固定資產(chǎn)的作用精選(九篇)
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第1篇：固定資產(chǎn)的作用范文
關(guān)鍵詞：固定資產(chǎn)管理 財務(wù) 成本
資產(chǎn)管理的目標(biāo)是以企業(yè)總資產(chǎn)為管理對象，盤活企業(yè)存量資產(chǎn)，對企業(yè)資產(chǎn)實施動態(tài)管理，使企業(yè)資產(chǎn)投資最小化，為企業(yè)的投資、融資等重大經(jīng)濟決策提供可靠的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，參與企業(yè)的基本運營，減少投資風(fēng)險，防止國有資產(chǎn)的流失，確保國有資產(chǎn)的保值增值。實現(xiàn)企業(yè)財務(wù)管理的最終目標(biāo)即企業(yè)利潤最大化。資產(chǎn)龐大是國有企業(yè)較同等規(guī)模其他性質(zhì)企業(yè)的一個顯著特點，龐大的資產(chǎn)使國有企業(yè)具有強大的市場開拓能力、生產(chǎn)能力和競爭實力。隨著企業(yè)自主經(jīng)營權(quán)的不斷擴大，而與此相對應(yīng)的調(diào)控體系沒有做好相應(yīng)的調(diào)整，監(jiān)督體制及有關(guān)法規(guī)不健全，使企業(yè)的資產(chǎn)管理工作出現(xiàn)了很大的漏洞，導(dǎo)致國有企業(yè)資產(chǎn)管理較為混亂，資產(chǎn)流失現(xiàn)象嚴(yán)重。隨著我國各項改革特別是財政體制改革的不斷深入和機構(gòu)改革帶來的機遇和挑戰(zhàn)，國有資產(chǎn)管理難題也越來越大。如何建設(shè)節(jié)約型企業(yè)，管理好國有資產(chǎn)的問題日益突出。
1 目前企業(yè)固定資產(chǎn)存在的問題
1.1固定資產(chǎn)管理觀念淡薄
長期以來，實際工作中普遍存在重購置，輕管理的現(xiàn)象，忽視現(xiàn)有資產(chǎn)的管理使用，輕視現(xiàn)有資產(chǎn)的合理搭配和使用效益，造成了不必要的浪費。近年來，企業(yè)對資金的支出能夠嚴(yán)格把關(guān)，但對需要的固定資產(chǎn)買回來以后，對誰來管，管什么、如何管的概念模糊。由于固定資產(chǎn)管理觀念淡薄，沒有嚴(yán)格的財產(chǎn)管理制度，個別人占用了公家的設(shè)備物資；人員工作崗位變動對原來使用的資產(chǎn)沒有移交，久而久之，設(shè)備物品沒法查找，造成了固定資產(chǎn)的流失。
1.2固定資產(chǎn)的賬實不符
固定資產(chǎn)的賬實不符主要表現(xiàn)在會計信息不真實，不及時，無法真實反映和有效控制固定資產(chǎn)實物狀況，不能真實反映固定資產(chǎn)的數(shù)量和增減變化情況，有的單位固定資產(chǎn)賬面價值與實有固定資產(chǎn)相差甚遠(yuǎn)。例如：新購置的固定資產(chǎn)不驗收、不登記入賬報廢、報損的固定資產(chǎn)沒有沖減等。賬實不符，家底不清，勤儉節(jié)約無從談起。
1.3沒有充分利用預(yù)算、計劃采購等手段對固定資產(chǎn)進行有效的事前、事中監(jiān)控
財務(wù)部門在做年度預(yù)算的時候，對本單位現(xiàn)有固定資產(chǎn)的情況缺乏整體概念，對固定資產(chǎn)購置的預(yù)算編制隨意性較大，沒有從節(jié)約，整合資源的角度合理安排固定資產(chǎn)購置預(yù)算。只要財力允許，對各部門提出的固定資產(chǎn)購置計劃來者不拒，沒有從必要性、合理性的角度多作考慮，往往出現(xiàn)重復(fù)購置，部門資源獨享。
1.4忽視固定資產(chǎn)使用過程的監(jiān)控，固定資產(chǎn)處置不夠規(guī)范
財務(wù)部門與固定資產(chǎn)管理部門之間缺乏溝通，財務(wù)部門只管固定資產(chǎn)的財務(wù)核算，固定資產(chǎn)管理部門對資產(chǎn)管理缺乏有效的管理手段和具體辦法，資產(chǎn)使用部門無管理制度。無管理人員、財產(chǎn)登記不全。單位向各部門安排、配置了固定資產(chǎn)以后，對使用情況不聞不問，以致于一些固定資產(chǎn)已長期不存在，單位卻一無所知。再者，有些單位閑置、報廢固定資產(chǎn)的處置較為隨意，沒有嚴(yán)格按制度規(guī)定的程序履行相關(guān)的審批手續(xù)，不對有關(guān)資產(chǎn)進行評估，擅自定價或隨意處置，強行報廢、低價出售、無償調(diào)撥、無償出借等屢見不鮮，無可避免地造成了國有資產(chǎn)的流失。
1.5固定資產(chǎn)配置不合理，利用率低
企業(yè)各部門與部門之間，下級部門與上級部門之間條塊管理、利益分割的格局，部門林立，自成一體，互不協(xié)調(diào)，造成機關(guān)內(nèi)固定資產(chǎn)資源的不合理分配和鋪張浪費。
2 加強固定資產(chǎn)管理，創(chuàng)建節(jié)約型企業(yè)的對策
2.1提高認(rèn)識，建章立制，強化資產(chǎn)管理觀念
固定資產(chǎn)管理長期以來都是財務(wù)管理中較為薄弱、容易忽視的地方。往往上有政策，下有對策，無人認(rèn)真監(jiān)督管理，根本原因就是觀念淡薄。因此，必須清醒認(rèn)識到固定資產(chǎn)是國有資產(chǎn)的重要組成部分，是企業(yè)依法行使管理職能的物質(zhì)基礎(chǔ)，是集中核算工作不可缺少的重要組成部分。應(yīng)大力宣傳加強固定資產(chǎn)管理的重要性，通過國有資產(chǎn)法律法規(guī)的宣傳教育活動或國有資產(chǎn)法規(guī)政策的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，使大家充分認(rèn)識加強固定資產(chǎn)管理工作的必要性、重要性，違法違紀(jì)的危害性，提高大家遵紀(jì)守法的自覺性。加強固定資產(chǎn)管理，對規(guī)范會計管理制度、提高信息質(zhì)量起積極作用。另外，還要通過建章立制來規(guī)范固定資產(chǎn)管理工作。財務(wù)部門負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的統(tǒng)一管理工作，負(fù)責(zé)建賬，核算、清查，管理固定資產(chǎn)。建章立制，就是要財務(wù)部門會同本單位其他固定資產(chǎn)管理機構(gòu)設(shè)立一套完整的行之有效的固定資產(chǎn)管理制度，明確財務(wù)部門、資產(chǎn)管理部門，資產(chǎn)使用部門在固定資產(chǎn)管理過程中各自的職責(zé)，規(guī)定各部門配備專人負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)管理工作，把責(zé)任落實到個人，實現(xiàn)“以制度管事”、“有章可循”。同時，實行固定資產(chǎn)管理獎懲制度，管理目標(biāo)與個人業(yè)務(wù)績效評定掛鉤，通過多種方式提高大家自覺保護固定資產(chǎn)的意識。
2.2建立健全固定資產(chǎn)業(yè)務(wù)的崗位責(zé)任制
企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立固定資產(chǎn)業(yè)務(wù)的崗位責(zé)任制，明確相關(guān)部門和崗位的職責(zé)，權(quán)限，確保辦理固定資產(chǎn)業(yè)務(wù)的不相容崗位相互分離、制約和監(jiān)督。企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立固定資產(chǎn)業(yè)務(wù)的授權(quán)批準(zhǔn)制度，明確授權(quán)批準(zhǔn)的方式、程序和相關(guān)控制措施，規(guī)定審批人的權(quán)限、責(zé)任以及經(jīng)辦人的職責(zé)范圍和工作要求。企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強對固定資產(chǎn)投資的預(yù)算管理，明確固定資產(chǎn)投資預(yù)算的編制、調(diào)整、審批、執(zhí)行等環(huán)節(jié)的控制要求。企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立固定資產(chǎn)歸口分級管理制度，建立健全固定資產(chǎn)賬簿登記制度和固定資產(chǎn)卡片管理制度，確保固定資產(chǎn)賬賬、賬實，賬卡相符。企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立固定資產(chǎn)處置環(huán)節(jié)的控制制度。明確固定資產(chǎn)的范圍、標(biāo)準(zhǔn)、程序、審批權(quán)限和責(zé)任。企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立對固定資產(chǎn)內(nèi)部控制的監(jiān)督檢查制度，明確監(jiān)督檢查機構(gòu)或人員的職責(zé)權(quán)限，定期或不定期地進行檢查。
2.3加強固定資產(chǎn)的事中、事后監(jiān)控
加強固定資產(chǎn)的事中監(jiān)控，一要健全固定資產(chǎn)保管制度，做到購置時有驗收，領(lǐng)用時有登記，保證賬與實物一致i二要規(guī)范固定資產(chǎn)日常核算，健全固定資產(chǎn)總賬，明細(xì)賬、卡片等資料，做到賬卡、賬賬、賬實相符；三要建立固定資產(chǎn)使用人責(zé)任制度，確保資產(chǎn)按規(guī)定用途合理使甩四是要對造成固定資產(chǎn)損失的有關(guān)責(zé)任人員進行責(zé)任追究，對隨意侵占、挪用，非法交易以及毀壞、竊取、丟失固定資產(chǎn)的違法違紀(jì)和失職等行為進行嚴(yán)肅處理，對造成嚴(yán)重?fù)p失的還應(yīng)該追究法律責(zé)任。加強事后監(jiān)控就是各單位處置資產(chǎn)(包括調(diào)撥、轉(zhuǎn)讓、報損、報廢等)應(yīng)履行審批手續(xù)，未經(jīng)批準(zhǔn)一律不得隨意處置。處置資產(chǎn)應(yīng)按規(guī)定進行資產(chǎn)評估，按資產(chǎn)評估價進行處理。以有效防止國有資產(chǎn)流失。資產(chǎn)處置后要如實進行資產(chǎn)核銷賬務(wù)處理，對殘值收入和轉(zhuǎn)讓收入要及時入賬，不得私設(shè)“小金庫”或另存經(jīng)費支出專戶以外的賬戶。
2.4完善固定資產(chǎn)及折舊的核算
第2篇：固定資產(chǎn)的作用范文
關(guān)鍵詞：工程咨詢、國防工業(yè)固定資產(chǎn)投資
Abstract: combining with the defense industry investment in the fixed assets of the feature from the construction purpose and the plan, construction cycle three aspects of the engineering consultation in the defense industry investment in the fixed assets in the role.
