前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的就業(yè)再就業(yè)工作計劃主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
培訓(xùn)機(jī)構(gòu)20xx年度工作計劃
根據(jù)市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)再就業(yè)工作的意見》(徐政發(fā)[20xx]43號)和省勞動和社會保障廳《關(guān)于印發(fā)的通知》(蘇勞社就管[201x]10號)的要求,為切實做好就業(yè)、再就業(yè)工作,強(qiáng)化下崗失業(yè)人員技能培訓(xùn),促進(jìn)下崗失業(yè)人員和城鎮(zhèn)其他勞動者盡快地實現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)。結(jié)合我市實際,特制定"xx"期間徐州市實施城鎮(zhèn)技能就業(yè)再就業(yè)培訓(xùn)計劃。
一、指導(dǎo)思想
緊緊圍繞城鎮(zhèn)就業(yè)再就業(yè)工作,通過對下崗失業(yè)人員和城鎮(zhèn)其他勞動者開展針對性、實用性強(qiáng)的職業(yè)技能培訓(xùn),全面提升城鎮(zhèn)勞動者技能水平,促進(jìn)下崗失業(yè)人員和城鎮(zhèn)其他勞動者盡快地實現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)。
二、目標(biāo)任務(wù)
20xx-20xx年,對我市27.5萬城鎮(zhèn)勞動者開展就業(yè)再就業(yè)培訓(xùn)。培訓(xùn)合格率達(dá)90%,培訓(xùn)后就業(yè)再就業(yè)率達(dá)60%。為確保任務(wù)完成,我市將分年度下達(dá)專項培訓(xùn)目標(biāo)任務(wù)。
(一)重點加強(qiáng)下崗失業(yè)人員再就業(yè)培訓(xùn),5年內(nèi)組織培訓(xùn)下崗失業(yè)人員25萬(每年5萬),其中職業(yè)技能培訓(xùn)達(dá)60%以上。
(二)5年內(nèi)組織培訓(xùn)城鎮(zhèn)新成長勞動力及城鎮(zhèn)其他人員2.5萬。其中201x年培訓(xùn)0.5萬人;201x至201x年4年內(nèi)培訓(xùn)2萬。
三、工作內(nèi)容
(一)科學(xué)制定培訓(xùn)計劃。各級勞動保障部門要在全面掌握本地區(qū)下崗失業(yè)人員情況的基礎(chǔ)上,根據(jù)市場需求,結(jié)合本地就業(yè)再就業(yè)工
作任務(wù),認(rèn)真制定培訓(xùn)工作計劃,分解目標(biāo)任務(wù),落實責(zé)任和措施,并建立定期檢查制度,正確指導(dǎo)本地區(qū)就業(yè)再就業(yè)培訓(xùn)工作。
(二)進(jìn)一步強(qiáng)化技能培訓(xùn)。要以提高就業(yè)能力、創(chuàng)業(yè)能力和適應(yīng)職業(yè)變化能力為目標(biāo),有針對性的設(shè)置技能培訓(xùn)專業(yè),制定培訓(xùn)實施方案,充分發(fā)動全社會力量開展技能培訓(xùn),開發(fā)選定適合下崗失業(yè)人員自謀職業(yè)的技能培訓(xùn)項目。要建立培訓(xùn)與用人單位的信息聯(lián)絡(luò)平臺,加強(qiáng)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與企業(yè)、行業(yè)等用人單位的聯(lián)系,大力開展"訂單式"、"定向式"培訓(xùn),注重培育"12"、"13"等一專多能的復(fù)合型技能人才。要根據(jù)下崗失業(yè)人員特點和要求,采取日夜班、長短班、集中辦班與分散辦班、聯(lián)合辦班等靈活多樣的培訓(xùn)形式,組織下崗失業(yè)人員就地、就近接受培訓(xùn),增強(qiáng)培訓(xùn)的實用性、針對性、有效性,促進(jìn)培訓(xùn)與就業(yè)的緊密結(jié)合。
(三)實施分類指導(dǎo)培訓(xùn)。以勞動力市場為導(dǎo)向,根據(jù)下崗失業(yè)人員年齡、文化程度、求職愿望,有針對性地分類實施培訓(xùn)。對具有較高文化的年青下崗失業(yè)人員,應(yīng)組織其參加新技術(shù)領(lǐng)域的培訓(xùn);對技能單一、文化基礎(chǔ)較低的壯年下崗失業(yè)人員,可選擇技能相對簡單、就業(yè)面廣的勞動密集型職業(yè)技能培訓(xùn);對年齡較大(4050)的下崗失業(yè)人員,組織參加社區(qū)服務(wù)、城市綜合管理服務(wù)等方面的培訓(xùn);對符合條件的女性下崗失業(yè)人員,組織其參加第三產(chǎn)業(yè)尤其是家政服務(wù)培訓(xùn)。在開展對下崗失業(yè)人員技能培訓(xùn)的同時,加強(qiáng)對高校畢業(yè)生未就業(yè)人員及城鎮(zhèn)其他就業(yè)群體的技能培訓(xùn)。
(四)積極打造品牌培訓(xùn)。創(chuàng)建品牌培訓(xùn)是規(guī)范和發(fā)展特色培訓(xùn),全面提升下崗失業(yè)人員品牌就業(yè)的重要措施。按照每縣都要選擇1-2個特色工種作為開展品牌培訓(xùn)的基本要求,在全市打造一批技術(shù)特色鮮明、適應(yīng)市場用工需求、優(yōu)勢明顯的職業(yè)技能培訓(xùn)專業(yè)品牌。利用品牌專業(yè)的優(yōu)勢和影響,形成職業(yè)技能培訓(xùn)的規(guī)模和輻射效應(yīng)。
(五)推進(jìn)技能崗位對接。建立培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)密切聯(lián)系機(jī)制。公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)要通過多種方式,公告定點培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和培訓(xùn)項目信息,并開設(shè)培訓(xùn)窗口,提供培訓(xùn)指導(dǎo),幫助下崗失業(yè)人員根據(jù)市場需求和自身特點,選擇合適的培訓(xùn)專業(yè)參加培訓(xùn)提高技能;對培訓(xùn)合格取得就業(yè)培訓(xùn)結(jié)業(yè)證書和職業(yè)資格證書的下崗失業(yè)人員,職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)要根據(jù)其所學(xué)專業(yè)技能,優(yōu)先推薦就業(yè)。繼續(xù)實施"技能崗位對接行動",面向下崗失業(yè)人員開展專項就業(yè)服務(wù)活動,加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)、就業(yè)信息、職業(yè)介紹、勞動保障事務(wù)、社會保險服務(wù)等工作,切實幫助下崗失業(yè)人員盡快實現(xiàn)再就業(yè)。
四、保障措施
(一)建立目標(biāo)考核責(zé)任制度。各地要把就業(yè)再就業(yè)培訓(xùn)作為就業(yè)的重點工作來抓,結(jié)合地區(qū)實際,分解落實目標(biāo)任務(wù),采取層層抓、層層管的辦法,加強(qiáng)培訓(xùn)、鑒定和就業(yè)服務(wù)有機(jī)結(jié)合,促進(jìn)建立就業(yè)再就業(yè)培訓(xùn)的長效機(jī)制。加強(qiáng)各部門的聯(lián)系,資源共享,優(yōu)勢互補(bǔ),共同推進(jìn)就業(yè)再就業(yè)培訓(xùn)工作的開展。
(二)加快推進(jìn)就業(yè)再就業(yè)培訓(xùn)基地建設(shè)。"xx"期間,在全市要創(chuàng)建2個省級培訓(xùn)基地,建立11個市級就業(yè)再就業(yè)培訓(xùn)示范基地。充分發(fā)揮示范基地的帶頭作用,帶動本地就業(yè)再就業(yè)工作的開展。同時要加大就業(yè)再就業(yè)培訓(xùn)基地的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理力度,要給就業(yè)再就業(yè)培訓(xùn)基地創(chuàng)造良好的培訓(xùn)條件和培訓(xùn)環(huán)境,引導(dǎo)培訓(xùn)基地開展特色培訓(xùn),創(chuàng)建有較大影響的就業(yè)培訓(xùn)品牌。
(三)完善職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼機(jī)制。要按照國家和省有關(guān)規(guī)定,對符合條件的人員實行減免培訓(xùn)費用,從各級財政促進(jìn)再就業(yè)資金中落實培訓(xùn)和鑒定補(bǔ)貼經(jīng)費,根據(jù)培訓(xùn)和鑒定的實際成本,合理確定補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)一步完善經(jīng)費補(bǔ)貼與培訓(xùn)質(zhì)量和促進(jìn)就業(yè)效果掛鉤的機(jī)制和辦法。根據(jù)培訓(xùn)合格率和培訓(xùn)后就業(yè)率等實際情況給予分段補(bǔ)貼,提高經(jīng)費的使用效率。
(四)加大就業(yè)培訓(xùn)宣傳力度。要充分利用報紙、電視等新聞媒體,大力宣傳國家就業(yè)形勢、方針及優(yōu)惠政策,宣傳再就業(yè)培訓(xùn)政策、措施、方法,宣傳參加培訓(xùn)后成功實現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)的典型事例,擴(kuò)大就業(yè)再就業(yè)培訓(xùn)的社會影響,引導(dǎo)更多勞動者參加就業(yè)再就業(yè)培訓(xùn),提高技能,實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)。
培訓(xùn)機(jī)構(gòu)20xx年度工作計劃
我社區(qū)住戶較為單一,基本為集團(tuán)企業(yè)職工,且下崗失業(yè)人員較多,而外單位及流動人員較少。經(jīng)統(tǒng)計登記,轄區(qū)多數(shù)失業(yè)人員均已就業(yè)或隱形就業(yè)。
今年我們社區(qū)主要的就業(yè)工作從以下幾個方面著手:
1、繼續(xù)做好再就業(yè)宣傳工作,增強(qiáng)社區(qū)群眾再就業(yè)觀念。
作為社區(qū)再就業(yè)工作者,我們直接面對的是基層群眾,就必須針對轄區(qū)內(nèi)下崗失業(yè)人員的年齡結(jié)構(gòu)、知識層次、技能情況,有的放矢,進(jìn)一步做好就業(yè)、再就業(yè)政策的宣傳工作。積極搜索用工信息,積極宣傳就業(yè)政策和優(yōu)惠條件,不斷增強(qiáng)社區(qū)居民的就業(yè)觀念。
2、認(rèn)真開展再就業(yè)培訓(xùn)工作,轉(zhuǎn)變擇業(yè)觀念。
進(jìn)一步加大宣傳力度,積極開展下崗、失業(yè)人員就業(yè)與再就業(yè)培訓(xùn)工作。今年,社區(qū)將配合社保所每月開展一次就業(yè)專業(yè)知識培訓(xùn)班,組織轄區(qū)失業(yè)人員參加,提高他們的就業(yè)技能和知識水平。
3、加強(qiáng)與轄區(qū)企業(yè)的聯(lián)系,擴(kuò)大社區(qū)人員就業(yè)面。
雖然我居地處商貿(mào)繁華地帶,個體小私營單位如餐館、理發(fā)店相對集中,用工機(jī)會較多,但是因為工資待遇各個方面的緣故。社區(qū)失業(yè)人員都不愿意從事這份工作,也就失去了就業(yè)機(jī)會。今年,我們將認(rèn)真作好就業(yè)觀念的培訓(xùn)工作,主動聯(lián)系企業(yè),以轉(zhuǎn)變失業(yè)人員擇業(yè)觀,多方開發(fā)就業(yè)崗位為目標(biāo),促進(jìn)就業(yè)工作的開展。
4、組織好社區(qū)失業(yè)人員參加用工洽談會,把握就業(yè)機(jī)會。
針對各種用工招聘會,要及時搜集信息,掌握用工條件,力求在最短的時間內(nèi)將就業(yè)信息提供給失業(yè)人員,盡可能多地為他們提供就業(yè)機(jī)會和就業(yè)渠道。
5、繼續(xù)做好居民基本醫(yī)療保險的宣傳,摸底、登記工作。
6、做好社區(qū)靈活就業(yè)人員社會保險補(bǔ)貼政策的宣傳、落實工作。
20xx年,社區(qū)就業(yè)工作將嚴(yán)格按照各級要求開展,力爭再上一個臺階,以就業(yè)工作帶動社區(qū)全面工作,推動社區(qū)建設(shè),爭創(chuàng)服務(wù)性社區(qū)和充分就業(yè)社區(qū)。
