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調(diào)查時間;20xx年x月xx日至20xx年x月xx日
調(diào)查地點(diǎn):全國
調(diào)查內(nèi)容:關(guān)于中國居民對房價感受度的調(diào)查
調(diào)查對象:中國居民
針對銀行家和企業(yè)家的兩份問卷調(diào)查報告均指向一個結(jié)論,就是對宏觀經(jīng)濟(jì)的信心在下降。二季度銀行家問卷調(diào)查報告顯示,二季度銀行家宏觀經(jīng)濟(jì)信心指數(shù)為x4.1%,較上季下降8.1個百分點(diǎn)。銀行家宏觀經(jīng)濟(jì)熱度指數(shù)為x5.1%,較上季下降5.1 百分點(diǎn)。
英文名稱:Public Finance Research
主管單位:
主辦單位:月刊
出版周期:月刊
出版地址:北京市
語
種:中文
開
本:16開
國際刊號:1003-2878
國內(nèi)刊號:11-1077/F
郵發(fā)代號:
發(fā)行范圍:
創(chuàng)刊時間:1980
期刊收錄:
中國人文社會科學(xué)引文數(shù)據(jù)庫(CHSSCD―2004)
核心期刊:
中文核心期刊(2008)
中文核心期刊(2004)
中文核心期刊(2000)
中文核心期刊(1996)
中文核心期刊(1992)
期刊榮譽(yù):
聯(lián)系方式
期刊簡介
《財政研究》(月刊)創(chuàng)刊于1980年,由中國財經(jīng)學(xué)會主辦。財政理論刊物。對財經(jīng)工作中的重大課題進(jìn)實(shí)證分析和行理論探討,報道財經(jīng)理論研究和實(shí)踐方面的最新成果與動向,介紹中外財經(jīng)理論研究的新觀點(diǎn)新知識。
主要欄目
在各方質(zhì)疑亞洲隨時可能到來的危機(jī)之時,世界各大投行對中國經(jīng)濟(jì)前景的態(tài)度來了個大反轉(zhuǎn),紛紛上調(diào)中國2013年經(jīng)濟(jì)增速預(yù)期。
德意志銀行把中國經(jīng)濟(jì)下半年的增長預(yù)期從7.6%上調(diào)至7.7%。
瑞士信貸把中國今年的GDP增長預(yù)期從6月時估計的7.4%上調(diào)至7.6%,并預(yù)期房地產(chǎn)市場將回暖。
美銀美林大中華區(qū)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家陸挺則表示中國經(jīng)濟(jì)正在實(shí)現(xiàn)軟著陸。
新華社經(jīng)濟(jì)參考報社和廈門大學(xué)宏觀經(jīng)濟(jì)研究中心8月18日的2013宏觀經(jīng)濟(jì)問卷調(diào)查報告顯示,受訪的經(jīng)濟(jì)學(xué)專家認(rèn)為當(dāng)前中國宏觀經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行,增長速度處于合理區(qū)間。預(yù)計2013全年GDP增速在7.5%-7.9%之間,CPI增長在2.6%-3.0%之間。
趨緩
瑞士信貸經(jīng)濟(jì)學(xué)家陶冬在近期的一份報告中稱:“中國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)開始觸底反彈,經(jīng)濟(jì)上行的動力可能還不是很強(qiáng)勁,但考慮到市場對中國經(jīng)濟(jì)前景并不樂觀,經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)已是好消息?!?/p>
在經(jīng)濟(jì)參考報和廈門大學(xué)宏觀經(jīng)濟(jì)研究中心此次的問卷調(diào)查中,受訪的專家同樣提到了企穩(wěn)之后的擔(dān)憂。調(diào)查結(jié)果顯示,42%的專家認(rèn)為產(chǎn)能過剩加劇;37%的專家認(rèn)為經(jīng)濟(jì)增長速度放緩;30%的專家認(rèn)為房地產(chǎn)市場價格報復(fù)性上漲可能引起未來的房地產(chǎn)市場泡沫破裂;16%的專家認(rèn)為出口衰退;63%的專家認(rèn)為地方政府債務(wù)是當(dāng)前中國宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的最大挑戰(zhàn)。
事實(shí)上,“今年上半年我們看到由于外部市場需求的萎縮以及中國國內(nèi)產(chǎn)能過剩的影響,中國實(shí)體經(jīng)濟(jì)的增長持續(xù)減速。根據(jù)季度累計同比的增長率,中國工業(yè)生產(chǎn)增加值以及GDP增速紛紛創(chuàng)下了近兩年來的最低增速。在這樣的經(jīng)濟(jì)減速的同時,我們還觀察到經(jīng)濟(jì)增長的構(gòu)成里面,投資對GDP的貢獻(xiàn)率今年上半年達(dá)到了53.9%,比去年同期提高了2.7個百分點(diǎn),最終消費(fèi)對GDP增長的貢獻(xiàn)率反而下降了5.2個百分點(diǎn),只有45.2%。在此情況下,經(jīng)濟(jì)減速的同時經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)失衡的局面還在繼續(xù)?!睆B門大學(xué)宏觀經(jīng)濟(jì)研究中心副主任龔敏在8月18日中國季度宏觀經(jīng)濟(jì)模型(CQMM)秋季預(yù)測會上表示。
在龔敏看來,外部市場需求的萎縮,導(dǎo)致中國的進(jìn)出口上半年增長依然乏力,不僅進(jìn)口和出口累計增長速度不斷下降,而且從構(gòu)成來看,一般貿(mào)易的進(jìn)出口增長也非常平緩。由于實(shí)體經(jīng)濟(jì)的減速,城鄉(xiāng)居民的收入水平在扣除物價水平之后,上半年城鄉(xiāng)居民的累計收入的增長速度是近兩年來最低水平。特別是農(nóng)村居民的實(shí)際收入的增長,分別比去年還有前年的上半年同期都出現(xiàn)大幅度的增速下滑。居民實(shí)際收入水平增長的減緩,直接導(dǎo)致國內(nèi)居民消費(fèi)水平增長的緩慢。
盡管長期來看依靠投資拉動經(jīng)濟(jì)并非最好的選擇,但依然是是目前保持經(jīng)濟(jì)增長合理區(qū)間的現(xiàn)實(shí)選擇。今年上半年在制造業(yè)投資增速大幅下滑的同時,在交通運(yùn)輸領(lǐng)域的投資增長卻有明顯提高。龔敏透露,如果再觀察投資的主體,以及資金的來源,可以發(fā)現(xiàn)國有和國有控股企業(yè)以及依賴國內(nèi)信貸的投資增長非常明顯。這方面的投資一定程度上彌補(bǔ)了制造業(yè)投資增速的下滑,保持上半年固定資產(chǎn)投資平穩(wěn)的增長。而這些資金來源最終將構(gòu)成地方政府債務(wù)的重要組成部分。
瑞士信貸同樣發(fā)出了類似的警告,中國經(jīng)濟(jì)的核心問題是民間投資依然缺失,這一情況可能在未來繼續(xù)存在,除非中國大幅進(jìn)行結(jié)構(gòu)性改革。此外,“由于公共財政收入的下滑,所導(dǎo)致的財政支出增速下滑,特別是財政支出里面用于民生領(lǐng)域財政支出的增速下滑的問題,是值得我們下一階段非常關(guān)注的重點(diǎn)?!睆B門大學(xué)宏觀經(jīng)濟(jì)研究中心主任李文溥告訴記者。
效率
實(shí)際情況是,今年以來,隨著經(jīng)濟(jì)增速下滑以及稅收改革的深入,各地稅收收入的增長面臨諸多困境,進(jìn)而頻繁出現(xiàn)征收“過頭稅”現(xiàn)象。
更為隱秘的是,“各級公共財政的構(gòu)成里面,各級政府通過非稅收入的渠道獲取財政收入的傾向,似乎也有越來越明顯的態(tài)勢。從過去分稅制改革之后的十多年時間里,非稅收入占公共財政收入的比重有不斷提高的態(tài)勢?!崩钗匿哒f。1994年非稅收入占公共財政收入的5.4%,到2012年這一比重上升到14.2%。根據(jù)CEIC的資料,從非稅收入構(gòu)成看,2007-2012年期間,專項收入、行政事業(yè)性收費(fèi)、罰沒收入占比總和超過60%。其中的不規(guī)范性、不透明性、不公正性以及較大的裁量空間家中了企業(yè)和居民的實(shí)際稅負(fù)負(fù)擔(dān)。
如果我們能夠?qū)⒐藏斦杖肜锩娣嵌愂杖胨嫉谋戎兀瑥默F(xiàn)在超過10%的水平降到10%,把每年減少的這些財政收入,補(bǔ)貼給企業(yè)或家庭,那么這會對宏觀經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生什么樣的影響?
