前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的危化企業(yè)變更管理制度主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
山東省《危險化學(xué)品經(jīng)營許可證管理辦法》實施細(xì)則第一章 總 則
第一條 為了嚴(yán)格危險化學(xué)品經(jīng)營安全條件,規(guī)范危險化學(xué)品經(jīng)營活動,做好全省危險化學(xué)品經(jīng)營許可證的頒發(fā)和管理工作,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《危險化學(xué)品安全管理條例》和《危險化學(xué)品經(jīng)營許可證管理辦法》(國家安監(jiān)總局令第55號,以下簡稱《辦法》)等法律法規(guī)規(guī)定,結(jié)合我省實際,制定本實施細(xì)則。
第二條 在全省行政區(qū)域內(nèi)從事列入《危險化學(xué)品目錄》的危險化學(xué)品經(jīng)營(包括倉儲經(jīng)營)活動的企業(yè)應(yīng)當(dāng)依照本細(xì)則規(guī)定取得危險化學(xué)品經(jīng)營許可證。以上不包括民用爆炸物品、放射性物品、核能物質(zhì)和城鎮(zhèn)燃?xì)獾慕?jīng)營活動。車用燃料(如甲醇汽油、醇烴復(fù)合燃料等)暫不列入許可范圍。
從事下列危險化學(xué)品經(jīng)營活動,不需要取得經(jīng)營許可證:
(一)依法取得危險化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證的危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)在其廠區(qū)范圍內(nèi)銷售本企業(yè)生產(chǎn)的危險化學(xué)品的;
(二)依法取得港口經(jīng)營許可證的港口經(jīng)營人在港區(qū)內(nèi)從事危險化學(xué)品倉儲經(jīng)營的。
第三條 本細(xì)則實施過程中,國家及省有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)有新的規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)及時執(zhí)行新的規(guī)定。
第二章 經(jīng)營許可發(fā)證機關(guān)
第四條 經(jīng)營許可證的頒發(fā)管理工作實行企業(yè)申請、兩級發(fā)證、屬地監(jiān)管的原則。
第五條 省安監(jiān)局負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督全省行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)營許可證的頒發(fā)和管理工作。
各設(shè)區(qū)市級安監(jiān)部門(以下簡稱市級發(fā)證機關(guān))負(fù)責(zé)本市行政區(qū)域內(nèi)下列企業(yè)的經(jīng)營許可證審批、頒發(fā):
(一)經(jīng)營劇毒化學(xué)品的企業(yè);
(二)經(jīng)營易制爆危險化學(xué)品的企業(yè);
(三)經(jīng)營汽油加油站(含采用橇裝式加油裝置)的企業(yè);
(四)專門從事危險化學(xué)品倉儲經(jīng)營的企業(yè);
(五)轄區(qū)內(nèi)從事危險化學(xué)品經(jīng)營活動的中央企業(yè)所屬省級、設(shè)區(qū)的市級(分公司);
(六)經(jīng)營除劇毒化學(xué)品、易制爆危險化學(xué)品以外其他危險化學(xué)品,且儲存危險化學(xué)品的數(shù)量構(gòu)成重大危險源的企業(yè)。
縣級人民政府安監(jiān)部門(以下簡稱縣級發(fā)證機關(guān))負(fù)責(zé)本縣(市、區(qū))行政區(qū)域內(nèi)市級發(fā)證機關(guān)負(fù)責(zé)企業(yè)以外的其他企業(yè)經(jīng)營許可證的審批、頒發(fā)。沒有設(shè)立縣級發(fā)證機關(guān)的,其經(jīng)營許可證由市級發(fā)證機關(guān)審批、頒發(fā)。
第三章 取得經(jīng)營許可的安全生產(chǎn)條件
第六條 從事危險化學(xué)品經(jīng)營的單位(以下統(tǒng)稱申請人)應(yīng)當(dāng)依法登記注冊為企業(yè),并具備下列基本條件:
(一)經(jīng)營和儲存場所、設(shè)施、建筑物符合《建筑設(shè)計防火規(guī)范》(GB50016)、《石油化工企業(yè)設(shè)計防火規(guī)范》(GB50160)、《汽車加油加氣站設(shè)計與施工規(guī)范》(GB50156)、《石油庫設(shè)計規(guī)范》(GB50074)等相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定;
(二)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員具備與本企業(yè)危險化學(xué)品經(jīng)營活動相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力,經(jīng)專門的安全生產(chǎn)培訓(xùn)和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門考核合格,取得相應(yīng)安全資格證書;特種作業(yè)人員經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn),取得特種作業(yè)操作證書;其他從業(yè)人員依照有關(guān)規(guī)定經(jīng)安全生產(chǎn)教育和專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)合格;
(三)有健全的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和崗位操作規(guī)程;
(四)有符合國家規(guī)定的危險化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案,并配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備;
(五)法律、法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的其他安全生產(chǎn)條件。
申請人經(jīng)營劇毒化學(xué)品的,除符合上述規(guī)定的條件外,還應(yīng)當(dāng)建立劇毒化學(xué)品雙人驗收、雙人保管、雙人發(fā)貨、雙把鎖、雙本賬等管理制度。
第七條 申請人帶有儲存設(shè)施經(jīng)營危險化學(xué)品且儲存數(shù)量構(gòu)成重大危險源的,除符合本細(xì)則第六條規(guī)定的條件外,還應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)儲存設(shè)施與相關(guān)場所、設(shè)施、區(qū)域的距離符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定;
(二)依照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行安全評價,安全評價報告符合《危險化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)安全評價細(xì)則》的要求;
(三)專職安全生產(chǎn)管理人員具備國民教育化工化學(xué)類或者安全工程類中等職業(yè)教育以上學(xué)歷,或者化工化學(xué)類中級以上專業(yè)技術(shù)職稱,或者危險物品安全類注冊安全工程師資格;
(四)符合《危險化學(xué)品安全管理條例》、《危險化學(xué)品重大危險源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》、《常用危險化學(xué)品貯存通則》(GB15603)的相關(guān)規(guī)定。
申請人儲存易燃、易爆、有毒、易擴散危險化學(xué)品的,除符合上述條件外,還應(yīng)當(dāng)符合《石油化工可燃?xì)怏w和有毒氣體檢測報警設(shè)計規(guī)范》(GB50493)的規(guī)定。
第八條 從事倉儲經(jīng)營的企業(yè),倉儲設(shè)施應(yīng)當(dāng)滿足所儲存品種的儲存條件。倉儲設(shè)施整體出租的,應(yīng)與承租方簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,明確雙方安全生產(chǎn)責(zé)任。倉儲設(shè)施同時分租給不同企業(yè)的,由該倉儲經(jīng)營企業(yè)按《山東省危險化學(xué)品集中交易市場安全管理暫行規(guī)定》(魯政辦發(fā)〔20xx〕38號)的要求實行統(tǒng)一安全管理。
第九條 新建、改建、擴建危險化學(xué)品儲存經(jīng)營企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格按照《危險化學(xué)品建設(shè)項目安全監(jiān)督管理辦法》(國家安全監(jiān)管總局令第45號)和《山東省〈危險化學(xué)品建設(shè)項目安全監(jiān)督管理辦法〉實施細(xì)則》辦理安全許可手續(xù)。新建儲存經(jīng)營項目應(yīng)設(shè)在地方人民政府依法確定的專用區(qū)域或集中交易市場儲存專用區(qū)域內(nèi)。
第十條 無儲存設(shè)施的經(jīng)營企業(yè)零售店面內(nèi)只允許存放民用小包裝的危險化學(xué)品(總質(zhì)量不超過1噸),帶備貨庫的零售店面?zhèn)湄泿炜傎|(zhì)量不超過2噸。城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)現(xiàn)有分散的危險化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)應(yīng)按照本地規(guī)劃,有計劃地遷入危險化學(xué)品集中交易市場。
第四章 企業(yè)申請
第十一條 依法登記為企業(yè)且具備本細(xì)則第三章規(guī)定條件的經(jīng)營企業(yè),向所在地(注冊地址)市或縣(市、區(qū))級發(fā)證機關(guān)提出經(jīng)營許可證的申請。
第十二條 新設(shè)立的危險化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)、新增危險化學(xué)品經(jīng)營業(yè)務(wù)的企業(yè)以及原危險化學(xué)品經(jīng)營許可證過期被發(fā)證機關(guān)注銷的企業(yè)可以提出經(jīng)營許可證首次申請。
第十三條 申請人提出首次申請應(yīng)提交以下申請材料:
(一)申請經(jīng)營許可證的文件及申請書;
(二)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和崗位操作規(guī)程的目錄清單;
安全生產(chǎn)規(guī)章制度包括:全員安全生產(chǎn)責(zé)任制度、危險化學(xué)品購銷管理制度、危險化學(xué)品安全管理制度(含防火、防爆、防中毒、防泄漏管理等內(nèi)容)、安全投入保障制度、安全生產(chǎn)獎懲制度、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度、隱患排查治理制度、安全風(fēng)險管理制度、應(yīng)急管理制度、事故管理制度、職業(yè)衛(wèi)生管理制度等;
(三)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員的相關(guān)資格證書(復(fù)制件)和其他從業(yè)人員培訓(xùn)合格的證明材料;
(四)經(jīng)營場所產(chǎn)權(quán)證明文件或者租賃證明文件(復(fù)制件);
(五)工商行政管理部門頒發(fā)的企業(yè)性質(zhì)營業(yè)執(zhí)照或者企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)文件(復(fù)制件);
(六)危險化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案備案登記表(復(fù)制件);
(七)企業(yè)或具有資質(zhì)的評價機構(gòu)出具的經(jīng)營品種是否涉及劇毒、易制爆、易制毒和監(jiān)控化學(xué)品的辨識材料。
帶有儲存設(shè)施且儲存數(shù)量構(gòu)成重大危險源的企業(yè),申請人還應(yīng)當(dāng)提交下列文件、資料:
(一)儲存設(shè)施相關(guān)證明文件(復(fù)制件);租賃儲存設(shè)施的,需要提交租賃證明文件(復(fù)制件);儲存設(shè)施新建、改建、擴建的,需要提交危險化學(xué)品建設(shè)項目安全設(shè)施竣工驗收意見書(復(fù)制件);
(二)重大危險源備案證明材料;
(三)專職安全生產(chǎn)管理人員的學(xué)歷證書、技術(shù)職稱證書或者危險物品安全類注冊安全工程師資格證書(復(fù)制件);
(四)安全評價報告。
第十四條 申請人首次申請有以下情況的,還需要提交以下材料:
(一)租賃危險化學(xué)品倉儲經(jīng)營企業(yè)的倉庫、儲罐、貨場等設(shè)施儲存危險化學(xué)品的,申請人還應(yīng)當(dāng)提交出租方的經(jīng)營許可證或港口經(jīng)營許可證(復(fù)制件)或者危險化學(xué)品建設(shè)項目安全設(shè)施竣工驗收意見書(復(fù)制件)和安全生產(chǎn)管理協(xié)議(復(fù)制件)等相關(guān)證明文件、資料。
(二)沒有也不租賃倉儲設(shè)施(場所)儲存危險化學(xué)品,僅從事純票據(jù)往來經(jīng)營危險化學(xué)品的,申請人還應(yīng)當(dāng)提交沒有也不租賃設(shè)施(場所)儲存危險化學(xué)品的承諾文件。
(三)有氣瓶充裝作業(yè)的企業(yè)還需要提交質(zhì)監(jiān)部門頒發(fā)的氣瓶充裝許可證(復(fù)制件)。
(四)經(jīng)營第二類監(jiān)控化學(xué)品的企業(yè),要提交山東省禁止化學(xué)武器公約工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室同意經(jīng)營的批準(zhǔn)文件(復(fù)制件)。
第十五條 經(jīng)營許可證有效期滿后繼續(xù)從事危險化學(xué)品經(jīng)營活動的,要在期滿3個月前,向發(fā)證機關(guān)提出經(jīng)營許可證的延期申請,并提交延期申請書及第十三條、第十四條規(guī)定的文件、資料。如企業(yè)有變更事項,可以同時提出變更申請,結(jié)合延期一并完成,無需單獨辦理變更手續(xù)。
第十六條 企業(yè)在經(jīng)營許可證有效期滿3個月前具備下列規(guī)定條件并經(jīng)發(fā)證機關(guān)同意,可以不提交第十三條、第十四條規(guī)定的資料, 只需提交申請文件、延期申請書、相關(guān)證明材料和《危險化學(xué)品經(jīng)營許可證直接換證征求意見表》,直接辦理延期換證手續(xù):
(一)嚴(yán)格遵守有關(guān)法律、法規(guī)和本細(xì)則;
(二)取得經(jīng)營許可證后,加強日常安全生產(chǎn)管理,未降低安全生產(chǎn)條件;
(三)未發(fā)生死亡事故或者對社會造成較大影響的生產(chǎn)安全事故;
(四)服從安監(jiān)部門管理,在歷次安全檢查中未發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)問題或事故隱患或者對發(fā)現(xiàn)的問題和隱患已全部整改并符合國家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)的要求。
帶有儲存設(shè)施的企業(yè),除符合前款規(guī)定條件的外,還需要取得并提交危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)證書(復(fù)制件,儲存數(shù)量構(gòu)成重大危險源的企業(yè)還需要取得二級以上達(dá)標(biāo)證書),才可免于提交第十三條、第十四條規(guī)定的文件、資料, 但仍需由發(fā)證機關(guān)工作人員進(jìn)行現(xiàn)場審查合格后才可辦理延期換證手續(xù)。