Keywords: engineering consulting, national defense industry investment in the fixed assets
中圖分類號：F540.34 文獻標(biāo)識碼：A文章編號：
工程咨詢是遵循獨立、科學(xué)、公正的原則，運用多學(xué)科知識和經(jīng)驗、現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和管理方法，為政府部門，項目業(yè)主及其他各類用戶提供經(jīng)濟社會發(fā)展和工程項目決策與實施的智力服務(wù)。工程咨詢?yōu)楣こ添椖康臎Q策與實施提供全過程、全方位的服務(wù)。在國防工業(yè)固定資產(chǎn)投資中具有重要的意義。
一、弄清建設(shè)單位項目建設(shè)的目的，做到有的放矢
只有弄清楚建設(shè)單位的目的和咨詢報告對其的作用，依據(jù)建設(shè)單位的要求，提供恰如其分的服務(wù)，圍繞其目的展開工作，才能重點突出。如：2011年航天某單位的火工品類項目要做安全評估，該咨詢報告的重點就在于所建建（構(gòu)）筑物與單位內(nèi)部建筑物、外部建筑物的安全距離能否滿足現(xiàn)行的火工品安全規(guī)范；所建建筑物的防火、防爆等級；消防措施等方面。對于項目建設(shè)的其他內(nèi)容不需要做過多的論述。
二、優(yōu)化建設(shè)方案，為建設(shè)單位所建項目決策把關(guān)，減少和避免決策失誤
近年來，隨著國家投資力度的加大和科研生產(chǎn)任務(wù)的增加，各種項目申請立項的機會逐漸增多。某些單位在項目申報的過程中，由于對實際需求和客觀條件考慮不夠充分，策劃的建設(shè)方案給后期工作留下不少隱患。
原則上，建設(shè)方案是圍繞建設(shè)目標(biāo)提出的，建設(shè)內(nèi)容是保障特定任務(wù)的必須條件。目前，科研生產(chǎn)和條件建設(shè)是兩條線管理，固定資產(chǎn)投資涉及的環(huán)節(jié)較多、周期較長，從而導(dǎo)致任務(wù)周期和條件建設(shè)周期客觀上的不匹配。經(jīng)過多年的積累，各建設(shè)單位已經(jīng)具備了基本的科研生產(chǎn)條件，即使不增加固定資產(chǎn)投資，有些任務(wù)也是可以完成的，而固定資產(chǎn)投資背后的真正目標(biāo)是改善條件、提升能力，建設(shè)模式由任務(wù)保障型轉(zhuǎn)向任務(wù)能力結(jié)合型。
建設(shè)內(nèi)容應(yīng)該是在建設(shè)單位能夠真正能充分發(fā)揮作用的內(nèi)容，或者是值得去建設(shè)的內(nèi)容。很多“高、精、尖”的設(shè)備（或軟件）看上去功能很強大，但未必就適合建設(shè)單位的需要。這其中要考慮的因素包括科研生產(chǎn)任務(wù)量、生產(chǎn)工藝、習(xí)慣做法、技能儲備、工作制度等。一旦考慮不周，購置的設(shè)備很可能成為擺設(shè)，既浪費國家投資，又浪費建設(shè)單位的人力物力。如果在實施前發(fā)現(xiàn)類似問題，雖然可以適當(dāng)調(diào)整方案，但是工作量增加是在所難免的，調(diào)整能否被認(rèn)可還要經(jīng)過有關(guān)部門審批。
固定資產(chǎn)投資決策和審批都是非常嚴(yán)肅的，項目建議書批復(fù)前一般都通過了專業(yè)咨詢公司的評審，有的建設(shè)內(nèi)容一旦確定就無可更改。據(jù)了解，某些項目批復(fù)的設(shè)備到貨幾年后，包裝箱還是完好無損；批復(fù)的軟件購置后，由于設(shè)計師使用不習(xí)慣，根本無人問津，更談不上發(fā)揮投資效益了。
建設(shè)方案能否順利實施受到財務(wù)實力、引進渠道、研制能力、行政審批、價格水平、外匯額度、建設(shè)周期、統(tǒng)籌建設(shè)、專業(yè)規(guī)范等各方面因素的約束，任何因素都可能導(dǎo)致相關(guān)建設(shè)內(nèi)容不可行或者難以實施。
工程咨詢在提沖建設(shè)方案的策劃時，充分考慮到各種影響因素，使固定資產(chǎn)投資發(fā)揮最大的效益，也便于后期的順利實施與驗收。
三、合理的安排項目建設(shè)周期
國防科技工業(yè)固定資產(chǎn)投資項目一般都是為特定生產(chǎn)任務(wù)服務(wù)。投建設(shè)周期可行性體現(xiàn)在與既定任務(wù)生產(chǎn)進度的相匹配，能夠如期審計、驗收。國防科技工業(yè)固定資產(chǎn)投資項目的建設(shè)周期是指投資計劃下達(dá)到項目驗收的周期。項目的主要建設(shè)內(nèi)容應(yīng)在相應(yīng)生產(chǎn)任務(wù)開始前到位，并形成生產(chǎn)能力，而項目驗收一般應(yīng)在生產(chǎn)任務(wù)開始之后。對于項目主要建設(shè)內(nèi)容，需要逐項分析，落實重大時間節(jié)點，以確定合理項目建設(shè)周期。對于統(tǒng)籌新建建筑物，涉及多個項目的進度協(xié)調(diào)，可能出現(xiàn)建筑物建設(shè)周期超過生產(chǎn)任務(wù)進度節(jié)點的情況，需論證臨時的解決方案，以支持項目的建設(shè)周期可行性。如航天某科研任務(wù)定于在2013年完成并運行，而與其配套的運輸方案，經(jīng)論證要在2014年才能竣工驗收，這就要求建設(shè)單位調(diào)整運輸方案，建立合理的與其相匹配的運輸方案。
結(jié)論
建設(shè)目的、建設(shè)方案和建設(shè)周期是國防固定資產(chǎn)投資所關(guān)注的重點。在工程咨詢過程中，只有緊密結(jié)合任務(wù)背景、行業(yè)特點對其進行相關(guān)的分析，才能為項目建設(shè)提供有力的支撐，使國防工業(yè)固定資產(chǎn)發(fā)揮其最大的效益，服務(wù)于國防事業(yè)。
參考文獻：
[1]《全國工程咨詢工程師（投資）資格考試參考教材》編寫委員會.工程咨詢概論［M］.北京：中國計劃出版社，2007
第3篇：固定資產(chǎn)的作用范文
關(guān)鍵詞 衛(wèi)生事業(yè)單位 固定資產(chǎn)管理 績效評價
資產(chǎn)是衛(wèi)生事業(yè)單位發(fā)展的基石，在全面深化醫(yī)改、加速推進醫(yī)改政策實施的環(huán)境下，衛(wèi)生事業(yè)單位的發(fā)展目標(biāo)與發(fā)展戰(zhàn)略是否能與深化醫(yī)改的政策相一致，關(guān)系著衛(wèi)生事業(yè)單位發(fā)展前景的好壞。而資產(chǎn)在調(diào)整單位經(jīng)濟資源的合理配置，提高公共服務(wù)效率等方面發(fā)揮著更為重要的作用。因此，加強衛(wèi)生事業(yè)單位資產(chǎn)的管理迫在眉睫。固定資產(chǎn)在衛(wèi)生事業(yè)單位資產(chǎn)中占很大比例，因此，固定資產(chǎn)的管理成為衛(wèi)生事業(yè)單位資產(chǎn)管理的重要部分。
一、衛(wèi)生事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的重要意義
根據(jù)新的《事業(yè)單位會計制度》與《醫(yī)院會計制度》的規(guī)定，固定資產(chǎn)是指單位持有的預(yù)計使用年限在1年以上（不含1年）、單位價值在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以上（一般固定資產(chǎn)單位價值在1000元以上，專用設(shè)備單位價值在1500元以上）、在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的有形資產(chǎn)；或單位價值雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，但使用年限在1年以上（不含1年）的大批同類物資。