根據(jù)廈門大學(xué)宏觀經(jīng)濟(jì)研究中心的模型模擬,可以發(fā)現(xiàn)政策效率將明顯提升。
如果把減少的稅收收入補(bǔ)貼給企業(yè),GDP增長速度并不會下降太多,對經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)影響方面,居民消費(fèi)會有微小的改善,但是由于補(bǔ)貼給企業(yè),企業(yè)有更強(qiáng)的意愿進(jìn)行投資,一定程度上會提高固定資產(chǎn)形成總額占GDP的比重。一部分非稅收入減少了,但是稅收收入反而有一定的提高。從全部公共財政收入占GDP的比重,也會有微小的下降。
如果把減少的非稅收入全部用到居民收入的提高上,GDP的增長速度會有較為明顯地提高,同時居民消費(fèi)占GDP的比重也會提高,固定資產(chǎn)形成總額占GDP的比重下降,稅收收入的增長速度也會提高,公共財政占GDP的比重會有所下降。
途徑
“非稅收入確實(shí)存在很多不規(guī)范的地方,應(yīng)該改進(jìn)”,中國社科院數(shù)量經(jīng)濟(jì)與技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究所副所長李雪松告訴記者,“改進(jìn)的一個途徑就是給它規(guī)范的稅收來源。”
國家信息中心副研究員張茉楠對此表示認(rèn)同,“從長遠(yuǎn)角度來講,完善地方稅制的體系。無論是房地產(chǎn)稅,財產(chǎn)稅,環(huán)境稅,資源稅,有更豐富的稅種去滿足地方政府用于公共財政支出,特別是民生支出的需要。”
匯豐銀行公布的報告顯示,中國9月匯豐制造業(yè)PMI預(yù)覽值降至49.4,低于上月終值49.9,在8月短暫反彈后再次回落。而且如果9月終值不出現(xiàn)大的變化,匯豐制造業(yè)PMI就已連續(xù)三個月處于榮枯分水嶺線50下方。另外,9月制造業(yè)產(chǎn)出指數(shù)初值也從8月份的50.2下降至49.2,這是該指數(shù)在公布預(yù)覽值以來首次位于50以下。匯豐中國首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家屈宏斌評論表示“匯豐制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)預(yù)覽數(shù)9月的回落與之前的情形類似。對于經(jīng)濟(jì)可能硬著陸的擔(dān)憂是沒有依據(jù)的。外部需求僅略有放緩,官方公布的貿(mào)易數(shù)據(jù)顯示出口增長仍然強(qiáng)勁。由于中國經(jīng)濟(jì)對凈出口的依賴有所減弱,今年上半年凈出口對GDP貢獻(xiàn)率接近零,因而即便出口大幅下滑,國內(nèi)需求仍足夠支持8.5%至9%左右的GDP增速?!?/p>
不過作為先行指標(biāo),PMI回落更讓人關(guān)注的是――它可能預(yù)示未來經(jīng)濟(jì)增長速度進(jìn)一步放緩?!癙MI的下調(diào)與經(jīng)濟(jì)的走勢是一致的。目前,我國還處在經(jīng)濟(jì)增長減速的趨勢當(dāng)中?!敝袊鴩H經(jīng)濟(jì)交流中心咨詢研究部副部長王軍對《經(jīng)濟(jì)參考報》記者說。人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授鄭超愚也表示,PMI的下降和當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展大勢的惡化有關(guān),它標(biāo)志著國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增速的重新回落。但是他強(qiáng)調(diào),這種二次回落并不是一些人所說的二次探底,只是增長速度再度放緩。
中國企業(yè)聯(lián)合會研究部副主任胡遲表示:“PMI指數(shù)下降是中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度趨緩的征兆,與國內(nèi)外發(fā)展大勢一致,希望宏觀調(diào)控政策有所警惕?!?/p>
警惕:多項指標(biāo)出現(xiàn)減速
其實(shí)不只是剛的PMI預(yù)覽值,實(shí)際上除了1日公布的8月PMI數(shù)據(jù),9月公布的幾乎所有反映宏觀經(jīng)濟(jì)形勢的指標(biāo)都難言樂觀。國家統(tǒng)計局表示,8月我國規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長13.5%,增幅比7月份下降了0.5個百分點(diǎn);社會消費(fèi)品零售總額同比增長17%,比7月下降0.2個百分點(diǎn);1至8月全社會固定資產(chǎn)投資累計同比增長25.0%,比7月下降0.4個百分點(diǎn)。10日中國海關(guān)公布:月度貿(mào)易順差為177.5億美元,較上月回落137.4億美元。
隨后在15日,國家能源局的用電量數(shù)據(jù)顯示:8月份我國全社會用電量增速與上月相比出現(xiàn)同比增幅的大幅下滑,從7月的11.81%下滑到9.1%左右。有分析人士表示,工業(yè)增長速度同比下降是用電量下滑的主要原因之一。
同樣在15日,人民銀行了2011年第三季度全國銀行家問卷調(diào)查報告、企業(yè)家問卷調(diào)查綜述和儲戶問卷調(diào)查報告。從結(jié)果來看,銀行家宏觀經(jīng)濟(jì)信心指數(shù)比上季回落2.1個百分點(diǎn);企業(yè)家宏觀經(jīng)濟(jì)熱度指數(shù)和宏觀經(jīng)濟(jì)熱度預(yù)期指數(shù)較上季分別下降3和2.5個百分點(diǎn),企業(yè)家信心指數(shù)較上季下降5.6個百分點(diǎn);全國50個城市的2萬戶城鎮(zhèn)儲戶的當(dāng)期收入感受指數(shù)較上季回落1.8個百分點(diǎn),未來收入信心指數(shù)較上季回落1個百分點(diǎn)。
國企利潤也在下降。財政部19日公布數(shù)據(jù)顯示,8月全國國有及國有控股企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤和應(yīng)交稅費(fèi)連續(xù)兩個月環(huán)比下降,降幅分別為10.5%和1.1%。
還有高速公路的車流量。中金公司報告表示,上市公司車流量數(shù)據(jù)更能反映實(shí)體經(jīng)濟(jì)的真實(shí)情況,車流量同比增速與工業(yè)增加值同比增速存在一定相關(guān)性,車流量增速一般領(lǐng)先工業(yè)增加值同比增速一個月,由此預(yù)示著工業(yè)增加值在未來一段時間也將呈現(xiàn)下滑趨勢。贛粵高速披露的數(shù)據(jù)顯示,2011年8月份車輛通行服務(wù)收入2.3億元,環(huán)比下降4.4%,與去年同期相比減少7.35%;2011年1至8月份車輛通行服務(wù)收入18.76億元,與去年同期相比減少2.36%。
國際銅價近期的回落同樣反映了中國經(jīng)濟(jì)的減速。倫銅19日跌至每噸8400美元,突破了每噸8500美元至10000美元的年內(nèi)交易區(qū)間。中金公司研究部董事總經(jīng)理孔慶影對《經(jīng)濟(jì)參考報》記者說,中國消費(fèi)的銅占世界產(chǎn)量的40%,由于中國的宏觀經(jīng)濟(jì)依然存在下行風(fēng)險,中國需求的支撐力度減弱是銅價走軟的重要原因。
環(huán)境:外部波動沖擊國內(nèi)
展望未來的中國經(jīng)濟(jì)走勢,近來世界經(jīng)濟(jì)形勢的波動更讓人擔(dān)憂,尤其是愈演愈烈的歐債問題。
《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家RobinBew對《經(jīng)濟(jì)參考報》記者表示,歐洲債務(wù)危機(jī)將嚴(yán)重的沖擊中國。因為“經(jīng)濟(jì)不景氣必然導(dǎo)致歐盟國家在中國進(jìn)口數(shù)額減少,對華投資減少,而出口和投資的減少又肯定會使得中國在相關(guān)領(lǐng)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展減緩。”更大的問題是,RobinBew認(rèn)為,歐洲債務(wù)危機(jī)如果只是試圖通過救助解決,對于歐盟國家來說今后只有兩種可能性,一種是歐元區(qū)瓦解,另一種是債務(wù)蔓延到歐元區(qū)的其它國家。
銀河證券董事總經(jīng)理左小蕾同樣認(rèn)為,現(xiàn)行政策解決不了歐元區(qū)國家的債務(wù)問題。她說,現(xiàn)在的救助機(jī)制就是把資金分批給這些出問題的國家,同時要求這些國家縮減財政開支。但是國民反對縮減福利,結(jié)果財政開支就降不下來,國家財政就缺少盈余,債務(wù)就繼續(xù)上升,形成惡性循環(huán)。左小蕾認(rèn)為,當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)已觸到二次探底的邊緣。雖然美國、歐洲、日本目前都還是正增長,但是一旦美國或歐洲在應(yīng)對目前形勢中出現(xiàn)問題,就可能會重新導(dǎo)致全球經(jīng)濟(jì)進(jìn)入衰退。