符合以上要求的企業(yè)如在延期時同時變更企業(yè)名稱、主要負(fù)責(zé)人、注冊地址和儲存設(shè)施及其監(jiān)控設(shè)施的,應(yīng)提交發(fā)生變更相關(guān)條款的證明材料。
第十七條 已取得經(jīng)營許可證的企業(yè)變更企業(yè)名稱、主要負(fù)責(zé)人、注冊地址或者危險化學(xué)品儲存設(shè)施及其監(jiān)控措施的,應(yīng)當(dāng)自變更之日起20個工作日內(nèi)向發(fā)證機關(guān)提出書面變更申請。
第十八條 變更申請需要提交以下材料:
(一)申請經(jīng)營許可證變更文件及變更申請書;
(二)變更后的工商營業(yè)執(zhí)照副本或工商名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書(復(fù)制件);
(三)變更后的主要負(fù)責(zé)人任命文件及安全資格證書(復(fù)制件);
(四)變更注冊地址的相關(guān)證明材料(房屋、土地購買或租賃合同);
(五)變更后的危險化學(xué)品儲存設(shè)施及其監(jiān)控措施的專項安全評價報告;
(六)變更危險化學(xué)品儲存設(shè)施的還需提交危險化學(xué)品建設(shè)項目安全設(shè)施竣工驗收意見書(復(fù)制件)。
申請人僅需要提交變更事項的證明材料,未發(fā)生變更則不需要提交。
第十九條 企業(yè)在經(jīng)營許可證有效期內(nèi)因行政區(qū)劃調(diào)整、企業(yè)改制、隸屬關(guān)系改變等原因,發(fā)生注冊地址稱謂、企業(yè)經(jīng)濟(jì)類型和隸屬關(guān)系等變更的,僅需提交相應(yīng)的變更證明材料報發(fā)證機關(guān)備案;如需變更經(jīng)營許可證的,按照第十七條的規(guī)定提出變更申請,并提交相應(yīng)的文件、資料。
第二十條 已經(jīng)取得經(jīng)營許可證的企業(yè),有下列情形之一的,應(yīng)重新申請辦理經(jīng)營許可證:
(一)不帶有儲存設(shè)施的經(jīng)營企業(yè)變更其經(jīng)營場所的;
(二)帶有儲存設(shè)施的經(jīng)營企業(yè)變更其儲存場所的;
(三)倉儲經(jīng)營的企業(yè)異地重建的;
(四)經(jīng)營方式發(fā)生變化的;
(五)許可范圍發(fā)生變化的。
第二十一條 重新申請危險化學(xué)品經(jīng)營許可證的企業(yè)要按照本細(xì)則第十三條、第十四條規(guī)定提交相關(guān)文件、資料。
第二十二條 企業(yè)提交申請時,需首先在《危險化學(xué)品政務(wù)信息監(jiān)管系統(tǒng)》進(jìn)行網(wǎng)上申請,提交后在線打印申請書,連同其他需要提交申請的文件、資料一并報發(fā)證機關(guān)。
企業(yè)應(yīng)當(dāng)對其提交的經(jīng)營許可證申請文件、資料的真實性負(fù)責(zé),并保證所提交的相關(guān)文件、資料為最新版本且在規(guī)定的有效期內(nèi)。
第五章 發(fā)證機關(guān)受理
第二十三條 發(fā)證機關(guān)(或行政許可工作點)收到企業(yè)申請文件、資料后,應(yīng)當(dāng)按照下列情況分別作出處理:
(一)申請事項依法不需要取得經(jīng)營許可證的,即時告知企業(yè)不予受理;
(二)申請事項依法不屬于本發(fā)證機關(guān)職責(zé)范圍的,即時作出不予受理的決定,并告知企業(yè)向相應(yīng)的發(fā)證機關(guān)申請;
(三)申請材料存在可以當(dāng)場更正的錯誤的,允許企業(yè)當(dāng)場更正,并受理其申請;
(四)申請材料不齊全或者不符合法定形式的,當(dāng)場告知或者在5個工作日內(nèi)出具補正告知書,一次告知企業(yè)需要補正的全部內(nèi)容;逾期不告知的,自收到申請材料之日起即為受理;
(五)企業(yè)申請材料齊全、符合法定形式,或者按照發(fā)證機關(guān)要求提交全部補正材料的,立即受理其申請。
發(fā)證機關(guān)受理或者不予受理行政許可的申請,應(yīng)當(dāng)出具加蓋本機關(guān)專用印章和注明日期的書面憑證。
第六章 發(fā)證機關(guān)審查與發(fā)證
第二十四條 發(fā)證機關(guān)受理經(jīng)營許可證申請后,應(yīng)當(dāng)組織對申請人提交的文件、資料進(jìn)行審查,指派2名以上工作人員對申請人的經(jīng)營場所、儲存設(shè)施進(jìn)行現(xiàn)場核查,必要時聘請專家參加;對于經(jīng)營并儲存危險化學(xué)品但儲存數(shù)量未構(gòu)成重大危險源企業(yè)的現(xiàn)場核查,應(yīng)現(xiàn)場調(diào)閱企業(yè)的安全評價報告和有關(guān)證明文件。
第二十五條 對有危險化學(xué)品新建、改建、擴建項目的初次申請或變更申請,建設(shè)項目安全設(shè)施竣工驗收意見可以作為現(xiàn)場核查的意見。
第二十六條 工作人員應(yīng)當(dāng)如實提出對企業(yè)的申請文件、資料審查和現(xiàn)場核查的書面意見并簽署姓名。
第二十七條 自申請受理之日起30個工作日內(nèi),發(fā)證機關(guān)內(nèi)設(shè)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作人員的審查意見研究提出是否準(zhǔn)予許可的意見,并由發(fā)證機關(guān)作出是否準(zhǔn)予許可的決定。其中,變更申請受理后,應(yīng)在10個工作日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予變更的決定。
審查過程中的現(xiàn)場核查所需時間、企業(yè)對存在問題和隱患的整改時間均不計算在本條規(guī)定的期限內(nèi)。
第二十八條 企業(yè)對審查過程中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患整改完畢后,要由當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門進(jìn)行復(fù)核確認(rèn),報發(fā)證機關(guān)備案。有儲存設(shè)施的,還需要提交評價機構(gòu)的復(fù)核證明。
第二十九條 發(fā)證機關(guān)作出準(zhǔn)予許可決定的,應(yīng)當(dāng)自決定之日起10個工作日內(nèi),頒發(fā)經(jīng)營許可證并送達(dá)企業(yè)或者通知企業(yè)領(lǐng)取;作出不予許可決定的,將不予許可的決定書面告知企業(yè)并說明理由。
第三十條 發(fā)證機關(guān)應(yīng)當(dāng)建立、健全安全生產(chǎn)許可證檔案管理制度,本著誰發(fā)證,誰存檔的原則,對企業(yè)經(jīng)營許可證申請文件、材料及審查書等進(jìn)行存檔。
第七章 經(jīng)營許可證書
第三十一條 經(jīng)營許可證分為正本、副本,正本為懸掛式,副本為折頁式。正本、副本具有同等法律效力。
第三十二條 經(jīng)營許可證正本、副本應(yīng)當(dāng)分別載明下列事項:
(一)企業(yè)名稱;
(二)企業(yè)住所(注冊地址);
(三)企業(yè)法定代表人姓名(或主要負(fù)責(zé)人姓名);
(四)經(jīng)營方式(倉儲經(jīng)營、帶有儲存設(shè)施的經(jīng)營、不帶有儲存設(shè)施的經(jīng)營);
(五)許可范圍;
(六)發(fā)證日期和有效期限:
經(jīng)營許可證的有效期為3年。初次頒發(fā)的經(jīng)營許可證的發(fā)證日期和有效期起始日為發(fā)證機關(guān)作出許可決定之日,截止日為起始日至三年后同一日期的前一日。延期頒發(fā)的經(jīng)營許可證的有效期起始日和截止日順延三年,發(fā)證日期為發(fā)證機關(guān)作出延期許可決定之日。經(jīng)營許可證有效期內(nèi)有變更事項的,起始日和截止日不變,但應(yīng)載明變更日期;
(七)證書編號:
格式:市級發(fā)證:魯X安經(jīng)〔YYYY〕QQQQQQ號;
縣(市、區(qū))級發(fā)證:魯X(Y)安經(jīng)〔YYYY〕QQQQQQ號。
其中:X代表企業(yè)所在地級行政區(qū)域代號:濟(jì)南A;青島B ;淄博C ;棗莊D ;東營E ;煙臺F;濰坊G;濟(jì)寧H;泰安J; 威海K; 日照L ;濱州M; 德州N; 聊城P ;臨沂Q; 菏澤R;萊蕪S。
YYYY表示發(fā)證的年號;
Y代表企業(yè)所在地級行政區(qū)域代號:縣市區(qū)名稱代字縮寫;
QQQQQQ表示發(fā)證機關(guān)發(fā)證流水號;
舉例:濟(jì)南市級發(fā)證:魯A安經(jīng)〔20xx〕000001號;
濟(jì)南市中區(qū)發(fā)證:魯A(市中)安經(jīng)〔20xx〕000001號。
(八)發(fā)證機關(guān);
(九)有效期延續(xù)情況。
第三十三條 經(jīng)營許可證由國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局統(tǒng)一印制,由各發(fā)證機關(guān)向國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局化學(xué)品登記中心自行購買。
第三十四條 經(jīng)營許可證暫時由各發(fā)證機關(guān)采用打印模板進(jìn)行打印,登陸 下載中心書籍軟件,點擊《危險化學(xué)品經(jīng)營許可證》打印軟件及使用說明下載。國家安監(jiān)總局新危險化學(xué)品經(jīng)營許可證發(fā)證系統(tǒng)整合完成后,打印方式再另行通知。
第三十五條 各地安監(jiān)部門自20xx年8月1日起按照本細(xì)則的編號規(guī)則和證書格式對符合條件的企業(yè)頒(換)發(fā)新證,許可證仍在有效期內(nèi)的企業(yè)待證件到期后再按本規(guī)定換發(fā)。
第三十六條 經(jīng)營許可證延期、變更或者被依法撤銷、注銷的,企業(yè)應(yīng)將原許可證正本、副本交回發(fā)證機關(guān)。
第三十七條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)妥善保管經(jīng)營許可證,發(fā)生證書遺失或者毀損等情況,應(yīng)當(dāng)及時向發(fā)證機關(guān)提出補領(lǐng)申請并說明理由,同時提交當(dāng)?shù)匦侣劽襟w公告遺失的證明材料或者毀損件,發(fā)證機關(guān)自受理申請之日起10個工作日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予補領(lǐng)的決定。對于符合條件的,頒發(fā)新證書,正、副本內(nèi)容不變,載明補領(lǐng)和補領(lǐng)日期。不符合條件的,書面告知企業(yè)并說明理由。
第三十八條 企業(yè)不得出租、出借、買賣或者以其他形式轉(zhuǎn)讓其取得的經(jīng)營許可證,或者冒用他人取得的經(jīng)營許可證、使用偽造的經(jīng)營許可證。
第八章 安全評價
第三十九條 在國家及省相關(guān)新的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定實施前,對企業(yè)的安全評價仍按《安全評價通則》(AQ8001)、《危險化學(xué)品經(jīng)營單位安全評價導(dǎo)則》的規(guī)定執(zhí)行,對危險化學(xué)品建設(shè)項目安全設(shè)施竣工驗收的安全評價仍按《危險化學(xué)品建設(shè)項目安全評價細(xì)則(試行)》(安監(jiān)總危化〔20xx〕255號)的規(guī)定執(zhí)行。
第四十條 依據(jù)《安全生產(chǎn)法》第二十五條和《危險化學(xué)品安全管理條例》(國務(wù)院令第591號)第二十二條的規(guī)定,儲存危險化學(xué)品的經(jīng)營企業(yè)(包括儲存數(shù)量未構(gòu)成重大危險源的),應(yīng)當(dāng)委托具備國家規(guī)定資質(zhì)條件的機構(gòu),對本企業(yè)的安全生產(chǎn)條件每3年進(jìn)行一次安全評價。安全評價報告納入經(jīng)營許可證現(xiàn)場核查的內(nèi)容。報告的簽發(fā)日期距現(xiàn)場核查之日不得超過12個月,否則,應(yīng)由原安全評價機構(gòu)對企業(yè)的安全生產(chǎn)條件是否發(fā)生變化、變化是否符合相關(guān)規(guī)定要求做出補充評價。
第四十一條 安全評價機構(gòu)出具的安全評價報告應(yīng)當(dāng)包括對企業(yè)安全生產(chǎn)條件的全面評價,包括企業(yè)安全生產(chǎn)條件存在的全部問題及其整改的方案、對企業(yè)整改情況的復(fù)查意見和對經(jīng)營許可證申請材料相關(guān)審查內(nèi)容的評價意見。安全評價機構(gòu)對其作出的安全評價(包括辨識材料)結(jié)論承擔(dān)法律責(zé)任,其結(jié)論性意見作為發(fā)證機關(guān)頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的重要參考意見。
第九章 監(jiān)督管理
第四十二條 縣級以上(含縣級)安監(jiān)部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)?;方?jīng)營企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,并依據(jù)《辦法》第五章的規(guī)定對企業(yè)的違法行為實施行政處罰。其中,偽造、變造或者出租、出借、轉(zhuǎn)讓經(jīng)營許可證或者使用偽造、變造的經(jīng)營許可證的違法行為以及暫扣、吊銷經(jīng)營許可證的行政處罰由發(fā)證機關(guān)決定實施。
第四十三條 對于有儲存設(shè)施或者租賃儲存設(shè)施的危險化學(xué)品經(jīng)營企業(yè),其儲存設(shè)施與企業(yè)注冊地不在同一地區(qū)的,由儲存設(shè)施所在地安監(jiān)部門對儲存設(shè)施進(jìn)行安全監(jiān)管。
第四十四條 已經(jīng)取得經(jīng)營許可證的企業(yè)不再具備法律、法規(guī)和本細(xì)則規(guī)定安全生產(chǎn)條件的,經(jīng)停產(chǎn)停業(yè)整頓仍不具備法律、法規(guī)、規(guī)章、國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定安全生產(chǎn)條件的,吊銷其經(jīng)營許可證。
第四十五條 發(fā)證機關(guān)發(fā)現(xiàn)企業(yè)以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得經(jīng)營許可證的,應(yīng)當(dāng)撤銷已經(jīng)頒發(fā)的經(jīng)營許可證。
第四十六條 已經(jīng)取得經(jīng)營許可證的企業(yè)有下列情形之一的,發(fā)證機關(guān)應(yīng)當(dāng)注銷其經(jīng)營許可證:
(一)經(jīng)營許可證有效期屆滿未被批準(zhǔn)延期的;
(二)終止危險化學(xué)品經(jīng)營活動的;
(三)經(jīng)營許可證被依法撤銷的;
(四)經(jīng)營許可證被依法吊銷的。
第四十七條 發(fā)證機關(guān)應(yīng)當(dāng)加強對經(jīng)營許可證的監(jiān)督管理,建立、健全經(jīng)營許可證審批、頒發(fā)檔案管理制度,并定期向社會公布企業(yè)取得經(jīng)營許可證的情況,接受社會監(jiān)督。
第四十八條 發(fā)證機關(guān)應(yīng)當(dāng)及時向同級公安機關(guān)、環(huán)境保護(hù)部門通報經(jīng)營許可證的發(fā)放情況。發(fā)證機關(guān)注銷經(jīng)營許可證后,應(yīng)當(dāng)在本機關(guān)網(wǎng)站或當(dāng)?shù)刂饕襟w上公告。
