港口物流發(fā)展規(guī)劃精選(九篇)

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第1篇：港口物流發(fā)展規(guī)劃范文

舟山地處我國(guó)南北海運(yùn)大通道和長(zhǎng)江黃金水道的交匯地帶，背靠中國(guó)最富饒、最具活力的長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)腹地，面向太平洋，靠近國(guó)際航線，是中國(guó)東部沿海和長(zhǎng)江流域走向世界的主要海上門戶。與東北亞及西太平洋主力港口釜山、長(zhǎng)崎、高雄、香港、新加坡等，構(gòu)成一個(gè)500海里等距離的扇形海運(yùn)網(wǎng)絡(luò)，居亞歐、亞美及遠(yuǎn)東等遠(yuǎn)洋主干航線的扇軸點(diǎn)，是國(guó)際物流和國(guó)內(nèi)物流的結(jié)合部。隨著東海大橋、杭州灣大橋、舟山跨海大橋等相繼建成，舟山作為長(zhǎng)三角海上開放門戶的區(qū)位優(yōu)勢(shì)更加凸顯。舟山港口貨物吞吐量已占到全國(guó)的三分之一，連續(xù)12年躋身全國(guó)沿海市大港口之列，成為我國(guó)重要的礦石中轉(zhuǎn)基地、煤炭配送物流基地和糧油加工貿(mào)易區(qū)。2010年，舟山港域完成貨物吞吐量2.21億噸，海運(yùn)貨物量9571萬(wàn)噸，比上年增長(zhǎng)18.6%。舟山寶鋼馬跡山是亞洲最大的礦石中轉(zhuǎn)港(30萬(wàn)噸級(jí))，浙能六橫煤炭中轉(zhuǎn)碼頭是華東地區(qū)最大的煤炭中轉(zhuǎn)碼頭，中化岙山是全國(guó)最大的石油儲(chǔ)運(yùn)基地。以老塘山國(guó)際糧油集散中心為核心的糧油加工貿(mào)易區(qū)初步形成，已有中海糧油、浙江泰豐等企業(yè)入住，其產(chǎn)品輻射長(zhǎng)三角、湖北、福建等地。金塘大浦口集裝箱碼頭一期也已投入運(yùn)行。舟山已成為我國(guó)重要的戰(zhàn)略物資儲(chǔ)運(yùn)基地、大宗貨物中轉(zhuǎn)儲(chǔ)運(yùn)的重要節(jié)點(diǎn)。

二、舟山港口物流的劣勢(shì)分析

(一)集疏運(yùn)體系不完善。港口集疏運(yùn)系統(tǒng)是與港口相互銜接、主要為集中與疏散港口吞吐貨物服務(wù)的交通運(yùn)輸系統(tǒng)，包括集疏設(shè)施、集疏運(yùn)方式及集疏運(yùn)管理。目前舟山已經(jīng)初步形成了海、陸、空、管四位一體的立體化集輸運(yùn)網(wǎng)絡(luò)。但是與鹿特丹、安特衛(wèi)普港、香港、新加坡等港口物流業(yè)發(fā)達(dá)的港口城市相比，還存在著很大的差距。

(二)港口物流專業(yè)人才嚴(yán)重缺乏?，F(xiàn)代物流是一個(gè)涉及多學(xué)科、多領(lǐng)域的增值服務(wù)體系，需要高素質(zhì)的人才，人才是發(fā)展港口物流的核心和關(guān)鍵。從舟山來(lái)看，雖然社會(huì)上各種培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、以及政府和企業(yè)等組織過(guò)有關(guān)物流知識(shí)培訓(xùn)，但現(xiàn)代綜合物流知識(shí)遠(yuǎn)未得到普及，現(xiàn)代物流理念有待提高，從事物流行業(yè)的主要是通過(guò)長(zhǎng)三角物流初級(jí)證書考試的技術(shù)型人員。而既掌握現(xiàn)代物流理論和技能，又能從事物流系統(tǒng)設(shè)計(jì)、物流運(yùn)作管理、物流經(jīng)營(yíng)決策的、具有物流專業(yè)教育背景的中高級(jí)復(fù)合型人才嚴(yán)重匱乏。

(三)港口的現(xiàn)代物流功能不足。由于港口物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱、港口信息化管理剛起步、港口的規(guī)?；?、專業(yè)化和集約化水平低等原因，目前，舟山港總體上仍處于第二代港口功能水平，其產(chǎn)業(yè)鏈短、輻射帶動(dòng)功能有限。而體現(xiàn)港口品位的集裝箱物流剛剛起步，港口物流業(yè)與臨港工業(yè)、旅游業(yè)、港航服務(wù)業(yè)等其他產(chǎn)業(yè)的融合度不高，對(duì)本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的帶動(dòng)作用不強(qiáng)。

三、舟山港口物流的機(jī)遇分析

(一)浙江海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展上升為國(guó)家戰(zhàn)略，《長(zhǎng)江三角洲地區(qū)區(qū)域規(guī)劃》提出建設(shè)浙江舟山海洋綜合開發(fā)試驗(yàn)區(qū)，使舟山區(qū)位優(yōu)勢(shì)更加突出。國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)長(zhǎng)江三角洲地區(qū)改革開放和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)意見》，鼓勵(lì)支持的第一個(gè)產(chǎn)業(yè)就是現(xiàn)代物流業(yè)，明確要求長(zhǎng)三角地區(qū)必須承擔(dān)起輻射、帶動(dòng)沿海乃至全國(guó)發(fā)展的歷史使命，建設(shè)成為亞太地區(qū)重要的國(guó)際門戶、全球重要的先進(jìn)制造業(yè)基地、具有較強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的世界級(jí)城市群。長(zhǎng)江三角洲地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)，但資源匱乏，因此能源、原材料外調(diào)、產(chǎn)成品外銷的“兩頭在外”的資源要素分布特點(diǎn)和水運(yùn)在物資運(yùn)輸中的絕對(duì)主導(dǎo)地位，客觀上決定了舟山港在長(zhǎng)三角地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中承擔(dān)重要的作用。已簽署的《海峽兩岸海運(yùn)協(xié)議》又明確將上海、寧波、舟山等在內(nèi)的63個(gè)港口作為相互開放的主要直航港口，直航一旦成行將對(duì)長(zhǎng)三角以及臺(tái)灣地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起到直接的促進(jìn)作用，舟山良好的區(qū)位、資源條件，有望在兩岸港口物流互動(dòng)發(fā)展中搶得先機(jī)。

(二)發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)、建設(shè)港航強(qiáng)省的重大決策，為舟山發(fā)展港口物流業(yè)創(chuàng)造了良好環(huán)境。隨著這一決策的貫徹落實(shí)，浙江省陸續(xù)出臺(tái)一系列政策措施，鼓勵(lì)支持港口物流等海洋產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。尤其是寧波—舟山港一體化建設(shè)的不斷推進(jìn)，其品牌效應(yīng)、集聚效應(yīng)、互補(bǔ)效應(yīng)和輻射效應(yīng)的不斷形成和擴(kuò)大，將對(duì)寧波、舟山兩地的港口物流業(yè)發(fā)展帶來(lái)難以估量的長(zhǎng)遠(yuǎn)影響?！墩憬》?wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2008—2012)》明確提出要把港口物流作為發(fā)展的重點(diǎn)，大力引進(jìn)和培育現(xiàn)代物流骨干企業(yè)，加強(qiáng)干支銜接的綜合運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)體系和適應(yīng)多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展的重大物流設(shè)施建設(shè)，提高國(guó)際資源整合和配置能力。浙江省《大港口建設(shè)實(shí)施意見》的出臺(tái)，著力構(gòu)建結(jié)構(gòu)合理、功能完善的沿海港口體系，干支直達(dá)、通江達(dá)海的內(nèi)河航道體系，水陸配套、江海聯(lián)運(yùn)的集疏運(yùn)體系，安全便捷、經(jīng)濟(jì)可靠的航運(yùn)體系，信息暢通、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)保障體系和生態(tài)高效、相對(duì)集聚的產(chǎn)業(yè)支持體系，必將推進(jìn)大港口、大路網(wǎng)、大產(chǎn)業(yè)、大物流發(fā)展?！吨凵绞鞋F(xiàn)代物流發(fā)展規(guī)劃》其發(fā)展定位為亞太地區(qū)大宗商品物流主要樞紐，我國(guó)國(guó)際集裝箱物流重要樞紐，浙江省港口物流體現(xiàn)核心樞紐。舟山市服務(wù)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展規(guī)劃又明確將港口物流集聚區(qū)的發(fā)展放在了更加重要的戰(zhàn)略地位，并要求就平臺(tái)建設(shè)、政策扶持、招商引資、項(xiàng)目推進(jìn)、人才引進(jìn)等方面提供政策優(yōu)惠?？梢哉f(shuō)，舟山港口物流業(yè)將迎來(lái)新一輪大提升、大發(fā)展的黃金時(shí)期。

四、舟山發(fā)展港口物流業(yè)的對(duì)策建議

舟山必須要立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，把握機(jī)遇，乘勢(shì)而上，充分借鑒世界港口發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，以建設(shè)第三代港口為目標(biāo)，積極推進(jìn)“三位一體”港航物流服務(wù)體系建設(shè)，構(gòu)建大宗商品物流和國(guó)際集裝箱物流并重發(fā)展的國(guó)際樞紐港。積極探索港口“蛙跳”發(fā)展的路徑，不斷創(chuàng)新港口管理體制和開發(fā)機(jī)制，強(qiáng)化以客戶為中心的服務(wù)理念，提高港口物流服務(wù)能力和服務(wù)水平，努力實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)物流向現(xiàn)代物流的跨越，推動(dòng)舟山經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。具體對(duì)策建議如下：

(一)進(jìn)一步深化完善港口物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃。舟山港域目前正處于港口物流的起步發(fā)展階段，應(yīng)著眼于第三代港口的功能定位，加強(qiáng)對(duì)港口物流發(fā)展的決策、調(diào)控、規(guī)劃、管理和扶持。加強(qiáng)規(guī)劃調(diào)控，以規(guī)劃引導(dǎo)發(fā)展，以規(guī)劃促進(jìn)發(fā)展。

(二)積極推進(jìn)港口物流資源的有效整合。要引入供應(yīng)鏈管理的理念，推動(dòng)港口物流資源的縱向整合和橫向整合，提高港口物流的整體競(jìng)爭(zhēng)力。從縱向整合看，加強(qiáng)與物流鏈上下游企業(yè)構(gòu)建合作關(guān)系，主要是引進(jìn)運(yùn)輸業(yè)、物流業(yè)巨頭，以組建股份公司等形式參與港口碼頭、物流園區(qū)等建設(shè)，使得港口與這些物流業(yè)巨頭結(jié)成牢固的利益鏈，保證攬貨能力。從橫向整合看，我市在推進(jìn)寧波舟山港口一體化進(jìn)程的同時(shí)，應(yīng)該主動(dòng)與長(zhǎng)三角地區(qū)以及沿海各港口進(jìn)行洽談合作，加強(qiáng)與兄弟港口構(gòu)建戰(zhàn)略聯(lián)盟，主要是與舟山水水中轉(zhuǎn)關(guān)系的長(zhǎng)江沿岸港口和一些沿海港口，鞏固和拓展更大的物流腹地。以追求雙贏為目標(biāo)，廣泛建立港口物流聯(lián)盟，提高港口運(yùn)作效率和經(jīng)營(yíng)效益。要充分利用國(guó)家現(xiàn)行的政策機(jī)遇，引進(jìn)國(guó)內(nèi)外大型集裝箱船公司，積極開辟舟山至沿海、長(zhǎng)江流域各港口的內(nèi)貿(mào)集裝箱航線，爭(zhēng)取內(nèi)貿(mào)集裝箱船掛靠，提高航線密度，搭建便捷的內(nèi)貿(mào)集裝箱運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，爭(zhēng)取把舟山打造成我國(guó)重要的內(nèi)貿(mào)集裝箱中轉(zhuǎn)港區(qū)。

第2篇：港口物流發(fā)展規(guī)劃范文

關(guān)鍵詞：日照港；臨港經(jīng)濟(jì)；港口經(jīng)濟(jì)

中圖分類號(hào)：F550.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2014）010-00-01

一、港口經(jīng)濟(jì)和臨港經(jīng)濟(jì)的概念

目前，港口經(jīng)濟(jì)已經(jīng)發(fā)展成為一門經(jīng)濟(jì)學(xué)分支學(xué)科。但是對(duì)其概念尚無(wú)統(tǒng)一的認(rèn)識(shí)。隨著對(duì)港口經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的認(rèn)識(shí)延伸，港口經(jīng)濟(jì)的概念也是在不斷豐富變化的。狹義的港口經(jīng)濟(jì)一般是指港口所進(jìn)行的具體的業(yè)務(wù)活動(dòng)，如船舶?？俊⒇浳镅b卸作業(yè)和旅客上下等等。廣義的港口經(jīng)濟(jì)是指在港口區(qū)域內(nèi)（包括一個(gè)國(guó)家、地區(qū)或城市）與港口有密切依存關(guān)系的各種產(chǎn)業(yè)的集合。這種產(chǎn)業(yè)的集合一般由港航、臨港工業(yè)、商貿(mào)、旅游等相關(guān)產(chǎn)業(yè)有機(jī)結(jié)合而成。