如果世界經(jīng)濟(jì)二次探底,那對中國的沖擊將很大?!爱?dāng)前中國的貿(mào)易、投資都是融入世界一體化當(dāng)中的,如果世界上很多國家的經(jīng)濟(jì)都是非常糟糕,中國不可能受益,到時經(jīng)濟(jì)可能會出現(xiàn)2008年國際金融危機(jī)爆發(fā)時增長速度快速下滑的狀況?!盧obinBew說。
實(shí)際上現(xiàn)在市場已經(jīng)普遍認(rèn)為第四季度中國的出口將面臨考驗。作為先行指標(biāo),8月PMI中的新出口訂單指數(shù)自2009年5月份以來的首次回落到50以內(nèi)。在9月匯豐制造業(yè)PMI預(yù)覽值中,新出口訂單指數(shù)更是加速萎縮。
預(yù)期:四季度可能繼續(xù)減速
鑒于當(dāng)前國內(nèi)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)缺乏亮點(diǎn),國際經(jīng)濟(jì)形勢又劇烈波動,國內(nèi)市場普遍預(yù)期四季度我國經(jīng)濟(jì)增長速度將繼續(xù)放緩?!拔覈?jīng)濟(jì)增長速度放緩和國際上的經(jīng)濟(jì)形式有很大關(guān)系,受全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)的沖擊很大,很難實(shí)現(xiàn)率先復(fù)蘇?!比嗣翊髮W(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授鄭超愚對《經(jīng)濟(jì)參考報》記者說。
他表示,中國經(jīng)濟(jì)現(xiàn)在還處于一個復(fù)蘇的階段,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有時候不僅僅靠客觀因素,還依賴主觀的市場預(yù)期和社會政策的積極程度。但是,過分的唱衰我國經(jīng)濟(jì)實(shí)際上是不利于經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇和發(fā)展的。這個時候政府必須要有所作為,承擔(dān)起穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)發(fā)展的責(zé)任。
中國社科院經(jīng)濟(jì)所研究員劉霞輝也預(yù)計“下半年經(jīng)濟(jì)增長可能是平穩(wěn)中略有回落的局面?!辈贿^劉霞輝對《經(jīng)濟(jì)參考報》記者表示:從絕對數(shù)字來看,現(xiàn)在中國經(jīng)濟(jì)增長速度還是很?陜的。中國經(jīng)濟(jì)存在著很強(qiáng)的內(nèi)生增長動力,只要貨幣政策不進(jìn)一步緊縮投資就會加速增長。盡管下半年外部經(jīng)濟(jì)形勢不太明朗,但是全年增長速度也不會低于9%?;谒募径冉?jīng)濟(jì)將繼續(xù)放緩但幅度有限的判斷,中國銀行戰(zhàn)略發(fā)展部高級經(jīng)濟(jì)師周景彤建議政府穩(wěn)住貨幣政策,同時加大財政政策力度。他對《經(jīng)濟(jì)參考報》記者說:目前經(jīng)濟(jì)增速不高,資產(chǎn)價格基本穩(wěn)住,物價上漲的壓力也將不斷減輕。而且當(dāng)前市場上的流動性實(shí)際上已經(jīng)很緊。在這樣的大背景下,貨幣政策再收緊的必要性和可能性都大大降低。
總理兩周三問豬價 穩(wěn)定物價仍是宏觀調(diào)控首要任務(wù)
7月12日,總理主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,研究確定促進(jìn)生豬生產(chǎn)持續(xù)健康發(fā)展的政策措施。這是總理最近兩周以來第三次過問豬肉價格。此前,總理于7月3日在遼寧本溪了解儲備肉投放和銷售情況,9日又到陜西省咸陽市走訪農(nóng)戶和超市,就生豬生產(chǎn)、流通等環(huán)節(jié)存在的問題進(jìn)行調(diào)研。他強(qiáng)調(diào),穩(wěn)定豬肉市場是政府不可推卸的責(zé)任。
去年7月份以來,受國內(nèi)外多種因素影響,以農(nóng)產(chǎn)品為主的生活必需品價格上漲較快,加大了城鄉(xiāng)居民的生活負(fù)擔(dān)。2011年7月9日,國家統(tǒng)計局公布,6月CPI同比漲6.4%,創(chuàng)36個月新高。其中,豬肉價格上漲57.1%,對價格總水平貢獻(xiàn)度為21.4%。同一天,總理在咸陽調(diào)研生豬市場時明確表示,有關(guān)部門要立即行動起來,盡快恢復(fù)和出臺扶持生豬生產(chǎn)的政策,向市場發(fā)出穩(wěn)定信號。這是本輪豬價上漲中,中央高層首次明確表示政府要干預(yù)豬價。
值得注意的是,7月4~11日,總理還先后召開四次經(jīng)濟(jì)形勢座談會,分別聽取部分省政府負(fù)責(zé)人、企業(yè)界負(fù)責(zé)人和經(jīng)濟(jì)專家意見和建議??偫矶啻螐?qiáng)調(diào),要繼續(xù)把穩(wěn)定物價總水平作為宏觀調(diào)控的首要任務(wù),堅持宏觀調(diào)控的基本取向不變,同時根據(jù)形勢變化,提高政策的針對性、靈活性、前瞻性,切實(shí)把握好宏觀調(diào)控的力度、節(jié)奏和重點(diǎn),處理好保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、管理通脹預(yù)期三者關(guān)系,既要把物價漲幅降下來,又不使經(jīng)濟(jì)增速出現(xiàn)大的波動。
中美物價討論折射人民心態(tài) 須防物價由結(jié)構(gòu)性上漲轉(zhuǎn)向全面上漲
近日,美國美世咨詢公司公布的一份2011年全球生活成本調(diào)查報告顯示,北京生活成本排名居全球第20位,甚至高過紐約。這份調(diào)查報告一經(jīng)公布,立即引發(fā)各方對中美物價水平的熱議。專家分析認(rèn)為,美世咨詢公司報告考察的是跨國公司海外派駐人員在各地的生活成本,據(jù)此認(rèn)定“北京物價高過紐約”純屬誤讀。不過多名專家表示,相對于國人的收入水平和購買力而言,“國內(nèi)物價確實(shí)高了點(diǎn)兒”。
有專家指出,“中美物價大討論,實(shí)際上反映了人們在當(dāng)下經(jīng)濟(jì)生活中的一種真實(shí)心態(tài)。”正是人們在消費(fèi)過程中感覺到物價偏高,生活成本增加,才引發(fā)了如此熱烈的討論。
總體來看,近幾個月CPI的強(qiáng)勢上攻,最主要的促發(fā)因素是短期內(nèi)豬肉價格的瘋狂上漲。但也必須看到,我們當(dāng)前面臨的通脹形勢的確比較復(fù)雜,既有勞動力成本上升這一長期剛性因素的影響,也有流動性過剩這一中期因素的困擾,還有輸入性和部分農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)偏緊等短期因素的制約。更需要警惕的是,目前的物價上漲正在從食品領(lǐng)域向更多的消費(fèi)品零售行業(yè)和服務(wù)業(yè)擴(kuò)展,開始由結(jié)構(gòu)性上漲轉(zhuǎn)向全面上漲。
面對當(dāng)前復(fù)雜的形勢,下半年怎么走?7月20日,央行貨幣政策委員會委員夏斌在《人民日報》撰文指出,中國的物價正處于一個相對溫和上漲的時期。隨著中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型,物價始終是一個必須關(guān)注的重大問題,夏斌建議,當(dāng)前短期的調(diào)控政策要著眼于長期問題的解決,面對未來物價可能持續(xù)出現(xiàn)溫和上漲,政府需要及時出臺政策,以重點(diǎn)幫助低收入群體確保實(shí)際生活水平不下降。未來應(yīng)盡可能用市場、法律的手段替代過去積累下來的行政措施,同時要采用多種政策工具,并防止其效應(yīng)互相抵消。7月21日,《人民日報》又援引國家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院副院長陳東琪的觀點(diǎn)認(rèn)為,目前的通脹大致是在中度以下,基本可控。預(yù)計未來十年內(nèi)CPI平均升幅為3%~5%。通脹對中國而言是個短期危險,不要因為控制物價而放棄經(jīng)濟(jì)增長。
地方政府“有形之手”亮劍抑制物價過快上漲
去年以來,為了讓百姓不為吃菜發(fā)愁,從中央到地方,各級各部門多管齊下,“綠色通道制”、“農(nóng)超對接”、取消“進(jìn)場費(fèi)”降低“攤位費(fèi)”、清理整治公路亂收費(fèi)……鮮菜價格出現(xiàn)了可以感受的明顯回落。但是,由于肉禽及其制品價格從開始明顯上漲到漲幅出現(xiàn)明顯回落時間通常需要18個月左右,因此下半年豬肉價格難以明顯回落,穩(wěn)定物價任務(wù)依然艱巨。今年以來,各地堅持把穩(wěn)定物價作為政府宏觀調(diào)控的首要任務(wù),出臺了一系列政策措施。二季度以來,為了確保城鄉(xiāng)困難群眾的生活水準(zhǔn)不受到物價上漲影響,多省已啟動價格臨時補(bǔ)貼與物價上漲聯(lián)動機(jī)制。
一周聲音
不需要領(lǐng)導(dǎo)永遠(yuǎn)“游第一”