第四十九條 各縣級發(fā)證機關(guān)應(yīng)當(dāng)于每年1月10日前,將本行政區(qū)域內(nèi)上一年度經(jīng)營許可證的審批、頒發(fā)和監(jiān)督管理情況報告市級發(fā)證機關(guān)。市級發(fā)證機關(guān)于每年1月20日前將本行政區(qū)域內(nèi)上一年度經(jīng)營許可證的審批、頒發(fā)和監(jiān)督管理情況報告省安監(jiān)局。省安監(jiān)局應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)統(tǒng)計規(guī)定,將本行政區(qū)域內(nèi)上一年度經(jīng)營許可證的審批、頒發(fā)和監(jiān)督管理情況報告國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局。
第十章 對有關(guān)問題的處理
第五十條 本細(xì)則施行前已取得經(jīng)營許可證的單位,在其經(jīng)營許可證有效期內(nèi)可以繼續(xù)從事危險化學(xué)品經(jīng)營;經(jīng)營許可證有效期屆滿后需要繼續(xù)從事危險化學(xué)品經(jīng)營的,應(yīng)當(dāng)依照本實施細(xì)則的規(guī)定重新申請經(jīng)營許可證。
購買危險化學(xué)品進(jìn)行分裝、充裝或者加入非危險化學(xué)品的溶劑進(jìn)行稀釋,然后銷售的,依照本細(xì)則執(zhí)行。
使用長輸管道輸送并經(jīng)營危險化學(xué)品的,應(yīng)當(dāng)向經(jīng)營地點所在地發(fā)證機關(guān)申請經(jīng)營許可證。
第五十一條 對于儲存設(shè)施所在地與注冊地不在同一縣級行政區(qū)域內(nèi)或者跨地區(qū)租賃儲存設(shè)施的經(jīng)營企業(yè),發(fā)證機關(guān)在許可審查過程中必要時可征詢儲存設(shè)施所在地縣級以上(含縣級)安全監(jiān)管部門意見,對儲存場所現(xiàn)場審查時應(yīng)會同當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)局工作人員一同審查。
第五十二條 對于經(jīng)營方式的界定:
倉儲經(jīng)營是指利用危險化學(xué)品儲存設(shè)施、場地,專門為其他單位提供危化品儲存、周轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)并收取倉儲管理費的經(jīng)營行為;不帶有儲存設(shè)施的經(jīng)營是指無儲存場所和設(shè)施或經(jīng)營場所儲存少量民用小包裝危險化學(xué)品實物(店面總質(zhì)量不超過1噸)或帶備貨庫的零售店面(備貨庫總質(zhì)量不超過2噸)的經(jīng)營方式;其余統(tǒng)稱為帶有儲存設(shè)施的經(jīng)營。
倉儲經(jīng)營企業(yè)自身也從事危險化學(xué)品經(jīng)營的,應(yīng)按倉儲經(jīng)營和有儲存設(shè)施的經(jīng)營同時申請,許可證注明所有經(jīng)營方式。
通過租賃形式從事危險化學(xué)品經(jīng)營活動的,根據(jù)安全管理協(xié)議,若儲存設(shè)施由承租企業(yè)負(fù)責(zé)安全管理,則承租企業(yè)的經(jīng)營方式為帶有儲存設(shè)施的經(jīng)營;由出租方負(fù)責(zé)安全管理的,則承租企業(yè)的經(jīng)營方式為不帶有儲存設(shè)施的經(jīng)營。
第五十三條 經(jīng)營許可證有效期屆滿前企業(yè)已提出延期申請,經(jīng)審查發(fā)現(xiàn)不再具備安全生產(chǎn)條件的,發(fā)證機關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其停止經(jīng)營活動,暫扣經(jīng)營許可證,限期整改存在的問題和隱患,時間一般不得超過3個月,特殊情況下可適當(dāng)延長。企業(yè)的整改時間超出其經(jīng)營許可證有效期且在規(guī)定期限內(nèi)仍未完成整改、經(jīng)營許可證未被批準(zhǔn)延續(xù)的,發(fā)證機關(guān)應(yīng)當(dāng)注銷其經(jīng)營許可證。
第五十四條 企業(yè)因項目建設(shè)或者隱患整改等原因不能按時申請延期的,可以在經(jīng)營許可證期滿前3個月前向發(fā)證機關(guān)提出推遲延期換證申請,并提交《危險化學(xué)品經(jīng)營許可證推遲延期換證申報表》,并停止危險化學(xué)品經(jīng)營活動,交回原經(jīng)營許可證。如無特殊原因,推遲延期換證時限不宜超過半年。
第五十五條 經(jīng)營許可證被依法注銷的帶有儲存設(shè)施的企業(yè)申請繼續(xù)經(jīng)營危險化學(xué)品,應(yīng)當(dāng)依據(jù)《山東省〈危險化學(xué)品建設(shè)項目安全監(jiān)督管理辦法〉實施細(xì)則》第六章第三十五條第三款的規(guī)定,重新申請辦理危險化學(xué)品建設(shè)項目安全設(shè)施竣工驗收手續(xù)。
第十一章 附 則
第五十六條 本細(xì)則規(guī)定的期限均以工作日計算,不含法定節(jié)假日。
第五十七條 本細(xì)則自20xx年8月1日起施行,有效期至20xx年7月31日止。省安監(jiān)局的《關(guān)于做好危險化學(xué)品登記管理等有關(guān)工作的通知》(魯安監(jiān)發(fā)〔20xx〕14號)、《關(guān)于辦理危險化學(xué)品經(jīng)營許可證有關(guān)問題的通知》(魯安監(jiān)發(fā)〔20xx〕15號)、《關(guān)于做好危險化學(xué)品經(jīng)營許可證換證工作的通知》(魯安監(jiān)發(fā)〔20xx〕52號)、《關(guān)于變更〈危險化學(xué)品經(jīng)營許可證〉有關(guān)問題的通知》(魯安監(jiān)發(fā)〔20xx〕60號)、《關(guān)于當(dāng)前危險化學(xué)品經(jīng)營許可證頒發(fā)工作有關(guān)事項的通知》(魯安監(jiān)發(fā)〔20xx〕185號)同時廢止。
危險物品指的是什么危險物品:在航空運輸中,可能明顯地危害人身健康、安全或?qū)ω敭a(chǎn)造成損害的物品或物質(zhì)。危險物品的詳細(xì)分類參見IATA《危險物品規(guī)則》,危險物品品名以《中國民用航空危險品運輸管理規(guī)定》載明的為準(zhǔn),并參照現(xiàn)行有效的IATA《危險物品規(guī)則》。
關(guān)鍵詞:建筑裝修;施工技術(shù)管理;措施
中圖分類號:TU74文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A
建筑裝修施工技術(shù)管理是在施工過程中,施工企業(yè)需嚴(yán)格按照國家及地方相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),科學(xué)有序的開展技術(shù)管理工作,以營造良好的施工技術(shù)管理氛圍,保證建筑工程項目驗收符合國家及地方相關(guān)驗收標(biāo)準(zhǔn),在滿足施工進(jìn)度和施工安全的基礎(chǔ)上提高工程質(zhì)量。但是,就當(dāng)前建筑裝修施工技術(shù)管理來看,仍然有很多建筑裝修施工企業(yè)在施工技術(shù)管理方面缺乏認(rèn)識,管理模式和手段與實際要求不符,無法適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的需求。因此,優(yōu)化和提高建筑裝修施工技術(shù)管理水平,是當(dāng)前建筑裝修施工企業(yè)需要重視和關(guān)注的問題。
一、探討和加強建筑裝修施工技術(shù)管理的意義
施工技術(shù)管理是建筑裝修工程整體管理的重要組成部分,也是保證工程質(zhì)量最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。作為工程管理的基礎(chǔ)性工作,施工技術(shù)管理不僅要實現(xiàn)其全面性和系統(tǒng)性,還應(yīng)做到重點控制。在實際管理過程中,應(yīng)根據(jù)不同項目的具體情況具體分析落實,協(xié)調(diào)統(tǒng)一各方技術(shù)管理工作,從而最大限度的為裝修施工提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,建筑裝修施工的市場競爭日益激烈,而企業(yè)施工技術(shù)管理水平高低則直接影響企業(yè)市場競爭力。從當(dāng)前形勢來看,雖然很多企業(yè)擁有較強的經(jīng)濟(jì)實力和技術(shù)力量,但是缺乏高水平的技術(shù)管理,工程管理制度及相關(guān)規(guī)定規(guī)范的執(zhí)行和落實不到位,這樣是無法保證其能夠在市場競爭中獲得豐碩的成果。因此,加強建筑裝修施工技術(shù)管理力度,對促進(jìn)建筑裝修施工企業(yè)的發(fā)展,提高企業(yè)市場競爭力有著積極的意義。
二、如何優(yōu)化建筑裝修施工技術(shù)管理
(一)完善質(zhì)量管理體系
首先,在質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)安全管理等各項體系的認(rèn)證的基礎(chǔ)上,深入調(diào)查和分析企業(yè)管理體系中存在的缺陷與不足之處,并結(jié)合問題的實際情況,制定相應(yīng)的解決措施,并實施長期監(jiān)督,確保問題得到解決,也保證企業(yè)管理體系的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化。
其次,要進(jìn)一步深化設(shè)計,根據(jù)企業(yè)實際情況,加強對設(shè)計部門的管理,具體工程特點和性質(zhì),選擇與之相匹配的設(shè)計師,優(yōu)化整體裝修設(shè)計,根據(jù)業(yè)主對裝修施工的要求,明確具體的設(shè)計風(fēng)格。
最后,各崗位職責(zé)要落實到位,優(yōu)化配置工作崗位,將職責(zé)細(xì)化到個人;以施工要求和具體施工內(nèi)容來優(yōu)化人員配置,做到分工明確;要加強對施工人員、管理人員的基礎(chǔ)性與專業(yè)性培訓(xùn),加強施工人員安全教育培訓(xùn);同時,要積極引進(jìn)優(yōu)秀的技術(shù)管理人才,保證企業(yè)技術(shù)管理層的先進(jìn)性和完整性。
(二)完善裝修工程管理制度
在裝修施工過程中,施工技術(shù)管理人員要嚴(yán)格落實各項技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程,以企業(yè)質(zhì)量管理體系為依據(jù),不斷提升技術(shù)管理隊伍質(zhì)量和技術(shù)管理責(zé)任制,保證各技術(shù)崗位技術(shù)管理人員的合理配置,要充分發(fā)揮技術(shù)管理人員的積極性和創(chuàng)造性,預(yù)防和避免職責(zé)不明、推卸責(zé)任的現(xiàn)象發(fā)生。另外,要做好技術(shù)交底和檔案管理工作,施工前需詳細(xì)了解施工圖紙,并進(jìn)行圖紙會審;為了保證施工的科學(xué)性和有效性,需分級進(jìn)行技術(shù)交底,著重注意重點工序和特殊工序。
(三)增強環(huán)保意識,優(yōu)化材料采購
現(xiàn)代建筑裝修施工強調(diào)節(jié)約環(huán)保,要求在以科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的基礎(chǔ)上獲取最大化的經(jīng)濟(jì)效益,同時注重企業(yè)資源合理利用和節(jié)約環(huán)保目標(biāo)的實現(xiàn)。因此,建筑裝修施工企業(yè)在材料采購階段必須增強環(huán)保意識,做到綠色采購,將環(huán)保采購應(yīng)用于實際材料設(shè)備的采購活動中;要不斷提升施工技術(shù)管理人員的環(huán)保意識,擴大資金投入;企業(yè)要倡導(dǎo)環(huán)保理念,使其深入人心,在此基礎(chǔ)上嚴(yán)格按照國家及地方采購制度來優(yōu)化采購活動,保證材料采購的經(jīng)濟(jì)性、環(huán)保性。
(四)優(yōu)化資源配置,保證施工進(jìn)度
在建筑裝修施工過程中,施工資源配置的合理性與否直接影響裝修施工的順利進(jìn)行。要想保證裝修施工進(jìn)度,就必須減少施工資源的浪費,在制定施工組織設(shè)計時,要結(jié)合工程特點擇優(yōu)選擇施工方案,以此優(yōu)化施工資源配置,充分考慮人員、機械設(shè)別、工序、材料等各類資源的合理配置,確保裝修施工各環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)統(tǒng)一,保證施工安全與質(zhì)量。
(五)通過現(xiàn)場管理,提升施工過程文明
在公民思想文明建設(shè)的穩(wěn)步發(fā)展下,施工現(xiàn)場早已沒有了當(dāng)初的“臟亂差”情況,但較之于其他人口密集場所的文明程度,還是有所欠缺,這一方面可能是由于部分施工人員素質(zhì) 還需提高所致,另一方面則還是因為現(xiàn)場管理不徹底所致。想要在具體某項工程中提升施 工人員的素質(zhì),比較困難,但我們卻能夠通過文明、科學(xué)的管理,優(yōu)化施工現(xiàn)場。具體需要優(yōu)化的對象,包括施工作業(yè)管理、施工質(zhì)量管理、施工物流管理、現(xiàn)場整體管理 、崗位責(zé)任管理等各個方面,而優(yōu)化工作的具體內(nèi)容,則可以參堅持考以下的要點。
首先,堅持以市場為主導(dǎo),以業(yè)主為中心,在全方面多層次滿足業(yè)主精神、物質(zhì)需求的基 礎(chǔ)上,選用性價比最高的裝修產(chǎn)品,以使業(yè)主滿意;
其次,裝修施工過程中切忌偷工減料 、監(jiān)守自盜的現(xiàn)象,將施工作業(yè)具體內(nèi)容、涉及的材料物資公開,科學(xué)合理地安排工作, 提升工作效率;
再次,裝修隊伍需要不斷提升自身工作實力,以科學(xué)有效的人力資源管理 ,配合高效的人才培養(yǎng)方案,提升全體工作人員的業(yè)務(wù)水平;
另外,還應(yīng)通過定額管理制度、綜合管理制度等先進(jìn)的管理措施,提升原材料的利用率、優(yōu)化裝修現(xiàn)場的調(diào)度能力,保證在最低的資金投入下,為業(yè)主帶來最好的生活環(huán)境;
最后,現(xiàn)場管理中還應(yīng)注重均衡 工作,避免高危作業(yè),以提升工作效率并保護(hù)施工人員及業(yè)主的人身安全。
(六)加強技術(shù)文件管理
對于任何工程項目而言,施工中出現(xiàn)變更和修訂情況是常態(tài),其對工程項目的影響較大。要想有效控制工程變更出現(xiàn),就需要充分考慮工程項目的進(jìn)度,有效保管施工變更或修訂文件,保證施工技術(shù)檔案管理的有效性,具體需要做到以下兩個方面:一是要及時了解和熟悉工程竣工圖上未涉及的項目內(nèi)容和增減工程,不能遺漏任何技術(shù)數(shù)據(jù);二是要認(rèn)真仔細(xì)的對進(jìn)度驗收資料進(jìn)行核查,因為施工各環(huán)節(jié)是相互聯(lián)系、相互影響的,若分項工程各道工序的資料數(shù)據(jù)不統(tǒng)一,勢必會增加工程資料整理的難度。所以在實際工作中必須具備強烈的責(zé)任感,做到準(zhǔn)確、規(guī)范,各項數(shù)據(jù)資料的整理、驗收、核查都需要由相關(guān)人員進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督。
結(jié)語
綜上所述,加強建筑裝修施工技術(shù)管理的意義重大。在實際工作中,不僅要裝修施工企業(yè)滿足實際質(zhì)量要求,同時還要與時俱進(jìn),滿足建筑裝修行業(yè)發(fā)展的需要。因此,對于建筑裝修施工企業(yè)而言,必須結(jié)合市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境,不斷完善和優(yōu)化企業(yè)管理體系;健全建筑裝修工程管理制度;以節(jié)約環(huán)保為依據(jù),優(yōu)化材料采購工作,結(jié)合工程施工進(jìn)度,優(yōu)化施工資源配置,以文明施工來優(yōu)化施工現(xiàn)場管理,根據(jù)施工變更或修訂細(xì)則和規(guī)范,優(yōu)化施工技術(shù)檔案管理等,保證建筑裝修施工技術(shù)管理的有效性、經(jīng)濟(jì)性、環(huán)保性及先進(jìn)性,從而提高建筑裝修施工技術(shù)管理水平。
參考文獻(xiàn):
[1]王軍海.對建筑裝修工程施工技術(shù)管理問題的研究分析[J].城市建設(shè)理論研究(電子版),2012,(26).
[2]何志勇.項目管理及施工技術(shù)在裝修裝飾工程中的應(yīng)用[J].建材發(fā)展導(dǎo)向,2011,09(7).