固定資產(chǎn)管理在衛(wèi)生事業(yè)單位的管理工作中占據(jù)重要地位。固定資產(chǎn)在衛(wèi)生事業(yè)單位資產(chǎn)總額中所占比例極大，固定資產(chǎn)管理的好壞關(guān)系到衛(wèi)生事業(yè)單位資產(chǎn)管理的效果。加強衛(wèi)生事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理，完善固定資產(chǎn)的使用、維護等后續(xù)環(huán)節(jié)的管理，為提高固定資產(chǎn)使用效率、發(fā)揮固定資產(chǎn)經(jīng)濟效益、提高衛(wèi)生事業(yè)單位的健康服務(wù)水平提供了堅實的基礎(chǔ)。加強和規(guī)范衛(wèi)生事業(yè)單位的國有資產(chǎn)管理，對保障衛(wèi)生事業(yè)的健康發(fā)展、優(yōu)化衛(wèi)生資源配置有著重要意義，也是推進醫(yī)療改革、提高衛(wèi)生公共服務(wù)的必然要求。加強衛(wèi)生事業(yè)單位固定資產(chǎn)的管理，促進醫(yī)療衛(wèi)生體制的改革，建立完善的固定資產(chǎn)管理體系，才能更好地保障衛(wèi)生事業(yè)單位的良好運轉(zhuǎn)，提高人民健康服務(wù)水平。
二、衛(wèi)生事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理存在的問題
（一）衛(wèi)生事業(yè)單位對固定資產(chǎn)管理缺乏重視
全面醫(yī)改實施以前，長期受傳統(tǒng)經(jīng)濟的影響，衛(wèi)生事業(yè)單位普遍存在著“重購置、輕管理”的管理模式。隨著主管部門對衛(wèi)生事業(yè)單位資產(chǎn)管理的約束不斷加強，傳統(tǒng)的管理模式有所改善，但長期以來形成的衛(wèi)生事業(yè)單位對資產(chǎn)管理尤其是固定資產(chǎn)管理的意識薄弱的現(xiàn)象仍然存在。單位領(lǐng)導(dǎo)層對固定資產(chǎn)管理的重視不夠，固定資產(chǎn)管理部門固定資產(chǎn)管理體系不健全，科室使用人員對固定資產(chǎn)管理的責(zé)任心不強，這些都導(dǎo)致了衛(wèi)生事業(yè)單位固定資產(chǎn)閑置、浪費、流失等現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生。
（二）衛(wèi)生事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理制度不健全
目前，在衛(wèi)生事業(yè)單位的固定資產(chǎn)管理工作中，固定資產(chǎn)管理制度不健全嚴(yán)重制約了單位的發(fā)展。一是有的單位的固定資產(chǎn)管理規(guī)章和制度過于老舊，沒有及時根據(jù)國家及各級主管部門的政策要求進行修訂與更新，有的單位甚至沒有完整的固定資產(chǎn)管理制度，僅靠工作人員的經(jīng)驗進行管理。二是有的單位雖然制定了較完整的固定資產(chǎn)管理制度，但是沒有貫徹落實，在固定資產(chǎn)管理中的各個環(huán)節(jié)中沒有達(dá)到預(yù)期的指導(dǎo)與約束作用。從而導(dǎo)致衛(wèi)生事業(yè)單位固定資產(chǎn)賬實不符、賬賬不符。
（三）衛(wèi)生事業(yè)單位對固定資產(chǎn)管理缺少績效評價
隨著對衛(wèi)生事業(yè)單位經(jīng)營管理的要求不斷提高，績效評價成為單位管理的一個重要組成部分。但有的衛(wèi)生事業(yè)單位沒有充分利用績效評價在單位管理各個環(huán)節(jié)中發(fā)揮的作用，過于重視績效工資的考核與評價，而忽略了績效管理在固定資產(chǎn)管理中發(fā)揮的重要作用。
（四）衛(wèi)生事業(yè)單位對固定資產(chǎn)管理缺乏監(jiān)督
隨著衛(wèi)生事業(yè)單位改革的不斷深化，單位內(nèi)部的機構(gòu)與崗位設(shè)置也逐步細(xì)化合理。但固定資產(chǎn)管理部門的職責(zé)分工沒有進行明確，沒有建立相應(yīng)的監(jiān)督機制。致使科室使用人員缺乏職能部門的監(jiān)督，職能部門缺乏內(nèi)審部門的監(jiān)督。
（五）衛(wèi)生事業(yè)單位對固定資產(chǎn)的信息化管理薄弱
當(dāng)前，衛(wèi)生事業(yè)單位信息化建設(shè)正在不斷升級與完善，但衛(wèi)生事業(yè)單位的投入大部分放在了業(yè)務(wù)領(lǐng)域的信息化開發(fā)，大部分單位的固定資產(chǎn)管理沒有實現(xiàn)信息化管理，即使有些大型的機構(gòu)實現(xiàn)了固定資產(chǎn)的程序化，也只是簡單的實現(xiàn)了固定資產(chǎn)的賬務(wù)核算與清查盤點等功能，而沒有實現(xiàn)固定資產(chǎn)的維修、維護、績效管理等后續(xù)管理方面的功能。
三、加強衛(wèi)生事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的建議
（一）加強對衛(wèi)生事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的重視
衛(wèi)生事業(yè)單位要充分認(rèn)識到固定資產(chǎn)在單位的發(fā)展中所發(fā)揮的重要作用，才能提高對固定資產(chǎn)管理的重視程度。隨著醫(yī)改的全面推進，打破了衛(wèi)生事業(yè)單位傳統(tǒng)的管理模式，單位的整體運行模式也面臨著重大的調(diào)整，如何開源節(jié)流，成為管理者們首當(dāng)其沖要考慮的問題，這其中，固定資產(chǎn)管理的好壞與否起到了關(guān)鍵的作用。另外，只有單位的管理者重視了固定資產(chǎn)的管理，才能積極建立健全固定資產(chǎn)的管理機構(gòu)，合理設(shè)置崗位，進行人員配置，建立健全固定資產(chǎn)管理制度體系與績效評價體系，組織建立固定資產(chǎn)管理的內(nèi)部監(jiān)督機制。達(dá)到固定資產(chǎn)管理的目標(biāo)與單位事業(yè)發(fā)展的目標(biāo)相統(tǒng)一的目的。
第4篇：固定資產(chǎn)的作用范文
關(guān)鍵詞：高校；固定資產(chǎn)；會計核算；事務(wù)管理
中圖分類號：F23 文獻標(biāo)志碼：A 文章編號：1673-291X（2013）05-0103-02
隨著我國高等教育事業(yè)的迅速發(fā)展，我國高校規(guī)模不斷擴大，高校數(shù)量不斷增加，國家對高等院校的建設(shè)投入資金也相應(yīng)增加，高等院校固定資產(chǎn)來源渠道也不斷增多，給我國高等院校的固定資產(chǎn)會計核算以及事務(wù)管理工作帶來了新的難題。固定資產(chǎn)是高等院校存在和發(fā)展的基本物質(zhì)保障，是其教學(xué)和科研水平提高的前提條件，也是反映高等院校建設(shè)水平的重要指標(biāo)。隨著我國教育體制以及財政體制的改革，我國高等院校已經(jīng)逐步開始實現(xiàn)后勤服務(wù)社會化、資金來源多元化以及固定資產(chǎn)經(jīng)營市場化的轉(zhuǎn)變，過去的會計核算體系以及事務(wù)管理辦法已經(jīng)不能滿足當(dāng)前高等院校固定資產(chǎn)管理的要求。本文將結(jié)合作者多年高等院校固定資產(chǎn)管理和研究的經(jīng)驗，指出我國高等院校強化固定資產(chǎn)管理的重要作用，分析當(dāng)前我國部分高校在固定資產(chǎn)會計核算以及事務(wù)管理過程中存在的問題，并給出具有可行性的建議和對策，為高等院校完善固定資產(chǎn)的會計核算以及實物管理工作提供借鑒，為其他組織的固定資產(chǎn)管理工作提供參考。
一、強化高校固定資產(chǎn)管理的重要作用
固定資產(chǎn)是高校存在和發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，是高校正常運營的基礎(chǔ)保證，強化高校的固定資產(chǎn)管理對高校有很重要的實際作用。
1.提高高校教學(xué)和科研水平
教學(xué)和科研是高等院校的兩項最基本的使命。強化高等院校的固定資產(chǎn)管理工作可以為高等院校的教學(xué)工作提供良好的硬件設(shè)備和環(huán)境，保證日常教學(xué)任務(wù)的順利完成，為國家培養(yǎng)大批高素質(zhì)的專業(yè)人才。同時，科學(xué)研究也是高等院校的基本使命，強化高等院校的固定資產(chǎn)管理可以保證高效實驗設(shè)備的完善，為高校科研提供良好的物質(zhì)基礎(chǔ)。
2.防止固定資產(chǎn)的流失