――7月16日《廣州日報》報道,廣州市委書記張廣寧和市長萬慶良與2000多名市民一起成功橫渡珠江。最終張廣寧第一個游抵終點(diǎn),萬慶良隨后第二個游到終點(diǎn)。有意思的是,橫渡珠江活動剛剛結(jié)束,17日,大量水浮蓮就覆蓋了廣州市區(qū)的珠江江面。對此,18日的《新京報》評論說,市領(lǐng)導(dǎo)橫渡珠江,并不表明珠江水質(zhì)就可以高枕無憂。
定價太低會傷害到市民,可能公司會裁員、管理不到位,最后司機(jī)服務(wù)的質(zhì)量肯定會下降,車輛的安全性可能會受到損害,原來一個禮拜要對車輛檢查兩次,現(xiàn)在可能就檢查一次,或者不檢,最終受害的也是市民
――廣州市出租車聽證會職能部門代表、交管處副處長黃迎進(jìn)對出租車漲價進(jìn)行如此辯護(hù)。7月21日的《中國青年報》評論說,這是裸的要挾。
不怕資金缺口就怕人心缺口
――新華社曝光的景德鎮(zhèn)市防洪大堤,原計劃5年左右完成,至今10年過去了,資金花去大半,工程只建小半,成個“半拉子工程”,暴雨、洪水仍舊威脅著市民的生命和財產(chǎn)安全。
一、宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)教學(xué)現(xiàn)狀
1.教考分離對教學(xué)效果提高的作用有限
自 2004 年起,為了提高宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)教學(xué)質(zhì)量,學(xué)校實(shí)施了教考分離的改革。促進(jìn)了教師了解教學(xué)情況、改進(jìn)教學(xué)方法和教學(xué)手段,教學(xué)水平有所提高。但教學(xué)質(zhì)量評判標(biāo)準(zhǔn)還是考試成績,老師還是以考試為中心;部分教師以“ 教”取代學(xué)生的“ 學(xué)”。學(xué)生則很少主動去學(xué)習(xí)和研究同課堂教學(xué)有關(guān)的資料,獨(dú)立分析問題的能力不強(qiáng)。
2.教學(xué)方式相對單一
為了學(xué)生考出好成績,老師重點(diǎn)關(guān)注學(xué)生考試成績過關(guān),反復(fù)講解,反復(fù)講授練習(xí)題;學(xué)生也重點(diǎn)關(guān)心考試及格問題。老師一般以課堂講授教學(xué)方式為主,盡管重慶工商大學(xué)設(shè)置了經(jīng)濟(jì)學(xué)實(shí)驗室,建立了宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行模擬分析平臺。但由于宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的知識體系多、課時少、實(shí)驗課少,學(xué)生全面了解宏觀經(jīng)濟(jì)理論精神實(shí)質(zhì)的作用有限。
3.案例教學(xué)相對落后
學(xué)校案例教學(xué)基本上處于起步階段,與國內(nèi)外高校的差距相當(dāng)大。案例分析混于宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)正文教學(xué)課件之中,沒有成熟的宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)案例教學(xué)課件或講義。部分教師沒有實(shí)際社會經(jīng)驗,不能鮮活、形象地描述案例的社會背景,不能讓學(xué)生產(chǎn)生“身臨其境”的感覺。
4.考核方式相對單一
目前學(xué)校宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的考核重卷面成績、輕素質(zhì)培養(yǎng)??己酥饕ㄟ^閉卷考試,以成績來衡量優(yōu)劣。這種相對單一的考核形式使得學(xué)生不注重平時學(xué)習(xí),依靠考前背一背,作業(yè)抄一抄來獲得成績。期末考試實(shí)際上只是考察了學(xué)生的記憶能力和考前突擊能力,誰在這些方面的能力強(qiáng),誰的成績就好。
二、宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)習(xí)情況
1.部分學(xué)生學(xué)習(xí)主動性較差
部分學(xué)生主動性較差,平時不努力,課前不預(yù)習(xí),上課不思考,被動地接收老師傳授的知識,基礎(chǔ)知識不牢固。部分學(xué)生還停留在中學(xué)時代的思維方法和學(xué)習(xí)習(xí)慣上,不會自我學(xué)習(xí)。主要表現(xiàn)為學(xué)習(xí)方法單一,僅限于課堂上聽教師講解。
2.學(xué)生容易誤解抽象的概念
宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)比較抽象,多數(shù)學(xué)生感覺看不見、摸不著,容易造成誤解和困惑。基本概念所包括的口徑理不清,基本原理所包含精神實(shí)質(zhì)想不清,對該課程的體系難以有一個整體的把握。大多數(shù)學(xué)生是因為基本概念和原理理解困難造成不及格。
3.學(xué)生對龐雜的理論體系比較費(fèi)解
宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的體系龐雜,爭論頗多,由眾多經(jīng)濟(jì)學(xué)派的經(jīng)濟(jì)理論和學(xué)術(shù)觀點(diǎn)構(gòu)成,盡管我們主要講解凱恩斯主義宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)理論體系,但是還是會涉及到眾多經(jīng)濟(jì)學(xué)派,由于學(xué)派之間的學(xué)術(shù)排斥和對立,易造成學(xué)生的疑惑與費(fèi)解。
4.文科學(xué)生害怕抽象的數(shù)學(xué)模型
宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)經(jīng)常采用數(shù)學(xué)模型來描述,由于學(xué)生數(shù)學(xué)基礎(chǔ)參差不齊,特別是文科出身的學(xué)生對較深的數(shù)學(xué)推導(dǎo)覺得晦澀難懂。除了一部分學(xué)生的數(shù)學(xué)知識掌握較差外,課時少沒有為學(xué)生留下消化模型的時間,造成學(xué)生學(xué)習(xí)中出現(xiàn)數(shù)學(xué)模型和理論核心思想相脫節(jié),不懂得如何用數(shù)學(xué)模型來演繹推理經(jīng)濟(jì)學(xué)規(guī)律。
三、宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)教學(xué)內(nèi)容改革
針對以上教與學(xué)中出現(xiàn)的問題,筆者認(rèn)為宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)教學(xué)內(nèi)容改革應(yīng)著力強(qiáng)化學(xué)生平時學(xué)習(xí)的知識沉淀,著力把抽象、難懂的理論變?yōu)榫唧w、簡單的知識;著力彌補(bǔ)學(xué)生數(shù)學(xué)思維的不足,把晦澀模型變?yōu)閷W(xué)生能看懂的模型。
1.注重宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的平時練習(xí)
除了正常的教學(xué)之外,輔之以一定的習(xí)題,使所學(xué)知識能得到沉淀。尤其是數(shù)學(xué)模型比較多的章節(jié),會涉及到一些模型推導(dǎo)和求解問題,學(xué)生課后練習(xí)就變得相當(dāng)重要。可根據(jù)歷屆學(xué)生感覺的難點(diǎn)、疑點(diǎn),編制與教學(xué)配套的習(xí)題冊,作為學(xué)生的作業(yè)。習(xí)題冊一定應(yīng)講究針對性,針對學(xué)生學(xué)習(xí)的薄弱點(diǎn)、重點(diǎn)和難點(diǎn)。
2.強(qiáng)化宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)案例教學(xué)
宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)理論所描述的內(nèi)容和中國實(shí)際差異很大,學(xué)生難以把宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)原理與我國的經(jīng)濟(jì)實(shí)踐結(jié)合起來。強(qiáng)化案例教學(xué)是把抽象、難懂理論變?yōu)榫唧w、簡單知識的較好方法。筆者認(rèn)為宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)案例教學(xué)應(yīng)考慮各類學(xué)校、不同專業(yè)學(xué)生的表達(dá)能力、反應(yīng)能力等諸方面因素,結(jié)合中國當(dāng)時經(jīng)濟(jì)生活中一些熱點(diǎn)問題、國外典型經(jīng)濟(jì)問題,編制不同的案例講義。以案例教學(xué)增強(qiáng)學(xué)生對理論的現(xiàn)實(shí)感覺,加深對宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)基本理論的理解。