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,按照街道安全生產(chǎn)工作的總體部署和要求,突出重點,依法整治,落實危險化學(xué)品單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任,提高經(jīng)營單位本質(zhì)安全度。
二、工作目標(biāo)
通過深化危險化學(xué)品安全專項整治,進(jìn)一步提高有關(guān)危險化學(xué)品安全監(jiān)管職能部門依法行政的能力,嚴(yán)厲打擊非法從事危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存等違法行為。進(jìn)一步提高各級安全責(zé)任意識,深入開展隱患排查和治理,努力提高危險化學(xué)品安全管理水平和生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的本質(zhì)安全度。有效減少危險化學(xué)品生產(chǎn)安全事故,努力實現(xiàn)零死亡,堅決杜絕重大事故和有重大社會影響的事故。
三、工作任務(wù)和措施
1、對生產(chǎn)、儲存、運輸或使用液氯、液化石油氣、劇毒化學(xué)品和易燃易爆化學(xué)品等容易引起重大事故和造成重大社會影響的從業(yè)單位以及生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用危險化學(xué)品構(gòu)成重大威脅的從業(yè)單位,加大監(jiān)管力度,強化從業(yè)單位的安全主體責(zé)任,落實各項安全措施。
2、開展新一輪危險化學(xué)品重大危險源普查和評估分級備案工作。各社區(qū)、有關(guān)單位要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《危險化學(xué)品重大危險源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》,開展新一輪的危險化學(xué)品重大危險源的辨識、評估、分級、登記建檔,建立健全和完善重大危險源安全管理規(guī)章制度和安全操作規(guī)程。并按照屬地監(jiān)管、分級管理的原則由街道安委辦進(jìn)行備案,并出具《危險化學(xué)品重大危險源備案登記表》。危險化學(xué)品重大危險源單位要按照40號令第22條的檔案管理要求,建立健全“一源一檔”。
3、嚴(yán)格危險化學(xué)品經(jīng)營單位安全生產(chǎn)許可證的換證審查。嚴(yán)格執(zhí)行換證條件,達(dá)不到規(guī)定條件的,堅決不予上報。及時做好危險化學(xué)品經(jīng)營單位安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)、變更和延期工作。進(jìn)一步加強對危化品經(jīng)營單位領(lǐng)證后的安全監(jiān)管,建立安全生產(chǎn)許可證年審制度,對?;方?jīng)營單位實施動態(tài)監(jiān)管。進(jìn)一步加強危險化學(xué)品登記工作。繼續(xù)推進(jìn)危險化學(xué)品登記工作,全面完成全市危險化學(xué)品經(jīng)營單位、儲存單位、使用劇毒化學(xué)品和使用其他危險化學(xué)品構(gòu)成重大危險源的單位登記工作的工作目標(biāo)。督促經(jīng)營單位維護(hù)好化學(xué)品事故應(yīng)急咨詢電話,為危險化學(xué)品安全管理和事故應(yīng)急救援工作提供方便、快捷和準(zhǔn)確的信息咨詢服務(wù)。
4、規(guī)范?;飞a(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營單位日常監(jiān)督檢查工作。認(rèn)真落實省局的《關(guān)于規(guī)范全省危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作的意見》,對所有危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)及經(jīng)營單位實施全面、規(guī)范的監(jiān)督檢查,健全“一企一檔”,做到履職到位。
四、工作步驟和要求
各社區(qū)、有關(guān)單位要加強組織領(lǐng)導(dǎo),明確工作目標(biāo),制定工作方案,落實工作措施,落實危險化學(xué)品安全專項整治的各項工作。
1、2-3月,各社區(qū)、有關(guān)單位要組織學(xué)習(xí)文件和國家安監(jiān)總局40號令,并結(jié)合本地實際情況,制定危險化學(xué)品安全專項整治具體方案,部署到所屬危險化學(xué)品單位。
2、4-8月,各危險化學(xué)品單位,要制定本單位的工作計劃,對照40號令的要求,對危險化學(xué)品重大危險源進(jìn)行辨識,凡構(gòu)成危險化學(xué)品重大危險源的單位,要組織進(jìn)行評估、分級,完善重大危險源管理制度、操作規(guī)程和檔案管理,逐項完善檢測措施。
國家安監(jiān)總局日前出臺2012年工作要點,?;沸袠I(yè)安全監(jiān)管重點鎖定3個方面17項工作,非藥品類易制毒化學(xué)品監(jiān)管重點安排6項工作。
國家安監(jiān)總局監(jiān)管三司司長王浩水表示,今年將重點強化危化品安全管理、推動企業(yè)進(jìn)一步落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任等。
王浩水說,針對目前?;钒踩芾砬闆r不明和近年來危化品輸送管道事故時有發(fā)生等情況,今年將開展?;钒踩芾憩F(xiàn)狀調(diào)查和?;返叵螺斔凸艿缹m椪危芯恐贫ㄓ嘘P(guān)城鎮(zhèn)?;飞a(chǎn)、儲存企業(yè)搬遷轉(zhuǎn)產(chǎn)或關(guān)閉政策,力爭在2015年底前基本完成城區(qū)內(nèi)安全風(fēng)險高的化工企業(yè)搬遷轉(zhuǎn)產(chǎn)或關(guān)閉工作。加強?;贰皟芍攸c一重大”安全監(jiān)管,全面完成化工企業(yè)危險工藝自動化控制系統(tǒng)改造,新建化工企業(yè)要裝備自動化控制系統(tǒng);啟動涉及重點監(jiān)管危化品的生產(chǎn)、儲存設(shè)施和?;分卮笪kU源自動化監(jiān)控系統(tǒng)改造完善工作,力爭用3年左右時間完成改造任務(wù)。
王浩水強調(diào),今年?;钒踩O(jiān)管的另一個重點是推動?;菲髽I(yè)進(jìn)一步落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,進(jìn)一步細(xì)化和落實各項安全管理措施,提高安全管理水平。要全面開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建和評審工作,力爭在2012年底前基本實現(xiàn)?;菲髽I(yè)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化三級以上水平的工作目標(biāo),著力培育標(biāo)準(zhǔn)化一級達(dá)標(biāo)示范企業(yè),建設(shè)一批二級以上達(dá)標(biāo)示范企業(yè)。
今年非藥品類易制毒化學(xué)品監(jiān)管將重點安排6項工作。包括:制定關(guān)于加強非藥品類易制毒化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)監(jiān)管的指導(dǎo)意見,指導(dǎo)企業(yè)健全主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、銷售負(fù)責(zé)人分工負(fù)責(zé)的責(zé)任體系,做好非藥品類易制毒化學(xué)品管理信息系統(tǒng)應(yīng)用工作,組織開展非藥品類易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)專項督查,進(jìn)一步加強非藥品類易制毒化學(xué)品基礎(chǔ)管理,建立專門的執(zhí)法檢查檔案和統(tǒng)計臺賬等。
?;份斔凸艿腊踩芾碛行乱?guī)
國家安監(jiān)總局日前《危險化學(xué)品輸送管道安全管理規(guī)定》,并從今年3月1日起施行。
該《規(guī)定》分別就危險化學(xué)品管道的規(guī)劃、建設(shè)和運行安全管理以及?;饭艿赖谋O(jiān)督管理作出了明確規(guī)定,要求禁止光氣、氯氣等劇毒氣體化學(xué)品管道穿(跨)越公共區(qū)域,嚴(yán)格控制氨、硫化氫等其他有毒氣體的?;饭艿来?跨)越公共區(qū)域;?;饭艿澜ㄔO(shè)的選線應(yīng)避開地震活動斷層和容易發(fā)生洪災(zāi)、地質(zhì)災(zāi)害的區(qū)域;?;饭艿琅c居民區(qū)、學(xué)校等公共場所以及建筑物、構(gòu)筑物、鐵路、公路、航道、港口、市政設(shè)施、通訊設(shè)施、軍事設(shè)施、電力設(shè)施的距離,應(yīng)符合有關(guān)法律、行政法規(guī)以及國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。
《規(guī)定》分別就危化品管道的設(shè)計、施工單位資質(zhì)和設(shè)計、施工、質(zhì)量監(jiān)督以及投產(chǎn)、試驗的有關(guān)安全措施提出要求,同時要求?;饭艿缿?yīng)當(dāng)設(shè)置明顯標(biāo)志;管道單位應(yīng)建立健全危化品管道巡護(hù)制度,配備專人進(jìn)行日常巡護(hù);應(yīng)當(dāng)制止的行為包括擅自開啟、關(guān)閉?;饭艿篱y門,采用移動、切割、打孔、砸撬、拆卸等手段損壞管道及其附屬設(shè)施等。
國家安監(jiān)總局監(jiān)管三司司長王浩水表示,近年來?;饭艿朗鹿暑l發(fā),給人民生命財產(chǎn)和自然環(huán)境帶來了極大危害。此前,針對管道保護(hù)法律只有《石油天然氣管道保護(hù)法》,但該法著重于輸送石油、天然氣管道的保護(hù),并沒有對其他危險化學(xué)品輸送管道提出要求。鑒于當(dāng)前的問題突出,急需制定部門規(guī)章,規(guī)范危險化學(xué)品輸送管道安全管理,新《規(guī)定》應(yīng)運而生。
2012年危險化學(xué)品安全監(jiān)管和非藥品類易制毒化學(xué)品監(jiān)管重點工作安排
一、危險化學(xué)品安全監(jiān)管重點工作安排
(一)嚴(yán)格危險化學(xué)品安全管理。
1.會同有關(guān)部門印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步加強危險化學(xué)品安全管理工作的通知,開展危險化學(xué)品(以下簡稱?;罚┌踩芾憩F(xiàn)狀調(diào)查和?;返叵螺斔凸艿缹m椪?;協(xié)調(diào)研究制定有關(guān)城鎮(zhèn)?;飞a(chǎn)、儲存企業(yè)搬遷轉(zhuǎn)產(chǎn)或關(guān)閉政策,力爭在2015年底前基本完成城區(qū)內(nèi)安全風(fēng)險高的化工企業(yè)搬遷轉(zhuǎn)產(chǎn)或關(guān)閉工作。
2.加強?;贰皟芍攸c一重大”安全監(jiān)管。全面完成化工企業(yè)危險工藝自動化控制系統(tǒng)改造,新建化工企業(yè)要裝備自動化控制系統(tǒng)。啟動涉及重點監(jiān)管危化品的生產(chǎn)、儲存設(shè)施和?;分卮笪kU源自動化監(jiān)控系統(tǒng)改造完善工作,力爭用3年左右時間完成改造任務(wù)。貫徹落實《危險化學(xué)品重大危險源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》(國家安全監(jiān)管總局令第40號),加強重大危險源安全管控。
3.加強?;方ㄔO(shè)項目安全設(shè)計監(jiān)督管理。對涉及“兩重點一重大”的?;方ㄔO(shè)項目,設(shè)計單位要按照《化工建設(shè)項目安全設(shè)計管理導(dǎo)則》(AQ/T3033-2010)的要求,開展初步設(shè)計和施工圖設(shè)計安全審查。對由于設(shè)計不完善造成生產(chǎn)安全事故的,依法嚴(yán)肅追究設(shè)計單位的責(zé)任。
4.進(jìn)一步加強?;钒踩a(chǎn)行政許可工作。嚴(yán)格新建項目安全條件審查,細(xì)化并嚴(yán)格準(zhǔn)入條件,修訂完善許可工作細(xì)則,規(guī)范工作程序。
5.督促企業(yè)組織專家開展未經(jīng)正規(guī)設(shè)計的化工裝置安全設(shè)計診斷,從源頭上整改設(shè)計存在的問題。
6.對現(xiàn)有化工園區(qū)進(jìn)行整體安全風(fēng)險評估,科學(xué)規(guī)劃園區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈,優(yōu)化園區(qū)內(nèi)企業(yè)布局?;@區(qū)要設(shè)置專門的安全生產(chǎn)管理機構(gòu),構(gòu)建園區(qū)一體化管理信息平臺,實施園區(qū)一體化封閉管理。
7.繼續(xù)加快《危險化學(xué)品安全管理條例》(國務(wù)院令第591號)配套部門規(guī)章制修訂工作。進(jìn)一步加強?;钒踩芾淼胤叫苑ㄒ?guī)和規(guī)章制修訂工作。
8.各地區(qū)要建立完善危化品安全監(jiān)管部門聯(lián)動協(xié)調(diào)機制,協(xié)調(diào)和督促相關(guān)部門做好危化品安全管理工作。大力推進(jìn)?;返缆愤\輸區(qū)域聯(lián)控機制建設(shè)。
(二)推動企業(yè)進(jìn)一步落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
9.督促指導(dǎo)?;菲髽I(yè)進(jìn)一步細(xì)化和落實各項安全管理措施,提高安全管理水平。
10.制定?;钒踩a(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作方案和實施計劃,全面開展達(dá)標(biāo)創(chuàng)建和評審工作,力爭在2012年底前基本實現(xiàn)危化品企業(yè)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化三級以上水平的工作目標(biāo)。著力培植標(biāo)準(zhǔn)化一級達(dá)標(biāo)示范企業(yè),建設(shè)一批二級以上達(dá)標(biāo)示范企業(yè)。
11.深化和規(guī)范?;菲髽I(yè)隱患排查治理。制定?;菲髽I(yè)隱患排查治理工作導(dǎo)則,規(guī)范企業(yè)隱患排查治理工作。督促企業(yè)制定年度隱患排查治理計劃,逐步建立隱患排查治理自查自報信息系統(tǒng)。在涉及危險化工工藝裝置的設(shè)計和運行階段全面推廣危險與可操作性分析(HAZOP)。
12.制定關(guān)于加強化工過程安全管理的指導(dǎo)意見,指導(dǎo)企業(yè)全面加強化工過程安全管理。
(三)開展專項整治,強化基礎(chǔ)建設(shè),推動重點難點工作落實。
13.繼續(xù)深化?;奉I(lǐng)域“打非”工作。全面清理在建?;方ㄔO(shè)項目,嚴(yán)肅查處未批先建、擅自變更建設(shè)范圍等非法違法行為并依法嚴(yán)厲處罰。加強試生產(chǎn)延期企業(yè)的安全監(jiān)管。
14.積極實施《危險化學(xué)品安全生產(chǎn)“十二五”規(guī)劃》(安監(jiān)總管三〔2011〕191號),推進(jìn)“六大體系”和“七項重點工程”建設(shè)。組織做好“高含硫油品加工安全技術(shù)”等課題研究工作。
15.按計劃完成與陶氏化學(xué)、拜耳公司及塞拉尼斯公司的合作協(xié)作,積極轉(zhuǎn)化?;奉I(lǐng)域國際交流合作成果。
