)”,以點(diǎn)帶面,促進(jìn)行業(yè)規(guī)范發(fā)展。鯉城區(qū)、豐澤區(qū)、市、晉江市、南安市、惠安縣各創(chuàng)建2個(gè)市級(jí)以上物業(yè)管理示范住宅小區(qū),其他縣(區(qū))、開發(fā)區(qū)各創(chuàng)建1個(gè)市級(jí)以上物業(yè)管理示范住宅小區(qū)。重點(diǎn)創(chuàng)建“十大物業(yè)管理示范住宅小區(qū)”(西湖豪庭、西湖1號(hào)、濠江國際、明光花園、輝映江山、見龍亭小區(qū)祺龍?jiān)?、大江盛世A區(qū)、蘭峰城市花園一期、錦洲瑞苑A區(qū)、佳豪城市花園二期),物業(yè)所在地的房地產(chǎn)行政主管部門要大力指導(dǎo)、幫助物業(yè)企業(yè)做好創(chuàng)建工作。市物業(yè)管理協(xié)會(huì)要提出計(jì)劃,用幾年時(shí)間,每年確定一批物業(yè)企業(yè),組織物業(yè)管理專家,從內(nèi)業(yè)資料、外業(yè)環(huán)境、設(shè)施設(shè)備等方面,幫助企業(yè)規(guī)范管理物業(yè)項(xiàng)目;要組織物業(yè)管理專家,對(duì)物業(yè)企業(yè)擬申報(bào)示范住宅小區(qū)的項(xiàng)目進(jìn)行指導(dǎo),確保擬申報(bào)項(xiàng)目順利通過評(píng)審。

3、提高物業(yè)從業(yè)人員整體素質(zhì)。一是要加強(qiáng)企業(yè)間的交流、學(xué)習(xí)。可借助物業(yè)協(xié)會(huì)平臺(tái)積極開展物業(yè)服務(wù)管理經(jīng)驗(yàn)學(xué)習(xí)交流活動(dòng),組織物業(yè)管理工作者、物業(yè)服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)人學(xué)習(xí)借鑒省內(nèi)外兄弟城市和我市優(yōu)秀物業(yè)服務(wù)企業(yè)的先進(jìn)物業(yè)管理模式,推廣運(yùn)用。二是加強(qiáng)崗位技能培訓(xùn)。定期組織物業(yè)經(jīng)理崗位繼續(xù)教育培訓(xùn),不斷提高管理水平,要加強(qiáng)保安、保潔、綠化、給排水、機(jī)電設(shè)施維護(hù)等崗位人員培訓(xùn)。三是要組織物業(yè)從業(yè)人員參加物業(yè)管理師資格考試,逐步推行項(xiàng)目經(jīng)理持有物業(yè)管理師資格證上崗制度。四是物業(yè)企業(yè)要建立健全員工培訓(xùn)制度,加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部培訓(xùn)。

(四)“四個(gè)加強(qiáng)”:即加強(qiáng)物業(yè)承接查驗(yàn),加強(qiáng)物業(yè)小區(qū)環(huán)境巡查整治,加強(qiáng)專項(xiàng)維修資金管理,加強(qiáng)前期物業(yè)招投標(biāo)管理

1、加強(qiáng)物業(yè)承接查驗(yàn)。根據(jù)住建部《物業(yè)承接查驗(yàn)辦法》,結(jié)合我市實(shí)際,制定物業(yè)承接查驗(yàn)相關(guān)規(guī)定,督促房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行各自義務(wù),規(guī)范物業(yè)承接查驗(yàn)。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在物業(yè)交付使用15日前,與選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)完成物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的承接查驗(yàn)工作,并在物業(yè)承接查驗(yàn)協(xié)議簽訂后10日內(nèi)辦理物業(yè)交接手續(xù),向物業(yè)服務(wù)企業(yè)移交物業(yè)服務(wù)用房以及其他物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備。物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)自物業(yè)交接后30日內(nèi),持相關(guān)材料向物業(yè)所在地的縣(市、區(qū))房地產(chǎn)行政主管部門辦理備案手續(xù),屬地房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)組織相關(guān)人員對(duì)承接查驗(yàn)進(jìn)行檢查,確保項(xiàng)目按規(guī)劃審批內(nèi)容建設(shè)完整。房屋權(quán)屬登記機(jī)關(guān)在開發(fā)建設(shè)單位申請(qǐng)辦理新建房屋所有權(quán)初始登記時(shí),應(yīng)審核物業(yè)承接查驗(yàn)備案情況。