3.增設(shè)數(shù)學(xué)模型基礎(chǔ)的教學(xué)內(nèi)容
針對學(xué)生有數(shù)學(xué)模型障礙的問題,教師可采取回顧經(jīng)濟(jì)數(shù)學(xué),如微積分、線性代數(shù)、概率論與數(shù)理統(tǒng)計等最基礎(chǔ)課程有關(guān)內(nèi)容的形式,對宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)中將會用到的知識做講解。培養(yǎng)學(xué)生用數(shù)學(xué)模型描述經(jīng)濟(jì)規(guī)律的思維。解釋宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)怎樣借助高度抽象和嚴(yán)密的數(shù)學(xué)邏輯表達(dá)經(jīng)濟(jì)學(xué)思想。
四、宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)教學(xué)方式改革
針對以上教學(xué)中出現(xiàn)的問題,筆者認(rèn)為宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)教學(xué)方法改革應(yīng)著力拉近師生時空距離,調(diào)動學(xué)生的積極性,改革考核的指揮棒,開導(dǎo)學(xué)生變苦學(xué)為樂學(xué)。
1.采用多樣化教學(xué)形式
教師可通過網(wǎng)絡(luò)資源來拉近師生時空距離,在教師個人主頁或公共郵箱向?qū)W生公布本人所教課程的內(nèi)容介紹、教學(xué)進(jìn)度、參考書目以及學(xué)習(xí)要求。借助電話、QQ 群、博客和電子郵件等網(wǎng)絡(luò)工具,最大限度地與學(xué)生交流。
2.多媒體與板書相結(jié)合
采取多媒體教學(xué),易造成數(shù)學(xué)模型多,難度大的章節(jié)因?qū)W生的接受節(jié)奏滯后于教師的講解節(jié)奏,影響教學(xué)效果??奢o之以必要的板書;使教師的板書、學(xué)生的筆記和教師的講解節(jié)奏基本一致,學(xué)生與教師的思路連貫一致。避免老師站在多媒體展臺前,只顧操作機(jī)器忽略教學(xué)的互動。
3.發(fā)揮學(xué)生的主動性
現(xiàn)有“填鴨式”教學(xué),最大的弊端是難以調(diào)動學(xué)生學(xué)習(xí)的主動性。老師可在每次課結(jié)束時,概略地講解下節(jié)課的主要內(nèi)容,布置學(xué)生預(yù)習(xí)教材,并收集經(jīng)濟(jì)生活所涉及的實(shí)際例子。把抽象、復(fù)雜的理論放到具體、簡單的實(shí)際問題中描述,變晦澀為通俗,又發(fā)揮學(xué)生的主體地位和獨(dú)立思考習(xí)慣,讓學(xué)生變苦學(xué)為樂學(xué)。
[關(guān)鍵詞]高中政治;積極性;教學(xué)素材;生活情境;社會熱點(diǎn)
[中圖分類號]G633.2[文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A[文章編號]16746058(2017)04007801
對于政治學(xué)科,很多教師和學(xué)生都僅僅將其作為升學(xué)的工具,完全忽略了這門學(xué)科本身的價值,導(dǎo)致學(xué)生在學(xué)習(xí)政治時感到枯燥和郁悶。這樣,久而久之,學(xué)生對政治學(xué)習(xí)不再具有積極性和主動性,極大地阻礙了學(xué)生綜合能力的培養(yǎng)?;诖耍疚木腿绾卧诟咧姓握n堂上激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)積極性談?wù)劰P者的看法。
一、活用教學(xué)素材,激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣
教學(xué)素材不同于教材,教學(xué)素材來源于生活的各個方面。教師應(yīng)當(dāng)善于利用豐富多樣的教學(xué)素材,以提升教學(xué)效果,激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)政治的興趣。
例如在《企業(yè)的信譽(yù)與形象》這一課的教學(xué)中,筆者便想到了利用素材的手段進(jìn)行輔助講解。在授課的過程中,筆者先將整節(jié)課的內(nèi)容按常規(guī)的教學(xué)程序完成講解,使學(xué)生能夠明白這節(jié)課到底講了哪些內(nèi)容以及學(xué)習(xí)的側(cè)重點(diǎn)在哪里。接下來,筆者利用多媒體技術(shù)給學(xué)生播放了小品《如此包裝》,小品的內(nèi)容就是教材反例的再現(xiàn)。通過反面事例向?qū)W生說明良好的企業(yè)信譽(yù)對企業(yè)的重要性,學(xué)生在欣賞小品的過程中也完成了對知識的運(yùn)用與思考。
需要注意的是,在高中政治課堂中,教師對教學(xué)素材的使用一定要慎重,切忌一味地顧及學(xué)生的興趣和積極性,而忽視了教學(xué)的目的,應(yīng)當(dāng)重視教材與素材之間的關(guān)聯(lián)。素材的種類比較多,有相聲、小品、漫畫等形式,這些素材的娛樂性和趣味性較強(qiáng),且取自生活,在實(shí)現(xiàn)對教材內(nèi)容講解的同時,也讓學(xué)生感受到了政治知識的親切與生活性。
二、巧設(shè)生活情境,引發(fā)學(xué)生心理共鳴
政治來源于生活,如果要想真正理解政治的精髓,將其與生活結(jié)合起來就顯得尤其重要了。因此在教學(xué)中,教師應(yīng)當(dāng)注重生活情境的創(chuàng)設(shè),在探究活動中激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣,調(diào)動學(xué)生課堂主動性,引發(fā)學(xué)生與政治知識的心理共鳴。
例如筆者在教學(xué)“價格變動對消費(fèi)的影響”這部分內(nèi)容時,便聯(lián)系了實(shí)際生活。筆者先大致講解了一遍課本內(nèi)容,讓學(xué)生知道教材中講了哪些東西。接下來筆者設(shè)置了一個調(diào)研活動。首先確定調(diào)研方向,即“哪家商店最便宜”。將全班分成五個小組并確定小組長,要求學(xué)生利用課余時間對學(xué)校周邊的幾家商店進(jìn)行實(shí)地調(diào)研,并分析其價格漲落情況,接著由小組長組織編寫調(diào)查報告,最后向筆者匯報調(diào)研情況。在這個過程中,筆者將教學(xué)內(nèi)容同學(xué)生的調(diào)查報告相結(jié)合,了解學(xué)生對教材知識的吸收與應(yīng)用情況,進(jìn)而更好地指導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)。在這一部分的教學(xué)中,筆者很好地激發(fā)了學(xué)生學(xué)習(xí)的主動性和參與意識,提升了其實(shí)踐能力和探索精神,將抽象的知識具體化,更好地提高了學(xué)生的積極性。
可以看出,將政治知識生活化能有效促進(jìn)學(xué)生對知識的吸收和理解。組織學(xué)生離開校園,走向社會,感受真實(shí)的世界,這不僅對學(xué)生來說是一種鍛煉,同時也符合理論結(jié)合實(shí)踐的原則。
三、關(guān)注社會熱點(diǎn),帶動學(xué)生學(xué)習(xí)積極性
社會熱點(diǎn)永遠(yuǎn)同政治原理密不可分,只要仔細(xì)研究,我們都可以用政治課中的各種哲學(xué)觀點(diǎn)去理解社會生活。因此,在政治教學(xué)的過程中,教師可以結(jié)合教材內(nèi)容及時捕捉一些社會熱點(diǎn)問題,實(shí)現(xiàn)政治知識結(jié)合生活的目的。
例如,讓學(xué)生利用經(jīng)濟(jì)常識分析美國的宏觀經(jīng)濟(jì)、財政收入、綜合國力等;讓學(xué)生利用哲學(xué)常識對美國在國際上的一些做法進(jìn)行分析論述和理性評價,這樣便避免了狹隘的民族主義;讓學(xué)生利用政治常識分析強(qiáng)權(quán)政治與美國的霸權(quán)主義以及中國提出的“和平與發(fā)展”的時代主題;有關(guān)于國內(nèi)的一些重點(diǎn)工程,如三峽工程,讓學(xué)生借此分析我國的宏觀政策、國家職能等問題。這些做法都極大地調(diào)動了學(xué)生學(xué)習(xí)政治知識的積極性。
調(diào)查報告主要涉及企業(yè)經(jīng)營者對當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)形勢及經(jīng)濟(jì)體制改革熱點(diǎn)的判斷等方面的內(nèi)容。