16.依托“金安”工程加強危化品安全監(jiān)管信息化建設(shè),力爭在2013年實現(xiàn)行政許可網(wǎng)上申請和審批。完善危化品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化信息系統(tǒng)并將其納入“金安”工程。
17.開展?;返怯泴m椂讲榕c調(diào)研,推動做好?;飞a(chǎn)企業(yè)和進(jìn)口企業(yè)的?;返怯浌ぷ鳌?/p>
二、非藥品類易制毒化學(xué)品監(jiān)管重點工作安排
1.督促有關(guān)企業(yè)落實非藥品類易制毒化學(xué)品管理主體責(zé)任,進(jìn)一步完善并落實管理制度。制定關(guān)于進(jìn)一步加強非藥品類易制毒化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)監(jiān)管的指導(dǎo)意見,指導(dǎo)企業(yè)健全主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、銷售負(fù)責(zé)人分工負(fù)責(zé)的責(zé)任體系。各地區(qū)要重點培育一批非藥品類易制毒化學(xué)品管理示范企業(yè)。
2.制定年度檢查計劃,強化監(jiān)督檢查。把日常抽查和專項督查結(jié)合起來,做到非藥品類易制毒化學(xué)品企業(yè)監(jiān)督檢查全覆蓋。
3.做好非藥品類易制毒化學(xué)品管理信息系統(tǒng)應(yīng)用工作。要加強對非藥品類易制毒化學(xué)品管理信息系統(tǒng)中填報數(shù)據(jù)的審核工作,加大對季報、年報等數(shù)據(jù)填報的督促力度。要繼續(xù)加強非藥品類易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營許可和備案頒證季報以及企業(yè)非藥品類易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營年報工作。
4.積極組織參與“6·26”國際禁毒日活動。在“6·26”國際禁毒日前夕,組織開展非藥品類易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)專項督查,開展宣傳活動,積極配合參與當(dāng)?shù)亟疚M織的相關(guān)活動。
1、各生產(chǎn)部門組織科技工作者,進(jìn)行諫言獻(xiàn)策大討論并上報至科協(xié)。
2、技術(shù)部、煤氣化分廠、甲醇分廠、動力分廠針對有毒有害氣體、高溫高壓環(huán)境、密閉空間作業(yè)、放射性污染源等方面,重點開展排查整治活動。
3、煤氣化分廠、甲醇分廠、煤儲運分廠、動力分廠、水處理分廠、電氣分廠、儀修分廠、中心化驗室按照《同煤廣發(fā)化學(xué)工業(yè)有限公司關(guān)于在“兩會”和春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作實施方案的通知》(同廣經(jīng)字【2019】15號)文件要求,在全國“兩會”期間(3月1日至3月20日)深入開展安全大檢查活動。
二、各分廠匯報上月安全工作情況及下月安全工作計劃。
三、通報上次例會提出需協(xié)調(diào)的問題。(無)
四、通報3月事故情況。(無)
五、通報3月全員隱患排查獎勵活動排名情況。
3月上報隱患共111條,總積分114分,參與人數(shù)24人。集體前三名:第一名 煤儲運分廠,第二名 動力分廠,第三名 甲醇分廠。
六、通報公司領(lǐng)導(dǎo)及分廠領(lǐng)導(dǎo)掛牌包?;顒娱_展情況。
3月公司及分廠領(lǐng)導(dǎo)包?;顒泳验_展,并有記錄。
七、通報本月專項整改情況及下月專項整治的內(nèi)容。
3月為應(yīng)急管理提升月,各單位清查應(yīng)急物資、更新了物資臺帳;更新了每日一練的演練內(nèi)容,強化了每日一練的應(yīng)急響應(yīng)程序。
4月為特種設(shè)備管理月,各單位對在用的特種設(shè)備進(jìn)一步完善檔案、臺帳,按期檢定檢測試驗,保證其操作人員持證上崗。
八、通報公司、上級部門檢查問題的整改情況及未完成項的處罰決定。
1、各分廠上報周自查問題66條,已全部整改完成。
2、組織周安全例會4次,月度安全例會1次。周安全檢查共2次,問題6條,已整改完成。
3、3月14日化工委員會檢查,發(fā)現(xiàn)一般隱患7條,已整改完成6條,1條未完成,煤氣化分廠需停車大檢修時處理。
4、3月20日集團(tuán)公司化工委檢查,發(fā)現(xiàn)一般隱患2條,已整改完成。
5、3月21日集團(tuán)公司掛牌領(lǐng)導(dǎo)檢查,發(fā)現(xiàn)一般隱患6條,已整改完成。
6、3月22日汲取3.21爆炸事故教訓(xùn),開展公司安全大檢查,查出一般隱患17條,已整改完成14條,3條正在整改。
7、3月23日集團(tuán)化工委員會檢查,發(fā)現(xiàn)一般隱患9條,已整改完成5條,4條正在整改。
8、3月6日公司大檢查,查出一般隱患35條,全部整改。
9、3月21日月度安全大檢查,查出一般隱患37條,整改完成36條,1條正在整改。
10、3月29日集團(tuán)公司總經(jīng)理包保檢查,查出一般隱患13條,全部整改完成。
九、通報巡檢執(zhí)行情況。
3月巡檢考核處罰1251元。其中:煤氣化88元;甲醇52元;罐區(qū)590元;動力站342元;水處理179元。
十、通報3月安全考核情況如下表。
2019年3月安全環(huán)??己藚R總表
序號
部門
積分
標(biāo)準(zhǔn)化
安全生產(chǎn)責(zé)任制與安全到崗
未知危險因素預(yù)控
班組建設(shè)
1
煤氣化分廠
129
85
89
89
86
2
甲醇分廠
121
87
89
89
86
3
動力分廠
123
86
88
88
——
4
水處理分廠
91
87
88
87
87
5
煤儲運分廠
97
87
89
88
86
6
電氣分廠
91
86
89
88
86
7
儀修分廠
90
85
89
89
87
8
化驗室
72
85
89
88
83
9
總調(diào)度室
29
90
—
—
—
10
技術(shù)部
10
90
—
—
—
11
設(shè)備部
10
90
—
—
—
12
原料供應(yīng)部
15
90
—
—
—
13
黨委工作部
11
90
—
—
—
14
團(tuán)委
13
90
—
—
—
15
工會
13
90
—
—
—
16
紀(jì)監(jiān)審部
10
90
—
—
—
17
人力資源部
10
90
—
—
—
18
保衛(wèi)部
23
89
—
—
—
19
財務(wù)部
12
90
—
—
—
20
銷售部
13
89
—
—
—
21
企劃部
10
90
—
—
—
22
后勤管理部
10
90
—
—
—
23
總經(jīng)辦
13
90
—
—
—
十一、“反三違”執(zhí)行情況。
各單位上報“反三違”執(zhí)行情況見附表,本月共查處三違63起,警告31人次,罰款830元。
2019年3月“反三違”執(zhí)行情況統(tǒng)計表
序號
部門
上報三違(條)
處罰
1
煤氣化分廠
15
口頭警告9人,罰款350元,扣罰1人當(dāng)日夜班補助
2
甲醇分廠
10
罰款280元
3
動力分廠
18
警告教育18人
4
水處理分廠
8
5
煤儲運分廠
7
警告教育4人,罰款150元
6
電氣分廠
5
罰款50元
7
儀修分廠
無
8
華建
9
川儀
10
大唐熱電
11
電建三公司
十二、作業(yè)票執(zhí)行情況
本月作業(yè)票仍嚴(yán)格執(zhí)行作業(yè)票管理制度,嚴(yán)格執(zhí)行審批程序及各級人員現(xiàn)場監(jiān)護(hù),安監(jiān)工現(xiàn)場督查作業(yè)監(jiān)護(hù)人到位及分廠安全監(jiān)管情況,本月共簽發(fā)作業(yè)票65份。
十三、安監(jiān)部月度重點工作
1、安全工作
(1)接待集團(tuán)公司化工委員會、安監(jiān)局及集團(tuán)公司安全生產(chǎn)掛牌責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)安全檢查,督促問題整改、閉合管理。
(2)組織開展公司安全兩會期間暨月度安全大檢查及汲取3.21爆炸事故教訓(xùn)專項安全檢查及事故警示教育。
(3)現(xiàn)場安全監(jiān)管。3.21事故發(fā)生后,加大現(xiàn)場監(jiān)管力度,重點加強特殊作業(yè)監(jiān)護(hù)人檢查及甲醇車司機攜帶煙、火、手機的抽查。安監(jiān)部每天現(xiàn)場抽查落實情況。
(4)公司領(lǐng)導(dǎo)“五親自”工作落實。
(5)開展公司及部門月度安全考核。
(6)開展巡檢考核及全員隱患排查審核匯總。
(7)繼續(xù)推進(jìn)安全風(fēng)險辨識管控及隱患排查治理工作。
(8)完成3月安全考核。
(9)做好兩會期間安全工作。
(10)各分廠制定伴熱檢查表,每天逐項排查,并通過微信“安全生產(chǎn)群”通報防凍保溫及伴熱檢查情況
(11)加強?;费b卸運輸車輛管理,嚴(yán)格甲醇裝卸運輸車輛煙、火、手機攜帶情況檢查。
(12)針對改造項目,制定了《施工安全、環(huán)保管理制度》,進(jìn)行資格預(yù)審,并與施工單位簽訂了《工程安全協(xié)議》。
(13)做好改造項目施工安全監(jiān)管。
(14)傳達(dá)貫徹執(zhí)行市應(yīng)急管理局同應(yīng)急發(fā)【2019】7號、33號,集團(tuán)公司同煤經(jīng)非煤字【2019】193、194、195號文件,同煤經(jīng)衛(wèi)字【2019】199號、同煤消字【2019】200號、同煤經(jīng)環(huán)字【2019】205號文件,落實相應(yīng)安全工作。
(15)全廠更換了安全帽。
2、特種設(shè)備工作
(1)按照集團(tuán)公司有關(guān)單位要求,進(jìn)一步完善公司各分廠特種設(shè)備安全技術(shù)檔案。
(2)開展本年度的特種設(shè)備作業(yè)人員(新取證)網(wǎng)上培訓(xùn)學(xué)習(xí)工作。
(3)完成本年度需檢驗的起重機械和廠機全部報檢工作,并聯(lián)系特檢所落實定期檢驗相關(guān)事宜。
(4)完成月度壓力容器、壓力管道、安全閥自檢自查工作。
3、環(huán)保工作
(1)2019年度環(huán)保工程進(jìn)度每周報送各相關(guān)環(huán)保部門。
(2)自2019年3月25日起,每周一、四16:00組織召開環(huán)保工程形象進(jìn)度會。
(3)組織各相關(guān)分廠部門編制“以120%的非常之力守住環(huán)保底線責(zé)任清單”。
(4)簽訂危廢轉(zhuǎn)移合同,開展危廢轉(zhuǎn)移工作。
十四、2019年4月工作計劃
1、安全工作
(1)繼續(xù)做好兩節(jié)兩會期間的安全生產(chǎn)工作,按照文件要求認(rèn)真開展自查整改。
(2)嚴(yán)格執(zhí)行重大危險源“源長制”公示制度,加強重大危險源監(jiān)控管理。
(3)做好生產(chǎn)期間的安全監(jiān)管。
(4)做好特種作業(yè)規(guī)范管理。
(5)繼續(xù)加強隱患排查治理,深入開展全員隱患排查獎勵活動。
(6)繼續(xù)推進(jìn)現(xiàn)場安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理。
(7)開展主要負(fù)責(zé)人及安全管理人員再培訓(xùn)。
(8)開展月度安全考核。
(9)加強反三違檢查。
(10)繼續(xù)加強外委隊組管理,完善外委隊組的各項管理制度,定期對外委隊組進(jìn)行考核。
(11)切實加強應(yīng)急值守工作。公司嚴(yán)格執(zhí)行24小時領(lǐng)導(dǎo)帶班、值班制度。
(12)繼續(xù)開展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),細(xì)化第三要素風(fēng)險辨識與隱患排查內(nèi)容。
(13)結(jié)合“手指口述”,繼續(xù)完善“每日一練”。
(14)強化班組建設(shè)。
2、職業(yè)健康
(1)做好月度作業(yè)場所職業(yè)危害因素日常監(jiān)測及公告。
(2)繼續(xù)完善職業(yè)健康檔案。
(3)完成安全帽等勞保用品到期更換工作。
3、特種設(shè)備工作
(1)開展甲醇分廠、煤氣化分廠、動力分廠的壓力容器、壓力管道專項檢測招標(biāo)工作。
(2)開展安全閥年度校驗、維修招標(biāo)工作。
(3)開展特種設(shè)備作業(yè)證新取證人員的考試工作。
4、環(huán)保工作
(1)報2019年第一季度環(huán)保稅.
(2)對2019年環(huán)保工程施工進(jìn)度進(jìn)行把控。
(3)監(jiān)督檢查各分廠“以120%的非常之力守住環(huán)保底線責(zé)任清單”的落實情況。
十五、開展標(biāo)準(zhǔn)化分析會(張董主持)
十六、安全投入欠賬、手續(xù)辦理
十七、安監(jiān)部部長提出以下要求。
1、針對有毒有害氣體、高溫高壓環(huán)境、密閉空間作業(yè)、放射性污染源等方面,重點開展排查整治,特別要在危險區(qū)周圍醒目位置設(shè)立警示標(biāo)識,并公示防災(zāi)責(zé)任人和監(jiān)測人,確保人員人身安全。
2、抓好監(jiān)控系統(tǒng)正常運行。(1)加大對有毒有害、高溫高壓氣體的日常監(jiān)控力度。按照國家有關(guān)規(guī)定和監(jiān)測規(guī)范安裝使用監(jiān)測設(shè)備,定期對監(jiān)控系統(tǒng)檢測儀、數(shù)據(jù)收集系統(tǒng)進(jìn)行檢定和校準(zhǔn)校驗,保證自動監(jiān)控設(shè)備正常運行,監(jiān)測數(shù)據(jù)真實準(zhǔn)確。(2)加強環(huán)保設(shè)備日常管理和監(jiān)測管理,定期對環(huán)保設(shè)施、在線監(jiān)控設(shè)備進(jìn)行保養(yǎng)、檢查,確保設(shè)備設(shè)施正常有效運行。
3、切實加強危險作業(yè)安全管理。我們要采取強有力措施,加強檢維修、受限空間等危險作業(yè)安全管理。對外委隊組實施檢維修作業(yè)前要制定嚴(yán)密的檢維修工作方案。
十八、公司總經(jīng)理提出以下要求。
1、2019年3月21日下午江蘇天嘉宜化工有限公司發(fā)生爆炸。而在2018年2月8日,國家安全監(jiān)管總局辦公廳曾《國家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于督促整改安全隱患問題的函》。其中在有關(guān)安全隱患問題清單中,江蘇天嘉宜化工有限公司有13項問題,包括(1)主要負(fù)責(zé)人未經(jīng)安全知識和管理能力考核合格;(2)儀表特殊作業(yè)人員僅有1人取證,無法滿足安全生產(chǎn)工作實際需要;(3)生產(chǎn)裝置操作規(guī)程不完善,缺少苯罐區(qū)操作規(guī)程和工藝技術(shù)指標(biāo),無巡回檢查制度,對巡檢沒有具體要求;(4)硝化裝置設(shè)置聯(lián)鎖后未及時修訂、變更操作規(guī)程;(5)部分二硝化釜的DCS和SIS壓力變送器共用一個壓力取壓點;(6)構(gòu)成二級重大危險源的苯罐區(qū)、甲醇罐區(qū)未設(shè)置罐根部緊急切斷閥;(7)部分二硝化釜補充氫管線切斷閥走副線,聯(lián)鎖未投用;(8)機柜間和監(jiān)控室違規(guī)設(shè)置在硝化廠房內(nèi);(9)部分崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制與公司實際生產(chǎn)情況不匹配,如供應(yīng)科沒有對采購產(chǎn)品安全質(zhì)量提出要求;(10)現(xiàn)場管理差,跑冒滴漏較多;現(xiàn)場安全警示標(biāo)識不足,部分安全警示標(biāo)識模糊不清,現(xiàn)場無風(fēng)向標(biāo);(11)動火作業(yè)管理不規(guī)范,如部分安全措施無確認(rèn)人、可燃?xì)怏w分析結(jié)果填寫“不存在、無可燃?xì)怏w”等;(12)苯、甲醇裝卸現(xiàn)場無防泄漏應(yīng)急處置措施、充裝點距離泵區(qū)近,現(xiàn)場洗眼器損壞且無水;(13)現(xiàn)場詢問的操作員工不清楚裝置可燃?xì)怏w報警設(shè)置情況和報警后的應(yīng)急處置措施,硝化車間可燃?xì)怏w報警儀無現(xiàn)場光報警功能。