2、加強(qiáng)物業(yè)小區(qū)環(huán)境巡查整治。市住建局加強(qiáng)檢查,督促各縣(市、區(qū))住建局開展物業(yè)管理小區(qū)環(huán)境整治活動(dòng)。各縣(市、區(qū))住建局、街道辦事處組織物業(yè)企業(yè)開展物業(yè)管理小區(qū)環(huán)境整治活動(dòng),抓好日常巡查,每兩個(gè)月至少對(duì)轄區(qū)所有物業(yè)小區(qū)巡查一次,并做好記錄。巡查以保潔綠化、服務(wù)收費(fèi)、停車秩序、消防安全、電梯安全、裝飾裝修等方面為主要檢查內(nèi)容,督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)切實(shí)履行物業(yè)服務(wù)合同,根據(jù)服務(wù)等級(jí)和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),提供質(zhì)價(jià)相符的物業(yè)服務(wù),做到秩序維護(hù)、衛(wèi)生清潔、綠化養(yǎng)護(hù)、共用部位和共用設(shè)施設(shè)備維護(hù)等服務(wù)達(dá)標(biāo)。加大對(duì)違法違紀(jì)企業(yè)的處罰力度,堅(jiān)決將侵犯業(yè)主合法權(quán)益的企業(yè)清除出物業(yè)管理市場(chǎng)。通過整治,物業(yè)管理小區(qū)要達(dá)到《省城市住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)規(guī)范》要求,做到房屋無亂貼、亂涂、亂畫和亂懸掛;小區(qū)夜景燈整齊、美觀,小區(qū)內(nèi)路燈亮燈率達(dá)到100%;道路通暢、路面平整,路面井蓋無缺損,排水排污管道通暢;車輛停放有序;保持物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)環(huán)境干凈整潔;綠化植物長勢(shì)良好。

3、加強(qiáng)專項(xiàng)維修資金管理。成立市住宅專項(xiàng)維修資金管理辦公室,依托在市住建局,負(fù)責(zé)全市住宅專項(xiàng)維修資金使用的指導(dǎo)和監(jiān)督工作,并負(fù)責(zé)市區(qū)(鯉城區(qū)、豐澤區(qū)、開發(fā)區(qū))住宅專項(xiàng)維修資金的歸集、使用和代管工作;各縣(市)、區(qū)、港區(qū)、臺(tái)商投資區(qū)房地產(chǎn)行政主管部門也要明確住宅專項(xiàng)維修資金管理機(jī)構(gòu)。完善專項(xiàng)維修資金管理系統(tǒng),專項(xiàng)維修資金實(shí)行四級(jí)分帳(總帳、物業(yè)小區(qū)、幢、戶),對(duì)已歸集的專項(xiàng)維修資金要陸續(xù)分帳到戶。

4、加強(qiáng)前期物業(yè)招投標(biāo)管理。市住建局制定完善前期物業(yè)管理招投標(biāo)相關(guān)規(guī)定,規(guī)范物業(yè)招投標(biāo)程序;制定物業(yè)管理專家?guī)旃芾碛嘘P(guān)規(guī)定,充實(shí)物業(yè)管理專家?guī)欤訌?qiáng)物業(yè)管理專家培訓(xùn)、管理。各縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)、臺(tái)商投資區(qū)房地產(chǎn)行政主管部門做好物業(yè)招投標(biāo)活動(dòng)的指導(dǎo)和監(jiān)督工作,當(dāng)年預(yù)售的項(xiàng)目應(yīng)100%實(shí)行前期物業(yè)招投標(biāo),并做到公平、公開、公正。

三、工作步驟

(一)動(dòng)員部署階段(2012年月日至月20日)

各縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)、臺(tái)商投資區(qū)要結(jié)合實(shí)際,組織召開有關(guān)部門、物業(yè)公司負(fù)責(zé)人、業(yè)主委員會(huì)和業(yè)主代表參加的會(huì)議,分析屬地內(nèi)物業(yè)服務(wù)行業(yè)發(fā)展存在的問題,研討行業(yè)發(fā)展方向,規(guī)范物業(yè)服務(wù)管理措施。對(duì)屬地內(nèi)物業(yè)管理情況,要組織開展全面調(diào)查摸底工作,落實(shí)項(xiàng)目,制訂實(shí)施方案,做好部署安排。各縣(市、區(qū))要結(jié)合本地實(shí)際制定具體工作方案并督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)在自查的基礎(chǔ)上制訂整改提升方案,方案要落實(shí)到每一個(gè)物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目,明確具體目標(biāo)、內(nèi)容和措施。各縣(市、區(qū))工作方案于3月20日前報(bào)送市住建局備案。

(二)組織實(shí)施階段(2012年月21日至11月30日)

各縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)、臺(tái)商投資區(qū)及各相關(guān)部門對(duì)照“一個(gè)完善,兩個(gè)落實(shí),三個(gè)提高,四個(gè)加強(qiáng)”工作內(nèi)容組織實(shí)施,抓好落實(shí)。

(三)考核驗(yàn)收階段(2012年12月1日至12月31日)