臨港經(jīng)濟(jì)是指以港口及鄰近區(qū)域?yàn)橹行模愿劭诔鞘袨檩d體，以綜合運(yùn)輸體系為動(dòng)脈，以港口相關(guān)產(chǎn)業(yè)為支撐，海陸腹地為依托，充分發(fā)揮港航和綜合運(yùn)輸?shù)膬?yōu)勢(shì)，利用臨港的資源稟賦，參與國(guó)際分工和貿(mào)易交流的開發(fā)性的區(qū)域性經(jīng)濟(jì)。

二、推動(dòng)港口經(jīng)濟(jì)向臨港經(jīng)濟(jì)升級(jí)轉(zhuǎn)型的主要任務(wù)方向

（一）發(fā)揮港口區(qū)位優(yōu)勢(shì)和輻射帶動(dòng)作用

《山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》等國(guó)家一系列沿海發(fā)展規(guī)劃的通過(guò)，對(duì)我國(guó)在發(fā)揮樞紐港口的區(qū)位與條件，緊密依托經(jīng)濟(jì)腹地，培育未來(lái)臨港經(jīng)濟(jì)核心區(qū)等方面已經(jīng)做出了部署。目前我國(guó)港口業(yè)發(fā)展中普遍存在著條塊分割嚴(yán)重、結(jié)構(gòu)不合理、港口競(jìng)爭(zhēng)無(wú)序、信息化程度低等問(wèn)題。這對(duì)港口經(jīng)濟(jì)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)中帶動(dòng)作用的發(fā)揮帶來(lái)不利影響。所以，對(duì)港口資源的整合就非常必要，整合要把握有序有效的原則，積極完善產(chǎn)業(yè)配套，提高港口的現(xiàn)代化程度，才能充分發(fā)揮港口的輻射帶動(dòng)作用。

（二）積極推進(jìn)港口城市的信息化與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)

信息化對(duì)于港口具有重要的作用，港口的信息系統(tǒng)作為整個(gè)社會(huì)大物流體系的有機(jī)組成部分。通過(guò)分析港口原料類貨物運(yùn)量的變動(dòng)信息，可以及早發(fā)現(xiàn)一個(gè)地區(qū)或國(guó)家的經(jīng)濟(jì)消長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。總體來(lái)看我國(guó)港口的信息化水平不是很高，所以，提升港口運(yùn)營(yíng)的信息化水平就顯得非常必要，要推進(jìn)港口的EDI建設(shè)，推動(dòng)港口城市服務(wù)業(yè)的發(fā)展。信息化程度的發(fā)達(dá)必然會(huì)帶動(dòng)高科技產(chǎn)業(yè)、信息服務(wù)業(yè)的發(fā)展，從而帶動(dòng)港口經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的完善優(yōu)化升級(jí)，進(jìn)一步發(fā)揮港口對(duì)臨港城市及內(nèi)地經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)作用。

（三）大力提升港口城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的國(guó)際化水平

我國(guó)港口城市的發(fā)展，應(yīng)具有世界眼光，首先，在基礎(chǔ)設(shè)施與運(yùn)營(yíng)管理上，應(yīng)向國(guó)際化的強(qiáng)港看齊，可以和世界著名跨國(guó)公司和國(guó)際強(qiáng)港開展全方位的合作，從而充分借鑒他們的成功經(jīng)驗(yàn)，提升我國(guó)港口建設(shè)的國(guó)際化水平；其次，國(guó)際貿(mào)易航線對(duì)港口經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有重要作用，我國(guó)的國(guó)際航運(yùn)線路還較少，因此，應(yīng)大力拓展我國(guó)港口城市的國(guó)際航運(yùn)線路，與世界級(jí)大港簽訂合作協(xié)議，廣泛開展國(guó)際運(yùn)輸?shù)暮献?，進(jìn)一步提升我國(guó)港口的國(guó)際化水平。

三、推動(dòng)日照港口經(jīng)濟(jì)向臨港經(jīng)濟(jì)升級(jí)轉(zhuǎn)型的對(duì)策建議

（一）實(shí)施港城經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略

一是要制定港城互動(dòng)、共同發(fā)展的戰(zhàn)略，樹立港城一體化思想。日照市在城市規(guī)劃中，應(yīng)把港口和城市的建設(shè)發(fā)展一體規(guī)劃，一同發(fā)展，港城互動(dòng)，實(shí)現(xiàn)雙贏。

二是建立港城經(jīng)濟(jì)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的機(jī)制。日照港城經(jīng)濟(jì)開發(fā)建設(shè)要與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)合起來(lái)。魯南、華東和中西部地區(qū)，不僅是日照港的腹地，也是日照市的腹地。港城聯(lián)手加強(qiáng)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的密切合作。當(dāng)前在一定程度上還存在著大港小城的困局。日照城市經(jīng)濟(jì)對(duì)日照港發(fā)展的推動(dòng)作用仍舊有限。日照市應(yīng)進(jìn)一步加大招商引資力度，加大合資合作力度。在產(chǎn)業(yè)規(guī)劃上充分考慮日照港的發(fā)展規(guī)劃。發(fā)展與港口依存度、關(guān)聯(lián)度更高的產(chǎn)業(yè)集群。

（二）提升港城綜合競(jìng)爭(zhēng)力

一是政府應(yīng)出臺(tái)相應(yīng)的鼓勵(lì)支持政策。要提升港城綜合競(jìng)爭(zhēng)力，政府的職能作用至關(guān)重要，政府應(yīng)出臺(tái)相應(yīng)的政策來(lái)發(fā)展港口經(jīng)濟(jì)，支持港口發(fā)展，要打造以港口為主的城市經(jīng)濟(jì)中心，從城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市空間布局上，都應(yīng)考慮港城一體發(fā)展，并把鼓勵(lì)支持的政策固定下來(lái)，不因城市領(lǐng)導(dǎo)的改變而改變，保持連續(xù)性、穩(wěn)定性。

二是整合港口資源，提升港口功能。要對(duì)港口的未來(lái)發(fā)展規(guī)劃、優(yōu)化發(fā)展思路以及港口整體資源的優(yōu)化配置等重大問(wèn)題進(jìn)行綜合研究，系統(tǒng)考慮，將港城一體化發(fā)展作為未來(lái)日照市發(fā)展的重要目標(biāo)。應(yīng)加大力度完善港口基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)布局，把日照港打造成一個(gè)綠色、無(wú)污染的生產(chǎn)港區(qū)，調(diào)整完善港口功能，以港口功能多元化來(lái)帶動(dòng)臨港產(chǎn)業(yè)多元化。建立起以金融、物流產(chǎn)業(yè)為支撐的智能服務(wù)產(chǎn)業(yè)體系，加快港口管理數(shù)字化建設(shè)，實(shí)施數(shù)字物流港工程。

三是積極開拓港口腹地，大力發(fā)展內(nèi)外貿(mào)易。腹地經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對(duì)港口的發(fā)展具有決定作用，兩者是正相關(guān)的關(guān)系。日照市不僅要加強(qiáng)與日照港的互動(dòng)，更要搭建平臺(tái)，加強(qiáng)與腹地經(jīng)濟(jì)的互動(dòng)。采取各種措施拓展腹地的范圍，開發(fā)更多的貨源。

（三）著力發(fā)展港城重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)

發(fā)展臨港工業(yè)，是建設(shè)現(xiàn)代化港口城市的必然選擇，日照也不例外，日照市應(yīng)在大力發(fā)展六大海洋產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，要以綜合交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)為支撐，大力發(fā)展物流業(yè)，整合各種運(yùn)輸資源，開展多式聯(lián)運(yùn)。制定激勵(lì)措施，鼓勵(lì)高新技術(shù)企業(yè)更新技術(shù)，研發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品，鼓勵(lì)通過(guò)多種方式融資，以做大做強(qiáng)臨港產(chǎn)業(yè)。

四、結(jié)語(yǔ)

總體來(lái)說(shuō)，日照市作為港口城市，除了要發(fā)展城市經(jīng)濟(jì)外，作為魯南經(jīng)濟(jì)帶的發(fā)展龍頭，具有優(yōu)先發(fā)展、加快發(fā)展的重要使命。國(guó)家批準(zhǔn)的建設(shè)的山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)給日照市的發(fā)展帶來(lái)了前所未有的機(jī)遇。臨海產(chǎn)業(yè)、海洋產(chǎn)業(yè)的發(fā)展應(yīng)立足港口這一特色，與臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)合起來(lái)，利用好港口這一平臺(tái)。同時(shí)，大力發(fā)展臨港產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)日照港發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)，將十分有利于推動(dòng)日照城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展，拉動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]陳蕓蕓.港城互動(dòng)研究[D].大連：大連海事大學(xué)，2007.

[2]李晶，王金婷.山東臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究[J].中國(guó)港口，2008（4）.

[3]王琳.港口經(jīng)濟(jì)對(duì)山東省區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展作用研究[D].青島：中國(guó)海洋大學(xué)，2008.

第3篇：港口物流發(fā)展規(guī)劃范文

一、工作目標(biāo)



全面了解陽(yáng)邏現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，客觀分析陽(yáng)邏現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的有利條件和制約因素，準(zhǔn)確把握發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)所面臨的機(jī)遇，借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)物流業(yè)發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)，科學(xué)編制陽(yáng)邏現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃，研究制定陽(yáng)邏現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略方案，加快陽(yáng)邏現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展。

二、指導(dǎo)原則

（一）以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，推進(jìn)陽(yáng)邏港口物流業(yè)可持續(xù)發(fā)展；

（二）堅(jiān)持政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、業(yè)主開發(fā)、統(tǒng)籌推進(jìn)的原則，加大招商力度，培育市場(chǎng)主體，加快現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展；

（三）以《陽(yáng)邏新城總體規(guī)劃》為指導(dǎo)，以現(xiàn)有物流企業(yè)發(fā)展規(guī)劃為基礎(chǔ)，依托市區(qū)已有研究成果，制定扶持政策，整合港口資源，完善配套設(shè)施，規(guī)范市場(chǎng)秩序，努力為陽(yáng)邏現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展創(chuàng)造條件。

三、組織機(jī)構(gòu)

（一）聘請(qǐng)吳玉梅、王炳炎為顧問(wèn)。

（二）成立由區(qū)人民政府區(qū)長(zhǎng)王世益任組長(zhǎng)，區(qū)人民政府副區(qū)長(zhǎng)易曉、陽(yáng)邏開發(fā)辦副主任桂新民、陽(yáng)邏開發(fā)辦副主任兼陽(yáng)邏街黨工委書記魏久明、區(qū)發(fā)改委主任王建生任副組長(zhǎng)，區(qū)人民政府辦公室，區(qū)發(fā)改委、經(jīng)貿(mào)委，區(qū)農(nóng)業(yè)局、水務(wù)局、交通局、國(guó)土局（規(guī)劃局）、科技局、統(tǒng)計(jì)局、廣電局、糧食局，陽(yáng)邏開發(fā)區(qū)財(cái)政分局、國(guó)土分局，陽(yáng)邏開發(fā)辦秘書處、發(fā)展研究處、招商處等單位負(fù)責(zé)人為成員的陽(yáng)邏現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由王建生兼任辦公室主任，高志寶、易斌兼任辦公室副主任，在武湖二泵站辦公。

（三）聘請(qǐng)武漢理工大學(xué)物流管理系教授徐章一，市發(fā)改委物流處處長(zhǎng)王強(qiáng)，市商委商業(yè)發(fā)展改革處處長(zhǎng)易曉飛，市經(jīng)濟(jì)研究所杜濤、施雯組成工作指導(dǎo)組。

四、工作內(nèi)容



（一）開展專題調(diào)研。

1.陽(yáng)邏交通基礎(chǔ)設(shè)施及貨物運(yùn)輸?shù)那闆r、問(wèn)題；

2.陽(yáng)邏港、陽(yáng)邏物流企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀和問(wèn)題；

3.陽(yáng)邏發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)的政策環(huán)境和配套設(shè)施建設(shè)的情況；

4.陽(yáng)邏產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和周邊地區(qū)產(chǎn)業(yè)布局及發(fā)展趨勢(shì)。

（二）編寫發(fā)展規(guī)劃。

聘請(qǐng)武漢理工大學(xué)副校長(zhǎng)陶德馨教授等物流專家、學(xué)者編寫陽(yáng)邏物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