隨著近幾年我國高等院校體制改革的不斷推進，高校的各種管理工作一直處于改革和變動之中。固定資產(chǎn)是高等院校的最重要物質(zhì)財富，在各校改革措施推進的過程中一定要強化高校對固定資產(chǎn)的管理工作，改善高等院校固定資產(chǎn)的會計核算和事務(wù)管理，防止高等院校固定資產(chǎn)的流失。
3.提高固定資產(chǎn)的使用效益
隨著高校資金來源渠道的擴展，高校固定資產(chǎn)的使用效率越來越受到廣泛的關(guān)注。當(dāng)前我國部分高校的固定資產(chǎn)使用效益過于低下，不利于發(fā)揮固定資產(chǎn)應(yīng)有的作用。通過完善高等院校固定資產(chǎn)的會計核算以及實物管理工作，可以有效地提高固定資產(chǎn)的使用效益，讓有限的固定資產(chǎn)為高等院校的建設(shè)和發(fā)展創(chuàng)造更多的效益。
二、當(dāng)前部分高等院校固定資產(chǎn)會計核算存在的問題
高等院校的固定資產(chǎn)會計核算對學(xué)校的正常運營和發(fā)展至關(guān)重要，但我國部分高等院校的固定資產(chǎn)管理方式落后，已有的固定資產(chǎn)會計核算方式以及事務(wù)管理模式已經(jīng)不適應(yīng)當(dāng)今高校發(fā)展的需要，其具體表現(xiàn)如下。
1.固定資產(chǎn)計量標(biāo)準(zhǔn)以及核算范圍設(shè)置不當(dāng)
依據(jù)國家相關(guān)規(guī)定，我國現(xiàn)行的高等院校財務(wù)管理指導(dǎo)規(guī)章制度包括《高等學(xué)校會計制度》以及《事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則》，但這兩項基本的規(guī)章制度自身也存在著一些缺陷。主要有以下兩個方面。第一，固定資產(chǎn)核算的范圍不清楚。依據(jù)《高等學(xué)校會計制度》的規(guī)定，高等院校的固定資產(chǎn)指的是使用年限在一年以上，并且在使用過程中能夠保持原有物質(zhì)形態(tài)的單位價值超過相關(guān)規(guī)定值的物品，主要包括房屋、建筑、儀器設(shè)備等；使用年限超過一年但沒有達(dá)到單位價值的大批采購耐用物資也當(dāng)做固定資產(chǎn)核算。在這一規(guī)定之中可以清楚看到，固定資產(chǎn)的使用年限只有下限，同時對單品價值較低的固定資產(chǎn)核算較為模糊，這都會導(dǎo)致固定資產(chǎn)核算范圍的模糊。第二，計量標(biāo)準(zhǔn)不當(dāng)。以上兩個標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)設(shè)立多年，并沒有依據(jù)經(jīng)濟發(fā)展水平以及物價上漲情況對相應(yīng)的單品價值的規(guī)定做相應(yīng)的調(diào)整，導(dǎo)致大量的低值易耗品也進入了固定資產(chǎn)核算，嚴(yán)重虛增了高校固定資產(chǎn)核算價值。
2.固定資產(chǎn)事務(wù)管理與會計核算相脫節(jié)
與一般企業(yè)以及事業(yè)單位的固定資產(chǎn)管理相比，高等院校的固定資產(chǎn)管理具有一定的特殊性，固定資產(chǎn)實物管理與會計核算存在著一定的脫節(jié)，主要有以下兩個原因。第一，實物管理與財務(wù)管理相分離。大部分高校都有專門的財務(wù)處以及資產(chǎn)處，分管財務(wù)和固定資產(chǎn)。兩個部門相互獨立，導(dǎo)致固定資產(chǎn)的實物管理與會計核算業(yè)務(wù)相互脫節(jié)。第二，固定資產(chǎn)使用者眾多。與一般的組織相比，高等院校的固定資產(chǎn)使用者包括教師、學(xué)生以及職工等，使用者眾多，固定資產(chǎn)管理不能夠?qū)崿F(xiàn)責(zé)任制，固定資產(chǎn)的損失責(zé)任不易確認(rèn)。
3.固定資產(chǎn)入賬方式不合理
與一般組織機構(gòu)的入賬方式相比，高等院校的固定資產(chǎn)入賬方式存在一定的缺陷。高等院校的固定資產(chǎn)在購置的時候一般都不會計提折舊和減值準(zhǔn)備，這就導(dǎo)致固定資產(chǎn)在使用過程中發(fā)生的損耗無法在運營成本中體現(xiàn)，各教學(xué)科研部門在使用固定資產(chǎn)的過程中不需要分擔(dān)成本，不利于提高固定資產(chǎn)的使用效益。同時，在這種入賬方式之下，固定資產(chǎn)不會隨著使用而發(fā)生減值，固定資產(chǎn)的賬目減值在報廢之前一直都是原值，這就會導(dǎo)致在一定時期內(nèi)固定資產(chǎn)賬面價值虛高，在報廢的時候又會大幅度增加成本，最終導(dǎo)致會計賬目與實際情況嚴(yán)重不符。
4.固定資產(chǎn)的管理混亂
固定資產(chǎn)的管理是一項比較復(fù)雜的工作，在購置后還需要維護、保養(yǎng)、處置、租借、調(diào)用以及報廢等。我國部分高校對固定資產(chǎn)的管理比較混亂，對以上的業(yè)務(wù)處理沒有實時反映在會計賬目之上。在出現(xiàn)盤點虧空、損耗的時候，按減少的固定資產(chǎn)原始價值直接沖減固定資產(chǎn)和固定基金，對固定資產(chǎn)凈值的變化不做任何的記錄，導(dǎo)致會計核算與實際的固定資產(chǎn)管理不符。不能利用會計核算來真實反映固定資產(chǎn)實物管理的全過程，不能實現(xiàn)對固定資產(chǎn)的全生命周期的管理，導(dǎo)致高等院校的固定資產(chǎn)管理混亂。
三、完善我國高校固定資產(chǎn)核算的建議
高等院校的固定資產(chǎn)管理對學(xué)校的建設(shè)和發(fā)展至關(guān)重要，針對當(dāng)前我國部分高等院校固定資產(chǎn)管理存在的問題，可以采取以下具體措施予以解決。
1.合理設(shè)定固定資產(chǎn)計量范圍及核算標(biāo)準(zhǔn)
我國高校固定資產(chǎn)核算范圍以及標(biāo)準(zhǔn)主要依據(jù)《高等學(xué)校會計制度》以及《事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則》確定，這兩個標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)制定多年，雖然在一定時期內(nèi)有效指導(dǎo)了我國高校固定資產(chǎn)的會計核算以及實物管理工作，但隨著時代的發(fā)展，這兩項制度已經(jīng)不能有效地指導(dǎo)當(dāng)前的高校固定資產(chǎn)會計核算以及實物管理工作。高等院校需要以上述兩個制度為指導(dǎo)，制定更為詳細(xì)、與當(dāng)前物價水平以及高校物資采購范圍更貼近的指導(dǎo)中規(guī)章制度，利用與高等院校固定資產(chǎn)實物管理更加符合的規(guī)章制度來引導(dǎo)和規(guī)范固定資產(chǎn)的會計核算，保證固定資產(chǎn)會計核算的科學(xué)性及可行性。
2.保證固定資產(chǎn)的會計核算與實物管理的統(tǒng)一
當(dāng)前，大多數(shù)高等院固定資產(chǎn)的會計核算與實物管理都分屬于不同的兩個部門，部門之間的溝通和交流較少。加上高等院校固定資產(chǎn)使用者眾多，固定資產(chǎn)的損失難以確認(rèn)，這就會導(dǎo)致固定資產(chǎn)的會計核算與實物管理相分離。高等院校需要強化固定資產(chǎn)會計核算業(yè)務(wù)與實物管理的統(tǒng)一，讓固定資產(chǎn)管理部門既要負(fù)責(zé)會計核算業(yè)務(wù)，也要負(fù)責(zé)事務(wù)管理業(yè)務(wù)，實現(xiàn)實物管理的責(zé)任制，減少固定資產(chǎn)在使用過程中的損耗。
3.完善固定資產(chǎn)入賬方式
我國部分高校固定資產(chǎn)入賬方式極不合理，沒有按照企業(yè)固定資產(chǎn)入賬方式，在購置之日起開始計提折舊和減值準(zhǔn)備，直接將固定資產(chǎn)所有價值入賬，在使用過程中并沒有依據(jù)固定資產(chǎn)的損耗情況以及減值情況登記相關(guān)賬目。要解決這一問題，相關(guān)高校需要學(xué)習(xí)企業(yè)固定資產(chǎn)的入賬方式，在固定資產(chǎn)使用過程中實時地將固定資產(chǎn)損耗情況計入相關(guān)成本，并將相關(guān)的固定資產(chǎn)使用成本分?jǐn)偟礁魇褂貌块T之中，防止各部門不計成本的使用固定資產(chǎn)，利用會計核算監(jiān)督和引導(dǎo)高等院校各部門對固定資產(chǎn)的使用，切實提高各部門對固定資產(chǎn)的使用效益。