調(diào)查結(jié)果顯示,面對新的國際經(jīng)濟(jì)形勢以及加入WTO后的機(jī)遇和挑戰(zhàn),多數(shù)企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為, 當(dāng)前積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策調(diào)控效果良好,國內(nèi)投資持續(xù)增長,對外貿(mào)易出口增速加快,主要生產(chǎn)要素供求平衡狀況有所好轉(zhuǎn),企業(yè)經(jīng)營狀況不斷改善,生產(chǎn)和銷售穩(wěn)定增長,效益有所提高,宏觀經(jīng)濟(jì)保持了持續(xù)、快速的良好發(fā)展態(tài)勢,企業(yè)經(jīng)營者對未來發(fā)展充滿信心。
調(diào)查結(jié)果顯示,近年來我國經(jīng)濟(jì)體制改革的各項措施得到了企業(yè)經(jīng)營者的積極評價,民營企業(yè)發(fā)展迅速,社會保障得到進(jìn)一步加強(qiáng),現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)取得進(jìn)展,住房體制改革成效明顯。
企業(yè)經(jīng)營者同時認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中還存在一些值得注意的問題,如消費(fèi)需求仍顯不足,國內(nèi)人才、資金、技術(shù)、信息等主要要素市場結(jié)構(gòu)性供求矛盾比較突出,地區(qū)發(fā)展差距仍較明顯,國有企業(yè)仍然困難較多等。企業(yè)經(jīng)營者期望在深化經(jīng)濟(jì)體制改革的過程中,加快政府職能轉(zhuǎn)變、國有企業(yè)改革、社會保障制度建設(shè)及現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)等方面的改革步伐并取得突破性進(jìn)展,為我國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造更為良好的宏觀環(huán)境。
一、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢良好,民間投資趨向活躍
1.宏觀經(jīng)濟(jì)總體運(yùn)行態(tài)勢良好
關(guān)于2002年的宏觀經(jīng)濟(jì)走勢,調(diào)查結(jié)果顯示,57.9%的企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為走勢“正?!保壬弦荒晖谡{(diào)查增加13.5個百分點(diǎn);11.2%認(rèn)為“偏熱”或“過熱”,與上一年基本持平;24.9%認(rèn)為“偏冷”或“過冷”,比上一年減少5.9個百分點(diǎn)。由此可見,企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為2002年我國宏觀經(jīng)濟(jì)在不太理想的國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境中繼續(xù)保持良好的運(yùn)行態(tài)勢。
2.投資、出口促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長
從投資來看,調(diào)查結(jié)果顯示, 三分之二(66.7%)的企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為政府投資“合適”或“較旺”、“很旺”,認(rèn)為政府投資“不足”的僅為三分之一(33.3%)。
關(guān)于出口形勢,調(diào)查結(jié)果顯示,企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為2002年我國的外貿(mào)出口需求“合適”或“較旺”、“很旺”的占39.9%,比上一年增加了6.9個百分點(diǎn);而認(rèn)為外貿(mào)出口需求“不足”的雖仍占六成(60.1%),但比上一年降低了7個百分點(diǎn)。
從消費(fèi)情況看,調(diào)查結(jié)果顯示,企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為當(dāng)前消費(fèi)需求“不足”的占60.8%,比上一年增加9.8個百分點(diǎn);認(rèn)為消費(fèi)需求“合適”或“較旺”、“很旺”的則比上一年降低9.8個百分點(diǎn)。
3.入世后的國內(nèi)外市場對企業(yè)經(jīng)營比較有利
關(guān)于入世后國內(nèi)市場對企業(yè)經(jīng)營的影響,調(diào)查結(jié)果顯示,34.2%的企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為影響“有利”,48.1%認(rèn)為“影響不大”,17.7%認(rèn)為“不利”,認(rèn)為“有利”的比認(rèn)為“不利”的多16.5個百分點(diǎn)。
關(guān)于入世后國外市場對企業(yè)經(jīng)營的影響,調(diào)查結(jié)果顯示,36.3%的企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為影響“有利”,49.8%認(rèn)為“影響不大”,13.9%認(rèn)為“不利”,認(rèn)為“有利”的比認(rèn)為“不利”的多22.4個百分點(diǎn)。
4、企業(yè)綜合經(jīng)營狀況繼續(xù)好轉(zhuǎn)
關(guān)于企業(yè)目前經(jīng)營狀況,調(diào)查結(jié)果顯示,企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為企業(yè)經(jīng)營狀況“良好”、“一般”和“不佳”的分別占39.5%、46.1%和14.4%,認(rèn)為“良好”的比認(rèn)為“不佳”的多25.1個百分點(diǎn),而1999~2001三年相應(yīng)的結(jié)果分別為7.7、20.6和19個百分點(diǎn),均低于2002年的調(diào)查結(jié)果,說明企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為2002年我國企業(yè)總體經(jīng)營狀況繼續(xù)看好。
關(guān)于企業(yè)效益狀況,調(diào)查結(jié)果顯示,2002年上半年與上一年同期相比,企業(yè)的總體效益狀況大體相同,企業(yè)盈利面由2001年上半年的60.8%微增到2002年上半年的61.7%;虧損面比2001年同期的24%減少了2.5個百分點(diǎn)。其中國有企業(yè)盈利面比2001年同期增加1.6個百分點(diǎn),虧損面比2001年同期減少3.7個百分點(diǎn)。
5、企業(yè)生產(chǎn)和銷售穩(wěn)定增長
關(guān)于企業(yè)的生產(chǎn)狀況,調(diào)查結(jié)果顯示,目前“停產(chǎn)”或“半停產(chǎn)”企業(yè)的比重為11.9%,比2001年減少1.2個百分點(diǎn)。
關(guān)于企業(yè)生產(chǎn)增長情況,調(diào)查結(jié)果顯示,48.3%的企業(yè)生產(chǎn)(服務(wù))量比上期“增加”,33.7%的企業(yè)保持上期水平,18%的企業(yè)生產(chǎn)(服務(wù))量比上期“減少”,認(rèn)為企業(yè)生產(chǎn)(服務(wù))量“增加”的比認(rèn)為“減少”的多30.3個百分點(diǎn)。
關(guān)于企業(yè)銷售狀況, 調(diào)查結(jié)果顯示,49.2%的企業(yè)銷售量比上期“增加”,比2001年同期增加了4.8個百分點(diǎn);28.9%的企業(yè)保持不變;21.9%的企業(yè)銷售量“減少”,比2001年同期減少了4個百分點(diǎn)。
6、企業(yè)投資意愿較高
關(guān)于企業(yè)未來計劃投資意向的調(diào)查結(jié)果顯示,56.8%的企業(yè)未來計劃投資額將“增長”,23%的企業(yè)保持“不變”,20.2%的企業(yè)計劃投資額“減少”,計劃投資“增長”的比“減少”的多36.6個百分點(diǎn),其中國有企業(yè)計劃投資“增長”的比“減少”的多17.8個百分點(diǎn),非國有企業(yè)多44.6個百分點(diǎn)。與2001年調(diào)查結(jié)果相比,非國有企業(yè)對未來投資的意向又進(jìn)一步增強(qiáng)。這表明企業(yè)投資意愿普遍較高,非國有企業(yè)未來投資的快速增長意味著民間投資趨向活躍,有望改變經(jīng)濟(jì)增長主要依賴政府投資的格局。
7、企業(yè)下期經(jīng)營狀況可望保持良好發(fā)展態(tài)勢
關(guān)于企業(yè)經(jīng)營者對企業(yè)下期綜合經(jīng)營狀況的預(yù)測,調(diào)查結(jié)果顯示,企業(yè)經(jīng)營者對下期綜合經(jīng)營狀況比較樂觀,44.6%認(rèn)為下期經(jīng)營狀況將“好轉(zhuǎn)”,45.2%認(rèn)為“不變”,只有10.2%認(rèn)為會“惡化”,認(rèn)為“好轉(zhuǎn)”的比認(rèn)為“惡化”的多34.4個百分點(diǎn)。
二、加快政府職能轉(zhuǎn)變,改善企業(yè)外部環(huán)境
1.對政府的改革措施給予比較積極的評價