（三）舉行專題座談。

召開物流相關(guān)企業(yè)、市區(qū)相關(guān)職能部門、物流專家學(xué)者參加的專題座談會(huì)。

（四）外出考察學(xué)習(xí)。

組織發(fā)展戰(zhàn)略方案起草人員到大連、成都、重慶等現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展較好的地區(qū)學(xué)習(xí)考察。

（五）組織起草方案。

起草發(fā)展戰(zhàn)略方案，征求意見并組織論證，制作規(guī)劃圖。

五、工作要求

（一）領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要高度重視，指定分管責(zé)任人，深度參與，積極做好此項(xiàng)工作。



（二）領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要按照責(zé)任分解表的要求，認(rèn)真履行職責(zé)，積極主動(dòng)，協(xié)調(diào)配合，確保高質(zhì)量地完成各自的任務(wù)。

第4篇：港口物流發(fā)展規(guī)劃范文

依托港口建設(shè)臨港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，已成為沿江、沿海城市發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)的一條成功捷徑?；春影l(fā)源于河南桐柏山，流經(jīng)安徽、江蘇，于揚(yáng)州三江營(yíng)匯入長(zhǎng)江，全長(zhǎng)約1000 公里，是我國(guó)七大河流之一，具有良好的通航條件和悠久的航運(yùn)歷史，具有發(fā)展臨港經(jīng)濟(jì)的優(yōu)越條件。依托淮河發(fā)展臨港產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長(zhǎng)極，是淮河流域?qū)崿F(xiàn)加快發(fā)展的重要途徑。

一、淮河臨港經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀

臨港經(jīng)濟(jì)是指以港口及臨近區(qū)域?yàn)橹行?港口城市為載體，綜合運(yùn)輸體系為動(dòng)脈，港口相關(guān)產(chǎn)業(yè)為支撐,輻射腹地為依托，展開生產(chǎn)力布局，發(fā)展與港口密切相關(guān)的特色經(jīng)濟(jì)，進(jìn)而推動(dòng)區(qū)域繁榮的開放型、優(yōu)先型經(jīng)濟(jì)模式。進(jìn)入21 世紀(jì)，國(guó)內(nèi)一些內(nèi)河港口城市開始對(duì)臨港經(jīng)濟(jì)給予了廣泛關(guān)注。長(zhǎng)江、珠江已經(jīng)形成的南京以下臨港經(jīng)濟(jì)帶、武漢新港產(chǎn)業(yè)集群、重慶臨港產(chǎn)業(yè)帶、東莞臨港產(chǎn)業(yè)帶、南寧臨港產(chǎn)業(yè)園區(qū)等臨港經(jīng)濟(jì)帶，這些地區(qū)的臨港經(jīng)濟(jì)都都很大程度上推動(dòng)了地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

淮河干流區(qū)域整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低，第一產(chǎn)業(yè)比重較大，以工業(yè)為主的第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展已經(jīng)初具規(guī)模，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中起到了一定程度的主導(dǎo)作用；第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比相對(duì)較低，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展相對(duì)不足，整體對(duì)外開放層次不高?；春恿饔虬l(fā)展臨港經(jīng)濟(jì)，要依托淮河航運(yùn)，發(fā)展適合地區(qū)區(qū)位特點(diǎn)，不同于臨?；蛘吲R江港口經(jīng)濟(jì)的特色臨港經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。

目前一些沿淮河城市剛開始意識(shí)到發(fā)展臨港經(jīng)濟(jì)的重要性，而更多的城市對(duì)臨港經(jīng)濟(jì)發(fā)展的認(rèn)識(shí)比較模糊，還未提上議事日程。同時(shí)，由于航道等級(jí)不高，港口規(guī)模相對(duì)較小，現(xiàn)代化程度與長(zhǎng)江及沿海港口有較大差距，因此，發(fā)展規(guī)?；R港經(jīng)濟(jì)，淮河流域必須走區(qū)別于沿海、沿江臨港經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新之路。

二、臨港經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極意義

臨港經(jīng)濟(jì)是以港航及相關(guān)產(chǎn)業(yè)為核心的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)，其主要特征是：產(chǎn)業(yè)集聚度高、資源配置能力強(qiáng)、帶動(dòng)作用大，能強(qiáng)力推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。近年來(lái)，伴隨著港口的發(fā)展與振興，臨港經(jīng)濟(jì)已成為我國(guó)沿海沿江地區(qū)發(fā)展的新引擎和增長(zhǎng)極，臨港經(jīng)濟(jì)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的促進(jìn)作用日益顯現(xiàn)。

1、實(shí)現(xiàn)要素聚集。港口城市以港口為依托，對(duì)其腹地有著強(qiáng)大的吸引力，重化工業(yè)、出口密集型產(chǎn)業(yè)和原材料加工業(yè)逐漸向港口聚集已成為工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢(shì)。由于相比起陸運(yùn)和空運(yùn)，水運(yùn)具有運(yùn)量大、成本低的特點(diǎn)，所以，發(fā)展臨港經(jīng)濟(jì)可以以較廉價(jià)的生產(chǎn)要素和發(fā)展資源，建立加工基地，發(fā)展大進(jìn)大出的加工工業(yè)。

2、發(fā)揮輻射作用。臨港經(jīng)濟(jì)的發(fā)展直接導(dǎo)致對(duì)道路、港口等公共設(shè)施需求的增加，可以吸引大量外來(lái)投資，推動(dòng)有關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施及相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)。同時(shí)臨港經(jīng)濟(jì)可以帶動(dòng)關(guān)聯(lián)行業(yè)的發(fā)展，港口的發(fā)展既需要倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、物流、加工、貿(mào)易、金融、保險(xiǎn)、、信息、口岸相關(guān)服務(wù)的支持，也會(huì)極大帶動(dòng)這些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。臨港經(jīng)濟(jì)具有較大的乘數(shù)效應(yīng)，據(jù)測(cè)算，港口生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)及間接誘發(fā)的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)為1∶5，提供就業(yè)比值為1∶9。我國(guó)沿海港口每百萬(wàn)噸吞吐量可創(chuàng)造1 億元以上的GDP 和2000多人的就業(yè)機(jī)會(huì)。

3、促進(jìn)物流整合。流業(yè)在現(xiàn)代港口產(chǎn)業(yè)體系中無(wú)疑居于主導(dǎo)地位。與商流不同，物流是一種追加的生產(chǎn)活動(dòng)，它通過(guò)時(shí)間和空間等非物質(zhì)形態(tài)的服務(wù)來(lái)創(chuàng)造效用。隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，現(xiàn)代物流的概念已從最初的“倉(cāng)儲(chǔ)＋運(yùn)輸”拓展到企業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)整個(gè)過(guò)程?，F(xiàn)代物流業(yè)是一個(gè)復(fù)合型產(chǎn)業(yè)，已成為衡量臨港城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和港口現(xiàn)代化水平的標(biāo)志。因此，沿海沿江的港口城市在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)中，無(wú)一不憑借港口這個(gè)寶貴的戰(zhàn)略性資源優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)。

三、淮河干流城市發(fā)展臨港經(jīng)濟(jì)建議

1、提升港航基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平。加強(qiáng)航道整治工作，解決航道通江達(dá)海的問(wèn)題；航道同地區(qū)交通網(wǎng)絡(luò)連接，形成開放式的內(nèi)河水運(yùn)網(wǎng)絡(luò)；推進(jìn)港口資源整合，擴(kuò)大港口規(guī)模，提升港口功能，拓展港口發(fā)展空間；港口的建設(shè)適應(yīng)工業(yè)改造升級(jí)的要求，適應(yīng)港口功能拓展的要求，適應(yīng)專業(yè)化的發(fā)展要求，具備現(xiàn)代化的設(shè)施條件以及良好的交通連接；發(fā)展內(nèi)河港口與綜合交通的協(xié)同功能，強(qiáng)化內(nèi)河港口的多式聯(lián)運(yùn)樞紐作用。

2、合理確定臨港經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃。港口的開發(fā)建設(shè)與臨港經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必須有正確的功能定位和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，科學(xué)合理的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向在一定意義上決定著港口的未來(lái)和臨港經(jīng)濟(jì)的前途。通過(guò)規(guī)劃將內(nèi)河水網(wǎng)同城市交通運(yùn)輸有效的結(jié)合到一起，合理確定公、鐵、水三種主要運(yùn)輸方式的銜接，并將城市工業(yè)產(chǎn)業(yè)布局分布同內(nèi)河水網(wǎng)系統(tǒng)聯(lián)系起來(lái)，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)沿河布局發(fā)展。真正實(shí)現(xiàn)了水路帶動(dòng)工業(yè)發(fā)展、工業(yè)促進(jìn)水運(yùn)繁榮的局面。

3、以產(chǎn)業(yè)集群為發(fā)展動(dòng)力。產(chǎn)業(yè)集群化是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)，也是臨港經(jīng)濟(jì)的重要標(biāo)志之一。產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)是產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的載體。推進(jìn)臨港經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，就必須加快臨港產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè)，進(jìn)一步整合資源，大力推進(jìn)園區(qū)規(guī)模化、特色化發(fā)展，為提高產(chǎn)業(yè)集聚度提供良好的平臺(tái)。通過(guò)臨港產(chǎn)業(yè)集群的建設(shè)，引導(dǎo)地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，進(jìn)而帶動(dòng)腹地的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，實(shí)現(xiàn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展?；春痈闪鞒鞘幸覝?zhǔn)經(jīng)濟(jì)定位，結(jié)合產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和創(chuàng)新，整合流域礦產(chǎn)、化工、建材、機(jī)械制造等資源及產(chǎn)業(yè)，發(fā)展新能源、新材料、現(xiàn)代裝備制造等，打造新型工業(yè)特色臨港產(chǎn)業(yè)基地。

4、以現(xiàn)代物流業(yè)作為臨港經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐。在臨港產(chǎn)業(yè)中，港口物流比其他行業(yè)項(xiàng)目的份額更重、輻射力更大、綜合效益更高，而且資源消耗少、投入小產(chǎn)出大，港口物流業(yè)的發(fā)展將帶動(dòng)周邊經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，促進(jìn)貿(mào)易量的增加。港口物流涉及區(qū)域性的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和各種運(yùn)輸倉(cāng)儲(chǔ)、產(chǎn)品包裝、進(jìn)出口、信息管理、金融保險(xiǎn)等內(nèi)容，發(fā)展?jié)摿驮鲋悼臻g巨大。5、以保稅政策和水運(yùn)口岸建設(shè)作為臨港經(jīng)濟(jì)的配套。將臨港經(jīng)濟(jì)的發(fā)展同地區(qū)的外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展統(tǒng)一起來(lái)，使城市雖處內(nèi)河，也能實(shí)現(xiàn)與國(guó)際市場(chǎng)接軌。通過(guò)施行保稅政策以及建設(shè)水運(yùn)口岸，建立一個(gè)穩(wěn)定而長(zhǎng)效的吸引國(guó)內(nèi)外企業(yè)進(jìn)入臨港發(fā)展的機(jī)制，解決本地區(qū)從事出口加工業(yè)務(wù)的生產(chǎn)制造企業(yè)和貿(mào)易型企業(yè)的出口退稅、保稅等問(wèn)題，增加招商引資的吸引力，為外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力支持。

參考文獻(xiàn)：

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作者簡(jiǎn)介：王克登（1982 —），男，漢族，安徽蚌埠人，經(jīng)濟(jì)師，研究方向水運(yùn)經(jīng)濟(jì)。

第5篇：港口物流發(fā)展規(guī)劃范文

[關(guān)鍵詞]經(jīng)濟(jì)新區(qū)；強(qiáng)港；發(fā)展；建設(shè)

[中圖分類號(hào)]F552[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A[文章編號(hào)]1005-6432（2014）31-0109-02

國(guó)務(wù)院于2011年批復(fù)《山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，明確指出青島西海岸經(jīng)濟(jì)新區(qū)是《山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》明確建設(shè)的新區(qū)，是山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的重要支撐，也是我國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略支點(diǎn)，是青島市探索海洋經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展的先行之路，是加快建設(shè)宜居幸福的現(xiàn)代化國(guó)際城市的重要依托。

同時(shí)，批復(fù)明確指出：以青島港為龍頭，優(yōu)化港口結(jié)構(gòu)，整合港航資源。《山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》明確提出：青島港要建設(shè)成為現(xiàn)代化的綜合性大港和東北亞國(guó)際航運(yùn)樞紐港。

由此可見，在口岸城市經(jīng)濟(jì)新區(qū)的發(fā)展布局中，港口作為核心組成部分和物流樞紐，所承擔(dān)的發(fā)展職責(zé)重大、發(fā)展任務(wù)艱巨。結(jié)合國(guó)家、省的部署要求和港口的生產(chǎn)發(fā)展實(shí)際，本文以“圍繞西海岸經(jīng)濟(jì)新區(qū)發(fā)展，加快建設(shè)世界一流強(qiáng)港”為主題，從發(fā)展定位、發(fā)展策略、發(fā)展建議三部分入手，形成本文。