培訓(xùn)機(jī)構(gòu)20xx年度工作計劃
一、指導(dǎo)思想:
以"三個代表"重要思想為指導(dǎo),堅持科學(xué)發(fā)展觀,堅持以當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)為宗旨,認(rèn)真貫徹落實自治區(qū)、自治洲關(guān)于做好城鎮(zhèn)就業(yè)和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)的有關(guān)精神。根據(jù)勞動力市場需求和勞動者就業(yè)再就業(yè)需要,以提高就業(yè)能力,創(chuàng)業(yè)能力和適應(yīng)職業(yè)變化能力為目標(biāo),以強(qiáng)化技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)為主線,以落實就業(yè)再就業(yè)優(yōu)惠政策為保障,努力做好以培訓(xùn)促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)的工作實效,使更多的下崗失業(yè)人員和農(nóng)村富余勞動力成功實現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)。
二、20xx年職業(yè)培訓(xùn)目標(biāo)、任務(wù)(計劃數(shù)):
20xx年職業(yè)培訓(xùn)目標(biāo)、任務(wù)(計劃數(shù)):城鎮(zhèn)就業(yè)再就業(yè)培訓(xùn)1500人;在崗職工培訓(xùn)200人;農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)3000人;創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)50人;農(nóng)村勞動力進(jìn)城務(wù)工引導(dǎo)性培訓(xùn)4000人次,201x年預(yù)計培訓(xùn)各類人員8750人次。培訓(xùn)合格率在96%以上,培訓(xùn)后的就業(yè)率在80%以上。
三、20xx年職業(yè)培訓(xùn)采取的具體措施:
(一)、進(jìn)一步做好就業(yè)再就業(yè)培訓(xùn)工作,幫助更多的下崗失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)。
目前,我縣已經(jīng)有大部分的下崗失業(yè)人員在政府部門和社會各界的幫助下成功實現(xiàn)就業(yè)和實現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)。但是,還有一部分人由于個人的就業(yè)觀念落后,再加上沒有一技之長,在實現(xiàn)再就業(yè)方面存在很大困難,因此,我縣的就業(yè)再就業(yè)工作依然繁重,為了盡快的幫助新的下崗失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)和有效解決好我縣在前幾年的企業(yè)轉(zhuǎn)制過程中遺留的下崗失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè),我們將認(rèn)真貫徹落實《自治區(qū)黨委、人民政府貫徹、落實國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)再就業(yè)工作的通知》(新黨發(fā)[201x]16號)文件精神,同時將按照州勞動保障工作會議部署要求以培訓(xùn)為抓手,進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)再就業(yè)培訓(xùn)工作,促進(jìn)下崗失業(yè)人員轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念,掌握技能,提高就業(yè)能力,更快的實現(xiàn)再就業(yè)。
(二)、抓好企業(yè)在崗職工的培訓(xùn)工作,為推動我縣全面實施職業(yè)資格證書制和就業(yè)準(zhǔn)入制創(chuàng)造條件。
一、主要工作完成情況:今年,我站許多檔案基本上都沒有建立,為此,在完成本職工作同時,在社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)同志們積極配合下,加班加點建立健全各項檔案。不斷完善辦公室文書檔案材料立卷規(guī)檔工作,配合人力資源庫網(wǎng)絡(luò)規(guī)范,建立網(wǎng)絡(luò)檔案,基本完善文本網(wǎng)絡(luò)一體化管理,做到工作秩序井然。
二、就業(yè)再就業(yè)政策有效落實。落實稅費減免、小額貸款等優(yōu)惠政策,推動下崗失業(yè)人員再就業(yè)。今年新辦理《失業(yè)證》1086本,完成小額擔(dān)保貸款上報審批手續(xù)17名。對12名下崗失業(yè)人員從事公益性崗位進(jìn)行就業(yè)登記,加大“4050”下崗失業(yè)人員靈活就業(yè)社會保險補(bǔ)貼力度,今年為786位靈活就業(yè)的“4050”下崗失業(yè)人員辦理社保補(bǔ)貼,并且進(jìn)行了人力資源庫管理。在完善文本檔案和網(wǎng)絡(luò)化管理的同時,我們還積極的對本社區(qū)進(jìn)行了入戶調(diào)查了解,對所掌握的材料逐一排查,做到有錯誤信息時能夠及時的改正,為廣大居民的失業(yè)就業(yè)、醫(yī)療保險、退休管理等切身利益提供一個有效平臺
三、開展創(chuàng)建了“就業(yè)援助月”、“春風(fēng)行動”等專項活動和打擊非法職業(yè)中介、規(guī)范人力資源市場秩序等專項行動,積極推動社區(qū)勞動保障工作平臺建設(shè)。
四、醫(yī)療保險有了很大進(jìn)步。今下半年以來,參保人數(shù)比以前擴(kuò)大了許多。截止目前,我社區(qū)已參保登記1161人。其中成年人1118人,學(xué)生兒童43人。
一、外塑形象,內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)
不少人都說,就業(yè)局變了。是的,××縣勞動就業(yè)管理局在岳祥金同志帶領(lǐng)下,無論在形象上,還是在工作上都變了,過去辦公環(huán)境“臟、亂、差”不見了,展現(xiàn)在眼前是清潔、干凈、舒適的辦公環(huán)境,過去工作散漫現(xiàn)象沒有了,展現(xiàn)是嚴(yán)肅、活潑工作作風(fēng),他還要求工作人員要做到誠信服務(wù)、高效服務(wù)、滿意服務(wù)、貼心服務(wù)。××縣勞動就業(yè)管理局一點一滴變化無不凝結(jié)著岳祥金同志的心血。
截至目前,我縣已完成新增就業(yè)崗位7650個,占全年任務(wù)的153%;下崗失業(yè)人員再就業(yè)2300人,占全年任務(wù)的121%;“4050”人員再就業(yè)840人,占全年任務(wù)的233%;免費再就業(yè)培訓(xùn)946人,占全年任務(wù)的556%,免費提供職業(yè)介紹920人,占全年任務(wù)的108%;全縣小額貸款發(fā)放75.5萬元,占全年任務(wù)的107%;《優(yōu)惠證》發(fā)放2230人,占全年任務(wù)的123%;新增勞務(wù)輸出43000人,占全年任務(wù)的430%;培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)小老板為52名,占全年任務(wù)的236%;原創(chuàng):安置公益性崗位120人,占全年任務(wù)的120%,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.8%。為了更好地服務(wù)下崗失業(yè)人員和農(nóng)村富余勞動力,做好就業(yè)再就業(yè)工作,縣勞動保障局在就業(yè)局一樓籌建了勞動力市場,已于11月18日正式投入使用。
二、措施
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,組織健全。
勞動保障工作事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局,關(guān)系到群眾切身利益,為此,縣委、縣政府高度重視,多次召開專題會議,認(rèn)真研究、分析部署勞動保障工作,成立了以縣委副書記、縣長解杰昂為組長,分管副書記、副縣長為副組長,有關(guān)部門為成員的領(lǐng)導(dǎo)組織,同時各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門也成立了相應(yīng)組織,并制訂出臺了《今年就業(yè)再就業(yè)工作目標(biāo)任務(wù)考核辦法》等一系列指導(dǎo)性文件,有力促進(jìn)了勞動保障工作的開展。
(二)抓輿論宣傳,促就業(yè)。
為認(rèn)真做好我縣就業(yè)再就業(yè)工作,認(rèn)真踐行“三個代表”重要思想,讓群眾及時了解勞動就業(yè)政策,傳遞就業(yè)信息,引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,縣勞動就業(yè)管理局內(nèi)部發(fā)行《××勞動就業(yè)》簡報,讓各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各社區(qū)及時了解我縣就業(yè)再就業(yè)工作,截止目前已發(fā)行六期,受到社會各界一致好評。為了更好地保護(hù)外出民工合法權(quán)益,讓下崗職工及時了解國家的扶持政策,我們編寫了《務(wù)工指南》和《再就業(yè)優(yōu)惠政策匯編》等宣傳材料。為了更好宣傳國家就業(yè)政策,3月8日我們舉行為期一周“再就業(yè)政策宣傳”活動,出動車輛50余次,發(fā)放傳單2000余份,4月25日舉辦“安徽省勞動合同宣傳日”,受教育群眾達(dá)3000余人。
(三)抓勞務(wù)輸出工作,促就業(yè)。
為了認(rèn)真落實《中央一號》文件精神,切實維護(hù)民工合法權(quán)益。春節(jié)前夕,我們組織有關(guān)人員赴山東江浙一帶企業(yè)進(jìn)行實地考察,先后與浙江上虞臥龍集團(tuán)、山東淄博、江蘇海寧等地知名企業(yè)簽訂長期勞務(wù)合同。為了保障春節(jié)期間勞務(wù)輸出工作有序進(jìn)行,我們抓住春節(jié)后外出民工高峰期,精心謀劃,認(rèn)真組織,謹(jǐn)慎操作,積極疏導(dǎo),已將5000多名我縣農(nóng)村富余勞動力輸往沿海城市及全國各地,使我縣勞務(wù)輸出工作又上新臺階。目前已建立了浙江、江蘇、廣東勞務(wù)基地,切實緩解我縣當(dāng)前日益緊張就業(yè)壓力,獲得良好社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。為了提高勞務(wù)輸出工作的組織化程度,近期我們積極協(xié)調(diào)籌備資金開設(shè)了勞動力市場。為凈化勞動力市場環(huán)境,9月15日,我們舉辦了為期三天的職業(yè)介紹所暨社會力量辦學(xué)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人培訓(xùn)班,帶領(lǐng)他們認(rèn)真學(xué)習(xí)《勞動法》和《安徽省勞動力市場條例》,并進(jìn)行了考核,提高了業(yè)務(wù)素質(zhì),增強(qiáng)了業(yè)務(wù)能力。
(四)抓好社區(qū)平臺建設(shè),促就業(yè)。
年初,為了做好社區(qū)就業(yè)工作,安置下崗失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè),我們圍繞“如何做,怎樣做”召開專門會議,理清思路,統(tǒng)籌全局,制定本年度工作計劃。年初,統(tǒng)一為12個社區(qū)統(tǒng)一配置了微機(jī)、辦公桌椅和檔案柜等辦公設(shè)施,夯實了硬件設(shè)施。為了提高社區(qū)專管員的業(yè)務(wù)素質(zhì),更好的為下崗職工服務(wù),8月初,我們在就業(yè)局會議室,對城關(guān)各社區(qū)專管員進(jìn)行了為期兩天的業(yè)務(wù)培訓(xùn),城關(guān)鎮(zhèn)與各社區(qū)簽訂了目標(biāo)責(zé)任書,會上我們要求各社區(qū)結(jié)合本社區(qū)實際拿出一套安置方案,服務(wù)于下崗職工。截止目前,已開發(fā)就業(yè)崗位6000多個,安置下崗職工2600人,超額完成年初制定的目標(biāo)任務(wù)。今年10月22日,市委書記邵國荷來××檢查時,對我縣就業(yè)和再就業(yè)工作給予高度評價。