各縣(市、區(qū))房地產(chǎn)行政主管部門按照《市物業(yè)服務(wù)企業(yè)考核暫行規(guī)定》對(duì)屬地物業(yè)企業(yè)進(jìn)行考核;市住建局按照《市物業(yè)管理工作考核規(guī)定》對(duì)各縣(市、區(qū))物業(yè)管理工作情況進(jìn)行考核。

四、工作要求

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。物業(yè)管理是改善民生、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要內(nèi)容,各縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)、臺(tái)商投資區(qū)要增強(qiáng)做好這項(xiàng)工作的緊迫感和責(zé)任感,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)物業(yè)管理工作的領(lǐng)導(dǎo),建立或及時(shí)調(diào)整物業(yè)管理工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu),制定方案,切實(shí)做好屬地內(nèi)規(guī)范提升物業(yè)管理工作的組織、領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促。

(二)強(qiáng)化監(jiān)督檢查。各級(jí)房地產(chǎn)行政主管部門及有關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查,強(qiáng)化物業(yè)服務(wù)企業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)管,對(duì)物業(yè)小區(qū)存在的問題要及時(shí)督促整改,對(duì)違法違規(guī)行為要提請(qǐng)相關(guān)職能部門按法規(guī)進(jìn)行查處。

(三)扶持行業(yè)發(fā)展。要加大力度指導(dǎo)、幫助物業(yè)服務(wù)企業(yè)晉升資質(zhì)等級(jí),擴(kuò)大業(yè)務(wù)規(guī)模,拓展服務(wù)內(nèi)容,重點(diǎn)培育一批信譽(yù)好、市場(chǎng)竟?fàn)幜?qiáng)、業(yè)主滿意度高、誠信服務(wù)的品牌物業(yè)企業(yè),引領(lǐng)我市物業(yè)管理水平和服務(wù)品質(zhì)的提升。

第6篇:老舊小區(qū)整治方案范文

一、指導(dǎo)思想

深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和視察重要講話重要指示精神,按照“不能等事故發(fā)生再倒查是誰的責(zé)任;不能等隱患變成事故再倒查整改隱患;不能等事故救援不力再倒查應(yīng)急準(zhǔn)備;不能等吸取教訓(xùn)再倒查政策機(jī)制;不能等事故問責(zé)再倒查履職盡責(zé)”的五個(gè)不能要求,著力防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)。針對(duì)秋冬季節(jié)安全生產(chǎn)規(guī)律和特點(diǎn),深刻汲取這一時(shí)期發(fā)生的典型事故教訓(xùn),牢固樹立安全發(fā)展理念,堅(jiān)持發(fā)展決不能以犧牲安全為代價(jià)這條不可逾越的紅線,以更完善的源頭治理、更嚴(yán)密的責(zé)任體系、更有效的防控措施、更嚴(yán)格的監(jiān)管執(zhí)法、更有力的基礎(chǔ)保障,全面提升本質(zhì)安全水平,嚴(yán)防各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生,堅(jiān)決遏制重特大事故,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好安全環(huán)境。

二、主要措施

1、召開全局安全生產(chǎn)專項(xiàng)工作會(huì)議,研究制定《區(qū)文廣旅局安全整治“秋冬會(huì)戰(zhàn)”專項(xiàng)行動(dòng)方案》,并成立以局黨組書記、局長為組長,副局長為副組長主要科室負(fù)責(zé)人為成員的安全整治“秋冬會(huì)戰(zhàn)”專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。

2、針對(duì)秋冬季室內(nèi)活動(dòng)增多的實(shí)際,集中組織對(duì)文化娛樂場(chǎng)所、旅游景區(qū)、體育場(chǎng)館、文物建筑和博物館等行業(yè)領(lǐng)域開展排查整治,及時(shí)消除火災(zāi)隱患;持續(xù)深化大型商業(yè)綜合體、高層建筑和電氣火災(zāi)綜合治理,抓好老舊小區(qū)、家庭生產(chǎn)加工作坊、“三合一”場(chǎng)所、城鄉(xiāng)接合部、棚戶區(qū)等老舊場(chǎng)所的突出風(fēng)險(xiǎn)整治;加大鄉(xiāng)村火災(zāi)隱患整治力度,重點(diǎn)防范“小火亡人”和“火燒連營”等突出風(fēng)險(xiǎn);嚴(yán)格落實(shí)秋季森林草原防火措施,加大監(jiān)測(cè)巡查力度,對(duì)火災(zāi)易發(fā)地段實(shí)施重點(diǎn)防范。

3、加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)旅游景區(qū)的安全監(jiān)管,督促景點(diǎn)強(qiáng)化對(duì)危險(xiǎn)地段、重要安全措施和游客服務(wù)中心、餐飲游樂場(chǎng)所、大型游樂設(shè)施、購物場(chǎng)所以及賓館、飯店等人員密集場(chǎng)所的隱患排查治理;加大滑雪等高風(fēng)險(xiǎn)旅游項(xiàng)目、大型冰雪娛樂活動(dòng)等重大旅游節(jié)慶活動(dòng)的安全管控力度,嚴(yán)格人員流量控制,制定分流措施,及時(shí)疏導(dǎo)客流;遇有大雨、暴雪、冰凍等極端天氣,堅(jiān)決封閉和停止運(yùn)營存在重大風(fēng)險(xiǎn)的旅游區(qū)域和游樂項(xiàng)目,確保秋冬季節(jié)旅游安全。