1解讀港口在口岸城市經(jīng)濟(jì)新區(qū)中的發(fā)展定位

青島港是特大型國(guó)有企業(yè)、世界第七大港，是我國(guó)第二大外貿(mào)口岸，與世界上130多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的450多個(gè)港口有貿(mào)易往來(lái)。近年來(lái)，面對(duì)復(fù)雜經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，青島港樹立“科學(xué)發(fā)展是硬道理”的理念，實(shí)現(xiàn)有效益、有質(zhì)量、可持續(xù)的發(fā)展。

即使面臨國(guó)際金融危機(jī)的嚴(yán)峻考驗(yàn)，在2009年全球港口吞吐量同比下滑的情況下，青島港吞吐量同比增長(zhǎng)5.1%，集裝箱同比增長(zhǎng)2.4%。2013年，青島港完成吞吐量45000萬(wàn)噸、完成集裝箱吞吐量1552萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)箱、完成外貿(mào)吞吐量31000多萬(wàn)噸，分別增長(zhǎng)10.6%、7%、8.6%，繼續(xù)穩(wěn)居世界第七大港。

青島港對(duì)于青島市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、貿(mào)易拉動(dòng)具有巨大的推動(dòng)作用。為此，在西海岸經(jīng)濟(jì)新區(qū)發(fā)展的整體布局中，青島港緊跟青島市 “大力發(fā)展藍(lán)色經(jīng)濟(jì)”和 “加快建設(shè)高水平現(xiàn)代化國(guó)家級(jí)新區(qū)”的發(fā)展布局要求，以世界眼光、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，立足本土特色，制定長(zhǎng)期的發(fā)展目標(biāo)，形成自己的發(fā)展定位：到2015年要建成年通過(guò)能力6億噸、集裝箱2000萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)箱的世界一流大港；到2018年吞吐量突破7億噸，提前兩年實(shí)現(xiàn)港口吞吐量和職工收入比2010年翻一番；到2020年建成年吞吐量8億噸、集裝箱3000萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)箱的世界著名強(qiáng)港，實(shí)現(xiàn)從“世界一流大港”向“世界一流強(qiáng)港”的戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變。

2探析港口依托經(jīng)濟(jì)新區(qū)發(fā)展加快建設(shè)世界強(qiáng)港的主要策略

按照青島市《青島西海岸經(jīng)濟(jì)新區(qū)發(fā)展規(guī)劃》的部署安排，青島港在“堅(jiān)持轉(zhuǎn)型升級(jí)，打造實(shí)力強(qiáng)港；堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，打造智慧強(qiáng)港；堅(jiān)持融合發(fā)展，打造物流強(qiáng)港”三個(gè)方面下功夫，加快推進(jìn)世界一流強(qiáng)港建設(shè)，其做法具有可借鑒意義。

一是堅(jiān)持轉(zhuǎn)型升級(jí)，打造實(shí)力強(qiáng)港。港口的硬件配置，決定港口發(fā)展的前景。青島港大力優(yōu)化調(diào)整董家口港區(qū)、老港區(qū)、前灣港區(qū)的功能布局，加快實(shí)現(xiàn)三港功能有機(jī)互補(bǔ)。2009年以來(lái)，青島港瞄準(zhǔn)第四代港口發(fā)展趨勢(shì)，全面開發(fā)董家口港區(qū)。截至2012年年底，已建成包括世界最大的40萬(wàn)噸礦石碼頭在內(nèi)的11個(gè)泊位，通過(guò)能力達(dá)到1億噸；2013年，在建泊位9個(gè)，通過(guò)能力達(dá)到2.2億噸；到“十二五”末將在董家口港區(qū)再造一個(gè)3億噸的青島港。

按照青島市委、市政府決策部署，加快推進(jìn)老港區(qū)郵輪母港建設(shè)。到2012年年底，投資8億元的碼頭已經(jīng)完工，可以全天候自由?？渴澜缱畲蟮?2.5萬(wàn)噸級(jí)郵輪。目前，投資7億元、總建筑面積6.3萬(wàn)平方米的郵輪客運(yùn)中心正在抓緊建設(shè)。青島港以把老港區(qū)打造成青島市老城區(qū)“皇冠上的明珠”為發(fā)展方向，為建設(shè)世界一流強(qiáng)港提供堅(jiān)實(shí)的硬件支撐。

二是堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，打造智慧強(qiáng)港。黨的十提出“實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略”的新要求，青島港把握住新一輪科技革命的脈搏，立足實(shí)際，針對(duì)傳統(tǒng)作業(yè)模式存在的“臟苦累險(xiǎn)”等弊端，以“確保安全、降低勞動(dòng)強(qiáng)度、提高生產(chǎn)效率、促進(jìn)節(jié)能減排、縮短在港時(shí)間”為主攻方向，鼓勵(lì)人人創(chuàng)新、崗崗創(chuàng)新、零距離創(chuàng)新，全力破解這“五大難題”，先后舉辦9次“創(chuàng)新成果、轉(zhuǎn)型升級(jí)”現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)，推廣應(yīng)用6000多項(xiàng)科技創(chuàng)新成果，全港生產(chǎn)基本上實(shí)現(xiàn)“人機(jī)分離”、“人貨分離”，從根本上消除繁重的體力勞動(dòng)。

圖1青島港技術(shù)創(chuàng)新框架圖

圍繞十提出“建設(shè)美麗中國(guó)”的新愿景，港口大力實(shí)施“藍(lán)天、碧水、綠地”三大工程，廣泛推廣電能、太陽(yáng)能、地?zé)崮艿惹鍧嵞茉?，每年?jié)約能源3.1萬(wàn)噸標(biāo)煤，減少二氧化碳排放6.72萬(wàn)噸。2012年被交通運(yùn)輸部確定為首批低碳港口建設(shè)主題性試點(diǎn)單位，集裝箱輪胎吊“油改電”等4個(gè)項(xiàng)目被評(píng)為交通運(yùn)輸行業(yè)節(jié)能減排示范項(xiàng)目，LNG車輛應(yīng)用等8個(gè)項(xiàng)目獲得1800多萬(wàn)元專項(xiàng)資金支持。

三是堅(jiān)持融合發(fā)展，打造物流強(qiáng)港。青島港順應(yīng)現(xiàn)代物流形勢(shì)，加快港口由傳統(tǒng)裝卸型向物流貿(mào)易型轉(zhuǎn)變，按照第四代港口的模式，以信息化為支撐，全面發(fā)展綜合物流、專項(xiàng)物流、加工、保稅、倉(cāng)儲(chǔ)、商貿(mào)、信息、金融和綜合服務(wù)等功能，先后建成公共信息平臺(tái)、物流業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)、信息交換標(biāo)準(zhǔn)化體系和海鐵聯(lián)運(yùn)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范工程，形成跨區(qū)域、跨部門、跨行業(yè)的一體化運(yùn)作和一站式服務(wù)。

圖2青島港信息資源體系結(jié)構(gòu)圖

青島港還聯(lián)合國(guó)內(nèi)30多家高校、科研院所、物流企業(yè)、制造企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)及相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)，成立現(xiàn)代港航物流信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟；與加拿大中心港開展基于物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的集裝箱班輪航線合作，全力推進(jìn)資源共享、聯(lián)盟發(fā)展。

3加快西海岸經(jīng)濟(jì)新區(qū)物流發(fā)展的建議

發(fā)展西海岸經(jīng)濟(jì)新區(qū)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程、長(zhǎng)期工程，不僅需要碼頭、項(xiàng)目、工程等硬件配套，也需要物流、貿(mào)易等軟件配套。研究中，在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上結(jié)合港口生產(chǎn)發(fā)展的實(shí)際，歸納總結(jié)兩條與新區(qū)物流貿(mào)易緊密相關(guān)的建議。

一是在新區(qū)構(gòu)建完善的現(xiàn)代航運(yùn)服務(wù)體系。對(duì)于沿海新區(qū)而言，航運(yùn)是物流的核心、貿(mào)易的基礎(chǔ)，航運(yùn)市場(chǎng)興，則物流貿(mào)易旺。針對(duì)當(dāng)前新區(qū)航運(yùn)市場(chǎng)發(fā)展?jié)摿薮蟮膶?shí)際需求，建議在下一步發(fā)展中，優(yōu)化航運(yùn)服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展船舶交易、船舶管理、船舶檢驗(yàn)、船舶供應(yīng)、船員服務(wù)、航運(yùn)經(jīng)紀(jì)、航運(yùn)咨詢、海事法律和仲裁等航運(yùn)服務(wù)。完善航運(yùn)金融服務(wù)體系，促進(jìn)船舶融資租賃、船舶保險(xiǎn)、航運(yùn)保險(xiǎn)等高端服務(wù)發(fā)展，積極培育航運(yùn)再保險(xiǎn)市場(chǎng)，設(shè)立航運(yùn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金。成立青島航運(yùn)交易所，開展船舶及船配物資實(shí)物交易、運(yùn)價(jià)現(xiàn)貨交易、航運(yùn)交易經(jīng)紀(jì)與鑒證、航運(yùn)政策咨詢等業(yè)務(wù)。加強(qiáng)信息化服務(wù)，集口信息、集裝箱班輪和船期公告，逐步形成典型航線貨種運(yùn)價(jià)指數(shù)，為新區(qū)增強(qiáng)國(guó)際市場(chǎng)的話語(yǔ)權(quán)。

二是在董家口港區(qū)構(gòu)建國(guó)際大宗貿(mào)易門戶。董家口港區(qū)擁有世界最大碼頭、最大堆場(chǎng)、廣闊腹地等優(yōu)勢(shì)，具有十分可觀的貿(mào)易前景。為此，建議以建設(shè)國(guó)際資源配置樞紐為目標(biāo)，在董家口港區(qū)建設(shè)礦石、煤炭、油品、液體化工、件雜貨等大宗商品電子交易平臺(tái)，通過(guò)對(duì)外合作和自身信息化平臺(tái)建設(shè)，加快形成區(qū)域性大宗商品交易中心、定價(jià)中心和運(yùn)價(jià)指數(shù)中心；建設(shè)董家口原油、成品油、天然氣儲(chǔ)備基地和石油交割庫(kù)，實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)石油存儲(chǔ)向能源存儲(chǔ)中心轉(zhuǎn)變；建設(shè)大型礦石保稅堆場(chǎng)，發(fā)展大宗散貨物流分撥中心。

4結(jié)論

從青島港以港興市的發(fā)展中可以看出，青島港是青島市率先科學(xué)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)藍(lán)色跨越、加快建設(shè)宜居幸福的現(xiàn)代化國(guó)際城市的重要戰(zhàn)略思維。加快西海岸經(jīng)濟(jì)新區(qū)發(fā)展，關(guān)鍵就是要加快港口發(fā)展，核心就是推動(dòng)青島港轉(zhuǎn)型升級(jí)，加快建設(shè)世界一流強(qiáng)港?？梢灶A(yù)見，青島港加快發(fā)展的過(guò)程，必將是西海岸經(jīng)濟(jì)新區(qū)加速騰飛的過(guò)程。同樣在各口岸城市，經(jīng)濟(jì)新區(qū)的發(fā)展必將給港口帶來(lái)新一輪的升級(jí)機(jī)遇。

參考文獻(xiàn)：

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[2]張麗君，等.現(xiàn)代港口物流[M].北京：中國(guó)經(jīng)濟(jì)出版社，2005.