2、針對以上問題。我們要舉一反三自查。各分廠要進(jìn)行梳理,分安全基礎(chǔ)管理組、 工藝安全組、設(shè)備安全組、儀表安全管理組、電氣安全管理組、設(shè)計與總圖組、消防與應(yīng)急管理組七個專業(yè)組去檢查。
3、加強班組建設(shè)。加強班組建設(shè)管理工作是提高員工素質(zhì)、提高公司生產(chǎn)效能有效途徑之一。以班組標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為主線,以提高班組工作效率為目標(biāo),切實加強班組基礎(chǔ)建設(shè)、安全建設(shè)、技能建設(shè)、創(chuàng)新建設(shè)、思想建設(shè)、文化建設(shè)和班組長隊伍建設(shè),才能實現(xiàn)班組常規(guī)工作的標(biāo)準(zhǔn)化。我們要正確認(rèn)識班組建設(shè)工作的重要性,把抓班組建設(shè)作為一項重要的管理工作來看待,堅持不懈的開展下去。
4、加強日常巡檢力度,要求班組日查,各班每天按時巡檢,巡檢率必須達(dá)到100%。將發(fā)現(xiàn)的隱患及時“三定五落實”整改、驗收,做到閉合管理。同時,開展自上而下的全員隱患排查獎勵活動,以此發(fā)動全員參與隱患排查,監(jiān)督隱患整改。
5、對有毒有害氣體、高溫高壓環(huán)境、密閉空間作業(yè)、放射性污染源等進(jìn)行重點排查整治。在危險區(qū)域周圍設(shè)立警示標(biāo)識。
十九、公司董事長提出以下要求。
1、煤氣化分廠、甲醇分廠報警記錄電腦記錄、手寫記錄要保持一致。
關(guān)鍵詞:國有林區(qū);林業(yè)經(jīng)濟(jì);政府職能
國有林區(qū)作為一個森林資源產(chǎn)權(quán)歸國家所有的地理區(qū)域,由于其國有產(chǎn)權(quán)和林業(yè)本身存在的特殊性,使得這一區(qū)域具有了有別于一般地理區(qū)域的獨特性質(zhì),因此林區(qū)政府職能建設(shè)滯后的原因也是具有地域特殊性的。
1 林區(qū)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的現(xiàn)狀制約著林區(qū)政府職能的建設(shè)發(fā)展
林業(yè)既是一項重要的公益事業(yè),又是適合農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的勞動密集型的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,對于調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)農(nóng)民增收,都發(fā)揮著重要的作用。據(jù)不完全統(tǒng)計,林區(qū)農(nóng)民收入40%以上都來自于林業(yè)。同時,林區(qū)建設(shè)對推動區(qū)域城鎮(zhèn)化進(jìn)程,促進(jìn)區(qū)域社會發(fā)展,也發(fā)揮著重要的作用。
林區(qū)的主體是林業(yè),而發(fā)展林業(yè)最主要的就是依靠林區(qū)的政府。所以歸根結(jié)底,林區(qū)目前存在問題的實質(zhì)一定是某種制度安排不當(dāng)導(dǎo)致的。林區(qū)政企不分,資源枯竭,經(jīng)濟(jì)危困,職工生活貧困等,都說明了國有林區(qū)的政府職能建設(shè)存在著嚴(yán)重的問題。政府的這種“無為”的關(guān)鍵就在于政府職能轉(zhuǎn)變的低速緩慢和政府運轉(zhuǎn)的低效率。這種“雙低性”的政府職能已經(jīng)到了非改不可的地步。而這種職能轉(zhuǎn)變的實質(zhì)就是市場經(jīng)濟(jì)管理制度與計劃經(jīng)濟(jì)管理制度之間的一場博弈,以1995年為分界線,從接觸滲入到摩擦融合(如圖1所示),最后我們的目標(biāo)就是要達(dá)到一種創(chuàng)新替代。為實現(xiàn)這一理想,現(xiàn)在如果我們的林區(qū)政府不及時有效的進(jìn)行職能的轉(zhuǎn)變,那么要實現(xiàn)國有林區(qū)全面可持續(xù)發(fā)展就將會舉步維艱,難上加難。
2 林區(qū)特有的三對基本矛盾制約著林區(qū)政府職能的建設(shè)發(fā)展
2.1 林區(qū)資源的有限性和需求的無限性的矛盾問題
資源有限性與人們需要無限性的矛盾是人類社會最基本的矛盾。一方面,人類的生存和發(fā)展總是需要生活資料,人們的需要具有多樣性和無限性。而另一方面,資源本身就是一種有限的東西。
以東北、內(nèi)蒙古國有林區(qū)為例,目前面臨著嚴(yán)重的資源危機。一是可采資源面臨枯竭,僅黑龍江省森林蓄積量在1997年就比建國初期減少了37.4%。二是森林質(zhì)量差,森林生產(chǎn)力也隨之降低。由此帶來的動植物資源也大大減少,森林資源的整體功能日益下降[1]。林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)薄弱,使得國內(nèi)森林資源嚴(yán)重透支,造成了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的森林資源危機。然而,由于我國目前還處于發(fā)展階段,各項事業(yè)還急需大量木材作為原料。面對上述矛盾,我國政府不得不一方面高價的引進(jìn)外國木材進(jìn)行補充,一方面不得已還要砍伐著我們?nèi)找鏈p少的林區(qū)的木材,可以說這種森林資源的有限性與我國目前需求的無限性是我國林區(qū)發(fā)展的第一大矛盾,同時也嚴(yán)重制約著林區(qū)政府職能建設(shè)的變革。
2.2 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級與資金人才技術(shù)短缺的矛盾問題
無論在任何一個資源型的地區(qū),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的單一都是一個重要的潛在問題,國有林區(qū)也不例外。
國有林區(qū)的發(fā)展一直是圍繞著林木資源而形成的以木材開采、加工為主導(dǎo)的單一產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),而這種單一產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)社會高速發(fā)展的今天,必然導(dǎo)致結(jié)構(gòu)性矛盾日益突出,加之長期以來形成的粗放式的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,使得國有林區(qū)陷入“資源危困、經(jīng)濟(jì)危機”的艱難境地。因此及時調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)促進(jìn)林區(qū)的可持續(xù)發(fā)展,成為國有林區(qū)走出“兩?!崩Ь车年P(guān)鍵。國家為此出臺了一系列扶持政策,如在國有林區(qū)進(jìn)行以下調(diào)木材產(chǎn)量、加大營林生產(chǎn)、加大綜合利用、加大多種經(jīng)營即“一下三上”為目標(biāo)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,經(jīng)過十幾年的努力,雖然初見成效,但是還存在很大問題。
首當(dāng)其沖的就是資金來源少,投資不足問題。據(jù)統(tǒng)計,工程實施以來,樣本單位累計投入新上轉(zhuǎn)產(chǎn)項目的資金為1424400萬元,但實際到位資金僅有664547萬元。資金到位率低,而轉(zhuǎn)產(chǎn)項目更是無資本金注入,資金來源渠道不暢,職工待遇低,難以吸引、留住人才,使得一些好的項目受人才和資金兩大瓶頸的制約而無法上馬。其次是人才稀缺,技術(shù)落后,由于資金不到位,林業(yè)科技支撐體系嚴(yán)重不足,以大興安嶺林區(qū)為例,大部分裝備和儀器設(shè)備還是20世紀(jì)70年代的產(chǎn)品。整個林區(qū)現(xiàn)有林業(yè)技術(shù)配套性差,重大科技成果少,林業(yè)科技對林業(yè)生態(tài)保護(hù),林業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率極低。此外各類工作人員的素質(zhì)也偏低。據(jù)大興安嶺林管局1987年末統(tǒng)計,在1032名設(shè)備管理人員中,具有工程師職稱的僅有44人,僅占人員總數(shù)的4.26%。
以此可見,在迫切需要產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的同時,資金技術(shù)人才的短缺是林區(qū)發(fā)展的又一大矛盾。這種無資金支持,無人才支撐的林區(qū)環(huán)境使得林區(qū)政府各項職能的轉(zhuǎn)變更多的只能是一種空談。
3 林區(qū)政治經(jīng)濟(jì)改革與林區(qū)社會穩(wěn)定的矛盾問題
此次開展的“改革創(chuàng)新,奮發(fā)有為”先進(jìn)典型報告會,是深入貫徹落實省委省政府、集團(tuán)及市公司關(guān)于“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”大討論動員會議精神,是我省站在全局發(fā)展的高度作出的戰(zhàn)略決策部署,這是關(guān)系著我們企業(yè)的事情,更是關(guān)系著我們每一個人的事情。作為一名二景人,我為自己能參與改革創(chuàng)新大潮而自豪,為企業(yè)發(fā)展作出自己的貢獻(xiàn)而驕傲。現(xiàn)將所做的一些環(huán)保工作匯報并分享給大家,有說的不對地方請批評指正:
一、環(huán)保工作付諸努力,取得成效
二景公司于2017年5月10日成立了環(huán)保辦公室,現(xiàn)有主任、副主任各一名。同年5月27日成立了環(huán)境保護(hù)管理工作領(lǐng)導(dǎo)組,對環(huán)保工作職責(zé)進(jìn)行了細(xì)化分工。眾所周知近些年環(huán)保形勢異常嚴(yán)峻,壓力異常突出,上級監(jiān)督檢查強度也呈逐年上升態(tài)勢。作為公司環(huán)保管理者,不僅要重視管理技能和業(yè)務(wù)能力的積累,同時圍繞企業(yè)環(huán)保工作目標(biāo),推行綠色創(chuàng)新環(huán)保理念,經(jīng)過近兩年間的不斷努力,公司環(huán)保工作取得了顯著成效。連續(xù)兩年被市公司評為環(huán)保先進(jìn)單位,這并不是我個人、我們部門的成績,而是屬于公司集體的榮譽,是與全體干部職工共同努力、團(tuán)結(jié)協(xié)作分不開的,是對我公司所做環(huán)保工作的肯定。當(dāng)然了,取得的環(huán)保工作成效也顯然易見,最直觀的表現(xiàn)就是公司全礦環(huán)境面貌的煥然一新,工作、生活條件的大大改善,以及各項環(huán)保設(shè)施的提能改造、穩(wěn)定運行,公司綜合環(huán)境治理水平的整體提升。
二、推行先進(jìn)環(huán)保經(jīng)驗,不斷提高環(huán)保執(zhí)行力
公司站在“四個意識”和全局的高度定位環(huán)保工作,主動落實環(huán)保工作主體責(zé)任,將環(huán)保與安全工作并重。在公司領(lǐng)導(dǎo)的高度重視與大力支持下,促使我們環(huán)保部門可以更好的發(fā)揮職能作用,形成了有效的環(huán)保管理模式,環(huán)保管理執(zhí)行力不斷提升。我始終堅持并要求部門人員要對環(huán)保先進(jìn)經(jīng)驗進(jìn)行學(xué)習(xí),與當(dāng)前國家環(huán)保法律法規(guī)進(jìn)行研讀,并且根據(jù)上級環(huán)保行政主管部門要求,及時向公司提出適應(yīng)當(dāng)前環(huán)保要求與企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的合理化建議,后經(jīng)過公司領(lǐng)導(dǎo)的討論研究,最終得以落實。尤其2018年公司環(huán)保工作成效取得了質(zhì)的飛躍。
健全環(huán)保制度,完善環(huán)保體系。2018年按照上級公司環(huán)保管理標(biāo)準(zhǔn)化要求,重新制定完成“二景公司環(huán)境保護(hù)管理制度匯編”,其中涵蓋大氣、水、固廢、噪音、人員管理等17項環(huán)境保護(hù)相關(guān)制度。
實行二景公司環(huán)保巡查制度。每周定期進(jìn)行環(huán)保巡查,對發(fā)現(xiàn)的問題登記在冊,并要求限期整改銷項,如期不能完成整改銷項的,將進(jìn)行考核處罰。
實行動態(tài)式環(huán)境保護(hù)管理。環(huán)保管理實現(xiàn)動態(tài)達(dá)標(biāo),責(zé)任到人,確保始終符合環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)定。對在建環(huán)保工程及存在的環(huán)保問題項目,每日進(jìn)行現(xiàn)場檢查,及時充分了解工程項目進(jìn)展情況,保證順利圓滿完成。并嚴(yán)格執(zhí)行公司環(huán)境保護(hù)考核制度,發(fā)現(xiàn)違規(guī)環(huán)保行為將對責(zé)任人進(jìn)行處罰。
礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理試點示范工程順利完工。我公司礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理工程是由省、市政府、省環(huán)保廳批準(zhǔn)建設(shè)的試點示范環(huán)保工程,項目計劃總投資857萬元。今年8月份公司委托太原市華特森環(huán)境技術(shù)有限公司完成了設(shè)計變更,自籌279萬元資金建設(shè)新建擋墻、鋪設(shè)Φ1.2m涵管、生活污水管道等工程。變更后的工程設(shè)計預(yù)算為975.96萬元,已上報發(fā)改局并取得立項備案手續(xù)。該工程于2018年3月19日開工建設(shè),于10月底全部完工,在全市范圍20項示范工程項目中先人一步。近期正進(jìn)行審計結(jié)算工作。根據(jù)山西省環(huán)保廳《關(guān)于做好山西省采煤沉陷區(qū)綜合治理礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理試點示范工程項目驗收的通知》要求,公司將進(jìn)行自行驗收,自驗報告及相關(guān)檔案資料上報市環(huán)保局備案審查。
生活水、礦井水處理系統(tǒng)提能達(dá)標(biāo)。公司生活污水處理站于2010年投入使用,隨著環(huán)保政策逾加嚴(yán)格,處理能力日趨緊張。2018年3月公司投資100萬元對其進(jìn)行了升級改造,一方面進(jìn)行了擴建,另一方面增添了一套新處理設(shè)備,處理能力實現(xiàn)翻番,達(dá)到了30t/h。污水經(jīng)處理后用于廠區(qū)灑水、澆灌花草和煤場降塵。礦井水處理站于2013年7月投入使用,處理能力為20t/h。2018年7月公司在地面新修建容積80方的礦井水二次沉淀水池間,實現(xiàn)了礦井水二次沉淀。同時投資16.6萬元對水處理設(shè)備設(shè)施進(jìn)行了深度維修,內(nèi)裝過濾材料全部更換,清水池、污泥池進(jìn)行了清理沖刷。污水經(jīng)處理后全部用于井下降塵。同期按照市環(huán)保局在線聯(lián)網(wǎng)要求,2018年7月份公司投資22萬元安裝了礦井水cod在線監(jiān)控設(shè)備及配套設(shè)施,成為陽泉煤運系統(tǒng)首家可實現(xiàn)水質(zhì)數(shù)據(jù)實時在線監(jiān)測的企業(yè)。