三、方法步驟

全局安全整治“秋冬會(huì)戰(zhàn)”專項(xiàng)行動(dòng)從2020年9月10日至2021年3月10日,分三個(gè)階段進(jìn)行。

(一)全面部署(2020年9月10日至9月30日)。

各科室、事業(yè)單位要嚴(yán)格按照專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署和要求,對(duì)秋冬會(huì)戰(zhàn)工作進(jìn)行專門研究部署。針對(duì)本單位實(shí)際,制定具體實(shí)施方案,明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任,細(xì)化措施。逐級(jí)進(jìn)行傳達(dá)、部署到基層相關(guān)部門和各類企業(yè)。

(二)全面整治(2020年10月1日至2021年2月28日)。

推動(dòng)企業(yè)、單位全面開展自查自糾,深入企業(yè)、單位開展檢查服務(wù)指導(dǎo),建立問題隱患和制度措施“兩個(gè)清單”,制定時(shí)間表路線圖,明確整改責(zé)任單位、責(zé)任人和整改要求,確保邊查邊改、立查立改。

第7篇:老舊小區(qū)整治方案范文

各相關(guān)科室、環(huán)衛(wèi)處、執(zhí)法大隊(duì)、海城公司:

為進(jìn)一步鞏固中大街示范社區(qū)創(chuàng)建成果,深化城市環(huán)境綜合整治工作,創(chuàng)造和維護(hù)優(yōu)美、整潔、文明、有序的市容環(huán)境,根據(jù)省人民政府城市環(huán)境綜合整治相關(guān)要求,結(jié)合中大街社區(qū)整治工作實(shí)際,制定本工作方案。

一、工作目標(biāo)

建立健全社區(qū)長效管理機(jī)制,提高城市容貌品質(zhì)和人居環(huán)境質(zhì)量,落實(shí)全省開展的城市環(huán)境綜合整治行動(dòng),努力營造“容貌整潔、秩序井然、執(zhí)法文明、環(huán)境優(yōu)美、居民滿意”的社區(qū)環(huán)境,加快形成城市管理新格局,實(shí)現(xiàn)中大街社區(qū)整潔有序的市容環(huán)境和群眾滿意度的提升。

二、部門職責(zé)

(一)中大街社區(qū)

1.牽頭協(xié)調(diào)物業(yè)公司及各單位,按照示范社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)要求,開展創(chuàng)建整治和長效管理各項(xiàng)工作。

2.負(fù)責(zé)對(duì)物業(yè)公司及各單位的督查考核。

3.配合物業(yè)科做好落實(shí)老舊小區(qū)基本物業(yè)服務(wù)的各項(xiàng)工作。

4.對(duì)社區(qū)居民的投訴、矛盾進(jìn)行協(xié)調(diào)并及時(shí)解決。

5.做好“城管進(jìn)社區(qū)”各項(xiàng)工作。

(二)中大街物業(yè)公司(江蘇恒聯(lián)物業(yè)公司、機(jī)關(guān)事務(wù)局)

1.按照勞動(dòng)定額配齊、配足、配強(qiáng)清掃保潔隊(duì)伍,人數(shù)要滿足日常保潔需要,明確各自責(zé)任范圍,清掃保潔、垃圾清運(yùn)及時(shí),形成完善的作業(yè)體系。

2.及時(shí)進(jìn)行“小廣告”清理,確保小區(qū)地面、墻面、樓道等無非法“小廣告”。

3.確保小區(qū)內(nèi)垃圾桶等設(shè)施整潔干凈、功能完好無破損。

4.及時(shí)修復(fù)道路,確保小區(qū)內(nèi)道路平整、無破損、無積水;地面鋪裝平實(shí),無松動(dòng)、殘缺;無私自占用、擅自開挖道路現(xiàn)象。

5.確保小區(qū)內(nèi)路燈、樓道燈等公共照明設(shè)備完好。

6.確保小區(qū)環(huán)境整潔、設(shè)施完好,路平、地綠、燈亮、水暢,達(dá)到保潔、保綠、保序標(biāo)準(zhǔn),物業(yè)服務(wù)體系完善,樓棟長制度落實(shí)到位。

7.針對(duì)小區(qū)內(nèi)存在改變使用功能進(jìn)行居住的車庫,可設(shè)立統(tǒng)一的晾曬點(diǎn)方便居民,嚴(yán)禁亂拉亂曬。