第6篇：港口物流發(fā)展規(guī)劃范文

物流業(yè)薪酬增長(zhǎng)率有望超2010年

伴隨物流振興細(xì)則陸續(xù)出臺(tái)，物流業(yè)將全面開花，迎來(lái)大物流時(shí)代。其中，鐵路、海鐵聯(lián)運(yùn)、公鐵聯(lián)運(yùn)會(huì)成為低碳時(shí)代物流運(yùn)輸?shù)淖罴堰x擇；港口整體產(chǎn)能過(guò)剩，港口物流加速業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型；在城市化進(jìn)程加快和土地資源緊缺的背景下，現(xiàn)代化的倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施逐漸成為一種稀缺資源。可以預(yù)見，鐵路物流、港口物流、倉(cāng)儲(chǔ)物流、特種物流（如冷鏈物流）、第三方物流和信息化建設(shè)等細(xì)分領(lǐng)域會(huì)出現(xiàn)新的發(fā)展熱潮。這些新發(fā)展將拉動(dòng)未來(lái)物流的資金投入和人才投入，薪酬向好，增長(zhǎng)率有望超過(guò)2010年。

地產(chǎn)行業(yè)薪酬增幅有望回歸理性

房地產(chǎn)行業(yè)經(jīng)過(guò)近幾年的發(fā)展，已形成了“北國(guó)有、東商業(yè)、南巨頭，一線穩(wěn)、二線熱、三線布局人才熱的行業(yè)特點(diǎn)”。和房地產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展相對(duì)應(yīng)，行業(yè)薪酬也隨勢(shì)而變，形成一條特有的正弦波。從2008年單純政策調(diào)控抑制行業(yè)導(dǎo)致報(bào)復(fù)性增長(zhǎng)，2009年行業(yè)的強(qiáng)勢(shì)反彈促使地產(chǎn)企業(yè)更大范圍地采用獎(jiǎng)金延期發(fā)放的形式，以穩(wěn)定人才規(guī)避成本風(fēng)險(xiǎn)激增，到2010年的薪酬出現(xiàn)“虛增”局面……在經(jīng)歷了一次次起落后，2011年在波動(dòng)環(huán)境下成長(zhǎng)起來(lái)的房地產(chǎn)企業(yè)將更具有靈活性，開始通過(guò)規(guī)范化的集團(tuán)管控、內(nèi)部資源整合、成本控制管理等實(shí)現(xiàn)高成本壓力下企業(yè)效率的提升。而對(duì)于開發(fā)商與政府之間的博弈，規(guī)范是趨勢(shì)，變化是常態(tài)。隨著行業(yè)成熟和政策健全，變化的正弦波振幅會(huì)逐漸減小，2011年地產(chǎn)行業(yè)薪酬增幅有望回歸理性。

軟件產(chǎn)業(yè)薪酬長(zhǎng)勢(shì)不減

國(guó)家對(duì)高科技行業(yè)的扶持給予了行業(yè)穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境，特別是出臺(tái)的一系列的促進(jìn)軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策和措施，使行業(yè)保持20%左右的增速。因此，未來(lái)軟件產(chǎn)業(yè)依然會(huì)為企業(yè)帶來(lái)驚喜和希望。2011年，軟件外包、電子商務(wù)等需求潛力巨大的行業(yè)，薪酬勢(shì)必增長(zhǎng)。而擅長(zhǎng)專業(yè)技術(shù)且精通外語(yǔ)的復(fù)合人才會(huì)是未來(lái)高科技行業(yè)的稀缺人才。

中國(guó)醫(yī)藥行業(yè)薪酬增長(zhǎng)續(xù)動(dòng)力強(qiáng)勁

中國(guó)醫(yī)藥行業(yè)正在進(jìn)行整合，國(guó)外和本土制藥企業(yè)的合并交易日益頻繁。同時(shí)，本土制藥企業(yè)也在積極謀求上市。國(guó)外制藥企業(yè)的投資活動(dòng)仍在不斷增加，他們積極尋求外包合作伙伴，并使外包服務(wù)從制造擴(kuò)展到研發(fā)、分銷和零售各個(gè)領(lǐng)域。根據(jù)醫(yī)藥行業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃，未來(lái)2～3年是行業(yè)格局重新確立的關(guān)鍵期，龍頭企業(yè)在市場(chǎng)上的整合勢(shì)在必行，并購(gòu)將是未來(lái)的主旋律，而由此帶來(lái)的新的資金、新的管理方式的注入會(huì)增強(qiáng)整體醫(yī)藥市場(chǎng)的活力。同時(shí)，隨著“加快推進(jìn)基本醫(yī)療保障制度建設(shè)、初步建立國(guó)家基本藥物制度、促進(jìn)公共衛(wèi)生服務(wù)的均等化、推進(jìn)公立醫(yī)院改革試點(diǎn)”的逐一規(guī)劃和實(shí)行，相信醫(yī)藥行業(yè)將進(jìn)入一個(gè)加速發(fā)展的時(shí)期，未來(lái)的薪酬增長(zhǎng)趨勢(shì)不會(huì)改變，且后續(xù)動(dòng)力強(qiáng)勁。

行業(yè)薪酬上漲壓力繼續(xù)，如下圖所示：

第7篇：港口物流發(fā)展規(guī)劃范文

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初具規(guī)模富有活力

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上海外高橋保稅區(qū)是中國(guó)規(guī)模最大，實(shí)力最強(qiáng)的保稅區(qū)，其GDP、工業(yè)總產(chǎn)值、運(yùn)輸量、利稅等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)大于國(guó)內(nèi)其他14個(gè)保稅區(qū)的總和。上海外高橋保稅區(qū)利用其地理區(qū)位(港區(qū)一體化)，政策環(huán)境、產(chǎn)業(yè)規(guī)模、基礎(chǔ)設(shè)施等方面擁有綜合優(yōu)勢(shì)，以建立貨物分撥中心的形式，大力拓展物流分撥功能。日本的佳能、松下、美能達(dá)、JVC；美國(guó)的通用電氣、寶利來(lái)、施樂(lè)；德國(guó)的金鐘—默勒等均在這里設(shè)立了分撥中心。目前有近70家位居世界500強(qiáng)的跨國(guó)公司進(jìn)入上海外高橋保稅區(qū)，針對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的分撥和采購(gòu)活動(dòng)發(fā)展非常迅速，僅2001年上海外高橋保稅區(qū)的物流分撥額就已經(jīng)達(dá)到601億元。目前，外高橋已形成海運(yùn)與空運(yùn)，保稅物流與非保稅物流，區(qū)外物流與區(qū)內(nèi)物流、自營(yíng)物流與外協(xié)物流相結(jié)合的物流產(chǎn)業(yè)。據(jù)悉，外高橋物流基地建設(shè)采取兩翼展開、全面推進(jìn)的方略。北區(qū)，依托外高橋港區(qū)，以發(fā)展海運(yùn)物流為主，擴(kuò)建方圓1.2平方公里的現(xiàn)代國(guó)際物流園區(qū)，為中外物流企業(yè)提供一個(gè)集裝箱快速集并，中轉(zhuǎn)，分揀。分送的全方位的高效服務(wù)平臺(tái)；南區(qū)，以園區(qū)跨國(guó)公司高科技產(chǎn)品出口加工業(yè)為支撐，依托浦東國(guó)際機(jī)場(chǎng)，發(fā)展空運(yùn)物流?，F(xiàn)在，外高橋地區(qū)已成為上海重要的航運(yùn)物流樞紐。目前已有國(guó)際班輪干綫9條，支綫20余條與外高橋連接，全球排名前20位的航運(yùn)集團(tuán)陸續(xù)進(jìn)駐港區(qū)，而其中保稅區(qū)內(nèi)物流企業(yè)已超過(guò)600家。

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天津港保稅區(qū)是全國(guó)唯一的坐落在港區(qū)內(nèi)的保稅區(qū)，這與國(guó)際上自由港區(qū)的形式較為接近，對(duì)形成保稅倉(cāng)儲(chǔ)和貨物分撥中心極為有利。天津港保稅區(qū)自1994年起借鑒自由貿(mào)易區(qū)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，確定了“國(guó)際物流運(yùn)作區(qū)”的發(fā)展定位和目標(biāo)模式，并提出了“以國(guó)際貿(mào)易為導(dǎo)向.以物流為基礎(chǔ)。以倉(cāng)儲(chǔ)加工為依托，以保稅生產(chǎn)資料為連接”的發(fā)展方針。近年來(lái)，天津港保稅區(qū)培育和發(fā)展了天津港商業(yè)保稅倉(cāng)庫(kù)，華鐵隆津泰、天保國(guó)際物流等一批重點(diǎn)企業(yè)，吸引了日本宇德，岡谷，豐田、松下以及美國(guó)海陸、卡特彼勒等一批世界知名的物流企業(yè)合作從事物流運(yùn)作。形成了以CBW，華鐵隆津泰。中輕騰發(fā)，振華，鐵宇，岡谷，賽思瑞泰等國(guó)內(nèi)外知名物流企業(yè)為骨干的現(xiàn)代物流企業(yè)群落。另外，天津港保稅區(qū)先后建立了國(guó)際商品綜合市場(chǎng)，國(guó)際汽車、機(jī)械，紡織原材料、建材等一批專業(yè)化保稅生產(chǎn)資料市場(chǎng)，天津港保稅區(qū)已成為汽車。農(nóng)用膜、油。食用油、羊毛電子產(chǎn)品、現(xiàn)代家居等產(chǎn)品的分撥配送基地。天津港保稅區(qū)國(guó)際物流業(yè)穩(wěn)步增長(zhǎng)，迅速成長(zhǎng)為北方最具活力的國(guó)際貿(mào)易物流區(qū)。

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廣州保稅區(qū)地處廣東珠江三角洲的中心地區(qū)，而廣州作為華南經(jīng)濟(jì)中心和交通樞紐中心，是外商投資最為活躍的地區(qū)，是全球外資加工制造業(yè)最為密集的地區(qū)之一。到目前為止，廣州保稅區(qū)已規(guī)劃2平方公里的范圍，劃分為兩個(gè)區(qū)域：一個(gè)區(qū)域是電腦工業(yè)城，專門為電腦產(chǎn)品進(jìn)出口提供服務(wù).被省市定為重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目；另一個(gè)區(qū)是物流貿(mào)易區(qū)，范圍大約是1平方公里，設(shè)有倉(cāng)儲(chǔ)，運(yùn)輸，報(bào)關(guān)，碼頭，服務(wù)機(jī)構(gòu)，其設(shè)特種冷凍，恒溫倉(cāng)3--4萬(wàn)平方米；碼頭一座，年吞吐量100萬(wàn)噸；擁有一批具備綜合現(xiàn)代物流管理與服務(wù)能力的中外物流企業(yè)。其中包括進(jìn)口汽車及零配件集散中心，華南進(jìn)口紙張集散中心，珠江三角洲加工貿(mào)易企業(yè)料件及產(chǎn)品物流中心、化工材料集散中心、國(guó)際空運(yùn)貨物物流中心、鋼材及有色金屬集散中心、金銀首飾加工專用料件物流中心，國(guó)際貨運(yùn)等項(xiàng)目；努力把保稅區(qū)建設(shè)成為華南國(guó)際物流中心，成為廣州及廣東省物流體系的重要組成部分。

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從以上保稅區(qū)的實(shí)踐可以看出，統(tǒng)一高效的體制優(yōu)勢(shì)和管理優(yōu)勢(shì)推動(dòng)了國(guó)際物流業(yè)快速發(fā)展，保稅區(qū)物流業(yè)發(fā)展所需要的外部基礎(chǔ)設(shè)施條件也已經(jīng)基本形成，國(guó)際物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)初步具備了較好的市場(chǎng)基礎(chǔ)。保稅區(qū)物流業(yè)的發(fā)展正在從起步階段向功能提升和加快發(fā)展的新階段邁進(jìn)。

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內(nèi)外兼修協(xié)調(diào)發(fā)展

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與此同時(shí)，我們也應(yīng)該看到保稅區(qū)在物流業(yè)發(fā)展過(guò)程中存在的問(wèn)題，這些問(wèn)題阻礙了保稅區(qū)國(guó)際物流的進(jìn)一步發(fā)展，影響國(guó)際物流功能在中國(guó)保稅區(qū)的充分發(fā)揮。

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從保稅區(qū)來(lái)看，存在的問(wèn)題首先是物流業(yè)務(wù)需求量小，尚未達(dá)到規(guī)模效益的要求。保稅區(qū)物流業(yè)的發(fā)展前景從根本上說(shuō)取決于保稅區(qū)物流企業(yè)的現(xiàn)狀與未來(lái)，而保稅區(qū)物流企業(yè)生存與發(fā)展的關(guān)鍵在于要形成具有規(guī)模效益的物流量。由于受各種因素的影響，各保稅區(qū)目前的物流量還未達(dá)到規(guī)模效益的要求，保稅區(qū)內(nèi)現(xiàn)有的主要物流企業(yè)業(yè)務(wù)量仍不飽滿。這種狀況的存在很大程度上并不是因?yàn)楣ど唐髽I(yè)、跨國(guó)公司本身缺乏對(duì)保稅區(qū)物流的需求，而是由于保稅區(qū)物流企業(yè)的專業(yè)水平，提供能力、運(yùn)作質(zhì)量及其競(jìng)爭(zhēng)力等還不具備明顯的優(yōu)勢(shì)。美國(guó)規(guī)模最大的物流倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)之一、威特集團(tuán)董事長(zhǎng)李學(xué)海曾直言道：“外商之所以沒有大規(guī)模進(jìn)入中國(guó)物流市場(chǎng)，主要因?yàn)槟壳爸袊?guó)物流業(yè)發(fā)展還較不完善。人們還沒有弄明白什么是物流，怎樣的物流才有價(jià)值，中國(guó)的物流企業(yè)也存在著經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目混亂、專業(yè)性不強(qiáng)的弱點(diǎn)，同時(shí)中國(guó)物流體系更缺乏一個(gè)信用保障機(jī)制?！逼浯?，物流服務(wù)的水平還需要進(jìn)一步提高()目前，保稅區(qū)管委會(huì)及所屬機(jī)構(gòu)雖然在為區(qū)內(nèi)企業(yè)提供服務(wù)方面作了大量工作，但從總體上看，與物流相關(guān)的服務(wù)方面還存在一定的問(wèn)題，需要進(jìn)一步提高。保稅區(qū)物流服務(wù)體系建設(shè)滯后，將在很大程度上制約中國(guó)保稅區(qū)國(guó)際物流業(yè)的發(fā)展。第三，保稅區(qū)內(nèi)外的物流網(wǎng)絡(luò)缺乏有效銜接。在吸引新的物流企業(yè)進(jìn)入保稅區(qū)的過(guò)程中，大多數(shù)保稅區(qū)沒有注意使保稅區(qū)內(nèi)的物流網(wǎng)絡(luò)與區(qū)外的物流網(wǎng)絡(luò)以及腹地的物流網(wǎng)絡(luò)很好地相互對(duì)接，建立緊密的協(xié)作關(guān)系。第四，保稅區(qū)內(nèi)設(shè)施條件仍不能滿足國(guó)際物流發(fā)展的需要，比如現(xiàn)代物流業(yè)要求的具有完善物流信息平臺(tái)的綜合物流系統(tǒng)還沒有很好地形成。