(五)抓技能培訓(xùn),促就業(yè)。
年初按照市局要求,我們精心組織全市職業(yè)技能培訓(xùn)會會議,并取得了圓滿成功。為了提高下崗失業(yè)人員再就業(yè)能力,我們認(rèn)定了陳俠電腦、銀燕縫紉學(xué)校為下崗失業(yè)人員培訓(xùn)基地,對下崗失業(yè)人員進(jìn)行免費培訓(xùn)。同時加大了農(nóng)民工培訓(xùn)力度,不斷投入資金,積極扶持鄉(xiāng)鎮(zhèn)職業(yè)技能培訓(xùn)班,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少要建立一個技能培訓(xùn)班,以提高外出民工就業(yè)能力,就業(yè)局扶持標(biāo)里鎮(zhèn)裁剪培訓(xùn)班已經(jīng)向江浙地區(qū)成功輸送縫紉人才600余人。為了提高培訓(xùn)質(zhì)量,八月份我們對縣內(nèi)所有社會力量辦學(xué)機(jī)構(gòu)進(jìn)行清理整頓,堅決取締非法辦學(xué)。
(六)抓再就業(yè)優(yōu)惠政策落實,促就業(yè)。
1、切實做好小額貸款發(fā)放工作。為了更好地扶持下崗職工創(chuàng)崗再就業(yè),我們積極協(xié)調(diào)縣農(nóng)行發(fā)放小額貸款,幫助58名下崗職工創(chuàng)崗就業(yè),實際辦理58戶,貸款額75.5萬元,超額完成了市下達(dá)70萬元的任務(wù)。
2、切實做好優(yōu)惠證發(fā)放工作。為切實把再就業(yè)優(yōu)惠政策落到實處,保障再就業(yè)優(yōu)惠證發(fā)放有序進(jìn)行,我們首先按照上級要求,嚴(yán)格把關(guān),做好優(yōu)惠證的發(fā)放工作。為此,縣政府專門下發(fā)了《關(guān)于再就業(yè)優(yōu)惠證發(fā)放辦法的通知》,并成立再就業(yè)優(yōu)惠證發(fā)放小組,協(xié)調(diào)工商、地稅部門,制定了發(fā)放辦法和實施意見。嚴(yán)格把關(guān)做到應(yīng)發(fā)盡發(fā),確保把國家優(yōu)惠政策落實到每個下崗職工身上。
3、切實做好稅費減免工作。根據(jù)上級有關(guān)文件精神,縣政府又召開了工商、地稅、國稅、勞動部門負(fù)責(zé)人會議,要求工商、地稅部門要不折不扣執(zhí)行國家稅費減免政策。截止目前為止,享受優(yōu)惠稅收減免170戶計183人,每月減免稅款3.5萬元,計22.5萬元;豐盛飲食服務(wù)公司和興農(nóng)飼料公司每月分別減免稅款8500元和129萬元;工商局費減免87戶,共320人,免收登記費2871元,免收工商管理費7.6萬元,免收農(nóng)貿(mào)市場管理費1.2萬元,享受優(yōu)惠稅30萬元。同時根據(jù)上級有關(guān)繼續(xù)辦好勞服企業(yè)文件精神,我縣新認(rèn)定了精工機(jī)械廠、雙慶酒業(yè)有限公司、豐盛飲食服務(wù)公司、泰豐塑料有限責(zé)任公司、祥偉鞋料廠五家勞服企業(yè),原創(chuàng):安置從業(yè)人員260人,其中下崗失業(yè)人員78人。新辦服務(wù)型企業(yè)2家,安置人員52人(下崗失業(yè)人員23人),同時進(jìn)行崗位補(bǔ)貼78000元,免費職介補(bǔ)貼6060元;社保補(bǔ)貼5722.6元,為我縣的下崗失業(yè)人員創(chuàng)造了良好的就業(yè)環(huán)境。
(七)抓再就業(yè)資金使用,促就業(yè)。
為完善社區(qū)平臺建設(shè),我們?yōu)?7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和12個社區(qū)勞動就業(yè)保障所統(tǒng)一采購微機(jī)設(shè)備用品,價值32.01萬元,辦公桌椅22.93萬元;建設(shè)勞動力市場14.11萬元;職業(yè)培訓(xùn)521人,10.42萬元;27個鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障事務(wù)所及12個社區(qū)開展再就業(yè)工作辦公經(jīng)費39.55萬元,合計119.35萬元。用于小額貸款擔(dān)保資金100萬元,已劃撥到農(nóng)行。
(八)抓失業(yè)金征收,保發(fā)放。
去年我縣事業(yè)單位失業(yè)金由財政代扣代繳,取得顯著成效。今年以來,我們組織人員有目的、有針對性向大型國有企業(yè)征收失業(yè)金,反復(fù)宣傳,反復(fù)動員,使企業(yè)認(rèn)識到交納失業(yè)金必要性和重要性,三星化工集團(tuán)、康達(dá)集團(tuán)兩個單位已經(jīng)同意補(bǔ)交失業(yè)金。截止目前,我縣失業(yè)保險擴(kuò)面任務(wù)以按市局要求完成,中央及省屬企業(yè)參保率為達(dá)100%,地方國有企業(yè)參保率達(dá)100%,集體企業(yè)參保率達(dá)85%,事業(yè)單位達(dá)100%。臺帳建立達(dá)100%,對應(yīng)參保企業(yè)實地稽核達(dá)到85%。按市局下達(dá)任務(wù),我縣今年1-11月份以完成基金征收的萬元,占全年任務(wù)的。按照《安徽省失業(yè)保險規(guī)定》規(guī)定,我們對未登記的失業(yè)人員認(rèn)真進(jìn)行審核,對已交納失業(yè)金的人員逐月進(jìn)行審核,按月發(fā)放,沒有拖欠現(xiàn)象,已納入財政管理。
下步打算:
今后,我們繼續(xù)堅持以人為本的服務(wù)理念。
一、大力開發(fā)就業(yè)崗位,加強(qiáng)對外聯(lián)系,廣泛收集信息
(1)、加強(qiáng)與企業(yè)的聯(lián)系,完善企業(yè)空崗報告制度。漕湖村協(xié)管員定期到轄區(qū)企事業(yè)單位進(jìn)行走訪,對本轄區(qū)各類企業(yè)進(jìn)行摸底數(shù)登記造冊。
(2)、充分利用廣播、報紙、電視、刊物等新聞媒體,收集職業(yè)供求信息。
(3)、加強(qiáng)與公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)聯(lián)系,廣泛收集異地用人信息。
(2)、通過與勞動力市場聯(lián)網(wǎng),收集信息。
(3)、制定不同規(guī)模招聘洽談制度
二、摸清底數(shù),建好各種臺帳
漕湖村現(xiàn)有居民1133戶,居民人數(shù)3540人,根據(jù)2010年創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和工作計劃,成立創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)服務(wù)小組,工作任務(wù)落入到人,專職人員深入居民家中做好調(diào)查摸底,對轄區(qū)內(nèi)的下崗失業(yè)人員進(jìn)行就業(yè)再就業(yè)調(diào)查,利用上門調(diào)查,電話聯(lián)系等形式,摸清了社區(qū)失業(yè)人員的“五清”情況。通過走訪到目前已登記失業(yè)人員40人,領(lǐng)取再就業(yè)優(yōu)惠證76人,,低保7人,登記失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)比率達(dá)97.6918%,大齡失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)比率達(dá)100%,就業(yè)困難家提庭戶實現(xiàn)再就業(yè)比率達(dá)100%,今年創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)現(xiàn)場考核情況社區(qū)自評92分。
三、積極動員,多方協(xié)調(diào),整合利用資源
針對村內(nèi)未就業(yè)群體,我們根據(jù)年齡結(jié)構(gòu)、文化程度、職業(yè)技能進(jìn)行排查,分析原因、分類排隊,針對不同年齡、不同職業(yè)技能想對策。一是積極動員、提供用工信息,鼓勵村中能人帶動輸出,介紹從事一產(chǎn)的人員到企業(yè)工作。二是村里多方協(xié)調(diào),開發(fā)了一些適合“4048”人員困難群體的就業(yè)崗位,(如:護(hù)綠保潔、家政服務(wù)、門衛(wèi)、治安協(xié)管、后勤管理等),幫助從事一產(chǎn)的人員向二產(chǎn)、三、產(chǎn)轉(zhuǎn)移就業(yè)。三是積極收集空崗信息,介紹失業(yè)人員或從事一產(chǎn)人員到單位應(yīng)聘。四是實施再就業(yè)援助服務(wù)。幫助失地農(nóng)民聯(lián)系協(xié)調(diào)工作。通過開展空崗調(diào)查,進(jìn)行求職登記、用工信息、開展職業(yè)介紹,促進(jìn)再就業(yè),切實解決了弱勢群體生活、就業(yè)等方面的實際困難。
四、廣泛宣傳,熱情服務(wù),努力創(chuàng)建充分就業(yè)村
廣泛宣傳失地農(nóng)民相關(guān)優(yōu)惠政策,使失地農(nóng)民轉(zhuǎn)變思想觀念,增強(qiáng)就業(yè)意識。深入群眾為失業(yè)人員和困難居民開展政策引導(dǎo)、法律宣講、觀念更新等內(nèi)容的。積極宣傳,廣泛動員,組織部分人員參加街道勞保所開辦的職業(yè)技能培訓(xùn),提高了失業(yè)人員就業(yè)技能,拓展了就業(yè)渠道,為進(jìn)一步開創(chuàng)就業(yè)再就業(yè)工作新局面創(chuàng)造條件。
五、下一步工作打算:
1、繼續(xù)保持創(chuàng)建工作“六個清”,對本村內(nèi)有就業(yè)愿望和就業(yè)要求的登記失業(yè)人員必須做到:“家庭情況清、就業(yè)意愿清、技能特長清、就業(yè)要求清、培訓(xùn)要求清、創(chuàng)業(yè)意愿清”。
2、積極做好對登記失業(yè)人員的職業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的推薦工作,為幫助失業(yè)人員掌握職業(yè)技能創(chuàng)造條件。凡愿意參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的人員推薦給勞動保障所;凡愿意參加電腦培訓(xùn)、會計培訓(xùn)和其他技能培訓(xùn)的人員推薦給區(qū)定點的培訓(xùn)學(xué)校。 「 1
3、在開展我村日常就業(yè)幫扶的同時,積極推薦本村的登記失業(yè)人員,特別是就業(yè)困難人員,參加由鎮(zhèn)勞動保障所的免費招聘活動,最大限度地幫助這些人實現(xiàn)就業(yè)。同時,繼續(xù)做好樹立再就業(yè)典型和自主創(chuàng)業(yè)典型工作。
4、認(rèn)真做好各項創(chuàng)建活動的文字、照片資料的積累工作,及時做好各類工作臺帳。工作中做到主動熱情、細(xì)致耐心、業(yè)務(wù)熟悉、方式得當(dāng)、程序規(guī)范。
一、指導(dǎo)思想
堅持科學(xué)發(fā)展觀,全面實施積極的就業(yè)政策,使每個勞動者都能找到就業(yè)崗位,勞動者的勞動能力得到充分體現(xiàn),把充分就業(yè)作為社會發(fā)展的重要問題來對待。重點幫扶失業(yè)人員、“4050”人員和零就業(yè)家庭人員就業(yè),并通過創(chuàng)建充分就業(yè)工作,有效解決失業(yè)困難人員的生活問題,促進(jìn)社會的和諧穩(wěn)定。
二、工作目標(biāo)
發(fā)揮街道在充分就業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)有作用,把充分就業(yè)作為街道重要工作來抓。通過創(chuàng)建活動的深入,力爭到年底達(dá)到下列目標(biāo):
1、街道勞動者就業(yè)率達(dá)到96%以上;
2、基本消除零就業(yè)家庭;
3、失業(yè)人員均被組織在積極的就業(yè)準(zhǔn)備中;
4、22個社區(qū)繼續(xù)深入開展創(chuàng)建并鞏固成果;
5、17個行政村創(chuàng)建為充分就業(yè)行政村。
三、工作步驟