固廢、危廢管理符合規(guī)范。按照環(huán)評要求,公司矸石全部運往2018年新建的矸石場采用分層覆土壓實的方式進(jìn)行規(guī)范化填埋處置。作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為每層矸石堆存厚度2米,覆土厚度0.5米,每一臺階高度5米。新建垃圾場、垃圾池工程,生活垃圾于生活垃圾站封閉暫存,再由專業(yè)機構(gòu)清運處置。同時公司未雨綢繆,于6月份按規(guī)范要求及建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)投資8.3萬元建設(shè)了危廢庫,所有廢機油、廢機油桶統(tǒng)一暫存于危廢庫,再委托專業(yè)資質(zhì)機構(gòu)進(jìn)行規(guī)范化處置,并嚴(yán)格執(zhí)行“五聯(lián)單”制度。2018年對往年存放的3.6噸廢機油進(jìn)行了規(guī)范化處置,徹底解決了危廢管理難題。公司危廢庫投入使用以來,多次接受上級環(huán)保行政部門檢查指導(dǎo),受到一致贊許。
原煤儲裝運形成閉合系統(tǒng)。投資68萬元對儲裝運系統(tǒng)進(jìn)行升級改造:一是對原有噴淋裝置進(jìn)行升級改造,實現(xiàn)6個噴淋裝置同步作業(yè);二是對布袋除塵器更換脈沖電磁閥,并升級改造成可拆卸式帆布收塵罩;三是在儲煤倉車輛進(jìn)出口加裝電動卷閘門和風(fēng)水聯(lián)動噴霧抑塵裝置,并在出口處建成了長15米、寬6米的輪胎涮洗專用水池;四是完成了儲煤場門口和儲煤場周邊地面硬化工程;五是完成了地磅房出口處總長8米的車輛沖洗裝置全封閉升級改造工程,成為陽泉煤運系統(tǒng)首家創(chuàng)新工程,多次接待兄弟單位參觀學(xué)習(xí)。
山泉水、雨水、污水分離治理。新建了100方山泉水源頭收集池,使用專用管道接入1000方水池,供礦井生產(chǎn)生活使用。在涵洞內(nèi)新建工程收集其余山泉水,經(jīng)1000余米專用管道引至外河道,并設(shè)“山泉水出口”提示牌。利用新建的儲煤倉下方的100方雨水收集池和礦區(qū)門口的250方雨水收集池收集雨水,經(jīng)沉淀后全部用于礦區(qū)灑水防塵、澆灌花草。新建儲煤倉下方污水收集池、公寓樓至污水收集池的管道工程,并從辦公樓至污水收集池管道中穿管,收集公寓樓、辦公樓、調(diào)度樓的污水,經(jīng)三級沉淀后進(jìn)入生活污水處理站處理后用于黃泥灌漿和灑水防塵。
河道高標(biāo)準(zhǔn)治理。6月份完成了廠區(qū)大門至?xí)x玉煤礦段的河道改建工程,在舊排水河道旁新修建了一道排水溝;砌筑了攔水河壩,并對運煤道路旁空地進(jìn)行了整修、綠化。
食堂油污分離凈化。2018年8月對食堂抽油煙裝置進(jìn)行改造,投資20余萬安裝了食堂油煙凈化系統(tǒng),實現(xiàn)了職工食堂的油污分離,避免油煙直排造成大氣污染,滿足了環(huán)保的要求。
綠化工程全線開展。2018年公司將綠化列為環(huán)保工作的重點,大門外、磅房前后、排矸道路、南溝水庫,公寓樓、機修車間、電修車間場地和職工停車場旁均進(jìn)行了綠化。全年完成綠化總面積14851平方。
關(guān)鍵詞:建筑工程;工程監(jiān)理;質(zhì)量控制
中圖分類號:TL372+.3文獻(xiàn)標(biāo)識碼A
近年來,隨著我國經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展和生活水平的不斷提高,我國的建筑業(yè)也隨之迅猛發(fā)展。但是我國建筑工程管理卻相對較晚,還存在很多的問題,要想提高建筑工程的發(fā)展,就要不斷提高建筑工程管理的發(fā)展與提高。
一、建筑工程管理中存在的問題
1.1 建筑工程管理不科學(xué)
近年來,我國建筑市場發(fā)展是非??斓模@就使得建筑行業(yè)的開發(fā)以及承包商的數(shù)量越來越多。數(shù)量的快速增加,就不可避免的出現(xiàn)一些對管理不精通,一心只想獲得利益的企業(yè),在建筑工程施工方面他們沒有制定科學(xué)嚴(yán)密的計劃,目標(biāo)也不明確,這就會導(dǎo)致工作效率低下,工期延誤等現(xiàn)象的發(fā)生。
1.2.安全管理不到位
建筑施工企業(yè)對安全生產(chǎn)及文明施工工作重視不夠。在建筑工程管理工作中,未能將施工的安全管理工作擺到應(yīng)有的位置,未能真正認(rèn)識到建筑施工安全生產(chǎn)的責(zé)任重大。對于國家有關(guān)建筑的施工安全生產(chǎn)文件不能及時傳達(dá)貫徹、落實到施工現(xiàn)場,安全施工監(jiān)管薄弱、安全生產(chǎn)費用投入不夠。對于安全只是口頭或是形式,不能將施工安全工作落實到實處。
1.3建筑工程缺乏高級管理人才
長期以來,我國建筑行業(yè)的工程管理的管理人員職業(yè)素質(zhì)較低,很難滿足我國現(xiàn)代工程管理的要求。由于建筑工程管理人員的素質(zhì)較低,其執(zhí)行工作能力和領(lǐng)悟能力也比較差,所以會導(dǎo)致建筑工程會出現(xiàn)一些問題,使得建筑工程管理工作不能有效地進(jìn)行,導(dǎo)致建筑工程管理質(zhì)量較低。
二、解決建筑工程管理問題的措施
2.1加強施工質(zhì)量的管理
施工質(zhì)量是建筑工程管理的核心,建筑工程管理的本質(zhì)目的就在于提高工程的施工質(zhì)量。
建筑工程施工的質(zhì)量控制,應(yīng)強調(diào)在施工現(xiàn)場方面的建立全面的質(zhì)量管理體系,充分落實好項目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人員、施工管理負(fù)責(zé)人員的質(zhì)量責(zé)任制。建立質(zhì)量自檢制度,任何一個工程建設(shè)項目都應(yīng)當(dāng)接受企業(yè)自身的監(jiān)督,同時,要加強第三方質(zhì)量監(jiān)督。在質(zhì)量管理體系的運行中,應(yīng)該加大質(zhì)量目標(biāo)責(zé)任制的力度,使所有參加施工的工作人員都有質(zhì)量保證
職責(zé),任何的質(zhì)量工作都需要有標(biāo)準(zhǔn)和專人負(fù)責(zé)。
2.2完善工程建設(shè)合同管理體制,規(guī)范建設(shè)工程市場秩序
首先,增強施工企業(yè)管理者的法律意識。在簽訂合同的過程中,承發(fā)包雙方應(yīng)建立在平等的基礎(chǔ)上,本著互惠互利的原則制定合同條款,這不但有利于施工過程中合同的履行情況,更是工程質(zhì)量的最終保證。其次,建立健全合同管理制度,嚴(yán)格按照合同的簽訂、審查、授權(quán)、公證、監(jiān)督的程序來執(zhí)行,進(jìn)而提高合同的管理水平。再次,提高合同管理人員的素質(zhì)。
做好合同實施管理。工程合同一經(jīng)簽訂,確定了合同價款和結(jié)算方式之后,影響工程造價的主要因素便是工程設(shè)計變更或簽證,以及工程實施過程中的不確定因素,所以,深入理解合同的每一個條款,切實加強日常管理,使管理行為正規(guī)化、規(guī)范化,作好處理合同糾紛的各種準(zhǔn)備,特別是索賠與反索賠的研究在工程造價控制管理中是非常必要,也是非常重要的。索賠與反索賠是合同管理的一個重要內(nèi)容,是合同雙方攻與守的關(guān)系,是矛與盾的關(guān)系。工程發(fā)承包的實踐經(jīng)驗證明,沒有一個承包商不要求索賠,即要求調(diào)增合同價款,因此,要搞好工程造價控制,就必須進(jìn)行索賠與反索賠的研究。
2.3做好材料質(zhì)量控制的管理
材料控制管理是提高建筑工程管理的重要保證,創(chuàng)造正常施工的條件。因此,要做好材料質(zhì)量的管理。首先要對供應(yīng)人的質(zhì)量保證能力進(jìn)行評審,并采用招標(biāo)“擇優(yōu)選廉”的方式,選擇材料供應(yīng)商,并建立材料供應(yīng)檔案。其次,企業(yè)應(yīng)建立材料運輸、儲存管理制度,避免材料損失、變質(zhì)。現(xiàn)入現(xiàn)場的材料、半成品、構(gòu)配件應(yīng)分類標(biāo)明其來源,加強對材料質(zhì)量的檢查驗收、報檢,確保材料、成品、構(gòu)配件質(zhì)量。
2.4加強安全管理控制
一般來說,我們的建筑工程施工前線的人員大部分是農(nóng)民工,他們的安全意識不高,流
動性比較大,因此,我們要抓住這些特點,運用適當(dāng)?shù)姆椒ńo予他們安全教育,讓他們認(rèn)識到安全生產(chǎn)的重要性,確保他們在施工的過程中嚴(yán)格遵守規(guī)范,安全操作。另一方面,承擔(dān)工程的領(lǐng)導(dǎo)要對安全引起足夠的重視,要認(rèn)真去抓安全,責(zé)任落實到人,確保生產(chǎn)安全有效快速地進(jìn)行。在施工前,要做好充分的準(zhǔn)備工作,勘察地形,及時發(fā)現(xiàn)安全隱患,并做好安全檢查工作,把安全隱患消滅在萌芽之中。
三、工程監(jiān)理對工程安全管理的促進(jìn)作用
隨著現(xiàn)代化建筑施工技術(shù)的發(fā)展,安全管理技術(shù)也會隨之不斷發(fā)展變化,對建筑企業(yè)的安全管理也會不斷提出更多的要求,以適應(yīng)現(xiàn)代化建筑企業(yè)發(fā)展要求,綜合本文的分析及策略探討,對于工程監(jiān)理對工程安全管理的促進(jìn)作用,有以下進(jìn)一步總結(jié)建議:
3.1多渠道施工人員的灌輸安全意識,提高人員的安全態(tài)度與判斷力,建立超前意識,促進(jìn)安全管理的預(yù)防工作。由于建筑企業(yè)的人員構(gòu)成復(fù)雜,流動性強,施工機械多,因此,在建筑企業(yè)普及安全知識教育勢在必行,特別是一些中、小型施工企業(yè)的安全培訓(xùn)和安全教育缺乏,在從事危險工種作業(yè)時很容易給自己和他人造成人身危害。通過安全知識教育,提高從業(yè)人員的自保和互保意識,對于更好地貫徹落實安全制度和普及安全管理技術(shù),都具有重要作用。這需要從兩方面做起:一是安全防范知識的培訓(xùn)教育,使職工能夠認(rèn)識到危險源辨識和排除處置辦法,加強自我防護(hù),減少安全事故的發(fā)生。二是要普及安全防范的規(guī)章制度要求,使職工理解安全管理對于企業(yè)和個人的重要性,以被動執(zhí)行轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃幼袷匾?guī)章制度,自覺維護(hù)安全防護(hù)措施要求,以保證安全措施的實施到位。
3.2切實提高施工人員素質(zhì),以勞務(wù)公司輸出前技能培訓(xùn)與企業(yè)崗前培訓(xùn)結(jié)合的形式,共同提高流動人員的操作技能與安全意識與自我保護(hù)意識。
3.3加強工期管理,避免工期不合理,盲目趕進(jìn)度而忽視安全管理,造成嚴(yán)重安全事故。
3.4淘汰老舊落后工藝、設(shè)備,完善防護(hù)措施,采取先進(jìn)的施工技術(shù)保障措施,營造良好的施工環(huán)境。
3.5對危險源的識別控制,有利于減少事故的發(fā)生,特別是高危作業(yè)現(xiàn)場,如高空作業(yè)、滑坡塌方危險地段、防火防盜區(qū)域、生產(chǎn)用電區(qū)域的危險源警示標(biāo)識。
3.6安全監(jiān)管要采取政府監(jiān)管與社會監(jiān)管同時進(jìn)行的機制,利用政府公示信息平絡(luò)社會監(jiān)督,促進(jìn)政府監(jiān)管工作的執(zhí)法力度,提高企業(yè)安全管理水平。在安全監(jiān)管法律法規(guī)的建設(shè)中,鑒于目前建筑市場的亂象,政府監(jiān)管的力度還有待于進(jìn)一步加強,同時重視中介機構(gòu)的輔助作用,協(xié)調(diào)社會監(jiān)督與政府監(jiān)督的協(xié)同進(jìn)行。在監(jiān)管過程中要通過相關(guān)法律法規(guī)的健全與完善,進(jìn)一步約束建筑企業(yè)的安全管理行為,對于發(fā)生重大安全事故和屢次發(fā)生一般事故不予重視的企業(yè),采取市場準(zhǔn)入限制措施,和政府專項資金處置與處罰,完善監(jiān)管體系,促進(jìn)監(jiān)督管理制度和措施的落實
四、結(jié)束語
建筑工程作為我國建設(shè)的一個基礎(chǔ)工程,對于建筑工程的建設(shè)是十分重要的。隨著市場競爭的加劇,建筑工程管理也變得更加專業(yè)化,這就需要我們加強和重視建筑工程的管理工作,努力實現(xiàn)工程的高質(zhì)量,創(chuàng)造出更多的優(yōu)質(zhì)工程。
參考文獻(xiàn):
[1]廖永潛.如何加強建筑工程的有效管理[J].魅力中國,2009(05)
[2]邱凱.淺談建筑工程施工管理及質(zhì)量控制措施[J].科技創(chuàng)新導(dǎo)報,2009(11)
臨時勞務(wù)合同范本一甲方(用人單位)
名 稱:
法 定 代 表 人(主要負(fù)責(zé)人)
地 址:
工商登記注冊類型:
乙方(勞動者)
姓 名:
性 別:
身 份 證 號 碼:
文 化 程 度:
住 址:
聯(lián) 系 電 話:
根據(jù)《中華人民共和國勞動法》以及有關(guān)法律、法規(guī)和政策的規(guī)定,經(jīng)雙方平等協(xié)商,訂立本勞動合同。
一、使用崗位及期限。
甲方聘用乙方在 崗位工作。使用期限為XX即自 年 月 日起至 年 月 日止。其中,從生效日起的首三個月為試用期,試用期為 年 月 日 至 年 月 日。
二、工作內(nèi)容。
(一)乙方同意按甲方工作需要,在 崗位工作,履行職責(zé),完成任務(wù)。
(二)乙方應(yīng)遵守甲方依法制定的管理制度。
三、勞動保護(hù)和工作條件。
(一)甲乙雙方都必須嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)工作時間、勞動保護(hù)、安全衛(wèi)生等規(guī)定。甲方應(yīng)為乙方提供符合規(guī)定的工作條件。乙方應(yīng)嚴(yán)格遵守各項安全操作規(guī)程。
(二)甲方應(yīng)當(dāng)向乙方提供符合國家規(guī)定的勞動安全衛(wèi)生條件,和必要勞動保護(hù)用品,以保證乙方在安全健康的環(huán)境下工作。
(三)如果乙方的工作內(nèi)容涉及職業(yè)危害,則甲方應(yīng)向乙方如實告知該等職業(yè)危害及可能發(fā)生的后果,并且應(yīng)當(dāng)依法采取相應(yīng)的防護(hù)措施。并將對乙方進(jìn)行專門的培訓(xùn)或教育。乙方應(yīng)該認(rèn)真參加甲方組織的各項必要的教育培訓(xùn)。
(四)甲方根據(jù)乙方崗位的實際實際情況,依法定期或在必要時安排乙方進(jìn)行身體健康檢查。
四、工作報酬。
(一)乙方月工資(工資已包含五險一金費用,乙方拿到工資后自行到相關(guān)部門辦理相關(guān)手續(xù))為 元。
(二)甲方支付給乙方的獎金、津貼等其他費用,按甲方有關(guān)制度確定并支付。
五、工作紀(jì)律。
甲乙雙方應(yīng)嚴(yán)格遵守法律、法規(guī)、規(guī)章和政策。甲方制定的各項具體的內(nèi)部管理制度必須合法。乙方應(yīng)服從甲方的管理。
六、勞動合同變更、終止、解除的條件。
(一)勞動合同確需變更的,雙方應(yīng)協(xié)商一致,并按原簽訂程序變更合同。
(二)勞動合同期滿或者甲乙雙方約定的合同終止條件出現(xiàn),勞動合同即行終止。經(jīng)雙方同意,可續(xù)簽勞動合同。
(三)乙方有下列情況之一的,甲方可以解除勞動合同:
1、在使用期內(nèi)被證明不符合使用條件的;
2、曠工或者無正當(dāng)理由逾期不歸,經(jīng)批評教育無效,曠工時間連續(xù)超過三天的;
3、嚴(yán)重失職、瀆職或違法亂紀(jì),對甲方利益造成重大損害的。
(四)有下列情況之一的,甲方可以解除勞動合同,但是應(yīng)當(dāng)提前三十日以書面形式通知乙方:
1、乙方患病或非因公(工)負(fù)傷,醫(yī)療期滿后不能從事原工作的;
2、乙方不能勝任崗位工作,經(jīng)培訓(xùn)后也不能勝任的。
3、勞動合同訂立時所依據(jù)的客觀情況發(fā)生變化,致使原合同無法履行,經(jīng)甲乙雙方協(xié)商不能就變更勞動合同達(dá)成協(xié)議的。
(五)有下列情況之一的,甲方不得依據(jù)本條第(四)款的規(guī)定解除或終止勞動合同:
1、乙方患病或者負(fù)傷在醫(yī)療期內(nèi)的;
2、乙方因公負(fù)傷并被確認(rèn)喪失或部分喪失工作能力的;
3、國家法律、法規(guī)另有規(guī)定的。
(六)乙方在聘期內(nèi)勞動教養(yǎng)以及被判刑的,勞動合同自行解除。
(七)乙方提出解除勞動合同的,應(yīng)當(dāng)提前三十日以書面形式通知甲方。
(八)有下列情況之一的,乙方可以隨時提出解勞動用合同:
1、在使用期內(nèi),甲方未支付工資的;
2、甲方未按照勞動合同約定支付工作報酬或者提供工作條件的;
3、以欺詐、脅迫手段或乘人之危使乙方違背真實意思訂立本合同,從而導(dǎo)致本合同無效的;
4、以暴力、威脅或者非法限制人身自由的手段強迫乙方勞動的,或者違章指揮、強令冒險作業(yè)危及乙方人身安全的;
5、甲方在本合同中免除自己的法定責(zé)任、排除乙方權(quán)利的;
6、甲方違反法律、行政法規(guī)強制性規(guī)定的;
7、國家法律、法規(guī)另有規(guī)定的。
(九)經(jīng)甲乙雙方協(xié)商一致,勞動合同可以解除。
七、違反勞動合同的責(zé)任。
甲乙雙方違反合同規(guī)定,均應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任。違約內(nèi)容在第八條中約定。造成對方經(jīng)濟(jì)損失的,還應(yīng)按實際損失承擔(dān)經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任。
八、其他
1、本合同條款與法律、法規(guī)、規(guī)章、政策和甲方依法制定的規(guī)章制度相抵觸的,以及本合同未盡事宜,均按法律、法規(guī)、規(guī)章、政策和甲方依法制定的規(guī)章制度執(zhí)行。
2、本合同依法訂立后,雙方必須嚴(yán)格履行。
3、本合同履行中發(fā)生爭議,經(jīng)甲乙雙方自行協(xié)商或上級主管部門調(diào)解未能達(dá)成協(xié)議的,可以向有管轄權(quán)的勞動爭議仲裁委員會申請仲裁。甲乙雙方也可以直接向勞動爭議仲裁委員會申請仲裁。
4、其他未盡事宜請參閱公司各項規(guī)章管理制度。
5、本合同一式三份,甲乙雙方及人力資源部各執(zhí)一份。
甲方(蓋章) 乙方(簽章)
年 月 日 年 月 日
臨時勞務(wù)合同范本二用工方(甲方)
勞務(wù)方(乙方)
根據(jù)《中華人民共和國勞動法》,甲乙雙方經(jīng)平等協(xié)商,自愿簽訂本合同,共同遵守本合同所列條款。
一、合同期限
甲方聘用乙方在甲方 (部門)擔(dān)任臨時崗位工作。合同期限為一年,自 年 月 日至 年 月 日。
二、乙方工作內(nèi)容(需填寫)
三、甲方的權(quán)利與義務(wù)
(一)負(fù)責(zé)乙方的日常人事管理;
(二)負(fù)責(zé)支付乙方工資,每日 元。
(三)其它;
四、乙方的權(quán)利與義務(wù)
(一)接受甲方的管理,并按合同要求認(rèn)真履行崗位職責(zé),服從工作崗位安排或調(diào)整,遵紀(jì)守法,圓滿完成工作任務(wù);
(二)享受合同規(guī)定的工資待遇;
(三)在簽訂本合同時自愿遵守甲方的有關(guān)規(guī)定;
(四)其他
五、聘用合同的變更、解除、終止
(一)乙方有下列情況之一,甲方可以解除合同,須提前30天以書面形式通知:
1.履行合同差、完不成工作任務(wù)、考核不合格;
2.甲方撤并或減縮編制需要減員,經(jīng)雙方協(xié)商就調(diào)整崗位達(dá)不成協(xié)議的;
3.患病或非因工負(fù)傷按國家規(guī)定的醫(yī)療期滿后,經(jīng)有關(guān)機關(guān)鑒定,乙方不能從事原工作,或醫(yī)療期滿尚未痊愈的;
4.訂立合同的客觀情況發(fā)生重大變化,經(jīng)當(dāng)事人協(xié)商不能就變更合同達(dá)成協(xié)議的。
(二) 乙方有下列情況之一,甲方可以隨時解除合同:
1.嚴(yán)重違反勞動紀(jì)律或用人單位規(guī)章制度,損害單位經(jīng)濟(jì)權(quán)益,造成嚴(yán)重后果以及嚴(yán)重違背職業(yè)道德,給單位造成極壞影響的;
2.連續(xù)曠工時間超過十五天或一年內(nèi)累計曠工時間超過三十天的;
3.無理取鬧、打架斗毆、恐嚇威脅單位領(lǐng)導(dǎo)、嚴(yán)重影響工作秩序和社會秩序的;
4.貪污、盜竊、賭博、營私舞弊情節(jié)嚴(yán)重的;
5.違反工作規(guī)定或操作規(guī)程,發(fā)生責(zé)任事故,造成嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失的;
6.偽造成績單、學(xué)歷、健康證明及用其他不正當(dāng)手段欺騙甲方的;
7.被開除、勞教、判刑、依法追究刑事責(zé)任的;
8.其它違反國家、學(xué)校、甲方規(guī)定的。
(三) 乙方有下列情況之一,甲方不得與乙方解除合同:
1.患病或非因工負(fù)傷,在國家規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi)的;
2.因工負(fù)傷,并經(jīng)勞動鑒定部門鑒定完全或大部分喪失工作能力的;
3.實行計劃生育女職工在孕期、產(chǎn)期及規(guī)定哺乳期內(nèi)的;
4.符合國家規(guī)定其它條件的。
對上述人員,可根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展需要調(diào)整適當(dāng)?shù)膷徫唬鲭S崗而定。
(四)合同期內(nèi),乙方要求違約解除合同的,應(yīng)提前3 0天以書面形式向甲方提出申請。解除合同時間從甲方同意之日計算。
(五) 有下列情況之一的,乙方可以隨時通知甲方解除合同:
1.甲方未按規(guī)定支付勞動報酬的;
2.甲方以暴力、監(jiān)禁等非法手段強迫乙方工作的。
(六) 有下列情況之一,本合同自行終止:
1.合同期限屆滿;
2.合同期內(nèi)乙方死亡;
3.乙方按國家規(guī)定應(yīng)征入伍的;
4.法律、法規(guī)規(guī)定的其它情況。
六、違反合同的責(zé)任和爭議解決
合同一經(jīng)簽訂具有法律效力。合同期未滿,又不符合解除合同條件單方解除合同的,要承擔(dān)違約責(zé)任。因解除合同甲、乙雙方發(fā)生爭議,應(yīng)先由雙方協(xié)商解決。協(xié)商無效的,可以向有關(guān)仲裁機構(gòu)申訴。
七、其 他
本合同經(jīng)雙方簽字后生效,本合同一式二份,甲、乙雙方各執(zhí)一份。
甲 方(蓋章) 乙 方(簽名)
年 月 日 年 月 日
臨時勞務(wù)合同范本三甲方(用人單位)_________
地址:_________
法定代表人(主要負(fù)責(zé)人)_________
乙方(勞動者)_________
性別:_________
年齡:_________
身份證號碼:_________
現(xiàn)在住址:_________
根據(jù)《中華人民共和國勞動法》和《中華人民共和國私營企業(yè)暫行條例》及有關(guān)勞動法規(guī),甲乙雙方在平等自愿、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上簽訂本合同。
第一條 合同期限
本合同期從_________年_________月_________日起至_________年_________月_________日止,共_________年。其中試用期從_________年_________月_________日起至_________年_________月_________日止,共_________個月。
第二條 生產(chǎn)(工作)任務(wù)
甲方安排乙方從事_________工作。乙方同意按甲方生產(chǎn)(工作)需要,在_________,承擔(dān)任務(wù),擔(dān)任_________工種。乙方應(yīng)達(dá)到的數(shù)量、質(zhì)量指標(biāo):_________.
第三條 勞動(工作)條件
為保證乙方完成合同要求的生產(chǎn)(工作)任務(wù),保障乙方的安全和健康,甲方應(yīng)根據(jù)國家有關(guān)生產(chǎn)安全、勞動保護(hù)、衛(wèi)生健康等規(guī)定,為乙方提供必要的生產(chǎn)(工作)條件。具體內(nèi)容如下:_________。
第四條 勞動紀(jì)律
1.甲方應(yīng)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定制定各項規(guī)章制度。具體內(nèi)容如下:_________.
2.乙方應(yīng)嚴(yán)格遵守勞動紀(jì)律的規(guī)章制度,服從甲方管理,積極完成所從事的工作。
第五條 工作時間和勞動報酬
1.甲方應(yīng)實行每日不超過8小時、每周工作時間不超過40小時的工作制,因生產(chǎn)需要確需延長工作時間時,須經(jīng)乙方本人同意,并發(fā)給乙方加班工資。日加班不得超過3小時,每月加班不得超過36小時。乙方如孕期、哺乳期女工,甲方不得安排其加班加點。
2.甲方依照國家法律和有關(guān)政策規(guī)定,同乙方協(xié)商確定的具體工資標(biāo)準(zhǔn)和工資方式以及獎金、津貼、補貼如下:_________.
3.甲方應(yīng)當(dāng)每月按期給乙方發(fā)放工資。超過當(dāng)月規(guī)定發(fā)薪日期的,從第六日起每天按拖欠乙方本人工資額的_________%,賠償乙方損失。
4.甲方應(yīng)當(dāng)根據(jù)企業(yè)的生產(chǎn)發(fā)展,逐步提高乙方的工資水平。
第六條 保險和福利待遇
1.甲方按乙方工資總額的_________%,乙方按不超過本人工資的_________%,按月向當(dāng)?shù)貏趧有姓块T所屬的社會保險事業(yè)管理機構(gòu)繳納退休養(yǎng)老金。
2.因第七條第二款第(2)和第3款規(guī)定而解除勞動合同范本的,甲方應(yīng)按乙方工作每滿1年(滿半年不滿1年的按1年計算)發(fā)給乙方1個月標(biāo)準(zhǔn)工資的生活補助費。同時,如合同期滿未滿,甲方應(yīng)發(fā)給乙方合同期內(nèi)的失業(yè)補償費,標(biāo)準(zhǔn)為:距合同期滿,每相差1年發(fā)給相當(dāng)于乙方標(biāo)準(zhǔn)工資1個月的補償費,生活補助費、補償費分別合計最高不超過12個月乙方標(biāo)準(zhǔn)工資。
3.甲方參照(國營企業(yè)職工待業(yè)保險暫行規(guī)定)向待業(yè)保險機構(gòu)繳納待業(yè)保險基金,乙方待業(yè)期間可享受待業(yè)保險待遇。
4.乙方因工負(fù)傷或患職業(yè)病,治療期間工資照發(fā),所需醫(yī)療費用由甲方支付。醫(yī)療終結(jié),經(jīng)市(縣)勞動鑒定委員會鑒定,確認(rèn)為殘廢的,由甲方發(fā)給殘廢金。乙方因工殘廢或患職業(yè)病死亡,由甲方發(fā)給喪葬費和供養(yǎng)直系親屬撫恤費。殘廢金、喪葬費和供養(yǎng)直系親屬撫恤費的標(biāo)準(zhǔn),按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
5.乙方患病或非因工負(fù)傷,甲方應(yīng)按其工作時間長短給予3至6個月的醫(yī)療期。在醫(yī)療期間發(fā)給不低于本人原工資60%的病假工資。
6.乙方為女職工,其孕期、產(chǎn)假和哺乳期的待遇按《女職工勞動保護(hù)規(guī)定》及有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
7.按照國家法律、法規(guī)規(guī)定,甲乙雙方協(xié)商確定的假日、公休假、婚喪假、探親假是:_________.
第七條合同的變更、解除和終止
1.甲方因停產(chǎn)、調(diào)整生產(chǎn)任務(wù),或者由于情況變化,經(jīng)甲乙雙方協(xié)商同意,可以變更合同的相關(guān)內(nèi)容。
2.在下列情況下,甲方可以解除合同:
(1)乙方在試用期內(nèi),經(jīng)發(fā)現(xiàn)不符合用工條件的;(2)乙方患病或非因工負(fù)傷,醫(yī)療期滿后不能從事原工作也不能從事甲方另行安排的工作的;(3)甲方歇業(yè),宣告破產(chǎn),或者瀕臨破產(chǎn)處于法定整頓期間的;(4)雙方約定的其他事項:_________.
3.下列情況下,乙方可以解除合同:
(1)甲方違反國家規(guī)定,無安全防護(hù)設(shè)施,勞動安全、衛(wèi)生條件惡劣,嚴(yán)重危害乙方身體健康的;(2)甲方無力或不按照合同規(guī)定支付乙方勞動報酬的;(3)甲方不履行本合同或者違反國家政策、法規(guī),侵害乙方合法權(quán)益的;(4)乙方本人有正當(dāng)理由要求辭職的。
4.乙方被勞動教養(yǎng),以及受刑事處分的,合同自行解除。
5.甲乙雙方任何一方解除合同,應(yīng)當(dāng)提前30天通知對方,并辦理解除合同的手續(xù)。試用期內(nèi)應(yīng)解除合同的,不需要提前通知對方。
6.在下列情況下,甲方不得解除乙方合同:(1)合同期未滿,又不符合本第2款規(guī)定的;(2)乙方患有職業(yè)病或因工負(fù)傷并經(jīng)勞動鑒定委員會確認(rèn)的;(3)乙方患病或非因工負(fù)傷,在規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi)的;(4)乙方在孕期、產(chǎn)假和哺乳期間的。
7.合同期限屆滿,應(yīng)即終止執(zhí)行。由于生產(chǎn)、工作需要,經(jīng)甲乙雙方協(xié)商同意,可以續(xù)訂合同。
第八條 雙方認(rèn)為需要約定的事項
1.甲方為乙方提供住房或住房補貼;
2.甲方為乙方解決伙食問題;3.甲方按國家規(guī)定的補貼項目,每月應(yīng)發(fā)給乙方共計_________元;
4.除國家規(guī)定以外,在下列情況下,甲方可以解除合同:_________;
5.除國家規(guī)定以外,在下列情況下,乙方可以解除合同:_________;
6.甲方出資培訓(xùn)乙方后,乙方應(yīng)為甲方服務(wù)_________年。否則,乙方應(yīng)向甲方支付培訓(xùn)費_________元;
7.其他需要約定的事項:_________.
第九條 違反勞動合同范本應(yīng)承擔(dān)的違約責(zé)任
1.由于甲乙雙方任何一方的過錯造成合同不能履行或者不能完全履行由有過錯的一方承擔(dān)法律責(zé)任;如屬雙方過錯,由雙方分別承擔(dān)各自應(yīng)負(fù)的法律責(zé)任;
2.因不可抗力造成不能履行合同或者一方受損害的,可不承擔(dān)法律責(zé)任;
3.甲乙雙方任何一方違反合同時,應(yīng)向?qū)Ψ街Ц哆`約金,違約金標(biāo)準(zhǔn)是:_________;
4.甲乙雙方任何一方違反合同,給對方造成損害的,應(yīng)根據(jù)后果和責(zé)任向?qū)Ψ街Ц顿r償金,賠償標(biāo)準(zhǔn)是:_________.
第十條 勞動爭議
勞動爭議發(fā)生后,當(dāng)事人可以向本企業(yè)調(diào)解委員會申請調(diào)解,調(diào)解不成,當(dāng)事人一方要求仲裁的,可以向勞動爭議仲裁委員會申請仲裁裁決不服的,可以向人民法院提起訴訟。
第十一條其他
1、 本合同未盡事宜或條款與法律、法規(guī)、政策等有抵觸的,按國家現(xiàn)行的法律、法規(guī)、政策執(zhí)行。
2、 本合同自簽訂之日起生效,一式兩份,甲乙雙方各持一份。本合同涂改、未經(jīng)合法授權(quán)代簽無效。