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同時(shí)，從保稅區(qū)外部來(lái)看，亦存在一些制約因素。一是由于有關(guān)部門對(duì)保稅區(qū)的認(rèn)識(shí)及政策條文的理解不完全一致，保稅區(qū)的政策優(yōu)勢(shì)實(shí)際上并末得到充分落實(shí)，這必然會(huì)影響到保稅區(qū)物流業(yè)的發(fā)展。二是物流運(yùn)作涉及到交通運(yùn)輸、郵電通訊、商業(yè)物資和對(duì)外貿(mào)易等若干個(gè)行業(yè)部門，保稅物流的運(yùn)作還要涉及到海關(guān)和外匯管理部門，由于管理體制改革的滯后，部門分割、條塊分割、政企不分的狀況依然存在，適應(yīng)物流業(yè)發(fā)展的管理體制尚未建立起來(lái)，物流業(yè)的發(fā)展受到制約。三是海關(guān)監(jiān)管制度建設(shè)滯后。首先是海關(guān)管理法制建設(shè)不健全。一些過(guò)時(shí)的法規(guī)沒有及時(shí)廢止；正在執(zhí)行的一些法規(guī)不夠透明。其次是海關(guān)通闖效率不高。對(duì)一般貿(mào)易進(jìn)口貨物的驗(yàn)放，海關(guān)的現(xiàn)行做法是先稅后放，申報(bào)，查驗(yàn)，征稅等手續(xù)都在口岸現(xiàn)場(chǎng)完成，大量貨物進(jìn)出口影響了口岸通過(guò)，形成了“口岸瓶頸”。再次是海關(guān)通關(guān)手續(xù)繁雜，海關(guān)職能管理劃分不清，影響了工作效率。四是保稅區(qū)與港口沒有進(jìn)行一體化聯(lián)動(dòng)。中國(guó)大多數(shù)保稅區(qū)的進(jìn)出口貨物大部分都需要經(jīng)由港口，保稅區(qū)發(fā)展國(guó)際物流功能顯然離不開港口的支持和協(xié)作。可目前由于保稅區(qū)和港口是兩個(gè)獨(dú)立的部門，雖然目前兩者間在某種程度上保持著較好的合作與協(xié)作關(guān)系，但綜合效益還是不如一體化的效率高。

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進(jìn)一步發(fā)展的戰(zhàn)略措施

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1.構(gòu)筑和完善以多式聯(lián)運(yùn)體系為核心的國(guó)際物流高速公路。

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國(guó)際多式聯(lián)運(yùn)系統(tǒng)是指在國(guó)際運(yùn)輸中靈活運(yùn)用各種運(yùn)輸形式所具有的安全、準(zhǔn)時(shí)、大量、高速，舒適等特性，綜合組織成最有效和最適合運(yùn)輸需求的綜合物流運(yùn)輸系統(tǒng)，即由一個(gè)承運(yùn)人員責(zé)將多種運(yùn)輸方式綜合與集成，以最好的服務(wù)，最快的速度、最具競(jìng)爭(zhēng)力的價(jià)格實(shí)現(xiàn)“門到門”運(yùn)輸。這種綜合運(yùn)輸方式不僅可以更有效地?cái)U(kuò)大運(yùn)輸能力，還能促進(jìn)運(yùn)輸總體經(jīng)濟(jì)效益的提高。發(fā)展國(guó)際多式聯(lián)運(yùn)，不僅是運(yùn)輸業(yè)本身的發(fā)展方向，也是國(guó)際物流的高速公路。保稅區(qū)具備了構(gòu)建國(guó)際物流多式聯(lián)運(yùn)體系的條件，這也正是保稅區(qū)發(fā)展國(guó)際物流的重要支撐。因此，要積極構(gòu)建國(guó)際物流經(jīng)營(yíng)運(yùn)作的基礎(chǔ)設(shè)施，形成便捷的交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。比如，天津港保稅區(qū)要在建立以天津港口為龍頭的海陸、海鐵多式聯(lián)運(yùn)體系的基礎(chǔ)上，積極推進(jìn)和完善空港物流區(qū)的運(yùn)作，從而實(shí)現(xiàn)海陸空多式聯(lián)運(yùn)體系。深圳保稅區(qū)可以憑借豐富的海岸港口資源發(fā)展以遠(yuǎn)洋國(guó)際運(yùn)輸為龍頭、以海鐵聯(lián)運(yùn)為主要方式的聯(lián)運(yùn)系統(tǒng)，帶動(dòng)其他運(yùn)輸方式的發(fā)展，特別是充分利用京九，京廣鐵路的運(yùn)輸能力和廣東地區(qū)相對(duì)發(fā)達(dá)的公路網(wǎng)，海陸對(duì)接，建設(shè)小陸橋通道，在提高過(guò)境貨運(yùn)總量的同時(shí)帶動(dòng)內(nèi)陸經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。保稅區(qū)要與區(qū)域的總體發(fā)展銜接配套，和大口岸建設(shè)銜接配套，要?jiǎng)?chuàng)造“九通一平一圍”的配套條件，要建成具有國(guó)際先進(jìn)水平的供電。給排水，污水處理，通訊、供熱，制冷系統(tǒng)，為多式聯(lián)運(yùn)企業(yè)造區(qū)營(yíng)造良好的國(guó)際商務(wù)環(huán)境。

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2.建立國(guó)際物流信息交易系統(tǒng)

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隨著國(guó)際物流信息化趨勢(shì)的推進(jìn)，保稅區(qū)要加快建立國(guó)際物流信息交易系統(tǒng)，確保全天候地與國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)溝通，以滿足國(guó)際物流運(yùn)作的需要。具體說(shuō)來(lái)，保稅區(qū)國(guó)際物流信息交易系統(tǒng)應(yīng)該包括：(1)保稅區(qū)國(guó)際物流信息，即進(jìn)出區(qū)商品的種類、價(jià)格，數(shù)量、性能，預(yù)計(jì)入?yún)^(qū)時(shí)間；進(jìn)出區(qū)商品的來(lái)源或去向。(2)保稅區(qū)國(guó)際物流商品展示信息，即進(jìn)出區(qū)展示商品的種類、價(jià)格、質(zhì)量，敷量；進(jìn)出口展示商品的供貨商信息及可供應(yīng)商品情況；進(jìn)出區(qū)商品展示空間利用信息。(3)保稅區(qū)國(guó)際物流余缺商品調(diào)劑市場(chǎng)信息，即進(jìn)出口短期余缺商品調(diào)劑市場(chǎng)信息；進(jìn)出口中長(zhǎng)期滯存商品處置信息。(4)保稅區(qū)國(guó)際物流加工信息，包括區(qū)內(nèi)加工企業(yè)信息，出區(qū)加工商品信息等。(5)保稅區(qū)國(guó)際物流倉(cāng)儲(chǔ)信息，即進(jìn)出區(qū)商品倉(cāng)儲(chǔ)條件和設(shè)施信息；進(jìn)出區(qū)商品倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施占用信息(倉(cāng)庫(kù)、貨場(chǎng)、貨架和預(yù)期周轉(zhuǎn)時(shí)間)；進(jìn)出區(qū)商品倉(cāng)儲(chǔ)可用空間信息(倉(cāng)庫(kù)，貨場(chǎng)，貨架和預(yù)期周轉(zhuǎn)時(shí)間)。(6)保稅區(qū)國(guó)際物流金融體系，即國(guó)際物流結(jié)算體系(網(wǎng)絡(luò)銀行)；資金市場(chǎng)(短期資金拆借)；資本市場(chǎng)(中長(zhǎng)期資金信貸)；外匯市場(chǎng)(調(diào)劑外匯余缺)；保險(xiǎn)市場(chǎng)。(7)保稅區(qū)國(guó)際物流配送信息，包括：公路配送網(wǎng)絡(luò)，價(jià)格，時(shí)間表；鐵路配送網(wǎng)絡(luò)，價(jià)格，時(shí)間表；海運(yùn)配送網(wǎng)絡(luò)，價(jià)格、時(shí)間表；航空配送網(wǎng)絡(luò)，價(jià)格。時(shí)間表。(8)保稅區(qū)國(guó)際物流服務(wù)反鎮(zhèn)信息。

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3.吸引航運(yùn)集團(tuán)共同建設(shè)國(guó)際物流園區(qū)，為推進(jìn)國(guó)際物流網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)提供依據(jù)。

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國(guó)際航運(yùn)集團(tuán)將以其現(xiàn)代化的管理手段、高質(zhì)量的服務(wù)水平、同貨主的良好關(guān)系和高科技的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)而成為世界物流的主導(dǎo)力量。這是因?yàn)楹竭\(yùn)集團(tuán)在建立和完善綜合運(yùn)輸系統(tǒng)中使集裝箱運(yùn)輸突破了傳統(tǒng)的“港到港”概念，進(jìn)入了“門到門”多式聯(lián)運(yùn)網(wǎng)絡(luò)。不僅經(jīng)營(yíng)傳統(tǒng)的海上運(yùn)輸業(yè)務(wù)，而且大量滲透到陸上運(yùn)輸。港口裝卸、倉(cāng)儲(chǔ)、，裝拆箱等與運(yùn)輸相關(guān)的產(chǎn)業(yè)，掌握著全球物流網(wǎng)絡(luò)中的60%貨代業(yè)務(wù)，物流從資金密集型向信息密集型過(guò)渡，從傳統(tǒng)的運(yùn)輸業(yè)務(wù)向國(guó)際多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展。因此，吸引國(guó)際航運(yùn)集團(tuán)和綜合物流的骨干企業(yè)共同建設(shè)保稅區(qū)國(guó)際現(xiàn)代物流園區(qū)是營(yíng)建國(guó)際物流網(wǎng)絡(luò)的中心環(huán)節(jié)。物流園區(qū)是近幾年來(lái)現(xiàn)代物流發(fā)展的產(chǎn)物，它是多種物流設(shè)施和不同類型的物流企業(yè)在空間上集中布局的場(chǎng)所，是具有一定規(guī)模和綜合服務(wù)功能的物流集結(jié)點(diǎn)。它按照專業(yè)化、規(guī)?；脑瓌t組織物流活動(dòng)，將眾多物流企業(yè)集中在一起，共享相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)設(shè)施，發(fā)揮整體優(yōu)勢(shì)和互補(bǔ)優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)物流的專業(yè)化和規(guī)?；?guó)際物流園區(qū)的規(guī)劃和建立是現(xiàn)代國(guó)際物流發(fā)展的關(guān)鍵之一。國(guó)際物流園區(qū)的規(guī)劃和建立也是一個(gè)巨大的系統(tǒng)工程。因此需要保稅區(qū)貫徹“不在所有，重在所流”的經(jīng)濟(jì)思想，在“統(tǒng)一規(guī)劃、分步實(shí)施”的原則指導(dǎo)下，實(shí)施定向招商，按照產(chǎn)業(yè)布局和產(chǎn)業(yè)功能的要求，有計(jì)劃有重點(diǎn)有步驟地引進(jìn)基礎(chǔ)物流、第三方物流，專業(yè)物流和物流技術(shù)等多功能行業(yè)性的企業(yè)落戶物流園區(qū)，并與海關(guān)共同研究物流園區(qū)提速通關(guān)的必要條件和監(jiān)管新模式，與國(guó)際航運(yùn)集團(tuán)和國(guó)際大港研究亞太地區(qū)的貨源、箱源，箱流，為優(yōu)化產(chǎn)業(yè)功能體系，推進(jìn)國(guó)際現(xiàn)代物流網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)提供依據(jù)，吸引航運(yùn)集團(tuán)、建設(shè)物流網(wǎng)絡(luò)。

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4.鼓勵(lì)保稅區(qū)內(nèi)物流企業(yè)發(fā)展第三方物流。