1、實施階段:一是進(jìn)行思想宣傳和發(fā)動。根據(jù)省市區(qū)文件精神,從思想上要充分認(rèn)識創(chuàng)建充分就業(yè)工作的重要性和必要性,將創(chuàng)建活動與落實就業(yè)再就業(yè)扶持政策結(jié)合起來,不斷深化創(chuàng)建工作,推動全街道各村、社區(qū)的就業(yè)再就業(yè)工作;二是要做到底子清、情況明。通過入戶調(diào)查等多種方式,全面了解戶籍在冊勞動年齡段人員的就業(yè)狀況,將入戶調(diào)查表的內(nèi)容逐一輸入電子臺帳,按照動態(tài)管理的要求,對就業(yè)狀況等發(fā)生變動的數(shù)據(jù)及時進(jìn)行調(diào)整更新,切實做到底子清楚,數(shù)據(jù)準(zhǔn)確;三是積極開展就業(yè)幫扶工作。各村、社區(qū)要充分發(fā)揮社區(qū)公共就業(yè)服務(wù)平臺的作用,采取結(jié)對幫扶、分片包干等多種形式,加大崗位開發(fā)力度,為就業(yè)困難人員開辟崗位。開展各類就業(yè)培訓(xùn),增強(qiáng)失業(yè)人員的擇業(yè)能力,同時利用好就業(yè)扶持政策,鼓勵失業(yè)人員自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)。
2、評估階段:一是街道對照《市區(qū)創(chuàng)建充分就業(yè)街道考核評分標(biāo)準(zhǔn)》,認(rèn)真進(jìn)行自我檢查評估,找出差距和存在的問題,逐一加以整改;二是由街道創(chuàng)建充分就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組對各村、社區(qū)的充分就業(yè)創(chuàng)建工作進(jìn)行督查,通過對各村、社區(qū)查看臺帳、核對數(shù)據(jù)、電話訪問等方式進(jìn)行評估,對查出的問題及時提出整改,整改到位后報上級主管部門考核驗收。
四、工作要求
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),抓好落實。街道要及時調(diào)整創(chuàng)建充分就業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo)小組,各村、社區(qū)也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),工作有目標(biāo)、有計劃、有措施,確保創(chuàng)建工作得到扎實有序開展。
社區(qū)崗位吸納失業(yè)人員的優(yōu)勢,全面提升社區(qū)就業(yè)服務(wù)水平。
我市轄區(qū)內(nèi)有社區(qū)137個,其中市區(qū)14街道共轄社區(qū)66個,縣(區(qū))6個城關(guān)鎮(zhèn)共轄社區(qū)71個,根據(jù)"充分就業(yè)社區(qū)"的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),市區(qū)已有9個社區(qū)達(dá)到充分就業(yè)社區(qū),同時有86個社區(qū)達(dá)到"雙無"社區(qū),占參與創(chuàng)建活動社區(qū)的85.15%.在創(chuàng)建過程中,各街道社區(qū)緊緊圍繞就業(yè)再就業(yè)工作目標(biāo),通過扎扎實實地開展各項工作,取得了較為明顯的成效。2005年全市城鎮(zhèn)凈增就業(yè)4.3萬人,安置下崗失業(yè)人員4.47萬人,幫扶就業(yè)困難人員再就業(yè)8002人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率降到3.85%;核發(fā)《再就業(yè)優(yōu)惠證》6萬份;為516名下崗失業(yè)人員申領(lǐng)小額擔(dān)保貸款1108萬元;再就業(yè)培訓(xùn)2.3萬人。僅市區(qū)的街道社區(qū)就業(yè)安置下崗失業(yè)人員1.1萬人,幫扶就業(yè)困難群體2000人,通過舉辦各種培訓(xùn)班,培訓(xùn)下崗失業(yè)人員5700多人,開發(fā)崗位1500多個。我們的主要做法是:
一、強(qiáng)化創(chuàng)建活動的組織領(lǐng)導(dǎo)
(1)召開會議,下達(dá)目標(biāo)任務(wù)。2005年我們召開街道社區(qū)平臺建設(shè)和就業(yè)工作表彰會議,各區(qū)勞動保障局與街道勞動保障所簽訂就業(yè)管理目標(biāo)責(zé)任新狀,將"充分就業(yè)社區(qū)"的創(chuàng)建工作列入對街道社區(qū)的目標(biāo)考核體系,加強(qiáng)創(chuàng)建工作督促和指導(dǎo)。
(2)下達(dá)文件,明確創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)省廳"關(guān)于創(chuàng)建雙無街道、社區(qū)"活動的精神要求,結(jié)合我市工作實際,出臺《關(guān)于開展創(chuàng)建雙無街道、雙無社區(qū)和充分就業(yè)社區(qū)的活動通知》(淮勞社發(fā)[2005]112號),在開展"雙無街道和雙無社區(qū)"創(chuàng)建活動基礎(chǔ)上,進(jìn)一步明確創(chuàng)建"充分就業(yè)社區(qū)"的標(biāo)準(zhǔn),制訂了創(chuàng)建活動的工作計劃,明確驗收標(biāo)準(zhǔn)、申報和考核程序。明確"充分就業(yè)社區(qū)"創(chuàng)建必須達(dá)到"雙無社區(qū)"的5條創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),同時還增加了"兩證"管理、勞務(wù)派遣企業(yè)的運(yùn)營等4條創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。
二、開展調(diào)查,完善基礎(chǔ)臺賬
根據(jù)創(chuàng)建活動的工作計劃,我們指導(dǎo)各街道社區(qū)重新開展了下崗失業(yè)人員的調(diào)查,比較詳細(xì)地掌握下崗失業(yè)人員、"4050"人員和對雙下崗(雙失業(yè))家庭的具體情況,進(jìn)一步完善了三大基礎(chǔ)臺賬。做到"五摸清"(即家庭情況清、就業(yè)愿望清、技能水平清、家庭收入清、求職意愿清)。同時街道社區(qū)能結(jié)合實際,為就業(yè)困難群體建檔建卡,錄入微機(jī)進(jìn)行動態(tài)管理。如市區(qū)清江街道、長東街道及所屬社區(qū)專門為下崗失業(yè)人員建立流動跟蹤服務(wù)卡,詳細(xì)地記錄下崗失業(yè)人員的跟蹤服務(wù)工作和各項優(yōu)惠政策的享受情況。
三、貼近群眾,開展人本服務(wù)
為了能向下崗失業(yè)人員提供及時、優(yōu)質(zhì)和高效的就業(yè)服務(wù),解決下崗失業(yè)人員的困難。在工作中我們一是完善日常就業(yè)服務(wù)。勞動保障協(xié)管人員遵守勞動保障協(xié)管員的職責(zé),嚴(yán)格按照規(guī)范,熱情、細(xì)致、耐心的為社區(qū)每一位居民提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),并落實好失業(yè)登記、《就業(yè)登記證》申領(lǐng)、《再就業(yè)優(yōu)惠證》申領(lǐng)、社保補(bǔ)貼的申領(lǐng)、提供就業(yè)指導(dǎo)、依托勞動保障四級網(wǎng)絡(luò)信息平臺為下崗失業(yè)人員提供信息咨詢和勞動保障政策業(yè)務(wù)咨詢等服務(wù),極大地方便了社區(qū)居民。二是促進(jìn)失業(yè)人員再就業(yè)。定期組織用人單位下社區(qū)開展招聘會和開展勞動保障進(jìn)社區(qū)活動;指導(dǎo)社區(qū)開發(fā)就業(yè)崗位,安置下崗失業(yè)人員就業(yè);同時各社區(qū)也通過收集轄區(qū)單位的用人信息,推薦介紹就業(yè);成立勞務(wù)服務(wù)組織,吸納下崗失業(yè)人員;通過各種方式來降低社區(qū)失業(yè)率。從市區(qū)2005年底調(diào)查數(shù)字來看,80%以上的社區(qū)達(dá)到無雙下崗(雙失業(yè))與單親等就業(yè)困難家庭。三是開展再就業(yè)幫扶活動。以市政府名義出臺市區(qū)城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員和雙下崗(雙失業(yè))再就業(yè)幫扶實施方案,加強(qiáng)工作的領(lǐng)導(dǎo)和督查,要求街道社區(qū)勞動保障服務(wù)所、工作站積極配合幫扶單位開展再就業(yè)結(jié)對幫扶工作。確保再就業(yè)幫扶工作的順利開展和目標(biāo)的完成。四是落實優(yōu)惠政策。進(jìn)一步加強(qiáng)《再就業(yè)優(yōu)惠證》的管理,做到應(yīng)發(fā)盡發(fā);認(rèn)真做好社保補(bǔ)貼、小額貸款等優(yōu)惠政策的落實,并做好跟蹤后續(xù)服務(wù)。五是開展再就業(yè)培訓(xùn),積極組織下崗失業(yè)人員參加再就業(yè)培訓(xùn)和"SYB"創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),引導(dǎo)下崗失業(yè)人員轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念,增強(qiáng)他們的就業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)能力。并協(xié)調(diào)有關(guān)單位和部門為下崗失業(yè)人員提供后續(xù)服務(wù)。浦樓街道利用自身勞務(wù)派遣企業(yè)缺月嫂、物業(yè)管理專門人才的情況,開辦月嫂、物業(yè)管理培訓(xùn)班,把培訓(xùn)合格的下崗失業(yè)人員通過勞務(wù)派遣實現(xiàn)再就業(yè)。六是加強(qiáng)社區(qū)就業(yè)工作宣傳。街道和社區(qū)聯(lián)合舉辦"優(yōu)惠政策宣傳月"活動。把各項政策送到下崗失業(yè)人員的家里和手中。如長東辦事處開展"迎五一、勞動光榮交流表彰活動",組織下崗失業(yè)人員自謀職業(yè)的典型進(jìn)行經(jīng)驗介紹,同時對轄區(qū)內(nèi)吸納下崗失業(yè)人員的個體經(jīng)營者頒發(fā)獎狀和獎品進(jìn)行表彰,調(diào)動社區(qū)居民參加創(chuàng)建的積極性。
四、利用優(yōu)勢、打造社區(qū)亮點
在創(chuàng)建過程中我們把打造社區(qū)工作亮點,基礎(chǔ)建設(shè)亮點、創(chuàng)業(yè)典型作為創(chuàng)建"充分就業(yè)社區(qū)"的主要載體,從多方面給予街道和社區(qū)的支持。同時社區(qū)能充分利用自身優(yōu)勢,開展富有特色的工作,推動創(chuàng)建活動的深入開展。如:清浦區(qū)的大橋社區(qū)充分利用社區(qū)優(yōu)勢,成立社區(qū)服務(wù)中心,組織了9個不同類型的社區(qū)服務(wù)隊、工作組,吸納近100人就業(yè),同時與企業(yè)合作,發(fā)展家庭手工業(yè),讓弱勢群體不出家門就實現(xiàn)再就業(yè),高峰期就吸納下崗失業(yè)人員近200名。清浦區(qū)的運(yùn)河社區(qū)積極發(fā)展勞務(wù)派遣企業(yè),為居民就業(yè)創(chuàng)造條件,該社區(qū)充分利用轄區(qū)內(nèi)大企業(yè)較多的優(yōu)勢,與多個企業(yè)建立勞務(wù)合作關(guān)系,安置派遣下崗失業(yè)人員128人。清河區(qū)朝陽社區(qū)利用社區(qū)內(nèi)機(jī)關(guān)大院多的優(yōu)勢,成立家政服務(wù)中心,目前有50多人從事家庭服務(wù);清河區(qū)的車站社區(qū)充分利用轄區(qū)內(nèi)商業(yè)網(wǎng)點多的優(yōu)勢,開發(fā)自行車看管,超市保潔崗位,安置100多名下崗失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)。清河區(qū)的河堤社區(qū)把提升就業(yè)服務(wù)環(huán)境作為社區(qū)建設(shè)的重點,打造了全市一流的社區(qū)服務(wù)平臺。開發(fā)區(qū)的街道社區(qū)從失地農(nóng)民的角度入手,出臺了土地?fù)Q社保的政策,解決了失地農(nóng)民的后顧之憂。同時有的將縣(區(qū))把開展勞動力轉(zhuǎn)、培育創(chuàng)業(yè)典型,作為創(chuàng)建工作的切入點,解決下崗失業(yè)人員的就業(yè)問題。