4.完善固定資產(chǎn)實物管理工作
高校屬于特殊的事業(yè)單位，高校的固定資產(chǎn)管理工作與一般組織的固定資產(chǎn)管理工作相比更加復(fù)雜。這就需要高校進一步完善固定資產(chǎn)的實物管理工作，制定完善的固定資產(chǎn)管理規(guī)章制度，并及時將固定資產(chǎn)的變化情況反映在會計核算之中，利用會計核算來記錄和指導(dǎo)固定資產(chǎn)的管理過程，實現(xiàn)對高校固定資產(chǎn)的全生命周期的管理，最大限度地發(fā)揮固定資產(chǎn)對高等院校建設(shè)和發(fā)展的作用。另一方面，還需要加強固定資產(chǎn)實物管理的培訓(xùn)和教育工作，不僅僅讓固定資產(chǎn)的管理者充分了解到固定資產(chǎn)購置、維護、保養(yǎng)、處置、租借調(diào)用以及報廢等業(yè)務(wù)，還要讓全校的師生對固定資產(chǎn)的管理工作有一定的認(rèn)識和了解，積極主動地配合相關(guān)部門的固定資產(chǎn)管理工作，主動保護學(xué)校固定資產(chǎn)，減少固定資產(chǎn)的損耗。
參考文獻：
第5篇：固定資產(chǎn)的作用范文
[關(guān)鍵詞]國有企業(yè) 固定資產(chǎn)管理 生存和發(fā)展
[中圖分類號]F812 [文獻標(biāo)識碼]A [文章編號]1009-5349（2014）07-0045-02
進入21世紀(jì)以來，各級政府對加強國有資產(chǎn)的管理的重視程度比以往有了很大程度的提高，財政經(jīng)費的使用更高效，國有資產(chǎn)的運作更合理，管理的制度化建設(shè)更完善。我國政府部門的固定資產(chǎn)，是指使用年限為一年以上，單位價值在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以上，并能夠在使用耗損過程中基本上保持原來的物質(zhì)形態(tài)不變的資產(chǎn)。
一、我國固有資產(chǎn)管理的重要作用
國有固定資產(chǎn)管理有如下幾點重要作用：（1）確保生產(chǎn)企業(yè)、運營商的正常運作；（2）提高企業(yè)固定資產(chǎn)的效率及其運營效率，從而帶來可觀的經(jīng)濟效益；（3）使生產(chǎn)工具的固定資產(chǎn)作用得以充分發(fā)揮；（4）使企業(yè)生產(chǎn)力得到蓬勃穩(wěn)健的發(fā)展。
二、當(dāng)今我國固有資產(chǎn)管理存在的問題
（一）日常管理中出現(xiàn)的問題
固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)是不完整的。相關(guān)部門分散，并沒有與對方多接觸。固定資產(chǎn)管理是全面的、持續(xù)的政策，有必要成立一個專門機構(gòu)，配備專職人員來管理，而且還建立了科學(xué)的管理體系和完備的物業(yè)資產(chǎn)管理系統(tǒng)。由于缺乏內(nèi)部控制和內(nèi)部控制不足，導(dǎo)致固定資產(chǎn)意識淡薄。政府人員在日常管理中缺乏必要的重視，導(dǎo)致購建政府部門的固定資產(chǎn)管理過程中產(chǎn)生許多不同方面的問題。
（二）現(xiàn)行國有資產(chǎn)管理體制的問題
1.沒有充分發(fā)揮固定舊資產(chǎn)的潛能
隨著時間的推移，很多折舊資產(chǎn)被完全拋棄，而不能得到及時處置，逐步使這些固定資產(chǎn)護理受到不應(yīng)有的損害。在工作中對于某些特定的任務(wù)購買一些儀器及設(shè)備。在相同或相似類型的機構(gòu)，因為行政區(qū)塊管理，行業(yè)管理等因素存在機構(gòu)分立的情況，其財產(chǎn)清單中并未包括閑置資產(chǎn)，從而導(dǎo)致重復(fù)購買固定的存在資產(chǎn)類似的現(xiàn)象也很常見。
2.管理人員的固定資產(chǎn)管理意識欠缺
固定資產(chǎn)機構(gòu)尚不健全的單位系統(tǒng)可能無法實現(xiàn)，許多資產(chǎn)管理公司人員大多身兼數(shù)職，有的單位將其列入固定資產(chǎn)管理會計師真實工作范圍，違反會計制度內(nèi)部檢查“獨立賬戶”的基本原則。因此，在必要的管理責(zé)任制度不健全情況之下，管理者往往會導(dǎo)致固定資產(chǎn)在客觀意義上的管理薄弱。
三、針對國有固定資產(chǎn)管理中問題的政策與建議
（一）國有固定資產(chǎn)管理的相關(guān)政策
1.提高固定資產(chǎn)的投入產(chǎn)出比
維修或充分發(fā)揮設(shè)計新設(shè)備、重新使用舊設(shè)備的作用后，關(guān)鍵是要利用它來提高固定資產(chǎn)的效率：一是加強現(xiàn)有的固定資產(chǎn)，從采購到識別再到使用的過程中維護固定資產(chǎn)管理計劃的有效發(fā)展，使其處于良好狀態(tài)，進一步提高工作效率。按照市場形勢來看，這些資產(chǎn)的積壓將會在第一時間實現(xiàn)價格的快速升值。
2.從思想、制度上重視固定資產(chǎn)管理
國有企業(yè)固定資產(chǎn)管理人員直接負(fù)責(zé)管理，應(yīng)高度重視意識形態(tài)問題，這是在固定資產(chǎn)管理中最重要的方面，也是不斷完善逐步實現(xiàn)管理意識的知識和意識的管理單元，這是固定資產(chǎn)管理單位按照管理者的能力進行評價的關(guān)鍵因素之一。對固定資產(chǎn)清查制度進行健全，從而確保固定資產(chǎn)符合現(xiàn)實情況。
3.加強固定資產(chǎn)的日常監(jiān)管
近幾年來，公共支出管理和控制較為嚴(yán)格，但固定資產(chǎn)管理的費用，缺乏定期盤點固定資產(chǎn)系統(tǒng)。耗時資產(chǎn)，手續(xù)不全，造成固定資產(chǎn)管理責(zé)任不明確。我國政府加強固定資產(chǎn)管理是刻不容緩的，加強固定資產(chǎn)管理，可以進一步強化管理意識，優(yōu)化管理技術(shù)。同時，政府部門要加強固定資產(chǎn)管理的建設(shè)，這是集約型經(jīng)濟以及構(gòu)建和諧社會的本質(zhì)要求。
4.建立我國政府部門固定資產(chǎn)管理評價機制
固定資產(chǎn)管理評估，需要建立健全監(jiān)管模式，從而彌補固定資產(chǎn)管理之間的差距，建立中國政府部門的固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)。同時，要尋求適當(dāng)有效的固定資產(chǎn)評價方法、標(biāo)準(zhǔn)和評價機制管理。獎懲辦法制定固定資產(chǎn)管理的指標(biāo)，因此基礎(chǔ)的標(biāo)準(zhǔn)化的評估可以基于定量目標(biāo)進行量化，這通常情況下比較容易實現(xiàn)。
（二）加強國有固定資產(chǎn)管理的個別建議
1.按照固定資產(chǎn)的規(guī)定，在領(lǐng)導(dǎo)的單位變化轉(zhuǎn)移時，調(diào)動人員調(diào)整；加強固定資產(chǎn)核算，特別是對大型耐用品，可根據(jù)固定資產(chǎn)管理，不負(fù)責(zé)交接購買，及時辦理戶口遷移手續(xù)，實物卡，防止固定資產(chǎn)流失在轉(zhuǎn)移過程中。
2.根據(jù)固定資產(chǎn)核算計價原則完善相關(guān)法律法規(guī)。提供一個良好的環(huán)境，政府固定資產(chǎn)管理，高效運行。充分利用預(yù)算管理進行政府部門的固定資產(chǎn)配置。在不影響日常工作前提下，對資產(chǎn)、固定資產(chǎn)合理配置優(yōu)先，嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)和政府采購制度。
四、加強我國政府部門固定資產(chǎn)管理高效運行的途徑
加強固定資產(chǎn)的高效運行是政府部門固定資產(chǎn)管理機制的基石所在，是支持政府部門各個方面能夠科學(xué)、合理、高效運行固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)的重要前提。加強固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)的作用和高效運行一般有以下幾種方式：
（一）重視對固定資產(chǎn)管理人員的崗位技能培訓(xùn)