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第三方物流是物流服務(wù)供給方在特定的時(shí)間段內(nèi)，按特定的價(jià)格向需求方提供個(gè)性化系列物流服務(wù)的交易方式。這種物流服務(wù)是建立在現(xiàn)代電子信息技術(shù)基礎(chǔ)上的。物流活動(dòng)和配送工作由專業(yè)的物流公司或儲(chǔ)運(yùn)公司來(lái)完成，由于它們不參與商品的買賣，只提供專門的物流服務(wù)，因此是獨(dú)立于買方和賣方的第三方，故稱‘第三方物流’：常用于支撐第三方物流的信息技術(shù)有：實(shí)現(xiàn)信息快速交換的EDI技術(shù).實(shí)現(xiàn)資金快速支付的EFT技術(shù)、實(shí)現(xiàn)信息快速輸入的條形碼技術(shù)和實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上交易的電子商務(wù)技術(shù)等。第三方物流服務(wù)實(shí)質(zhì)上是第三方物流服務(wù)商通過(guò)對(duì)供應(yīng)鏈各個(gè)環(huán)節(jié)的活動(dòng)的協(xié)調(diào)實(shí)現(xiàn)高效的供應(yīng)鏈設(shè)計(jì)，供應(yīng)鏈成員之間的信息分享，庫(kù)存的可見性及其與主事的良好協(xié)調(diào)，從而降低庫(kù)存水乎，提高運(yùn)輸一、物流產(chǎn)業(yè)的概念和定位

在國(guó)際上，物流業(yè)已是一個(gè)全新的概念，可以這樣講，在生產(chǎn)與再生產(chǎn)過(guò)程中，除生產(chǎn)過(guò)程以外的其它過(guò)程都可以包涵在物流過(guò)程中，物流業(yè)包括運(yùn)輸業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)、裝卸業(yè)、包裝業(yè)、加工配送業(yè)、物流信息業(yè)、郵政業(yè)等等，是服務(wù)業(yè)中的一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)。

對(duì)這個(gè)產(chǎn)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中如何定位，我認(rèn)為：

宏觀定位：是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要產(chǎn)業(yè)和新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

中觀定位：是流通業(yè)的基礎(chǔ)。

微觀定位：是企業(yè)第三利潤(rùn)源泉。

二、中國(guó)的物流業(yè)要不要有一個(gè)總體規(guī)劃

我認(rèn)為很有必要，理由如下：

1.鑒于物流業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要地位，物流業(yè)一方面可以按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律自我發(fā)展，但物流業(yè)需要培育。2.如何讓物流業(yè)成為一個(gè)重要產(chǎn)業(yè)，如何成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，需要有目標(biāo)、有措施、有分階段實(shí)施步驟。要作為一個(gè)重大戰(zhàn)役來(lái)打。

3.物流業(yè)既是一個(gè)知識(shí)密集型產(chǎn)業(yè)，更是一個(gè)資本密集型與勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，需要國(guó)家的投入，也需要吸引民間資本的投入，加上我國(guó)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，各地經(jīng)濟(jì)有其特色，要按物流的需求來(lái)發(fā)展物流業(yè)，防止一哄而上，重復(fù)建設(shè)，造成浪費(fèi)。

4.根據(jù)國(guó)外的經(jīng)驗(yàn)，政府都介入物流業(yè)的發(fā)展，不同的是介入的程度不同而已。

三、政府對(duì)物流業(yè)的發(fā)展要承擔(dān)什么責(zé)任

我認(rèn)為，中國(guó)物流業(yè)的發(fā)展，政府、企業(yè)、中介組織要發(fā)揮各自的作用，政府的主要作用在于推動(dòng)，企業(yè)的主要作用在于運(yùn)作，中介組織的主要作用在于協(xié)調(diào)。在物流業(yè)起步階段，政府的作用特別巨大。

政府干什么?我認(rèn)為主要是以下五個(gè)方面：

1.制定物流業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃，并納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)總戰(zhàn)略目標(biāo)之中。

2.制定物流業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策，如市場(chǎng)準(zhǔn)入、土地使用、稅收、技改貸款、項(xiàng)目審批、口岸設(shè)立、培育大物流企業(yè)與鼓勵(lì)中小物流企業(yè)發(fā)展等等。

3.加大對(duì)物流基礎(chǔ)設(shè)施的投入。

4.強(qiáng)化與協(xié)調(diào)物流標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

5.推動(dòng)物流教育與物流科技發(fā)展，用信息化帶動(dòng)物流現(xiàn)代化。

四、中國(guó)物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃基本思路

(一)中國(guó)物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃指導(dǎo)思想

1.總體上是一個(gè)指導(dǎo)性意見，但在項(xiàng)目建設(shè)上又是一個(gè)指令性意見。

2.市場(chǎng)化運(yùn)作，向國(guó)內(nèi)全部開放，向外國(guó)按加入WTO的承諾執(zhí)行。

3.規(guī)劃是粗線條的，要發(fā)揮各部門、各地方特別是企業(yè)的積極性，不是把大家搞死。

4.中國(guó)物流業(yè)的發(fā)展要以城市為中心。

5.在注重工業(yè)品物流的同時(shí)，要特別關(guān)注農(nóng)產(chǎn)品物流。

6.中國(guó)物流業(yè)的發(fā)展，開始就要提倡綠色物流，堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展。

7.中國(guó)物流業(yè)的發(fā)展要從中國(guó)的實(shí)際出發(fā)，從各個(gè)城市，各個(gè)企業(yè)的實(shí)際情況出發(fā)，不提倡一切都要高起點(diǎn)，不提倡一切都要新建，要充分利用原有資源。

(二)中國(guó)物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃的框架

中國(guó)物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃應(yīng)包括以下內(nèi)容：

1.五種運(yùn)輸方式總體規(guī)劃。這一規(guī)劃實(shí)際上已經(jīng)制定，但要按物流需求變化及時(shí)加以調(diào)整。并服從于物流的總體設(shè)計(jì)。

2.城市物流中心規(guī)劃。包括港口進(jìn)出口物流，公、鐵、水、航結(jié)點(diǎn)集散物流，城市社會(huì)物流等，形成點(diǎn)、線、面為一體的物流網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。

3.物流現(xiàn)代化規(guī)劃。包括信息化推進(jìn)、物流技術(shù)開發(fā)、物流標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)、物流管理現(xiàn)代化開發(fā)、物流信息統(tǒng)計(jì)體系建設(shè)等等。

4.物流人才規(guī)劃。據(jù)預(yù)測(cè)，未來(lái)10年內(nèi)，國(guó)內(nèi)需高級(jí)物流管理與技術(shù)人才3-4萬(wàn)人。需要教育部、人事部、勞動(dòng)部的配合。

5.物流企業(yè)發(fā)展規(guī)劃。包括培育國(guó)內(nèi)大型物流企業(yè)，引進(jìn)國(guó)外物流企業(yè)，扶持國(guó)內(nèi)中小物流企業(yè)發(fā)展，鼓勵(lì)生產(chǎn)與流通企業(yè)把物流活動(dòng)分離出來(lái)。

(三)中國(guó)物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃如何運(yùn)作

1.要有一個(gè)運(yùn)作的組織，建議成立“中國(guó)物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)小組”，由計(jì)委、經(jīng)貿(mào)委、交通部、鐵道部、信息產(chǎn)業(yè)部、民航總局、國(guó)家郵政局、科技部、教育部、統(tǒng)計(jì)局等部門參加。

吳邦國(guó)副總理曾指出：“現(xiàn)代物流是一項(xiàng)跨行業(yè)、跨部門、跨地區(qū)，甚至跨越國(guó)界的系統(tǒng)工程，國(guó)家經(jīng)貿(mào)委要會(huì)同有關(guān)部門抓緊研究制定相關(guān)政策措施，大力推動(dòng)此項(xiàng)工作。”按邦國(guó)副總理意見，中國(guó)物流業(yè)由國(guó)家經(jīng)貿(mào)委牽頭，國(guó)家經(jīng)貿(mào)委如何牽頭要組織落實(shí)。我們不希望出現(xiàn)各自為政、互相牽扯的局面。

2.要出臺(tái)一定的物流發(fā)展產(chǎn)業(yè)政策，有利于物流業(yè)的超越式發(fā)展。

3.要提出一個(gè)總的投資來(lái)源計(jì)劃，包括國(guó)內(nèi)資本與國(guó)外資本。

第8篇：港口物流發(fā)展規(guī)劃范文

在國(guó)際上，物流業(yè)已是一個(gè)全新的概念，可以這樣講，在生產(chǎn)與再生產(chǎn)過(guò)程中，除生產(chǎn)過(guò)程以外的其它過(guò)程都可以包涵在物流過(guò)程中，物流業(yè)包括運(yùn)輸業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)、裝卸業(yè)、包裝業(yè)、加工配送業(yè)、物流信息業(yè)、郵政業(yè)等等，是服務(wù)業(yè)中的一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)。

對(duì)這個(gè)產(chǎn)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中如何定位，我認(rèn)為：

宏觀定位：是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要產(chǎn)業(yè)和新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

中觀定位：是流通業(yè)的基礎(chǔ)。

微觀定位：是企業(yè)第三利潤(rùn)源泉。

二、中國(guó)的物流業(yè)要不要有一個(gè)總體規(guī)劃

我認(rèn)為很有必要，理由如下：

1.鑒于物流業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要地位，物流業(yè)一方面可以按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律自我發(fā)展，但物流業(yè)需要培育。2.如何讓物流業(yè)成為一個(gè)重要產(chǎn)業(yè)，如何成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，需要有目標(biāo)、有措施、有分階段實(shí)施步驟。要作為一個(gè)重大戰(zhàn)役來(lái)打。

3.物流業(yè)既是一個(gè)知識(shí)密集型產(chǎn)業(yè)，更是一個(gè)資本密集型與勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，需要國(guó)家的投入，也需要吸引民間資本的投入，加上我國(guó)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，各地經(jīng)濟(jì)有其特色，要按物流的需求來(lái)發(fā)展物流業(yè)，防止一哄而上，重復(fù)建設(shè)，造成浪費(fèi)。

4.根據(jù)國(guó)外的經(jīng)驗(yàn)，政府都介入物流業(yè)的發(fā)展，不同的是介入的程度不同而已。

三、政府對(duì)物流業(yè)的發(fā)展要承擔(dān)什么責(zé)任

我認(rèn)為，中國(guó)物流業(yè)的發(fā)展，政府、企業(yè)、中介組織要發(fā)揮各自的作用，政府的主要作用在于推動(dòng)，企業(yè)的主要作用在于運(yùn)作，中介組織的主要作用在于協(xié)調(diào)。在物流業(yè)起步階段，政府的作用特別巨大。

政府干什么?我認(rèn)為主要是以下五個(gè)方面：

1.制定物流業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃，并納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)總戰(zhàn)略目標(biāo)之中。

2.制定物流業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策，如市場(chǎng)準(zhǔn)入、土地使用、稅收、技改貸款、項(xiàng)目審批、口岸設(shè)立、培育大物流企業(yè)與鼓勵(lì)中小物流企業(yè)發(fā)展等等。

3.加大對(duì)物流基礎(chǔ)設(shè)施的投入。

4.強(qiáng)化與協(xié)調(diào)物流標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

5.推動(dòng)物流教育與物流科技發(fā)展，用信息化帶動(dòng)物流現(xiàn)代化。

四、中國(guó)物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃基本思路

(一)中國(guó)物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃指導(dǎo)思想

1.總體上是一個(gè)指導(dǎo)性意見，但在項(xiàng)目建設(shè)上又是一個(gè)指令性意見。

2.市場(chǎng)化運(yùn)作，向國(guó)內(nèi)全部開放，向外國(guó)按加入WTO的承諾執(zhí)行。

3.規(guī)劃是粗線條的，要發(fā)揮各部門、各地方特別是企業(yè)的積極性，不是把大家搞死。

4.中國(guó)物流業(yè)的發(fā)展要以城市為中心。

5.在注重工業(yè)品物流的同時(shí)，要特別關(guān)注農(nóng)產(chǎn)品物流。

6.中國(guó)物流業(yè)的發(fā)展，開始就要提倡綠色物流，堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展。

7.中國(guó)物流業(yè)的發(fā)展要從中國(guó)的實(shí)際出發(fā)，從各個(gè)城市，各個(gè)企業(yè)的實(shí)際情況出發(fā)，不提倡一切都要高起點(diǎn)，不提倡一切都要新建，要充分利用原有資源。

(二)中國(guó)物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃的框架

中國(guó)物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃應(yīng)包括以下內(nèi)容：

1.五種運(yùn)輸方式總體規(guī)劃。這一規(guī)劃實(shí)際上已經(jīng)制定，但要按物流需求變化及時(shí)加以調(diào)整。并服從于物流的總體設(shè)計(jì)。

2.城市物流中心規(guī)劃。包括港口進(jìn)出口物流，公、鐵、水、航結(jié)點(diǎn)集散物流，城市社會(huì)物流等，形成點(diǎn)、線、面為一體的物流網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。

3.物流現(xiàn)代化規(guī)劃。包括信息化推進(jìn)、物流技術(shù)開發(fā)、物流標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)、物流管理現(xiàn)代化開發(fā)、物流信息統(tǒng)計(jì)體系建設(shè)等等。