在省廳和省就管中心的大力支持和指導(dǎo)下,我市2005年度"充分就業(yè)社區(qū)"的創(chuàng)建活動取得了階段性成果,但是離上級領(lǐng)導(dǎo)的要求還有一定的差距,各縣(區(qū))開展創(chuàng)建活動不平衡,創(chuàng)建的力度還有待進(jìn)一步提高,社區(qū)勞動保障協(xié)管人員的整體素質(zhì)還有待提高。2006年是"十一五"的開局之年,開始好、起點好很關(guān)鍵,為此。在新的一年工作中我們將進(jìn)一步按照省廳的創(chuàng)建具體要求,按照陳廳長在全省勞動保障平臺建設(shè)表彰大會的講話精神,對照陳廳長提出的八項要求,進(jìn)一步加大工作力度,并充分借鑒兄弟城市的先進(jìn)經(jīng)驗的做法,深入地開展創(chuàng)建工作,精心打造便民勞動保障服務(wù)平臺,以期在今后的管理與服務(wù)中取得更大成效,確保省廳下達(dá)"創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)"達(dá)25%目標(biāo)的完成。
一、召開街道社區(qū)就業(yè)工作表彰會,近期將召開街道社區(qū)勞動就業(yè)工作和平臺建設(shè)工作表彰會,總結(jié)工作、交流經(jīng)驗,表彰在街道社區(qū)工作中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人。提高他們工作積極性和創(chuàng)建熱情。并對創(chuàng)建活動中經(jīng)考核認(rèn)定為"雙無社區(qū)"進(jìn)行授牌。
二、簽訂目標(biāo)責(zé)任狀。進(jìn)一步健全街道社區(qū)勞動就業(yè)工作目標(biāo)考核體系,與街道勞動保障服務(wù)所簽訂勞動就業(yè)目標(biāo)責(zé)任狀,將創(chuàng)建活動列入責(zé)任狀,做到創(chuàng)建活動,有領(lǐng)導(dǎo)、有計劃、有組織、有落實。
一、**年度勞動人事工作回顧**年,**公司勞動保障工作在市區(qū)勞動部門的大力支持下,以“三個代表”重要思想為指針,開拓創(chuàng)新、銳意進(jìn)取、真抓實干,勞動保障工作成效初顯。一年來,積極支持就業(yè)和再就業(yè),深入開展企業(yè)內(nèi)部培訓(xùn),切實維護(hù)員工權(quán)益,有效開展社會保險等工作,為我區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會,做出了積極貢獻(xiàn)。由于工作扎實,成效較明顯,我集團(tuán)公司**年度先后榮獲區(qū)“青年文明號”企業(yè)、區(qū)“企業(yè)貢獻(xiàn)獎”、區(qū)“科技進(jìn)步獎”、“×××優(yōu)秀民營企業(yè)”等殊榮?;仡櫼荒陙淼膭趧颖U瞎ぷ?,主要得益以下幾方面工作的持續(xù)開展:㈠就業(yè)再就業(yè)工作成效明顯。
**年,我們根據(jù)下屬各成員企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營特點,挖掘和開發(fā)就業(yè)崗位,積極支持政府的就業(yè)和再就業(yè)工作開展。年初,我們根據(jù)各下屬各成員企業(yè)的實際情況和用工特點,通過多種內(nèi)部政策充分調(diào)動他們吸納安置下崗失業(yè)人員就業(yè)的積極性,同時,還針對“4050”人員多渠道、多途徑的增加就業(yè)崗位和就業(yè)機(jī)會,并積極和市、區(qū)勞動就業(yè)指導(dǎo)部門保持及時和高效的聯(lián)系,四月份和七月份,我們根據(jù)成員企業(yè)**公司新項目發(fā)展的需要,分別在市、區(qū)兩級勞動就業(yè)部門的大力支持和幫助下,對近百名有就業(yè)意向和就業(yè)能力的下崗人員進(jìn)行崗前培訓(xùn)、安置就業(yè),并根據(jù)勞動就業(yè)相關(guān)要求,積極引導(dǎo)他們,鼓勵他們的重新定位和自我發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計,我集團(tuán)公司自**年創(chuàng)立以來,吸納下崗失業(yè)人員占總?cè)藬?shù)的近×××。㈡企業(yè)內(nèi)部培訓(xùn)工作卓有成效。對進(jìn)入企業(yè)的下崗失業(yè)人員,我們針對其思想狀況、個人素質(zhì)及家庭現(xiàn)狀等情況,及時的與其進(jìn)行一對一溝通,排除其顧慮、化解其思想障礙和心理包袱,并幫助其重新規(guī)劃自己未來。同時,我們還根據(jù)其個人情況,有針對性的給予其勞動技能和文化素質(zhì)上的重點培訓(xùn),幫助其盡快適應(yīng)崗位要求并能擁有一技之長。多年來,我們企業(yè)內(nèi)部完善的二級培訓(xùn)體系的作用逐步得到了發(fā)揮,培養(yǎng)出了一大批管理精英、經(jīng)營骨干、生產(chǎn)能手,有近百人獲得了職稱、職業(yè)技能的培訓(xùn)和鑒定。企業(yè)現(xiàn)有高學(xué)歷、高職稱、高技能的人才×××人。㈢社會保險工作切實可行。為切實將社會保險工作做到實處,做出成效來。**年,我們對企業(yè)內(nèi)部員工勞動身份、勞動關(guān)系、勞動現(xiàn)狀等問題進(jìn)行了一次及時、詳細(xì)、全面的摸底和登記。統(tǒng)計出企業(yè)內(nèi)部勞動用工存在以下五種情況:
一是已與原單位解除勞動關(guān)系的下崗失業(yè)人員;二是未與原單位解除勞動關(guān)系的待改制和待身份置換的人員;三是在原單位已離退休人員;四是實習(xí)生和學(xué)徒工;五是在個私、民營企業(yè)和有關(guān)社會從業(yè)人員(一直不能購買社會保險)。為此,針對以上五種用人情況,我們從企業(yè)和員工共同發(fā)展及解決員工后顧之憂的角度出發(fā),結(jié)合社會保險相關(guān)規(guī)定及我區(qū)實際情況等,對以上人員分別采取給予參加社會保險、發(fā)放社會保險補(bǔ)助等形式,切實做到應(yīng)保盡保,也使社會保險的保健作用在企業(yè)得到最大程度的發(fā)揮,員工的工作積極性、主動性和責(zé)任感顯著加強(qiáng),企業(yè)
員工的一些顧慮、思想障礙等都迎刃而解。㈣勞動者權(quán)益依法保障。集團(tuán)公司自成立以來,就注重一流的員工素質(zhì)和一流的企業(yè)管理,“以流程管事、以制度管人”的理念已深入人心,早已形成了一整套完備的企業(yè)管理制度,尤其是在勞動保障方面,我們嚴(yán)格按《勞動法》及相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,嚴(yán)把人員的進(jìn)入關(guān),精心做好人員引進(jìn)的每個環(huán)節(jié)工作,對引進(jìn)的每個人員我們都對其進(jìn)行嚴(yán)格和科學(xué)的面試測評,并與其簽訂勞動合同、保密合同等,確保員工的勞動條件、勞動強(qiáng)度、勞動時間、勞動保護(hù)、勞動福利、勞動安全等符合國家規(guī)定及企業(yè)要求。特別是集團(tuán)公司自成立以來,從上到下約定俗成了一條強(qiáng)制規(guī)定要求,無論各成員企業(yè)及項目的盈利狀況如何,都要確保員工的工資按時、足額發(fā)放。多年來,**從未拖欠克扣過員工一分錢工資,更沒有發(fā)生過員工維權(quán)“上訪”的事,員工在企業(yè)都得到充分的尊重和信任,企業(yè)的凝聚力、向心力和員工的團(tuán)隊意識獨樹一幟,企業(yè)效益也因此年年上臺階。
二、完成工作所采取的主要措施㈠充分依靠市區(qū)兩級勞動部門。在企業(yè)的實際工作中,我們始終把落實就業(yè)和再就業(yè)工作作為企業(yè)應(yīng)有的社會責(zé)任,始終及時和高效的與市區(qū)兩級勞動部門保持溝通,不斷挖掘和開發(fā)就業(yè)崗位,利用勞動部門的相關(guān)資源拓寬和促進(jìn)再就業(yè)工作,并以再就業(yè)政策積極引導(dǎo)就業(yè);㈡突出重點,狠抓落實。針對每年的勞動狀況及媒體報道的難點、熱點及焦點問題等,我們都進(jìn)行認(rèn)真對照,突出重點環(huán)節(jié),嚴(yán)格防范,自查落實,決不在這方面存有半點僥幸心理,從而確保企業(yè)勞動保障工作開展的合情、合法、合理;㈢重視員工的崗前培訓(xùn)和個人發(fā)展。對進(jìn)入企業(yè)的每個員工,我們都加大培訓(xùn)投資,切實將培訓(xùn)作為員工的福利,并對每個人的生存和個人發(fā)展負(fù)責(zé),提高其生存技能和職業(yè)專長,確保其能適應(yīng)社會發(fā)展;㈣尊重人、關(guān)心人,挖掘每個人的潛力?!叭诵校赜形?guī)煛?。在實際工作中我們充分考慮每個人的優(yōu)勢和特長,充分尊重每個人,把每個人都當(dāng)作企業(yè)擁有的資源,并在工作上支持和幫助,生活上關(guān)心和幫扶,事業(yè)上成就其舞臺和空間,從而使每個人的主觀能動性都得到了極大地發(fā)揮。
三、**年勞動保障工作計劃**年是“十五”規(guī)劃的最后一年,也是**全面提升的關(guān)鍵之年,做好今年的勞動保障工作對全區(qū)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)和企業(yè)的持續(xù)、快速、健康發(fā)展都具有至關(guān)重要的意義。為此,我們在總結(jié)成績的同時,對存在的不足和疏忽之處要引起足夠的重視,并在**年度工作中切實加以落實:㈠深入開展勞動普法宣傳教育活動。在企業(yè)全面開展勞動普法宣傳教育活動是切實提高勞動者維權(quán)意識和自身素質(zhì)的重要途徑,也是實現(xiàn)企業(yè)依法開展各項工作的基礎(chǔ),為此,我們要高度重視,采取多種方式方法全面發(fā)動,確保該項工作開展得卓有成效;㈡積極參與“勞動保障信用等級”的評定活動。實行勞動保障信用等級評價制度是建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)和法制社會的基本要求,也是建立用人單位在勞動用工方面自我規(guī)范、自我約束、自我激勵的一種有效管理機(jī)制。這對于規(guī)范勞動保障執(zhí)法機(jī)構(gòu)依法行政,用人單位合法用工,勞動者依法維權(quán),維護(hù)社會都具有十分重要的意義;㈢進(jìn)一步做好員工培訓(xùn)工作。在做好新人員崗前培訓(xùn)的同時,我們將加大投入,提升培訓(xùn)層次、培訓(xùn)質(zhì)量和培訓(xùn)的針對性,以努力造就:一支站得高、看得遠(yuǎn)的決策隊伍;一支懂經(jīng)營、善管理的經(jīng)營管理隊伍;一支拉得出、打得響的員工隊伍;㈣努力增加就業(yè)崗位。在實際工作,我們將堅持“以企業(yè)發(fā)展促勞動就業(yè)、以勞動就業(yè)促企業(yè)發(fā)展”的方針,把擴(kuò)大就業(yè)、增加就業(yè)崗位作為企業(yè)應(yīng)承擔(dān)的社會責(zé)任去努力實現(xiàn);㈤繼續(xù)鞏固和提升勞動保障工作中的亮點。**年,我們將充分爭取勞動部門的支持和幫助,充分發(fā)揮勞動部門的服務(wù)平臺作用,在鞏固去年工作成果的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善勞動保障體系,把各項新的舉措及時落到實處,努力實現(xiàn)勞動保障工作日?;⒅贫然?、規(guī)范化。總之,做好**年度勞動保障工作,責(zé)任重大,任務(wù)繁重。為此,我們必須要在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在市區(qū)兩級勞動保障部門的大力支持和幫助下,進(jìn)一步提高認(rèn)識,統(tǒng)一思想,切實增強(qiáng)做好今年勞動保障工作的信心和決心,同心同德,扎實苦干,全面完成今年的勞動保障工作任務(wù),實現(xiàn)企業(yè)和員工的共同進(jìn)步、共同發(fā)展。二00五年四月十日
**年是**公司全面發(fā)展的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)折期。這一年,我們圍繞中心抓核心,突出創(chuàng)新求發(fā)展,完善了集團(tuán)公司法人治理結(jié)構(gòu),形成了科學(xué)、合理的現(xiàn)代企業(yè)運(yùn)行機(jī)制,集團(tuán)公司“三個重點、兩個提升、一個突破”的目標(biāo)已基本實現(xiàn),企業(yè)的各項工作都得到顯著提升?,F(xiàn)結(jié)合區(qū)勞動和社會保障部門**年度勞動年審相關(guān)要求,總結(jié)和自查如下:
一、**年度勞動人事工作回顧**年,**公司勞動保障工作在市區(qū)勞動部門的大力支持下,以“三個代表”重要思想為指針,開拓創(chuàng)新、銳意進(jìn)取、真抓實干,勞動保障工作成效初顯。一年來,積極支持就業(yè)和再就業(yè),深入開展企業(yè)內(nèi)部培訓(xùn),切實維護(hù)員工權(quán)益,有效開展社會保險等工作,為我區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會,做出了積極貢獻(xiàn)。由于工作扎實,成效較明顯,我集團(tuán)公司**年度先后榮獲區(qū)“青年文明號”企業(yè)、區(qū)“企業(yè)貢獻(xiàn)獎”、區(qū)“科技進(jìn)步獎”、“×××優(yōu)秀民營企業(yè)”等殊榮?;仡櫼荒陙淼膭趧颖U瞎ぷ?,主要得益以下幾方面工作的持續(xù)開展:㈠就業(yè)再就業(yè)工作成效明顯。