企業(yè)經(jīng)營者對近年來政府的改革措施給予了比較積極的評價,調(diào)查結(jié)果顯示,在調(diào)查涉及的十一項改革措施當(dāng)中,企業(yè)經(jīng)營者評價較高的前三位依次是:民營企業(yè)發(fā)展、住房體制改革和建立社會保障體系,認(rèn)為“成效顯著”或“效果較好”的分別為78%、66.2%和42.7%;對其他各項改革成效的評價按滿意程度(“成效顯著”或“效果較好”)排列依次是:建立現(xiàn)代企業(yè)制度、醫(yī)療體制改革、外貿(mào)體制改革、財稅體制改革、金融體制改革、國有企業(yè)改革、投融資體制改革和轉(zhuǎn)變政府職能(見表2)。
當(dāng)問及“什么是當(dāng)前改革的重點(diǎn)?”時,調(diào)查結(jié)果顯示,企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為列前兩位的是“轉(zhuǎn)變政府職能”和“建立社會保障體系”,選擇比重均超過2/3,分別為73.4%和69.4%;選擇比重超過半數(shù)的還包括“國有企業(yè)改革”和“建立現(xiàn)代企業(yè)制度”,分別為57.6%和54.1%;其他各項改革按重要順序依次為: “財稅體制改革(45.5%)”、 “民營企業(yè)發(fā)展(35.7%)”、 “金融體制改革 (30.2%)”、 “醫(yī)療體制改革(29.5%)”、 “投融資體制改革(24.7%)”、“住房體制改革(7.1%)”和“外貿(mào)體制改革(7%)”。
2.社會保障進(jìn)一步加強(qiáng)
關(guān)于社會保障制度建設(shè),調(diào)查結(jié)果顯示,企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為近五年來我國社會保障制度建設(shè)已取得一定的成效,42.7%認(rèn)為社會保障制度建設(shè)“效果較好”或“成效顯著”,43.2%認(rèn)為“效果一般”,13.5%認(rèn)為“尚未見效”。
關(guān)于地方保護(hù)程度變化情況,調(diào)查結(jié)果顯示,企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為當(dāng)前的地方保護(hù)程度與十年前相比“明顯減弱”的占29.6%, “稍微減弱” 的占40.5%; 認(rèn)為 “沒有變化” 的占12.6%;而認(rèn)為“明顯加重”或“稍加嚴(yán)重”的占17.3%。
4.現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)全面推進(jìn)
關(guān)于現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)的調(diào)查結(jié)果顯示,36.3%的企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為五年來現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)“效果較好”或“成效顯著”,49.1%認(rèn)為“效果一般”,14.1%認(rèn)為“尚未見效”。
調(diào)查結(jié)果顯示,38.3%的企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為其企業(yè)“完全做到”了產(chǎn)權(quán)清晰,37.4%的企業(yè)“基本做到”,24.3%的企業(yè)“還沒做到”。
關(guān)于企業(yè)自主經(jīng)營權(quán)落實(shí)情況,調(diào)查結(jié)果顯示,52.6%的企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為企業(yè)自主經(jīng)營權(quán)“完全做到”了落實(shí),41.1%認(rèn)為“基本做到”,6.3%“還沒做到”。其中, 國有企業(yè)自主經(jīng)營權(quán)“完全做到”落實(shí)的只占28.8%, 比其他類型企業(yè)低26個百分點(diǎn)以上。
5.經(jīng)濟(jì)體制改革的問題與對策
關(guān)于建立現(xiàn)代企業(yè)制度工作的難點(diǎn),調(diào)查結(jié)果顯示,相對較多的企業(yè)經(jīng)營者(45.5%)選擇了“減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)”,選擇其他選項的比重沒有明顯差異,其中主要包括“政企分開”、“規(guī)范法人治理結(jié)構(gòu)”、 “建立社會保障制度”、“完善市場體系”和“產(chǎn)權(quán)界定”,選擇比重在30.7%~34.7%之間。
3.地方保護(hù)現(xiàn)象逐步減少
一、營運(yùn)資金管理的內(nèi)容
20世紀(jì)70年代以前,國外營運(yùn)資金管理理論研究文獻(xiàn)并不多,而且研究的主要內(nèi)容是對營運(yùn)資金各組成項目(應(yīng)收賬款、存貨等流動資產(chǎn))如何進(jìn)行優(yōu)化,對營運(yùn)資金內(nèi)涵的認(rèn)識不夠深入。例如,F(xiàn)ess(1966)指出過去營運(yùn)資金僅僅被用來衡量企業(yè)發(fā)生清算時短期資產(chǎn)對短期債務(wù)的償付能力,而他認(rèn)為營運(yùn)資金的關(guān)注重點(diǎn)應(yīng)該從“清算觀”轉(zhuǎn)移到“經(jīng)營周期觀”,即營運(yùn)資金被用于衡量在公司經(jīng)營周期內(nèi)產(chǎn)生的資金償還到期債務(wù)的能力。但這實(shí)際上仍將營運(yùn)資金限定為流動資產(chǎn)總額,而且沒有對營運(yùn)資金各組成項目進(jìn)行綜合考慮。Knight(1972)指出,由于不確定性和復(fù)雜的相互關(guān)系的存在,分析和最優(yōu)化應(yīng)該被模擬和滿意化而取代。單獨(dú)研究每項流動資產(chǎn)的最優(yōu)化是不恰當(dāng)?shù)?,?yīng)當(dāng)將投放到各項流動資產(chǎn)上的投資綜合起來進(jìn)行研究,而其決策的性質(zhì)不應(yīng)當(dāng)是最優(yōu)化,而應(yīng)該是滿意化。研究在EOQ(經(jīng)濟(jì)訂貨量模型)的基礎(chǔ)上,放寬了確定性和獨(dú)立性的假設(shè)前提,設(shè)計了考慮保險儲備的訂貨模型,還設(shè)計了模擬的存貨-應(yīng)收賬款模型和考慮了保險儲備的現(xiàn)金模型。JohnJ.Hampton和CeciliaL.Wagner于1989年出版了《營運(yùn)資金管理》一書,其內(nèi)容已經(jīng)不僅包括存貨、應(yīng)收款項等流動資產(chǎn)管理,而且拓展到了信用評級、短期融資、消費(fèi)者信貸等內(nèi)容,為之后的營運(yùn)資金管理理論提供了基本研究框架。Etiennotetal.(2012)對營運(yùn)資金概念進(jìn)行了新的闡述,認(rèn)為“營運(yùn)資金=流動資產(chǎn)-流動負(fù)債=(長期負(fù)債+所有者權(quán)益)-非流動資產(chǎn)”,將營運(yùn)資金理解為企業(yè)的一個籌資選擇,即長期資本對經(jīng)營性融資需求的滿足。這樣一來,營運(yùn)資金管理也就成了企業(yè)資本結(jié)構(gòu)決策的一部分。此外,他還提出了與營運(yùn)資金籌資概念相對應(yīng)的投資概念,即經(jīng)營性融資需求(FNO),并指出營運(yùn)資金作為一種籌資選擇應(yīng)該與FNO融資需求綜合起來進(jìn)行考慮。
二、營運(yùn)資金管理的績效評價
總體上,國外對營運(yùn)資金管理績效的衡量與評價方法的選擇與營運(yùn)資金管理內(nèi)容的變遷相適應(yīng),從孤立地考察營運(yùn)資金各組成部分的管理績效,逐步向注重營運(yùn)資金各項目之間的聯(lián)系、綜合地評價營運(yùn)資金的整體績效轉(zhuǎn)變。早期對營運(yùn)資金管理績效的衡量主要使用流動資產(chǎn)周轉(zhuǎn)指標(biāo)。如應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)期(周轉(zhuǎn)率)、存貨周轉(zhuǎn)期(周轉(zhuǎn)率)等。但孤立的績效評價指標(biāo)容易引導(dǎo)財務(wù)管理者片面地注重某一要素的管理水平和績效,并不能促進(jìn)營運(yùn)資金管理的整體優(yōu)化。RichardsVD.和EugeneJ.Laughlin(1980)首次提出現(xiàn)金周轉(zhuǎn)期(CCC)分析營運(yùn)資金管理績效,將其定義為:現(xiàn)金周轉(zhuǎn)期=存貨周轉(zhuǎn)期+應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)期-應(yīng)付賬款周轉(zhuǎn)期。Gentryetal.(1990)在CCC的基礎(chǔ)上,提出了加權(quán)現(xiàn)金周轉(zhuǎn)期(WCCC)指標(biāo),不僅考慮了現(xiàn)金周期各個階段的占用天數(shù),也考慮了現(xiàn)金周期各個階段的資金占用量。Hofmannetal.(2010)提出基于供應(yīng)鏈的現(xiàn)金周轉(zhuǎn)期模型,加入股東價值增加(SVA)作為主要績效衡量指標(biāo)。自1997年始,美國REL咨詢公司和CFO雜志開始對美國最大的1000家企業(yè)開展?fàn)I運(yùn)資金調(diào)查,最初采用營運(yùn)資金周轉(zhuǎn)期(DWC)和變現(xiàn)效率(CCE)兩個指標(biāo)的等權(quán)平均對企業(yè)進(jìn)行排名。營運(yùn)資金周轉(zhuǎn)期指標(biāo)實(shí)質(zhì)上與現(xiàn)金周期指標(biāo)相同,變現(xiàn)效率指標(biāo)則被定義為經(jīng)營現(xiàn)金流量除以銷售收入。2003年后,營運(yùn)資金周轉(zhuǎn)期成為該營運(yùn)資金管理調(diào)查采用的唯一績效評價指標(biāo)(王竹泉等,2007)。Azhagaiahetal.(2009)和Chintaetal.(2010)結(jié)合績效指標(biāo)(PI)、利用指標(biāo)(UI)和效率指標(biāo)(EI)三個指標(biāo),分析不同規(guī)模的企業(yè)對營運(yùn)資金利用的趨勢和模式。其中,績效指標(biāo)衡量營運(yùn)資金的平均管理水平;利用指標(biāo)衡量利用營運(yùn)資金增加銷售收入的能力;效率指標(biāo)是前兩者的乘積,衡量營運(yùn)資金的綜合管理利用效率。