固定資產(chǎn)管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)亟待提高，并需同時培養(yǎng)建立固定資產(chǎn)管理的意識。在當(dāng)今社會大背景之下，對于高素質(zhì)人才。先進的管理固定資產(chǎn)管理功能的需求不斷增長。發(fā)展并不局限于傳統(tǒng)意義上的統(tǒng)計數(shù)據(jù)、傳遞信息，更對固定資產(chǎn)的使用起到了良好的效果，有效地促進對經(jīng)濟情況的分析及評估。
（二）明確固定資產(chǎn)管理的相關(guān)責(zé)任
負(fù)責(zé)人設(shè)置如下：負(fù)責(zé)綜合，全面負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)單位；領(lǐng)導(dǎo)分管固定資產(chǎn)管理的主要負(fù)責(zé)人，主要負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的管理；采用人工部門直接負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)管理負(fù)有直接責(zé)任。結(jié)合固定資產(chǎn)和存貨管理評價，定期履行評估和評價責(zé)任，并列入目標(biāo)考核。固定資產(chǎn)管理是負(fù)責(zé)建立固定資產(chǎn)總賬、固定資產(chǎn)基本名稱注冊、外觀日期及其他相關(guān)信息。
（三）改善政府部門固定資產(chǎn)核算模式
固定資產(chǎn)會計實務(wù)折舊能夠真實地反映使用固定資產(chǎn)，轉(zhuǎn)移過程的價值和材料消耗，有利于固定資產(chǎn)的價值體現(xiàn)，更有利于固定資產(chǎn)管理決策的合理利用。本文重點對固定資產(chǎn)計提折舊，但折舊僅限于登記，不反映在財務(wù)會計，這是為了更好地連接現(xiàn)有的行政單位會計制度，但注冊是有利于固定資產(chǎn)折舊，反映了真實值，所以這個記錄是不是只占貶值的做法具有雙重好處。
（四）嚴(yán)格執(zhí)行制度要求
加強固定資產(chǎn)管理前后的監(jiān)測，以確保其賬面價值與實際庫存始終是相同的；規(guī)范日常核算固定資產(chǎn)，完善和及時歸檔固定資產(chǎn)總賬、卡片等資料真正保持一致，認(rèn)真核對賬單，使賬戶實相符；有效地建立使用的固定資產(chǎn)，必須確保有效使用有合理目的的固定資產(chǎn)的責(zé)任制度；造成固定資產(chǎn)損失者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任。
【參考文獻】
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[4]趙亮.論國有企業(yè)固定資產(chǎn)管理過程中的問題及對策[J].管理錦囊，2013（8）.
第6篇：固定資產(chǎn)的作用范文
固定資產(chǎn)管理作為企業(yè)管理工作的重要內(nèi)容，不僅在企業(yè)的資產(chǎn)結(jié)構(gòu)中所占的比例相對較高，而且對于企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展也有著至關(guān)重要的保障作用。然而固定資產(chǎn)管理工作是一項系統(tǒng)復(fù)雜的管理工作，涉及企業(yè)內(nèi)部的生產(chǎn)經(jīng)營、財務(wù)管理、采購營銷等各個部門，必須由企業(yè)內(nèi)部的所有業(yè)務(wù)部門通力合作才能完成。但是目前我國企業(yè)在固定資產(chǎn)管理工作中卻存在著較多問題，造成了固定資產(chǎn)管理工作水平不高，固定資產(chǎn)閑置浪費以及資產(chǎn)流失等問題時有發(fā)生。因此，強化企業(yè)固定資產(chǎn)管理，確保企業(yè)固定資產(chǎn)安全，提高企業(yè)固定資產(chǎn)管理水平，已經(jīng)成為企業(yè)管理工作的重要內(nèi)容，這對于充分發(fā)揮企業(yè)固定資產(chǎn)價值，提高企業(yè)的整體效益收入水平也具有重要的作用。
二、企業(yè)固定資產(chǎn)定義以及主要管理流程
固定資產(chǎn)主要是指能夠服務(wù)于企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營、提供服務(wù)或者內(nèi)部管理活動的有形資產(chǎn)，在企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展過程中能夠長期發(fā)揮作用，而且其價值可以逐步的轉(zhuǎn)移到企業(yè)的成本中。在我國現(xiàn)有的會計制度中，對于固定資產(chǎn)的定義主要是指使用期限在一年以上的設(shè)備、器具，單位價值在2000元以上使用年限超過2年的設(shè)備物品等。企業(yè)固定資產(chǎn)管理工作則主要是對企業(yè)固定資產(chǎn)的計劃、采購、驗收、登記、使用、維修、評估以及報廢處置等進行的管理。企業(yè)固定資產(chǎn)管理的流程主要包括以下幾方面：
（1）固定資產(chǎn)的購建流程。對于基建項目、技術(shù)升級等新增的固定資產(chǎn)，其購建流程為首先進行項目立項論證分析，審批通過之后財務(wù)部門建立基建項目結(jié)算清單逐筆入賬，并組織驗收合格后，編制固定資產(chǎn)清冊，同時對固定資產(chǎn)賬目進行核對，并進行增值處理。對于自行采購、融資租入或者無償轉(zhuǎn)入的固定資產(chǎn)，重點是做好固定資產(chǎn)相關(guān)手續(xù)的辦理，并根據(jù)相關(guān)憑據(jù)或者是資產(chǎn)的市場價格做好增資處理。
（2）固定資產(chǎn)的維護與更新改造。對于固定資產(chǎn)的維修，應(yīng)該由使用部門定期進行使用性能分析，并將固定資產(chǎn)修理計劃逐級上報經(jīng)過主管部門審批后實施。固定資產(chǎn)的更新改造或者是技術(shù)升級，同樣要根據(jù)使用實際需要，經(jīng)過性能分析以及改造技術(shù)經(jīng)濟可行性論證后，審批后實施。
（3）固定資產(chǎn)的調(diào)撥。固定資產(chǎn)的調(diào)撥分為無償調(diào)撥和有償調(diào)撥兩類，其管理流程為由使用部門提出調(diào)撥申請，在由財務(wù)部門對固定資產(chǎn)的凈值、數(shù)量等進行全面的核定以后，由管理部門審批后按照調(diào)撥管理進行處理，同時進行相關(guān)的賬務(wù)、收款等核算處理。
（4）固定資產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓。固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓流程為財務(wù)部門根據(jù)固定資產(chǎn)的使用情況等確定固定資產(chǎn)的凈值等詳細(xì)信息，在審核以后初步確定價格，之后完成交易，并對資產(chǎn)進行注銷處理。
（5）固定資產(chǎn)的毀損、盤虧以及報廢處理。對超過使用壽命的一些固定資產(chǎn)，在進行處理時，首先，由使用部門提出報廢申請，之后由財務(wù)部門對固定資產(chǎn)實物進行現(xiàn)場核實，并確保賬實相符，經(jīng)過專業(yè)的資產(chǎn)評估事務(wù)所對資產(chǎn)價值評估以后，進行處理，同時將處置固定資產(chǎn)的變價收入及時入賬。
三、當(dāng)前我國企業(yè)固定資產(chǎn)管理中存在的問題分析
（1）固定資產(chǎn)管理意識淡薄。目前，我國一些企業(yè)對固定資產(chǎn)規(guī)范化、精益化管理的重視程度不高，固定資產(chǎn)管理意識非常淡薄，雖然針對購置審批都設(shè)置了嚴(yán)格的程序，但是后期管理卻沒有清晰地界定權(quán)責(zé)。在固定資產(chǎn)管理方面普遍存在著重購置、輕管理的問題，固定資產(chǎn)管理使用非?；靵y，固定資產(chǎn)作為一種寶貴的生產(chǎn)資料與資源沒有得到合理配置，造成了固定資產(chǎn)管理中存在著閑置浪費的問題。