**年,我們根據(jù)下屬各成員企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營特點,挖掘和開發(fā)就業(yè)崗位,積極支持政府的就業(yè)和再就業(yè)工作開展。年初,我們根據(jù)各下屬各成員企業(yè)的實際情況和用工特點,通過多種內(nèi)部政策充分調(diào)動他們吸納安置下崗失業(yè)人員就業(yè)的積極性,同時,還針對“4050”人員多渠道、多途徑的增加就業(yè)崗位和就業(yè)機(jī)會,并積極和市、區(qū)勞動就業(yè)指導(dǎo)部門保持及時和高效的聯(lián)系,四月份和七月份,我們根據(jù)成員企業(yè)**公司新項目發(fā)展的需要,分別在市、區(qū)兩級勞動就業(yè)部門的大力支持和幫助下,對近百名有就業(yè)意向和就業(yè)能力的下崗人員進(jìn)行崗前培訓(xùn)、安置就業(yè),并根據(jù)勞動就業(yè)相關(guān)要求,積極引導(dǎo)他們,鼓勵他們的重新定位和自我發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計,我集團(tuán)公司自**年創(chuàng)立以來,吸納下崗失業(yè)人員占總?cè)藬?shù)的近×××。㈡企業(yè)內(nèi)部培訓(xùn)工作卓有成效。對進(jìn)入企業(yè)的下崗失業(yè)人員,我們針對其思想狀況、個人素質(zhì)及家庭現(xiàn)狀等情況,及時的與其進(jìn)行一對一溝通,排除其顧慮、化解其思想障礙和心理包袱,并幫助其重新規(guī)劃自己未來。同時,我們還根據(jù)其個人情況,有針對性的給予其勞動技能和文化素質(zhì)上的重點培訓(xùn),幫助其盡快適應(yīng)崗位要求并能擁有一技之長。多年來,我們企業(yè)內(nèi)部完善的二級培訓(xùn)體系的作用逐步得到了發(fā)揮,培養(yǎng)出了一大批管理精英、經(jīng)營骨干、生產(chǎn)能手,有近百人獲得了職稱、職業(yè)技能的培訓(xùn)和鑒定。企業(yè)現(xiàn)有高學(xué)歷、高職稱、高技能的人才×××人。㈢社會保險工作切實可行。為切實將社會保險工作做到實處,做出成效來。**年,我們對企業(yè)內(nèi)部員工勞動身份、勞動關(guān)系、勞動現(xiàn)狀等問題進(jìn)行了一次及時、詳細(xì)、全面的摸底和登記。統(tǒng)計出企業(yè)內(nèi)部勞動用工存在以下五種情況:
一是已與原單位解除勞動關(guān)系的下崗失業(yè)人員;二是未與原單位解除勞動關(guān)系的待改制和待身份置換的人員;三是在原單位已離退休人員;四是實習(xí)生和學(xué)徒工;五是在個私、民營企業(yè)和有關(guān)社會從業(yè)人員(一直不能購買社會保險)。為此,針對以上五種用人情況,我們從企業(yè)和員工共同發(fā)展及解決員工后顧之憂的角度出發(fā),結(jié)合社會保險相關(guān)規(guī)定及我區(qū)實際情況等,對以上人員分別采取給予參加社會保險、發(fā)放社會保險補(bǔ)助等形式,切實做到應(yīng)保盡保,也使社會保險的保健作用在企業(yè)得到最大程度的發(fā)揮,員工的工作積極性、主動性和責(zé)任感顯著加強(qiáng),企業(yè)員工的一些顧慮、思想障礙等都迎刃而解。㈣勞動者權(quán)益依法保障。集團(tuán)公司自成立以來,就注重一流的員工素質(zhì)和一流的企業(yè)管理,“以流程管事、以制度管人”的理念已深入人心,早已形成了一整套完備的企業(yè)管理制度,尤其是在勞動保障方面,我們嚴(yán)格按《勞動法》及相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,嚴(yán)把人員的進(jìn)入關(guān),精心做好人員引進(jìn)的每個環(huán)節(jié)工作,對引進(jìn)的每個人員我們都對其進(jìn)行嚴(yán)格和科學(xué)的面試測評,并與其簽訂勞動合同、保密合同等,確保員工的勞動條件、勞動強(qiáng)度、勞動時間、勞動保護(hù)、勞動福利、勞動安全等符合國家規(guī)定及企業(yè)要求。特別是集團(tuán)公司自成立以來,從上到下約定俗成了一條強(qiáng)制規(guī)定要求,無論各成員企業(yè)及項目的盈利狀況如何,都要確保員工的工資按時、足額發(fā)放。多年來,**從未拖欠克扣過員工一分錢工資,更沒有發(fā)生過員工維權(quán)“上訪”的事,員工在企業(yè)都得到充分的尊重和信任,企業(yè)的凝聚力、向心力和員工的團(tuán)隊意識獨樹一幟,企業(yè)效益也因此年年上臺階。
按照省政府的部署,自2003年至2005年省勞動保障廳和省殘聯(lián)共同組織實施了為期三年的、以促進(jìn)殘疾人就業(yè)為宗旨的吉林省“自強(qiáng)就業(yè)助殘行動”。三年來,全省各級殘聯(lián)與勞動保障部門堅持以黨的十六大精神為指導(dǎo),以全面建設(shè)小康社會為奮斗目標(biāo),樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀,將“自強(qiáng)就業(yè)助殘行動”納入全民創(chuàng)業(yè)促就業(yè)系列活動之中認(rèn)真組織實施,從整體上推進(jìn)殘疾人就業(yè)工作,有效地促進(jìn)了殘疾人就業(yè),并產(chǎn)生了顯著的社會效果。
一、主要任務(wù)指標(biāo)完成情況
三年以來,各地按照《吉林省“自強(qiáng)就業(yè)助殘行動”實施方案》(吉就聯(lián)發(fā)[2003]2號)確定的任務(wù)及各年度工作計劃,堅持以分散按比例安排殘疾人就業(yè)為主導(dǎo),以資金投入為保障,積極開發(fā)社區(qū)殘疾人就業(yè)崗位,加強(qiáng)殘疾人職業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)服務(wù),全面超額完成了各項任務(wù)目標(biāo),其中:
——新增35,214名殘疾人就業(yè),完成計劃的176%,其中按比例就業(yè)5,069名,集中就業(yè)9,768名,個體就業(yè)20,377名。
——投入殘疾人就業(yè)保障金9,455萬元,培訓(xùn)城鎮(zhèn)殘疾人43,880人(次),分別完成計劃的394%和146%。培訓(xùn)后就業(yè)安置率為61.6%。
——投入殘疾人就業(yè)保障金3,021萬元扶持了11,915名殘疾人就業(yè),分別完成計劃的201%和159%。
——投入再就業(yè)資金940萬元(其中省級財政2003年、2004年共下?lián)苁〖壴倬蜆I(yè)資金400萬元,市、縣兩級財政共匹配再就業(yè)資金540萬元),三年滾動使用再就業(yè)資金1,249萬元共幫助3,900名殘疾人實現(xiàn)就業(yè)和再就業(yè),完成計劃的130%。
——新開發(fā)社區(qū)殘疾人就業(yè)崗位6,984個,其中爭取到政府投資的公益性就業(yè)崗位1,503個。
二、主要特點
各地在實施“自強(qiáng)就業(yè)助殘行動”的過程中,開拓進(jìn)取,勇于創(chuàng)新,在很多方面都體現(xiàn)了突出的特點。
(一)納入大局,整體推進(jìn)。
2003年初,在全省開展全民創(chuàng)業(yè)活動的背景下,經(jīng)省政府批準(zhǔn),省殘聯(lián)與省勞動保障廳共同籌劃并組織實施了為期三年的、以促進(jìn)殘疾人就業(yè)為宗旨的“自強(qiáng)就業(yè)助殘行動”,并吸收省殘聯(lián)為省就業(yè)工作聯(lián)席會議成員單位,將“自強(qiáng)就業(yè)助殘行動”納入到全民創(chuàng)業(yè)促就業(yè)系列活動之中統(tǒng)籌實施。各市、縣也將“自強(qiáng)就業(yè)助殘行動”納入到本地全民創(chuàng)業(yè)促就業(yè)系列活動之中,統(tǒng)籌規(guī)劃,同步實施。
為不斷探索新形勢下開展殘疾人就業(yè)工作的有效形式,我們將涉及殘疾人就業(yè)的政策扶持、崗位開發(fā)、職業(yè)培訓(xùn)、就業(yè)服務(wù)、資金保障等各方面的資源進(jìn)行有機(jī)整合,以“自強(qiáng)就業(yè)助殘行動”為載體,將殘疾人就業(yè)工作作為系統(tǒng)工程加以整體推進(jìn),帶動殘疾人就業(yè)工作實現(xiàn)了整體性的提升,取得了顯著的成效。
(二)面向社區(qū),加大投入。
各地針對殘疾人身體功能障礙和就業(yè)素質(zhì)偏低的實際,結(jié)合社區(qū)建設(shè)的全面推進(jìn),把注意力轉(zhuǎn)向那些就地就近、技術(shù)含量不高的社區(qū)就業(yè)崗位,不斷拓展殘疾人的就業(yè)空間。2003年省政府辦公廳批轉(zhuǎn)了省殘聯(lián)等12部門《關(guān)于切實做好社區(qū)殘疾人就業(yè)工作的意見》,明確了殘疾人社區(qū)就業(yè)的重點方向,制定了相關(guān)的優(yōu)惠政策,鼓勵和支持殘疾人在社區(qū)就業(yè)。三年來,全省共投入資金4,270萬元(其中殘疾就業(yè)保障金3,021萬元、再就業(yè)資金1,249萬元),采取購買崗位、購置設(shè)備、小額借款等形式,扶持15,815名殘疾人在社區(qū)自主創(chuàng)業(yè)、靈活就業(yè)。其中長春地區(qū)市、縣兩級殘聯(lián)三年累計投入殘疾人就業(yè)保障金達(dá)1,380萬元,通過各種形式扶持殘疾人就業(yè)。吉林、延邊等地也都投入大量資金,創(chuàng)辦殘疾人就業(yè)基地、就業(yè)一條街,開發(fā)適合的崗位安置殘疾人就業(yè)。
(三)培訓(xùn)先導(dǎo),加強(qiáng)服務(wù)。
三年來,全省各級殘聯(lián)將加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)作為促進(jìn)殘疾人就業(yè)的先導(dǎo),制定有針對性地培訓(xùn)計劃,加大經(jīng)費投入,堅持以社會各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為主,以殘聯(lián)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為輔,通過自辦、聯(lián)辦或委托社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu),建立健全殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。堅持培訓(xùn)與市場相結(jié)合、與用人單位相結(jié)合、與殘疾人需要相結(jié)合,與職業(yè)技能鑒定相結(jié)合,通過開展“訂單式培訓(xùn)”,把“開發(fā)崗位、定向培訓(xùn)、技能鑒定、安置就業(yè)”幾個重要環(huán)節(jié)有機(jī)的結(jié)合起來,有的放矢地開展培訓(xùn)工作,提高了殘疾人就業(yè)的市場競爭能力。培訓(xùn)內(nèi)容包括計算機(jī)、服裝、盲人按摩、電器維修、汽車修理、美容美發(fā)、烹飪、木雕、編織、種植養(yǎng)殖等十幾類,近百個培訓(xùn)項目,每年培訓(xùn)城鎮(zhèn)殘疾人都在1萬人以上。在培訓(xùn)技能的同時,各地還通過宣傳教育和思想引導(dǎo),幫助廣大殘疾人樹立正確的就業(yè)觀念和創(chuàng)業(yè)觀念,樹立市場競爭意識。為進(jìn)一步提高殘疾人素質(zhì),省殘疾人職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)中心與長春職業(yè)技術(shù)學(xué)院、延邊州殘聯(lián)與延邊大學(xué)聯(lián)合舉辦了殘疾人職業(yè)中專班、大專班,培養(yǎng)殘疾人優(yōu)秀人才。