4.物流人才規(guī)劃。據(jù)預(yù)測(cè)，未來(lái)10年內(nèi)，國(guó)內(nèi)需高級(jí)物流管理與技術(shù)人才3-4萬(wàn)人。需要教育部、人事部、勞動(dòng)部的配合。

5.物流企業(yè)發(fā)展規(guī)劃。包括培育國(guó)內(nèi)大型物流企業(yè)，引進(jìn)國(guó)外物流企業(yè)，扶持國(guó)內(nèi)中小物流企業(yè)發(fā)展，鼓勵(lì)生產(chǎn)與流通企業(yè)把物流活動(dòng)分離出來(lái)。

(三)中國(guó)物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃如何運(yùn)作

1.要有一個(gè)運(yùn)作的組織，建議成立“中國(guó)物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)小組”，由計(jì)委、經(jīng)貿(mào)委、交通部、鐵道部、信息產(chǎn)業(yè)部、民航總局、國(guó)家郵政局、科技部、教育部、統(tǒng)計(jì)局等部門參加。

吳邦國(guó)副總理曾指出：“現(xiàn)代物流是一項(xiàng)跨行業(yè)、跨部門、跨地區(qū)，甚至跨越國(guó)界的系統(tǒng)工程，國(guó)家經(jīng)貿(mào)委要會(huì)同有關(guān)部門抓緊研究制定相關(guān)政策措施，大力推動(dòng)此項(xiàng)工作?！卑窗顕?guó)副總理意見，中國(guó)物流業(yè)由國(guó)家經(jīng)貿(mào)委牽頭，國(guó)家經(jīng)貿(mào)委如何牽頭要組織落實(shí)。我們不希望出現(xiàn)各自為政、互相牽扯的局面。

2.要出臺(tái)一定的物流發(fā)展產(chǎn)業(yè)政策，有利于物流業(yè)的超越式發(fā)展。

第9篇：港口物流發(fā)展規(guī)劃范文

關(guān)鍵詞：港口物流存在問(wèn)題 發(fā)展對(duì)策

Abstract: In this paper, we simply analyze the Guangzhou port logistics problems and discuss the need to adjust the Guangzhou port logistics picking pattern, which proposes to speed up the Nansha Port logistics park building measures and recommendations for the relevant units to the development of relevant policies and reference.

Key words: port logistics, problem, developing countermeasure

中圖分類號(hào)：{DF433}文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

1、概述

2008年，世界金融和經(jīng)濟(jì)形勢(shì)風(fēng)起云涌。隨著美國(guó)次貸危機(jī)愈演愈烈，并逐步升級(jí)為一場(chǎng)席卷全球的金融危機(jī)，實(shí)體經(jīng)濟(jì)受到嚴(yán)重沖擊，美國(guó)、歐元區(qū)和日本經(jīng)濟(jì)已全部陷入衰退，新興經(jīng)濟(jì)體增速也大幅放緩，世界經(jīng)濟(jì)正面臨多年來(lái)最嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。為此國(guó)家先后出臺(tái)了4萬(wàn)億的經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃和十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃，物流業(yè)作為重要的服務(wù)業(yè)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)重要組成部分而位列其中。

2008年12月國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)制定了《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要(2008-2020年)》。《綱要》提出要實(shí)現(xiàn)珠三角經(jīng)濟(jì)一體化。珠三角經(jīng)濟(jì)一體化的突破口在于交通一體化，其中整合珠江口港口資源為主線，推動(dòng)珠三角港口群協(xié)調(diào)發(fā)展是實(shí)現(xiàn)交通基礎(chǔ)設(shè)施一體化的其中一項(xiàng)重要內(nèi)容。

在上述新的形勢(shì)背景下，位于珠江三角洲之中樞，瀕臨南海，地扼珠江入?？冢包S金海岸”與“黃金水道”于一身的廣州市南沙港區(qū)期待把握機(jī)遇，依托自身優(yōu)越地理位置及國(guó)際深水港的得天獨(dú)厚條件，調(diào)整廣州港口物流配貨格局，將黃埔港、新港等物流服務(wù)優(yōu)勢(shì)調(diào)整至南沙港區(qū)，實(shí)現(xiàn)港口物流經(jīng)濟(jì)南移，以減輕廣州市目前的過(guò)境貨車對(duì)廣州城市交通的干擾，改善廣州城區(qū)及周邊的交通條件。同時(shí)配合廣州市“南拓”政策，強(qiáng)化南沙港在廣州港乃至整個(gè)珠江口西岸的港口龍頭地位，提升廣州港的整體競(jìng)爭(zhēng)力、提升南沙港及其配套物流產(chǎn)業(yè)對(duì)南沙區(qū)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)和對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局的影響力。

2、廣州港口物流主要存在問(wèn)題

廣州市三大國(guó)際性樞紐型物流園區(qū)由廣州空港國(guó)際物流園區(qū)、黃埔國(guó)際物流園區(qū)和南沙國(guó)際物流園區(qū)組成。其中廣州空港國(guó)際物流園區(qū)是依托新白云國(guó)際機(jī)場(chǎng)發(fā)展國(guó)際航空物流為主的，而后兩者都是依托港口資源發(fā)展的國(guó)際物流園區(qū)。

黃埔港和南沙港均屬于廣州港集團(tuán)所轄，廣州南沙深水港區(qū)的建成使廣州港實(shí)現(xiàn)了由河口港向海港的轉(zhuǎn)變，其意義及地位非常重大。南沙深水港區(qū)可滿足廣州未來(lái)30年—50年的發(fā)展需要，它的建設(shè)將成為撐起廣州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新支點(diǎn)，可以確保廣州在未來(lái)數(shù)十年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中處于領(lǐng)先地位。同時(shí)它是廣州發(fā)展臨海工業(yè)，推動(dòng)工業(yè)布局南移，實(shí)現(xiàn)未來(lái)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。在廣州港集團(tuán)的發(fā)展戰(zhàn)略中，南沙港是作為廣州港集團(tuán)龍頭港，而黃埔港、新沙港等為輔助港口，故從南沙港和黃埔港的定位來(lái)看，南沙港定位高于黃埔港，但是廣州港由于歷史原因造成了品牌的混亂和多樣性，這對(duì)發(fā)展集裝箱運(yùn)輸業(yè)務(wù)將帶來(lái)很大的不良影響。眾所周知，港區(qū)的知名度跟港區(qū)的貨物吞吐量和集裝箱吞吐量規(guī)模的大小密切相關(guān)。從廣州港發(fā)展史看，在19世紀(jì)以前廣州港一直是我國(guó)主要的對(duì)外通商口岸，“廣州港”在世界的知名度很高，自20世紀(jì)初隨著黃埔港的建設(shè)發(fā)展，港口業(yè)務(wù)從廣州內(nèi)港區(qū)逐步向黃埔港區(qū)轉(zhuǎn)移，“黃埔港”的知名度和影響力也就隨之逐步超越了“廣州港”，雖然1987年原廣州港和原黃埔港兩港合并，按國(guó)家交通部“港口以城市命名”的原則統(tǒng)稱“廣州港”，但當(dāng)時(shí)沒有引起重視和進(jìn)行必要的引導(dǎo)，至今“黃埔港”品牌的影響力仍大于“廣州港”。如廣州地區(qū)就有“FOB黃埔”、少量的“FOB廣州”、“FOB南沙”等不同貿(mào)易條款。這就導(dǎo)致很多原本可以通過(guò)南沙港進(jìn)出口的貨物必須要通過(guò)黃埔港進(jìn)出，造成了南沙港資源的浪費(fèi)，同時(shí)又加大了黃埔港港口集疏運(yùn)的壓力。廣州港集團(tuán)也意識(shí)到這個(gè)問(wèn)題，2006年就了《關(guān)于規(guī)范“廣州港(南沙港區(qū))”對(duì)外稱謂的征求意見》的函，要求各有關(guān)單位統(tǒng)一“廣州港”即指代“廣州港南沙港區(qū)深水集裝箱碼頭”。

黃埔港因?yàn)樽陨淼乃拇蟛蛔?，正逐步從集裝箱運(yùn)輸港向散雜貨港轉(zhuǎn)變，一是航道水深不足，黃埔港航道只能通過(guò)吃水9米多、載重1萬(wàn)多噸的船舶，無(wú)法靠泊更大型的船舶；二是港區(qū)腹地狹小，黃埔港碼頭縱深不足200米，與南沙港的1.5公里相比不可同日而語(yǔ)，而且周邊房地產(chǎn)開發(fā)擠壓了港口的發(fā)展空間；三是進(jìn)出港通道擁擠，在黃埔港區(qū)分布著數(shù)十個(gè)碼頭，但周邊的道路狹窄、擁擠，無(wú)法滿足貨物進(jìn)出港口的需求；四是堆場(chǎng)資源不足，黃埔港區(qū)地處黃埔中心城區(qū)，港區(qū)腹地不斷受到城市發(fā)展的擠壓，造成堆場(chǎng)不足，同時(shí)由于辦理建設(shè)用地手續(xù)繁雜、緩慢，一些物流企業(yè)征地用地手續(xù)一直無(wú)法辦妥。現(xiàn)有廣州市區(qū)的道路交通標(biāo)識(shí)對(duì)南沙港的指引相對(duì)較少，盡管港口條件一流，但南沙港作為一個(gè)新興港區(qū)，南沙港正在經(jīng)歷被客戶接受、認(rèn)可的過(guò)程。因?yàn)樯虡I(yè)習(xí)慣，老客戶仍然會(huì)到老港口如黃埔、鹽田港等交易。南沙港在國(guó)際上知名度甚至還比不上廣州黃埔老港，雖然有歷史的原因，但終歸是宣傳力度不夠的緣故。南沙港在被接受和認(rèn)可的過(guò)程中，管理、服務(wù)、物流配套設(shè)施尚需完善，如何做好南沙港的品牌宣傳，完善服務(wù)，吸引客源是南沙港急需解決的問(wèn)題。

雖然南沙港跟黃埔港比擁有很多得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)，但其配套物流業(yè)一直發(fā)展緩慢。南沙國(guó)際物流園區(qū)2007年2月開始進(jìn)行試運(yùn)作，其建設(shè)進(jìn)程、發(fā)展規(guī)模、集疏運(yùn)方式均發(fā)展緩慢，作為廣州國(guó)際物流中心的地位不突出，與南沙港600多萬(wàn)TEU的吞吐量規(guī)模不對(duì)稱，對(duì)南沙乃至廣州經(jīng)濟(jì)發(fā)展沒有起到應(yīng)有的龍頭先導(dǎo)作用。

3、調(diào)整廣州港口物流配貨格局的必要性

是落實(shí)珠三角規(guī)劃綱要的需要

是促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加快南沙區(qū)開發(fā)建設(shè)的需要

是提升廣州港競(jìng)爭(zhēng)力的需要

是解決廣州交通格局困境的需要

是落實(shí)物流產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃，應(yīng)對(duì)全球金融危機(jī)、變危為機(jī)的需要

是發(fā)展一體化綜合交通運(yùn)輸?shù)男枰?/p>

4、加快南沙港國(guó)際物流園區(qū)發(fā)展對(duì)策及措施

加強(qiáng)宣傳指引，強(qiáng)化南沙港作為廣州港的核心龍頭地位，樹立南沙港物流園區(qū)在廣州港物流園中的核心地位。

實(shí)施政策傾斜，吸引水運(yùn)、物流公司企業(yè)總部南移至南沙物流園區(qū)

優(yōu)化南沙港集疏運(yùn)系統(tǒng)，充分發(fā)揮公路集疏運(yùn)在中短距離運(yùn)輸中的優(yōu)勢(shì)

在南沙區(qū)大力發(fā)展與扶持物流園區(qū)的配套產(chǎn)業(yè)，提升物流業(yè)對(duì)南沙經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)。

鼓勵(lì)航運(yùn)企業(yè)在南沙港開設(shè)更多的航線。

加快實(shí)施珠三角交通一體化進(jìn)程，降低公路運(yùn)輸成本，提高公路物流運(yùn)輸?shù)母?jìng)爭(zhēng)力。

在南沙物流業(yè)培育前期采取一些優(yōu)惠政策，降低物流企業(yè)成本。

5、小結(jié)

本文通過(guò)分析廣州港口物流現(xiàn)狀問(wèn)題，探討調(diào)整廣州港口物流配貨格局的必要性，并結(jié)合廣州市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求，提出加快南沙港國(guó)際物流園區(qū)發(fā)展的對(duì)策及措施，供有關(guān)單位制定相關(guān)政策時(shí)參考。

參考文獻(xiàn)：

1、《關(guān)于加快南沙港國(guó)際物流園區(qū)建設(shè)發(fā)展的對(duì)策研究》，廣東省公路勘察規(guī)劃設(shè)計(jì)院，2009年。