8.小區(qū)內(nèi)的綠化帶定期進(jìn)行修剪、清理。

(三)城管局市容環(huán)衛(wèi)管理科

1.對(duì)沿街老商住樓建筑外墻及外立面進(jìn)行清洗或粉刷涂料。

2.沿街建筑物門窗設(shè)置、空調(diào)外機(jī)遮擋安全美觀、卷簾門保持完好無銹蝕。

3.對(duì)非機(jī)動(dòng)車輛停放位置進(jìn)行劃線。

4.對(duì)破損道板及時(shí)進(jìn)行修補(bǔ)。

(四)城管局綜合管理科

1.沿街(巷)、步行街戶外廣告和店招店牌設(shè)置符合戶外廣告規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)置規(guī)范、設(shè)計(jì)精美、形成特色,無破損殘缺、無安全隱患。利用步行街的優(yōu)勢(shì),要增加大型公益戶外廣告的設(shè)置,形成亮點(diǎn)、特色。

2.規(guī)范攤點(diǎn)設(shè)計(jì),3月31日前制定中大街公共通道、步行街?jǐn)傸c(diǎn)疏導(dǎo)方案,由執(zhí)法大隊(duì)組織實(shí)施。

(五)城管局物業(yè)行業(yè)管理科

1.牽頭創(chuàng)建示范社區(qū)期間及后續(xù)整治工作。

2.實(shí)現(xiàn)基本物業(yè)全覆蓋,實(shí)施基本保潔、基本保綠、基本保序?yàn)閮?nèi)容的“三基本”服務(wù)。

3.做好創(chuàng)建示范社區(qū)相關(guān)臺(tái)賬的保存工作。

4.社區(qū)內(nèi)的老舊小區(qū)繼續(xù)實(shí)施綠化改停車泊位工程

(六)數(shù)字城管信息中心

1.負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)并督促各部門按職責(zé)做好城市管理工作,加強(qiáng)督查并跟蹤考核,確保落實(shí)到位。

2.協(xié)調(diào)工商局,確保農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)(新華市場(chǎng))等服務(wù)設(shè)施滿足需求,維護(hù)保養(yǎng)及時(shí),管理秩序良好,清潔衛(wèi)生達(dá)標(biāo)。

3.協(xié)調(diào)住建局,從立面、地面、地下管網(wǎng)以及設(shè)施設(shè)備、綠化亮化、車輛停放等方面對(duì)步行街進(jìn)行重新規(guī)劃并制定實(shí)施方案,并組織實(shí)施。(完成時(shí)間:4月25日前)

4.協(xié)調(diào)住建局,確保公共通道道路平整、無破損、無積水;地面鋪裝平實(shí),無松動(dòng)、殘缺;盲道要保持暢通連續(xù);無私自占用、擅自開挖道路現(xiàn)象。

5.協(xié)調(diào)住建局,逐步完善雨污分流規(guī)劃建設(shè),基本完成建設(shè)污水收集管網(wǎng);確保各種窨井蓋完好無損,排水、排污管道通暢,無堵塞外溢現(xiàn)象,無大面積淹澇現(xiàn)象。

6.協(xié)調(diào)住建局,確保主要道路、街巷照明設(shè)施功能完善,實(shí)現(xiàn)集中控制,開閉正常;居民區(qū)路燈等公共照明設(shè)備完好。

7.協(xié)調(diào)電信局,對(duì)附著墻面的各類管線設(shè)置整齊并作美化處理。

8.協(xié)調(diào)公安局,統(tǒng)籌公共通道、步行街及周邊區(qū)域的停車問題。確保車輛停放有序、無占用 消防通道、逆向停車、占用盲道等突出問題;針對(duì)中大街社區(qū)區(qū)域內(nèi)3個(gè)公共通道及步行街制定專門車輛管理方案(實(shí)施單行道劃線或者利用石擋阻隔機(jī)動(dòng)車輛進(jìn)入步行街),既要方便步行街外來車輛、就餐人員用餐,又要保證車輛停放有序。(完成時(shí)間:4月25日前)

(七)環(huán)衛(wèi)處

1.按照勞動(dòng)定額配齊、配足、配強(qiáng)清掃保潔隊(duì)伍,人數(shù)要滿足日常保潔需要,明確各自責(zé)任范圍,清掃保潔、垃圾清運(yùn)及時(shí),形成完善的作業(yè)體系。

2.確保環(huán)衛(wèi)設(shè)施(垃圾桶、公廁等)整潔干凈、功能完好無破損。

3.對(duì)道路、綠地廣場(chǎng)等公共綠化進(jìn)行養(yǎng)護(hù)。

4.河道兩側(cè)綠化保潔、補(bǔ)植、養(yǎng)護(hù)。

(八)城管局執(zhí)法大隊(duì)