為了更好地開展殘疾人就業(yè)服務(wù)工作,各市、州和大部分縣(市、區(qū))都成立了殘疾人職業(yè)介紹機(jī)構(gòu),免費為殘疾人提供政策咨詢、求職登記、職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)介紹、勞動能力評估等服務(wù)。部分市、縣還在勞動保障部門所轄的勞動力市場設(shè)立了服務(wù)窗口。省、市、州、縣(市、區(qū))每年都舉辦殘疾人就業(yè)洽談會,積極為殘疾人就業(yè)創(chuàng)造更多的機(jī)會。延邊州殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)專門設(shè)計了《在職殘疾人調(diào)查表》,對已安置殘疾人就業(yè)的66個單位的126名殘疾人進(jìn)行走訪,調(diào)查了解在崗人員的滿意程度、簽訂用工合同情況,以及工資、福利待遇、參加養(yǎng)老保險情況等涉及到殘疾人切身利益的問題,對部分用工單位的違規(guī)做法提出了整改要求,進(jìn)行跟蹤服務(wù),企業(yè)和殘疾人都很滿意。白城市在殘疾人勞務(wù)輸出方面做了大量的工作,先后向外地輸送殘疾人勞動力近30名。
為了積極拓展殘疾人就業(yè)服務(wù)領(lǐng)域,省殘聯(lián)與省勞動保障廳共同印發(fā)了殘疾人失業(yè)人員登記管理辦法,并選定長春市、吉林市的兩個城區(qū)進(jìn)行試點。會同省勞動保障廳、省財政廳和省社會保險公司等有關(guān)部門圍繞開展城鎮(zhèn)殘疾人個體戶養(yǎng)老保險補(bǔ)貼的有關(guān)問題進(jìn)行了考察和研討,白山市在部分縣(區(qū))進(jìn)行了試點,積累了一定的經(jīng)驗。此外,省殘聯(lián)、省財政廳共同修訂了《吉林省助殘獎學(xué)金管理使用辦法(暫行)》,增加了對貧困殘疾人子女接受中高等教育的資助,擴(kuò)大了助學(xué)范圍,深受廣大殘疾人家庭的歡迎,引起了較好的社會反響。
(四)宣傳推動,典型引路。
為了配合“自強(qiáng)就業(yè)助殘行動”實施,省殘聯(lián)和省勞動保障廳確定每年的4月18日為“全省殘疾人就業(yè)宣傳日”,要求各地以殘疾人就業(yè)的主題,通過新聞媒體,以各種形式開展豐富多彩的系列宣傳活動,營造促進(jìn)殘疾人就業(yè)的社會氛圍?!白詮?qiáng)就業(yè)助殘行動”啟動時我們召開了新聞會,通過新聞媒體廣泛宣傳這一助殘工程的目的意義、任務(wù)目標(biāo)和主要措施,營造良好社會氛圍,并動員社會力量共同促進(jìn)殘疾人就業(yè)。三年中,省、市殘聯(lián)每年都分別制定了切實可行的宣傳計劃,除李斌副省長在《吉林日報》上發(fā)表署名文章外,多個中央和省級新聞媒體對我省殘疾人就業(yè)工作做了廣泛的報道。特別是2005年,我們結(jié)合第十五次全國助殘日“平等共享,促進(jìn)殘疾人就業(yè)”的主題,從4月中旬到5月中旬組織開展了殘疾人就業(yè)宣傳月活動。在此期間,除省內(nèi)各新聞媒體通過系列報道、專題報道、播發(fā)公益廣告等形式進(jìn)行集中宣傳報道外,新華社、中央人民廣播電臺、中國勞動保障報及中國社會報等中央新聞媒體集中對我省殘疾人就業(yè)工作進(jìn)行專題報道。5月15日當(dāng)天,李斌副省長及省直有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志出席了省政府殘工委召開的殘疾人創(chuàng)業(yè)先進(jìn)典型座談會,參加了省暨長春市殘聯(lián)在長春市人民廣場組織的“助殘日”展示殘疾人就業(yè)工作成果、殘疾人就業(yè)政策咨詢、就業(yè)服務(wù)、法律援助、殘疾人回報社會等豐富多彩的“一條街”活動。
在加強(qiáng)社會宣傳的同時,省殘聯(lián)和省勞動保障廳注重深入基層調(diào)研指導(dǎo),及時總結(jié)各地的工作經(jīng)驗,通過典型進(jìn)行引導(dǎo)帶動面上的工作;利用各種表彰獎勵活動,樹立先進(jìn)典型,發(fā)揮榜樣的帶頭示范作用,激發(fā)社會各方面力量扶殘助殘的熱情。省政府命名自強(qiáng)不息的肢殘人張偉為全省創(chuàng)業(yè)標(biāo)兵,省人事廳等三部門授予20名自強(qiáng)不息、艱苦創(chuàng)業(yè)取得顯著成績的殘疾人自強(qiáng)創(chuàng)業(yè)標(biāo)兵的稱號,他們的事跡有效的激勵了廣大殘疾人自主創(chuàng)業(yè)和自強(qiáng)就業(yè)的斗志。
三、主要社會效果
“自強(qiáng)就業(yè)助殘行動”的實施,在直接使35,214名殘疾人實現(xiàn)就業(yè)的同時,也產(chǎn)生了顯著的社會效果。
(一)進(jìn)一步樹立了黨和政府關(guān)心幫扶弱勢群體,認(rèn)真解決困難群眾生產(chǎn)生活問題的良好形象?!白詮?qiáng)就業(yè)助殘行動”是省政府批準(zhǔn)實施的三大助殘工程之一,是保障殘疾人勞動就業(yè)權(quán)利的重大舉措。在工程實施的過程中,省政府將其納入到全省全民創(chuàng)業(yè)系列活動之中,李斌副省長親自指揮,具體部署,各市、縣政府也都把殘疾人就業(yè)工作納入政府的議事日程,由政府主管領(lǐng)導(dǎo)分別與下級政府簽訂殘疾人就業(yè)工作目標(biāo)管理責(zé)任書,充分體現(xiàn)了政府在促進(jìn)殘疾人工作中的主導(dǎo)作用。許多基層群眾和受益的殘疾人發(fā)自內(nèi)心地稱贊黨和政府,進(jìn)一步樹立了黨和政府關(guān)心弱勢群體、執(zhí)政為民的良好形象。
(二)在改善殘疾人生產(chǎn)生活狀況的同時,對社會穩(wěn)定起到了積極作用。通過實施“自強(qiáng)就業(yè)助殘行動”,直接解決了一部分衣食無著的殘疾人的就業(yè)問題,改善了他們的生產(chǎn)生活狀況,促進(jìn)了殘疾人“平等•參與•共享”,體現(xiàn)了人權(quán)的平等與社會的公平,推動了殘疾人事業(yè)的發(fā)展。許多地方反映:實施“自強(qiáng)就業(yè)助殘行動”以來,減少了基層貧困殘疾人因為就業(yè)等基本生活問題的上訪事件,在一定程度上消除了很多不安定因素,維護(hù)了社會的穩(wěn)定,為經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境,為構(gòu)建和諧社會發(fā)揮了積極作用。
(三)進(jìn)一步提高了全社會的扶殘助殘意識。在實施“自強(qiáng)就業(yè)助殘行動”的過程中,各地充分利用各種機(jī)會廣泛宣傳人道主義精神,宣傳殘疾人事業(yè),使全社會的扶殘助殘意識得到了進(jìn)一步的提高。社會各界增強(qiáng)了對幫扶殘疾人這個弱勢群體在構(gòu)建和諧社會中重要意義的認(rèn)識,對縮小殘疾人與健全人生活水平的差距是全社會的共同責(zé)任的認(rèn)識。因此各有關(guān)部門和社會各界對“自強(qiáng)就業(yè)助殘行動”給予了大力的支持,積極制定落實優(yōu)惠政策,充分發(fā)揮各自職能作用,自覺履行法律義務(wù),推動殘疾人就業(yè)工作的開展,共同營造了促進(jìn)殘疾人就業(yè)的良好社會氛圍。
為進(jìn)一步做好就業(yè)工作,促進(jìn)社會和諧,根據(jù)《關(guān)于做好就業(yè)工作促進(jìn)社會和諧的實施意見》(浙政發(fā)[20*]59號)文件精神,結(jié)合我市實際,制定本實施意見。
一、強(qiáng)化政府責(zé)任,健全就業(yè)工作目標(biāo)責(zé)任制度
鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道及有關(guān)部門要加強(qiáng)《就業(yè)促進(jìn)法》的宣傳,認(rèn)真履行政府促進(jìn)就業(yè)、擴(kuò)大就業(yè)的重要職責(zé),把以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè),進(jìn)一步擴(kuò)大就業(yè)、促進(jìn)社會充分就業(yè)作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要目標(biāo),納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,制定促進(jìn)就業(yè)的年度和中長期工作計劃。要加強(qiáng)失業(yè)調(diào)控,建立失業(yè)動態(tài)監(jiān)測和預(yù)警制度,保持就業(yè)局勢的穩(wěn)定。要健全就業(yè)工作目標(biāo)責(zé)任制,將高校畢業(yè)生、困難群體及返鄉(xiāng)農(nóng)民工作為當(dāng)前扶持的主要對象,完善政策措施,健全工作機(jī)制,強(qiáng)化監(jiān)督考核,確保各項工作落到實處。
二、實施積極就業(yè)政策,進(jìn)一步完善政策支持體系
(一)繼續(xù)實施相關(guān)優(yōu)惠扶持政策。《關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步做好就業(yè)再就業(yè)工作實施意見的通知》(蘭政發(fā)[20*]42號)規(guī)定的各項優(yōu)惠政策在20*年底前已審批但尚未享受到期的,繼續(xù)享受。其中稅收優(yōu)惠政策申報、審批期限延長至2009年底,扶持期限最長不超過3年;2009年以后,登記失業(yè)人員和殘疾人從事個體經(jīng)營的,免收屬于管理類、登記類和證照類的各項行政事業(yè)性收費,免收期限最長不超過3年。
(二)鼓勵和規(guī)范用人單位吸納就業(yè)。
1、企業(yè)招用就業(yè)困難人員并與之簽訂1年以上勞動合同的,在相應(yīng)期限內(nèi)給予社會保險補(bǔ)貼,期限不超過3年。社會保險補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按企業(yè)應(yīng)為招用人員繳納的養(yǎng)老、醫(yī)療和失業(yè)保險費最低交費標(biāo)準(zhǔn)計算,個人應(yīng)繳納的養(yǎng)老、醫(yī)療和失業(yè)保險費由本人負(fù)擔(dān)。
2、勞動密集型小企業(yè)新增就業(yè)崗位,招用符合小額擔(dān)保貸款條件人員達(dá)到企業(yè)現(xiàn)有在職職工總數(shù)20%以上(在職職工超過100人的企業(yè)達(dá)到10%以上),并簽訂1年以上勞動合同的,根據(jù)實際招用人數(shù),給予最高不超過200萬元的貼息貸款(貼息50%),貸款期限不超過2年。
3、用人單位當(dāng)年新增就業(yè)崗位招用本地勞動力20人以上、簽訂1年以上勞動合同并繳納社會保險費,未發(fā)生勞動違法違規(guī)行為,按規(guī)定向就業(yè)管理服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行空崗報告和就業(yè)登記的,按新辦單位200元/人,非新辦單位500元/人的標(biāo)準(zhǔn)給予用人單位新增就業(yè)崗位獎勵。
(三)加大對困難人員的就業(yè)幫扶力度。
1、就業(yè)困難人員范圍。城鎮(zhèn)失業(yè)人員中的“4050”人員、享受城鎮(zhèn)居民最低生活保障的失業(yè)人員、城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭人員、城鎮(zhèn)失業(yè)登記1年以上就業(yè)轉(zhuǎn)失業(yè)人員、城鎮(zhèn)低保邊緣戶失業(yè)人員、需贍養(yǎng)患有重大疾病直系親屬的人員,以及農(nóng)村低保家庭勞動力、農(nóng)村復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)軍人和被征地農(nóng)民中生活困難的“4050”人員,列入就業(yè)困難人員范圍,享受相關(guān)扶持政策。
2、政府投資開發(fā)的公益性崗位安排就業(yè)困難人員,簽訂1年以上勞動合同并繳納社會保險費的,按實際招用的人數(shù)給予用人單位社會保險補(bǔ)貼和崗位補(bǔ)貼,期限一般為3年。社會保險補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按單位應(yīng)為招用人員繳納的養(yǎng)老、醫(yī)療和失業(yè)保險費最低交費標(biāo)準(zhǔn)計算;崗位補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按本市當(dāng)年企業(yè)最低工資標(biāo)準(zhǔn)的20%計算?!?050”人員在公益性崗位連續(xù)就業(yè)超過3年,社會保險補(bǔ)貼期限和崗位補(bǔ)貼期限可延長2年。