（2）固定資產(chǎn)流失的問題時有發(fā)生。在固定資產(chǎn)管理上，經(jīng)常出現(xiàn)的問題就是固定資產(chǎn)的會計信息、固定資產(chǎn)賬目以及實物之間的不一致，有時對于一些固定資產(chǎn)的處理流程未能及時在固定資產(chǎn)的賬目中得到體現(xiàn)，固定資產(chǎn)賬面上的價值與實際價值之間存在著較大的差距，特別是對一些報廢、破損的固定資產(chǎn)沒有及時地進行沖減等業(yè)務(wù)處理。此外，在固定資產(chǎn)的管理過程中，財務(wù)監(jiān)管的力度不足，財務(wù)監(jiān)管往往只是停留在了財務(wù)核算方面，影響了固定資產(chǎn)的安全管理。
（3）固定資產(chǎn)的利用率不高。由于企業(yè)未能在固定資產(chǎn)管理方面建立完善的信息管理系統(tǒng)。因此，對于固定資產(chǎn)的管理尚未能形成系統(tǒng)化的聯(lián)動管理模式，造成了企業(yè)在固定資產(chǎn)管理方面的信息溝通不暢通，時效性不強，影響了固定資產(chǎn)等資源的共享使用，導(dǎo)致固定資產(chǎn)利用率不高，固定資產(chǎn)流失等問題時有發(fā)生，制約了固定資產(chǎn)的高效利用。
四、企業(yè)固定資產(chǎn)精益化管理實施措施
（1）構(gòu)建精益化的企業(yè)固定資產(chǎn)管理模式。對企業(yè)固定資產(chǎn)管理實施精益化的管理，企業(yè)管理部門必須高度重視，并積極主導(dǎo)構(gòu)建固定資產(chǎn)管理模式的精益化，即實現(xiàn)工作流程、信息系統(tǒng)構(gòu)建、組織管理與考核體系設(shè)置的精益化。在具體的實施過程中，對于工作流程精益化的改造，重點是對現(xiàn)有的流程按照實際需要進行重置與再造，重點確保購置階段強化科學(xué)論證，使用維護與處置階段更加注重保值增值與高效使用。在信息系統(tǒng)的精益化方面，重點是打造固定資產(chǎn)的信息化管理平臺，將固定資產(chǎn)的增減、變動、處置、查詢、財務(wù)管理、報表數(shù)據(jù)、統(tǒng)計分析以及使用維護等業(yè)務(wù)流程處理統(tǒng)一通過信息化的管理平臺來實現(xiàn)。在組織機構(gòu)的精益化上，則重點是減少固定資產(chǎn)管理橫向之間的壁壘，盡可能地減少管理層次，對固定資產(chǎn)管理組織機構(gòu)進行優(yōu)化調(diào)整。在考核體系上的精益化，則重點是聚焦在提升固定資產(chǎn)的管理績效方面。
（2）完善固定資產(chǎn)管理制度建設(shè)。對于固定資產(chǎn)管理工作，企業(yè)的管理負(fù)責(zé)人應(yīng)該充分認(rèn)識到固定資產(chǎn)管理在企業(yè)管理工作中的重要作用，提高固定資產(chǎn)管理意識，同時健全固定資產(chǎn)管理制度建設(shè)。在采購階段重點建立固定資產(chǎn)采購的可行性分析制度、專家論證制度、采購預(yù)算管理制度等，確保采購工作開展有章可循。在固定資產(chǎn)的購置驗收階段，重點完善采購登記制度、采購招投標(biāo)管理制度、固定資產(chǎn)動態(tài)管理制度、固定資產(chǎn)會計核算制度，確保企業(yè)固定資產(chǎn)在使用維護階段的安全可靠。在固定資產(chǎn)的處置階段，完善固定資產(chǎn)的調(diào)配管理制度、大額固定資產(chǎn)處理制度、閑置設(shè)備改造制度等，控制固定資產(chǎn)流失問題的發(fā)生。
（3）提高固定資產(chǎn)的管理效益。對于固定資產(chǎn)管理而言，工作的重中之重就是提高固定資產(chǎn)的管理效益，在具體的實施措施上，首先，應(yīng)該做好固定資產(chǎn)的盤活利舊，對固定資產(chǎn)的潛能深度挖掘，促進固定資產(chǎn)資源的合理優(yōu)化配置。其次，應(yīng)該積極的采用新技術(shù)，對企業(yè)的固定資產(chǎn)進行技術(shù)升級改造，延長固定資產(chǎn)的使用壽命，確保固定資產(chǎn)設(shè)備穩(wěn)定運行產(chǎn)生長期經(jīng)濟效益。第三，做好報廢固定資產(chǎn)的清理，及時將落后的資產(chǎn)替換為先進、新型的固定資產(chǎn)，提高企業(yè)的生產(chǎn)效率，形成企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的新動力。
五、結(jié)語
固定資產(chǎn)是企業(yè)經(jīng)營管理中最重要的生產(chǎn)資料，也是企業(yè)所有經(jīng)濟業(yè)務(wù)活動開展的基礎(chǔ)。固定資產(chǎn)管理工作所涉及的內(nèi)容較多，企業(yè)管理部門在業(yè)務(wù)工作的開展中，必須完善企業(yè)固定資產(chǎn)管理制度，優(yōu)化固定資產(chǎn)管理流程，提高固定資產(chǎn)的信息化管理水平，加強固定資產(chǎn)的管理監(jiān)督，進而確保企業(yè)固定資產(chǎn)的完整安全，實現(xiàn)企業(yè)的長遠(yuǎn)穩(wěn)定發(fā)展。
（作者單位為濟南鐵路局車輛處）
參考文獻
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第7篇：固定資產(chǎn)的作用范文
1.1醫(yī)院固定資產(chǎn)的確認(rèn)
將一般的設(shè)備從500元以上調(diào)至1000元以上，將專用的設(shè)備從800元以上調(diào)至1500元以上，提高固定資產(chǎn)的單位價值，縮小固定資產(chǎn)的管理范圍，并減少醫(yī)院對固定資產(chǎn)管理的難度。
1.2醫(yī)院固定資產(chǎn)的分類
(1)將此前的“圖書”類更改為“圖書、檔案”;
(2)將此前的“一般設(shè)備”更改為“通用設(shè)備”;
(3)將此前的“其他固定資產(chǎn)”更改為“家具、用具、裝具和動植物”。
1.3醫(yī)院固定資產(chǎn)的折舊
醫(yī)院在固定資產(chǎn)的管理過程中，需根據(jù)資產(chǎn)的不同性質(zhì)對其折舊年限進行合理的確定，使之能正確地計算固定資產(chǎn)的折舊，準(zhǔn)確地反映出醫(yī)院固定資產(chǎn)由于磨損和耗損而轉(zhuǎn)移到醫(yī)療服務(wù)價值中去的那部分固定資產(chǎn)價值，真實反映醫(yī)院的資產(chǎn)和凈資產(chǎn)，揭示醫(yī)院固定資產(chǎn)的實際價值，對國有資產(chǎn)的保值增值提供客觀評價依據(jù)。
1.4單位財務(wù)管理績效評價
通過增加“單位財務(wù)管理績效評價”的項目，為醫(yī)院的固定資產(chǎn)管理提供了依據(jù)，使固定資產(chǎn)的管理與醫(yī)院相關(guān)工作人員的績效評價相掛鉤，實行獎懲制度，促進員工的積極性，提高工作效率及準(zhǔn)確性。
2醫(yī)院固定資產(chǎn)管理中存在的問題
2.1管理意識淡薄
部分醫(yī)院對固定資產(chǎn)缺乏專門的管理機構(gòu)或?qū)Ｈ素?fù)責(zé)，管理責(zé)任、權(quán)限不明。設(shè)備科、醫(yī)療器械采購辦、總務(wù)科、設(shè)備使用科室等沒有嚴(yán)格的權(quán)限界定，部門之間缺乏溝通，一旦出現(xiàn)問題時，責(zé)任不清，相互推諉，無從追償。
2.2制度不完善
醫(yī)院固定資產(chǎn)從申購、驗收、領(lǐng)用、調(diào)撥到報廢、處置等各個環(huán)節(jié)，沒有執(zhí)行嚴(yán)格的審批約束機制，缺乏對固定資產(chǎn)實物形態(tài)有效監(jiān)管，導(dǎo)致固定資產(chǎn)利用效率不高，管理混亂造成固定資產(chǎn)的閑置、損耗和流失問題嚴(yán)重。
2.3購置不合理
在購置固定資產(chǎn)前，部分醫(yī)院缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃，沒有充分的可行性分析、效益評估、市場調(diào)研等。沒有執(zhí)行規(guī)范的采購審批程序，導(dǎo)致固定資產(chǎn)的購置往往取決于個人的意志，盲目購買所謂價高質(zhì)優(yōu)且功能復(fù)雜的產(chǎn)品，然而在實際工作中利用率低，長期閑置造成資源和財力的浪費。2.4處置不合理在對固定資產(chǎn)的處置環(huán)節(jié)上，部分醫(yī)院對報廢、調(diào)出、捐贈等固定資產(chǎn)未按規(guī)定組織有關(guān)部門進行技術(shù)鑒定和正確估價，甚至未經(jīng)審核、審批程序即自行處置，滋生私下交易，低價轉(zhuǎn)讓、出售等現(xiàn)象，造成國有資產(chǎn)流失。