1.安排2人專職駐點(diǎn)管理,接受中隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)。

2.按照“主干道嚴(yán)禁,次干道嚴(yán)控,小街巷規(guī)范”的要求,對(duì)照綜合科提出的疏導(dǎo)方案,加強(qiáng)對(duì)占道經(jīng)營攤點(diǎn)的管理,主次干道、步行街內(nèi)禁止“店外店”現(xiàn)象;經(jīng)營疏導(dǎo)點(diǎn)設(shè)施要合理,經(jīng)營區(qū)域、時(shí)間、內(nèi)容明確,保潔到位,管理規(guī)范。

3.建立防違控違巡查機(jī)制。違法建設(shè)得到有效控制、無嚴(yán)重影響市容環(huán)境和安全隱患的亂搭亂建,保持違建零增長;“城管進(jìn)社區(qū)”工作要更加全面、細(xì)化,規(guī)范居民投訴處理流程,確保及時(shí)有效地解決問題。

4.及時(shí)拆除違章廣告燈箱、廣告牌等。

(九)海城公司

及時(shí)進(jìn)行“小廣告”清理,確保沿街商住樓地面、墻面、樓道等無非法“小廣告”。

三、工作要求

(一)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)

省政府確定的“一整治三創(chuàng)建”工作是一項(xiàng)惠及民生的工程,其涉及面廣、任務(wù)艱巨。各責(zé)任單位要高度重視,各司其職,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。

(二)宣傳發(fā)動(dòng),各方聯(lián)動(dòng)

要利用網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊、社區(qū)宣傳櫥窗等傳播媒體進(jìn)行宣傳,做到家喻戶曉,引導(dǎo)居民和單位參與、配合,積極動(dòng)員社會(huì)力量,利用群眾基礎(chǔ),配合各責(zé)任單位的工作,營造全民參與環(huán)境。

第8篇:老舊小區(qū)整治方案范文

 

根據(jù)《泉州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)2021年全市城鄉(xiāng)建設(shè)品質(zhì)提升實(shí)施方案的通知》(泉政辦〔2021〕6號(hào))和《泉州市城市管理局關(guān)于印發(fā)全市主次干道桿線設(shè)施整治工作方案》的工作部署,為做好桿線設(shè)施整治工作,開展我縣中心城區(qū)主次干道桿線、箱柜專項(xiàng)清理。推進(jìn)城區(qū)桿線規(guī)整,拔除、清理城區(qū)廢棄桿塔、線路,制定本工作方案。

一、整治重點(diǎn)

重點(diǎn)整治清理縣中心城區(qū)主次干道桿線、箱柜,推進(jìn)桿線規(guī)整,拔除、清理廢棄桿塔、線路,引導(dǎo)合理共桿。

二、整治方式

按照“屬地治理、權(quán)屬單位負(fù)責(zé)”的要求,由縣城管局牽頭組織,線桿、箱柜權(quán)屬單位具體負(fù)責(zé)整治工作。各權(quán)屬單位可按照“先易后難、先急后緩、點(diǎn)面結(jié)合、分步實(shí)施”的原則,結(jié)合老舊小區(qū)改造和共桿建設(shè)進(jìn)行分類整治清理:1.對(duì)廢棄、無用的線桿、箱柜一律清理;2.對(duì)尚在使用的線桿上的廢棄線路進(jìn)行拔除和規(guī)整,對(duì)影響交通出行的進(jìn)行移位整改;3.對(duì)鄰近的燈桿、線桿推行多桿合一。

三、工作措施

   (一)調(diào)查摸底階段(4月1日至4月30日)。按照實(shí)施方案要求和“誰所有誰負(fù)責(zé)”的原則,縣供電公司負(fù)責(zé)對(duì)電力線路廢棄桿線、箱柜的整治;電信德化分公司、移動(dòng)德化分公司、聯(lián)通德化分公司負(fù)責(zé)通訊線路廢棄桿線、箱柜的整治;廣電網(wǎng)絡(luò)公司負(fù)責(zé)所屬線路桿線、箱柜的整治;縣城管局負(fù)責(zé)所屬市政設(shè)施廢棄桿線、箱柜的整治。各權(quán)屬單位要做好前期摸底登記,建立整治清單,并于4月30日前報(bào)縣城管局。(表格附后)

   (二)實(shí)施整治階段(5月1日至10月31日)。各權(quán)屬單位對(duì)照整治清單細(xì)化整治計(jì)劃和措施,縣城管局將進(jìn)行全面協(xié)調(diào)、督導(dǎo),督促各權(quán)屬單位按時(shí)完成整治任務(wù)。

    (三)驗(yàn)收總結(jié)階段(11月1日至12月10日)。對(duì)整治清理工作情況進(jìn)行驗(yàn)收,各權(quán)屬單位認(rèn)真自查補(bǔ)漏,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),鞏固整治成效,探索建立長效管護(hù)機(jī)制。