3、機(jī)關(guān)事業(yè)單位勤雜崗位、社區(qū)就業(yè)援助崗位吸納就業(yè)困難人員的,按公益性崗位標(biāo)準(zhǔn)給予用人單位社會保險補(bǔ)貼和崗位補(bǔ)貼。其他用人單位招用就業(yè)困難人員按800元/人的標(biāo)準(zhǔn)給予新增就業(yè)崗位獎勵。
4、對“4050”就業(yè)困難人員,從事個體經(jīng)營或以其他靈活就業(yè)形式實現(xiàn)就業(yè),月收入達(dá)到本市當(dāng)年企業(yè)最低工資標(biāo)準(zhǔn)且個人以靈活就業(yè)形式繳納社會保險費的,可向戶籍所在社區(qū)申報就業(yè),經(jīng)審核,給予養(yǎng)老、醫(yī)療保險補(bǔ)貼。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為:養(yǎng)老保險按自由職業(yè)者最低繳納基數(shù)的10%,醫(yī)療保險按自由職業(yè)者最低繳納基數(shù)的2%計算,連續(xù)享受期限一般不超過3年。享受期滿,距法定正常退休年齡不足2年的,可繼續(xù)享受社會保險補(bǔ)貼。對在2009年內(nèi)享受社會保險補(bǔ)貼政策期滿仍未實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)且家庭有特殊困難的靈活就業(yè)人員,享受社會保險補(bǔ)貼期限可再延長1年。
(四)努力做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作。
認(rèn)真落實《關(guān)于加強(qiáng)普通高校畢業(yè)生就業(yè)工作的實施意見》(蘭政辦發(fā)[2009]120號),加強(qiáng)高校畢業(yè)生公共就業(yè)服務(wù),促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)。
(五)切實做好農(nóng)民工就業(yè)工作。
認(rèn)真貫徹《關(guān)于切實做好當(dāng)前農(nóng)民工工作的實施意見》(浙政辦發(fā)明電[2009]18號)文件精神,加強(qiáng)農(nóng)村就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)和公共就業(yè)服務(wù)工作,支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),促進(jìn)農(nóng)村勞動力就近就業(yè)。
三、加大失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策的力度
(一)持《再就業(yè)優(yōu)惠證》或《就業(yè)失業(yè)登記證》人員在政府投資創(chuàng)辦的商貿(mào)市場內(nèi)首次經(jīng)營滿1年的,給予年租金10%的優(yōu)惠,年優(yōu)惠最高不超過3000元,期限最長不超過3年。在其它場所首次投標(biāo)經(jīng)營滿1年的,給予年租金10%的租費補(bǔ)貼,年優(yōu)惠最高不超過2000元,期限最長不超過3年。就業(yè)困難人員從事文化產(chǎn)業(yè)和“三托”(托老、托幼、托?。?、“三服”(家政服務(wù)、配送服務(wù)、保健服務(wù))、“三管”(物業(yè)管理、車輛管理、公共管理)等便民微利項目的,給予年租金15%的租費補(bǔ)貼,年優(yōu)惠最高不超過3000元,期限最長不超過3年。
(二)對持《再就業(yè)優(yōu)惠證》或《就業(yè)失業(yè)登記證》人員自主創(chuàng)業(yè)自籌資金不足的,根據(jù)項目情況可提供1~2萬元不等的小額擔(dān)保貸款,貸款期限2年,到期確需延期的,可展期1年。對合伙經(jīng)營和組織就業(yè)的,可按每一名持《再就業(yè)優(yōu)惠證》或《就業(yè)失業(yè)登記證》合伙者不超過2萬元,最高不超過10萬元的標(biāo)準(zhǔn)給予小額擔(dān)保貸款。失業(yè)人員利用小額擔(dān)保貸款,或自行通過其它途徑申請銀行貸款從事服務(wù)業(yè)項目(廣告業(yè)、房屋中介、典當(dāng)、桑拿、按摩、網(wǎng)吧、氧吧等除外)的,在小額擔(dān)保貸款標(biāo)準(zhǔn)額度內(nèi),由市財政據(jù)實予以全額貼息(展期不貼息),對其它失業(yè)人員給予50%貼息(展期不貼息)。
(三)已享受失業(yè)保險待遇并持《再就業(yè)優(yōu)惠證》或《就業(yè)失業(yè)登記證》人員從事個體經(jīng)營的,給予應(yīng)領(lǐng)取失業(yè)保險金總額20%的自主創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼,低于500元按500元補(bǔ)貼。
(四)就業(yè)困難人員從事文化產(chǎn)業(yè)和“三托”、“三服”、“三管”等便民微利項目的,按本市當(dāng)年企業(yè)最低工資標(biāo)準(zhǔn)的20%給予崗位補(bǔ)貼,期限2年。
四、強(qiáng)化城鄉(xiāng)勞動者職業(yè)技能培訓(xùn),提高勞動者就業(yè)素質(zhì)
(一)進(jìn)一步強(qiáng)化失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。未參加過技能培訓(xùn)的持《再就業(yè)優(yōu)惠證》或《就業(yè)失業(yè)登記證》人員,憑創(chuàng)業(yè)項目計劃書可自行選擇經(jīng)市人勞社保局認(rèn)定的培訓(xùn)點參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),并取得《創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)合格證書》的,給予1000元以內(nèi)的培訓(xùn)補(bǔ)助。
(二)積極鼓勵勞動者參加多種形式的職業(yè)技能培訓(xùn),并給予相應(yīng)政策扶持。鼓勵各類職業(yè)學(xué)校、職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和用人單位依法開展就業(yè)培訓(xùn)、在職技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。對城鄉(xiāng)勞動者參加職業(yè)技能培訓(xùn),并取得職業(yè)資格證書或勞動保障部門確認(rèn)的其它培訓(xùn)證書的,給予一次性職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為:持《再就業(yè)優(yōu)惠證》或《就業(yè)失業(yè)登記證》的下崗失業(yè)人員、就業(yè)困難人員按600元/人以內(nèi),被征地農(nóng)民按500元/人以內(nèi),城鎮(zhèn)其他登記失業(yè)人員和農(nóng)村富裕勞動者按300元/人以內(nèi)予以補(bǔ)助;企業(yè)組織在崗職工參加技能培訓(xùn)并取得職業(yè)資格證書的給予200元/人的補(bǔ)貼;對培訓(xùn)機(jī)修鉗工、數(shù)控車床工、維修電工、鍋爐工、焊工、計算機(jī)操作員、中式烹調(diào)師等費用較高、難度較大的職業(yè)(工種)適當(dāng)提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),培訓(xùn)費用超過原補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)并在600元/人以內(nèi)的,按實際超過部分再給予50%補(bǔ)貼;外來務(wù)工農(nóng)村勞動力參加職業(yè)技能培訓(xùn)并取得職業(yè)資格證書的,按本市其他勞動力同等標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼。
(三)對本市勞動者參加中高級技能培訓(xùn)鑒定并取得職業(yè)資格證書的,給予一次性100元的獎勵;城鄉(xiāng)勞動力通過初次技能鑒定(限國家規(guī)定實行就業(yè)準(zhǔn)制度的指定工種),可申領(lǐng)一次性職業(yè)技能鑒定費補(bǔ)貼。
五、加強(qiáng)公共就業(yè)服務(wù),建立就業(yè)援助長效機(jī)制
(一)認(rèn)真做好失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作。成立市級失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心,提供失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)政策咨詢、項目推介、項目論證、開業(yè)指導(dǎo)、跟蹤扶持等“一站式”服務(wù)。稅務(wù)、衛(wèi)生、公安、工商、消防等部門應(yīng)積極為失業(yè)人員辦理相關(guān)證照開設(shè)綠色通道,簡化手續(xù),提供便捷服務(wù)。由失業(yè)人員創(chuàng)辦,經(jīng)市失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心開業(yè)指導(dǎo)專家組論證、不危害公共安全的項目,給予3個月的孵化期;由社區(qū)組織的來料加工項目,給予1年的孵化期。失業(yè)人員從事設(shè)計、咨詢、中介、翻譯和“三托”、“三服”、“三管”等不影響周圍環(huán)境和居民生活的自主創(chuàng)業(yè)項目,經(jīng)有利害關(guān)系的業(yè)主和所在地社區(qū)同意,本人已取得合法產(chǎn)權(quán)或使用權(quán)的住宅、輔房,可作為經(jīng)營場所辦理工商注冊登記。失業(yè)人員從事其它個體經(jīng)營的,憑建設(shè)、規(guī)劃等部門核批的臨時商業(yè)用房或占道經(jīng)營許可證辦理工商登記。
(二)完善人力資源市場建設(shè)。建立并完善統(tǒng)一開放、競爭有序的人力資源市場,加強(qiáng)信息網(wǎng)絡(luò)等設(shè)施建設(shè)。實現(xiàn)市、鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道、社區(qū)信息聯(lián)網(wǎng),為求職者和用人單位提供高效便捷的服務(wù)。
(三)鼓勵鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道、社區(qū)就業(yè)服務(wù)組織和中介機(jī)構(gòu)介紹失業(yè)人員就業(yè)。對成功介紹失業(yè)人員就業(yè)的,就業(yè)困難人員按100元/人,其他人員按50元/人標(biāo)準(zhǔn)給予職業(yè)介紹補(bǔ)貼;對于扶持創(chuàng)業(yè)成功的,按職業(yè)介紹補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的2倍給予創(chuàng)業(yè)幫扶補(bǔ)貼。
(四)強(qiáng)化公共就業(yè)服務(wù)。加強(qiáng)公共就業(yè)服務(wù)能力建設(shè),依法將公共就業(yè)服務(wù)經(jīng)費納入財政預(yù)算;強(qiáng)化鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道就業(yè)服務(wù)組織建設(shè),按照“六到位”(機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費、場地、制度、工作)要求,構(gòu)建和完善基層就業(yè)服務(wù)體系。村(社區(qū))應(yīng)確定就業(yè)服務(wù)工作人員,明確工作職責(zé)。
(五)建立健全就業(yè)登記和失業(yè)登記制度。在法定勞動年齡內(nèi),有勞動能力、有就業(yè)要求、處于無業(yè)狀態(tài)的城鎮(zhèn)常住人員、農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工人員以及其他非本地戶籍在常住地穩(wěn)定就業(yè)滿6個月以上人員,失業(yè)后可以在常住地辦理《就業(yè)失業(yè)登記證》,憑證享受公共就業(yè)服務(wù)和規(guī)定的就業(yè)扶持政策。
六、加大財政投入力度,完善促進(jìn)就業(yè)的資金保障機(jī)制
(一)加大就業(yè)資金投入,并隨財政收入的增長、就業(yè)形勢的變化和就業(yè)工作目標(biāo)的提高逐步提高額度,確保促進(jìn)就業(yè)政策資金支出的需求。