三、營運(yùn)資金管理的影響因素研究
營運(yùn)資金管理的影響因素,其主要目的是識別營運(yùn)資金管理績效的核心驅(qū)動因素,以促進(jìn)企業(yè)更好地提高營運(yùn)資金管理績效和更準(zhǔn)確地預(yù)測營運(yùn)資金持有水平。目前,國外關(guān)于營運(yùn)資金管理影響因素的研究多以實(shí)證研究為主,從宏觀和微觀兩大層面展開。第一,宏觀層面影響因素。Guthmann(1934)分析了1929~1932年經(jīng)濟(jì)大蕭條發(fā)生前后西方國家主要工業(yè)企業(yè)的存貨、應(yīng)收賬款、貨幣資金等短期資產(chǎn)和短期負(fù)債的變化,發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)周期等宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境的會對營運(yùn)資金管理產(chǎn)生重要影響;HarrisonDvidD.etal.(1983)通過分析某公司在1982年通貨膨脹形勢下的營運(yùn)資金管理案例,探討通貨膨脹對營運(yùn)資金的影響。Baumetal.(2006)研究發(fā)現(xiàn)由于宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境的不確定性日益加大,干擾了管理者準(zhǔn)確評估公司特定信息的能力,使得現(xiàn)金持有量的橫截面離差縮小了。Sathyamoorthietal.(2008)調(diào)查發(fā)現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)波動比較大的環(huán)境下,企業(yè)傾向于選擇保守的營運(yùn)資金管理模式。Duggaletal.(2012)探討了金融危機(jī)對營運(yùn)資金管理的影響,研究發(fā)現(xiàn):企業(yè)在2010年持有比2007年更多的現(xiàn)金和短期投資;大多數(shù)行業(yè)都增加了凈營運(yùn)資金投資。Etiennotetal.(2012)通過對亞、歐、北美和拉丁美洲2000-2007年20,515個上市公司數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)證分析,發(fā)現(xiàn)不同區(qū)域、行業(yè)、國家的企業(yè)營運(yùn)資金管理水平和模式差異很大。第二,微觀層面的影響因素。Nunnetal.(1981)用實(shí)證方法分析了企業(yè)的五大主要戰(zhàn)略因素對營運(yùn)資金管理的影響:生產(chǎn)因素中的生產(chǎn)模式、資本密集度和生產(chǎn)線寬度等都會影響營運(yùn)資金管理,銷售因素中的廣告費(fèi)用/銷售額與營運(yùn)資金負(fù)相關(guān),存貨計價等會計方法的選擇也對營運(yùn)資金管理產(chǎn)生影響,競爭地位因素中市場份額與營運(yùn)資金負(fù)相關(guān),外向型企業(yè)以及行業(yè)集中度高的企業(yè),營運(yùn)資金持有量較多。Mossetal.(1993)研究發(fā)現(xiàn),企業(yè)規(guī)模和營運(yùn)資金管理績效顯著正相關(guān)。Jeng-Renetal.(2006)研究發(fā)現(xiàn),企業(yè)規(guī)模和企業(yè)的現(xiàn)金結(jié)余呈顯著正相關(guān)關(guān)系,企業(yè)的成長性和凈現(xiàn)金結(jié)余呈正相關(guān)關(guān)系。Salawuetal.(2007)研究發(fā)現(xiàn)資本運(yùn)作的行業(yè)慣例會影響企業(yè)營運(yùn)資金管理策略。Naziretal.(2009)通過實(shí)證分析發(fā)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營周期、ROA、托賓Q值、杠桿水平等因素與營運(yùn)資金需求量顯著相關(guān);HillM.etal.(2010)研究發(fā)現(xiàn),銷售的不確定性,高成本的外部融資以及財務(wù)困境促使企業(yè)追求更加激進(jìn)的營運(yùn)資金管理策略。Kamaletal.(2012)的研究結(jié)果表明,銷售增長率、企業(yè)規(guī)模和杠桿水平與營運(yùn)資金周轉(zhuǎn)期顯著相關(guān)。
四、營運(yùn)資金管理的方法
KeithV.Smith(1973)在回顧前人文獻(xiàn)的基礎(chǔ)上,總結(jié)了八個有代表性的營運(yùn)資金管理方法:總體推斷法、約束條件法和成本平衡法都是局部模型;概率模型法和組合理論法則更多地考慮未來的不確定性和要素間的相互依賴性對營運(yùn)資金的影響;而數(shù)學(xué)規(guī)劃法、多重目標(biāo)法和財務(wù)模擬法則從一個更廣泛和系統(tǒng)的角度來對營運(yùn)資金進(jìn)行管理。這八種方法對之后的營運(yùn)資金管理理論研究和實(shí)踐都產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。20世紀(jì)90年代中期以來,基于供應(yīng)鏈優(yōu)化的營運(yùn)資金管理成為理論界與實(shí)務(wù)界關(guān)注的重點(diǎn)。REL咨詢公司和CFO雜志自2001年起就一直倡導(dǎo)將供應(yīng)鏈企業(yè)關(guān)系作為營運(yùn)資金管理的重點(diǎn),認(rèn)為企業(yè)需要加強(qiáng)與客戶和供應(yīng)商的協(xié)作與配合,實(shí)現(xiàn)供應(yīng)鏈企業(yè)的共贏。根據(jù)營運(yùn)資金解決方案提供商Demica的調(diào)查報告(2010),歐洲公司正面臨無法獲得應(yīng)付賬款展期、供應(yīng)商失敗的潛在危險、信貸成本上升等一系列困難,供應(yīng)鏈金融(SCF)作為釋放營運(yùn)資金的替代性融資方式而得到青睞,SCF不僅可以緩解企業(yè)目前信貸條件緊縮的壓力,更重要的是可以提前籌集資金。Lind.Letal.(2012)指出,當(dāng)前的市場競爭已經(jīng)從企業(yè)之間的競爭發(fā)展為價值鏈之間的競爭,營運(yùn)資金管理績效的提升需要通過價值鏈優(yōu)化,企業(yè)利用財務(wù)價值鏈分析法可以從價值鏈全盤視角來進(jìn)行營運(yùn)資金管理:一方面可以通過與競爭對手的比較認(rèn)清自身的優(yōu)勢與不足,另一方面還可以找尋價值鏈上最有效率的合作伙伴。電子商務(wù)在互聯(lián)網(wǎng)和信息技術(shù)推動下日益發(fā)展,為營運(yùn)資金管理提供了新途徑。Baueretal.(2007)指出EIPP系統(tǒng)(電子票據(jù)展示和支付系統(tǒng))使得票據(jù)處理流程化,促進(jìn)企業(yè)在獲得供應(yīng)商付款折扣方面處于更有利的地位,還可以為企業(yè)提供一個更廣泛的供應(yīng)商基礎(chǔ),以戰(zhàn)略性地選擇談判供應(yīng)商。DeniseBedell(2011)指出,ERP(企業(yè)資源規(guī)劃系統(tǒng))和TMSs(資金管理系統(tǒng))等先進(jìn)系統(tǒng)的應(yīng)用可以將營運(yùn)資金管理置于業(yè)務(wù)發(fā)展的大背景下,為資金管理提供業(yè)務(wù)數(shù)據(jù),以提高業(yè)務(wù)-財務(wù)一體化管理水平。Yen-SenNietal.(2012)分析了電子商務(wù)對臺灣企業(yè)營運(yùn)資金管理的影響,發(fā)現(xiàn)實(shí)施B2B電子金流C計劃(即在已有的電子供應(yīng)鏈基礎(chǔ)上,整合銀行等金融機(jī)構(gòu)向價值鏈核心企業(yè)和節(jié)點(diǎn)企業(yè)提供賬單管理、全球存貨管理、融資支持等服務(wù)),可以提高供應(yīng)鏈現(xiàn)金流的效率、效果。
五、結(jié)論