四、整治要求

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要精心部署整治任務(wù),切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任主體、責(zé)任目標(biāo)。勇作為敢擔(dān)當(dāng),把整治工作與轄區(qū)實(shí)際相結(jié)合,提出具體工作方案,突出工作重點(diǎn),抓好工作落實(shí),確保取得實(shí)效。

(二)提高思想認(rèn)識(shí)。各權(quán)屬單位要堅(jiān)決克服畏難情緒,嚴(yán)格按照市、縣政府的工作部署,積極主動(dòng)跟進(jìn),認(rèn)真調(diào)查摸底,及時(shí)制定整治措施,明確整治時(shí)限,做到責(zé)任落實(shí),確保整治成效。  

(三)加強(qiáng)總結(jié)提升。各單位要深入總結(jié)整治行動(dòng)經(jīng)驗(yàn)做法,建立常態(tài)化管理機(jī)制,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)長效管理。

各權(quán)屬單位專項(xiàng)整治工作方案及具體負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)絡(luò)員(姓名、職務(wù)、聯(lián)系電話)于4月30日前,專項(xiàng)整治工作進(jìn)展情況于每月25日前、專項(xiàng)整治工作總結(jié)于11月5日前報(bào)送縣城市管理局。

 

聯(lián)系人:林金心     電話:23555596,18059556752

郵  箱:csglj@dehua.gov.cn

 

 

 

桿線箱柜整治摸底表

 

   單位名稱:             聯(lián)系人:        電話:          填報(bào)日期:

名稱

地點(diǎn)

使用現(xiàn)狀

整治情況

備注

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

抄送:存檔

第9篇:老舊小區(qū)整治方案范文

江海鎮(zhèn)區(qū)“不忘初心、牢記使命”主題教育第八組黨委成員專題調(diào)研活動(dòng)于10月11日至10月20日進(jìn)行。調(diào)研活動(dòng)主要以現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研、座談會(huì)的形式開展,由第八調(diào)研組組長主持,調(diào)研對(duì)象有鎮(zhèn)區(qū)各部門、各單位、各社區(qū)以及黑臭水體整治施工單位主要負(fù)責(zé)人等。調(diào)研的主題是緊密結(jié)合當(dāng)前“不忘初心、牢記使命”主題教育,全面深入剖析當(dāng)前江海鎮(zhèn)區(qū)黑臭水體整治工作情況,為黑臭水體整治以及后續(xù)長效管理工作建言獻(xiàn)策。座談會(huì)上與會(huì)人員結(jié)合自身工作實(shí)際紛紛發(fā)表真知灼見,提出了中肯的意見和建議,形成調(diào)研報(bào)告如下:

一、江海鎮(zhèn)區(qū)黑臭水體整治工作情況

江海鎮(zhèn)區(qū)黑臭水體專項(xiàng)整治主要涉及鎮(zhèn)區(qū)中心區(qū)域5條河道:星港灣社區(qū)中心河、市場(chǎng)東河、場(chǎng)部東河、場(chǎng)部北河、場(chǎng)部西河。江海鎮(zhèn)區(qū)黑臭水體整治規(guī)劃由蘇通園區(qū)委托南通市市政工程設(shè)計(jì)院編制《規(guī)劃書》,按照“控源截污、內(nèi)源治理、疏?;钏?、生態(tài)修復(fù)”的基本思路進(jìn)行黑臭水體專項(xiàng)整治工作。第一階段實(shí)施截污納管工程,力求將所有居民的污水都接入污水管網(wǎng),徹底杜絕污水直排入河。此次截污納管工程經(jīng)過公開招投標(biāo),確定三家施工單位為控源截污工程承建單位,確定一家專業(yè)監(jiān)理單位對(duì)本工程全程監(jiān)理。2018年12月18日本工程已經(jīng)正式開工,2019年4月底完成,合同總工期120天。此次截污納管工程鋪設(shè)污水管網(wǎng)總長度約17960米,立管約13500米,整治排口334個(gè)。第二階段實(shí)施活水貫通工程,該工程于2019年5月7日開標(biāo),5月14日施工單位進(jìn)場(chǎng)開始施工,通過人工沖土、機(jī)械挖掘?qū)诔羲w河道進(jìn)行清淤疏浚,已清淤河道長度4000m,疏浚土方12000m3。同時(shí)根據(jù)南通市市政工程設(shè)計(jì)院有限責(zé)任公司制定的活水貫通方案,通過新建10處直徑120cm的過路涵管將水系貫通,已新建過路涵管總長度675米。通過新建三個(gè)翻水泵站,每個(gè)泵站設(shè)有2臺(tái)0.3m3的翻水泵使水徹底活起來。第三階段實(shí)施綠化道路工程,計(jì)劃在河道邊修建道路約10000㎡,種植綠化約19300㎡,該工程于2019年9月9日開標(biāo),9月16日施工單位進(jìn)場(chǎng)開始施工。此外,江海鎮(zhèn)區(qū)還實(shí)施了中心區(qū)域河道護(hù)欄維護(hù)以及沿河外墻粉刷工程。

二、存在的問題

江海鎮(zhèn)區(qū)目前在黑臭水體整治工作中取得了一些成績,但與全面消除黑臭水體的工作要求,與人民群眾的期盼和中央督察組的要求還有一定差距,黑臭水體整治工作仍然任重而道遠(yuǎn)。

1.黑臭水體整治工作機(jī)制不夠健全。黑臭水體整治工作是一項(xiàng)綜合性極強(qiáng)的系統(tǒng)工程,雖然江海鎮(zhèn)區(qū)成立了黑臭水體整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,但是鎮(zhèn)區(qū)各部門、各單位之間的工作合力沒有充分發(fā)揮。

2.黑臭水體整治、環(huán)境保護(hù)意識(shí)亟待加強(qiáng)。目前江海鎮(zhèn)區(qū)已完成黑臭水體河道兩側(cè)截污納管工程,杜絕了污水直排入河,但在巡河過程中還是經(jīng)常發(fā)現(xiàn)沿河居住的居民向河道傾倒垃圾、生活污水等?!皢栴}在水里,根源在岸上”,這些污染源頭若不能根治,就會(huì)導(dǎo)致治而反復(fù),久治難愈。

3.鎮(zhèn)區(qū)排水管網(wǎng)沒有專門部門維護(hù)管理。今年以來,鎮(zhèn)區(qū)不斷加大市政基礎(chǔ)設(shè)施投入,結(jié)合黑臭水體整治,開展了截污納管、“六小行業(yè)”整治等一系列排水管網(wǎng)改造工程。但鎮(zhèn)區(qū)主干道尤其是老舊小區(qū)污水外溢現(xiàn)象仍時(shí)有發(fā)生。經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查發(fā)現(xiàn),老舊小區(qū)的排水管網(wǎng)多年未實(shí)施疏通,出現(xiàn)不同程度的滲漏、淤塞甚至塌陷,不僅影響了居民的日常生活同時(shí)也影響了黑臭水體整治工程。

三、工作建議

1.提高認(rèn)識(shí),進(jìn)一步完善整治實(shí)施方案。鎮(zhèn)區(qū)各部門、各單位要提高政治站位,充分認(rèn)識(shí)到黑臭水體整治工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),進(jìn)一步增強(qiáng)黑臭水體整治工作的急迫感和責(zé)任感。要系統(tǒng)分析黑臭水體污染物來源,綜合水體污染程度、污染原因和污染階段,進(jìn)行全面分析,形成系統(tǒng)性、關(guān)聯(lián)性、科學(xué)性的黑臭水體整治方案,各部門、各單位要形成合力,確保鎮(zhèn)區(qū)黑臭水體整治能夠達(dá)到消除黑臭的標(biāo)準(zhǔn),早日完成黑臭水體銷號(hào)工作。

2.深入宣傳,發(fā)動(dòng)社會(huì)力量共同參與黑臭水體整治。一是加大宣傳力度。通過在河道兩側(cè)懸掛宣傳橫幅、豎立宣傳標(biāo)牌、發(fā)放宣傳手冊(cè)等方式向鎮(zhèn)區(qū)居民尤其是沿河企業(yè)單位和居民群眾宣傳黑臭河整治的意義,宣傳水環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī),宣傳“十個(gè)禁止”等,提高其黑臭水體整治、環(huán)境保護(hù)意識(shí)。二是準(zhǔn)確公開信息。準(zhǔn)確向廣大居民群眾介紹消除黑臭的具體標(biāo)準(zhǔn),及時(shí)告知鎮(zhèn)區(qū)黑臭水體整治工作目標(biāo)、財(cái)政投入、進(jìn)展情況和實(shí)際困難,取得居民群眾的理解和支持,為應(yīng)對(duì)國家和省市考核評(píng)估做好民意準(zhǔn)備。三是發(fā)動(dòng)社會(huì)力量參與。真正形成黨委組織領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)區(qū)各部門、各單位具體實(shí)施、社會(huì)廣泛參與的黑臭水體整治格局。

3.明確職責(zé),推動(dòng)黑臭水體整治責(zé)任落實(shí)。鎮(zhèn)區(qū)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黑臭水體整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步明確任務(wù),細(xì)化各部門、各單位職責(zé),壓實(shí)責(zé)任,穩(wěn)步推進(jìn),確保整治工作協(xié)調(diào)順暢,保障有力,管理工作長效有序。明確鎮(zhèn)區(qū)排水管網(wǎng)維護(hù)管理的責(zé)任部門,統(tǒng)籌負(fù)責(zé)對(duì)鎮(zhèn)區(qū)排水管網(wǎng)進(jìn)行定期檢查、疏通,確保其通水能力,防止污水倒灌;及時(shí)維修受損排水管網(wǎng),并妥善處理其他意外事故等。