2.5賬實不符
(1)大型醫(yī)療設(shè)備購置程序復(fù)雜，若信息不暢又沒有發(fā)票，容易造成錯記、漏記。
(2)固定資產(chǎn)報廢時間跨度很大，并且科室申請銷賬時間、市衛(wèi)計局和財政局審核報廢設(shè)備時間、實物資產(chǎn)處理時間，均不在同一時點。
(3)醫(yī)院科室遷移、改造裝修，沒有及時進行清點工作。改造后，導(dǎo)致國有資產(chǎn)大量丟失。沒有實物，無法鑒定，資產(chǎn)核銷審批手續(xù)難以通過，資產(chǎn)賬面懸置。
(4)資產(chǎn)管理人員由于輪崗需要，更換頻率較快，造成資產(chǎn)責(zé)任人對資產(chǎn)的認(rèn)識和管理概念難以建立，加上病房往往追逐利益，儀器設(shè)備等資產(chǎn)透支使用，保養(yǎng)意識淡薄，移交、監(jiān)交制度執(zhí)行不嚴(yán)，一旦出現(xiàn)資產(chǎn)損壞、遺失等問題，相互推諉，責(zé)任不清，無法追償。
3醫(yī)院加強固定資產(chǎn)管理的措施
3.1增強固定資產(chǎn)管理的意識
領(lǐng)導(dǎo)要起到帶頭的作用，加大宣傳，促使員工重視對醫(yī)院固定資產(chǎn)的管理，從思想上認(rèn)識到固定資產(chǎn)的地位和作用，樹立資產(chǎn)效益的意識，樹立節(jié)約的意識，防止盲目投資，讓資產(chǎn)真正發(fā)揮應(yīng)有的作用，實現(xiàn)資產(chǎn)的保值與增值。
3.2建立固定資產(chǎn)的管理制度
財務(wù)部門負(fù)責(zé)總賬和一級明細(xì)分類賬，固定資產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)二級明細(xì)分類賬，使用部門負(fù)責(zé)建卡(臺賬)。對大型醫(yī)療設(shè)備實行責(zé)任制，指定專人管理，制定操作規(guī)程，建立設(shè)備技術(shù)檔案和使用情況報告制度，并根據(jù)各科室每月報來貴重儀器使用情況、收入等數(shù)據(jù)，進行“貴重儀器效益分析”，提高固定資產(chǎn)利用率，并為領(lǐng)導(dǎo)決策提供科學(xué)依據(jù)。設(shè)置“固定資產(chǎn)登記簿”和“固定資產(chǎn)卡片”，按固定資產(chǎn)類別、使用部門和每項固定資產(chǎn)設(shè)置明細(xì)賬，進行明細(xì)核算，并在固定資產(chǎn)明細(xì)賬中登記每項固定資產(chǎn)入賬成本中財政補助資金、科教項目資金、其他資金的金額及其所占有的比例。對出租、出借的固定資產(chǎn)設(shè)置備查簿進行登記。建立固定資產(chǎn)日常保養(yǎng)、維護和維修制度，建立崗位責(zé)任制，確保固定資產(chǎn)的正常使用，發(fā)揮其最大效用。
3.3建立固定資產(chǎn)管理部門，規(guī)范固定資產(chǎn)管理工作
(1)設(shè)立財務(wù)部門、固定資產(chǎn)管理部門、固定資產(chǎn)使用部門。將固定資產(chǎn)管理的職責(zé)和分工劃分明確，責(zé)任落實到部門和負(fù)責(zé)人的頭上，合理配置和科學(xué)使用醫(yī)院固定資產(chǎn)。
(2)在設(shè)備的入庫、驗收、保管、使用、調(diào)撥、維修、報廢、核銷、處置等各個環(huán)節(jié)中，加強管理人員與相關(guān)部門的溝通，相互之間及時核對資產(chǎn)的進、銷、存，確保賬賬相符。
(3)建立清查盤點制度，每年至少進行一次全面固定資產(chǎn)清查盤點，對于盤盈、盤虧的固定資產(chǎn)，及時查明原因，根據(jù)規(guī)定的管理權(quán)限報經(jīng)批準(zhǔn)后及時進行賬務(wù)處理，保證固定資產(chǎn)賬實相符。
(4)處理所有歷史遺留問題，一次性的理清賬實不符的現(xiàn)象，使之后的固定資產(chǎn)管理工作能夠規(guī)范地操作和進行。
3.4醫(yī)院固定資產(chǎn)的購建
(1)購買10萬元以上屬于政府采購規(guī)定的醫(yī)療設(shè)備，購置計劃應(yīng)上報財政局、衛(wèi)計局和當(dāng)?shù)卣少彶块T，批準(zhǔn)后，進行政府委托公開招投標(biāo)。
(2)購買10萬元以下的設(shè)備，在采購活動開始前必須獲得政府采購監(jiān)督管理部門的批準(zhǔn)才能進行醫(yī)院內(nèi)部議標(biāo)，要求必須有3個以上具有資質(zhì)的公司參加公開招投標(biāo)，并由院領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)察科、財務(wù)科、設(shè)備科、設(shè)備使用科室成立議標(biāo)小組，作詳細(xì)記錄，做到公開、公平、公正。
3.5醫(yī)院固定資產(chǎn)的報廢
(1)對于達(dá)到報廢年限的固定資產(chǎn)，由設(shè)備維修部門技術(shù)鑒定，能維修正常使用的，可繼續(xù)投入使用，不再計提折舊，另冊管理。對于沒有修復(fù)價值的固定資產(chǎn)不再進行維修。
(2)醫(yī)院固定資產(chǎn)的報廢必須經(jīng)過有關(guān)技術(shù)部門鑒定，達(dá)到報廢標(biāo)準(zhǔn)才能申請報廢，并將報廢資料上報財政局。經(jīng)財政局審查、審核通過后，才能正式報廢。避免報廢工作的不合理、不嚴(yán)謹(jǐn)導(dǎo)致的資產(chǎn)流失，有效地保護國有資產(chǎn)。
3.6固定資產(chǎn)管理的信息化
利用計算機技術(shù)和信息化技術(shù)的管理軟件，對固定資產(chǎn)的購置、入庫、使用、報廢等情況及時、準(zhǔn)確、高效地作詳細(xì)記錄，并將固定資產(chǎn)的信息全部保存在云端。將固定資產(chǎn)的數(shù)據(jù)資源在院內(nèi)進行共享、共用，使相關(guān)人員能夠?qū)崟r查看和掌握固定資產(chǎn)數(shù)據(jù)，防止資產(chǎn)閑置浪費，提高資產(chǎn)利用率。同時將所有資產(chǎn)數(shù)據(jù)上傳到財政網(wǎng)，通過專人專網(wǎng)的方式，將兩者進行同步。實行計算機網(wǎng)絡(luò)條碼管理系統(tǒng)，實現(xiàn)財務(wù)部門與資產(chǎn)管理部門實時核對賬目，對固定資產(chǎn)進行全面監(jiān)控，隨時動態(tài)掌握其資產(chǎn)狀況。
4結(jié)論
第8篇：固定資產(chǎn)的作用范文
【關(guān)鍵詞】教育投入，固定資產(chǎn)投入，經(jīng)濟增長，VAR模型，格蘭杰因果檢驗
一、理論研究回顧
目前研究發(fā)現(xiàn)，固定資本投入與GDP長期增長率之間存在強烈的正相關(guān)關(guān)系，但這種正相關(guān)關(guān)系是否具有顯著的雙向影響關(guān)系，目前在理論分析和實證檢驗上尚無一致的結(jié)論。本文也是基于前人研究的基礎(chǔ)上，從現(xiàn)狀描述和實證分析的角度全面分析之間的關(guān)系。
二、實證研究模型
2.1 協(xié)整檢驗
以1992年作為基年，對各年的環(huán)比CPI計算得出定基CPI數(shù)據(jù)，并利用定基CPI數(shù)據(jù)對GDP、Ct和It進行修正，消除物價變動的影響。采用Johansen檢驗變量間的協(xié)整關(guān)系。
協(xié)整關(guān)系方程：
長期LNGDP與LNEDU，LNINV有長期變動趨勢，當(dāng)教育投入增加1%時，GDP增加2.568367%，而長期來看固定資產(chǎn)的投入增加1%時，GDP將相對減1.15%。Orazio等以歐盟一些國家1965-1995年數(shù)據(jù)分析也顯示，固定資產(chǎn)投資增長對經(jīng)濟增長影響為負(fù)，可能是因為我國在1993年開始逐步建立市場經(jīng)濟制度，民間投資開始穩(wěn)定增長，民間投資增速明顯高于政府投資，但民間固定資產(chǎn)投資也出現(xiàn)了混亂，因此國家需要對此進行正確引導(dǎo)，以盡量避免此種現(xiàn)象的發(fā)生。
2.2 VAR模型的設(shè)定
處理后的數(shù)據(jù)通過平穩(wěn)性檢驗與協(xié)整檢驗，據(jù)此建立VAR模型，模型如下：
模型通過平穩(wěn)性檢驗，對結(jié)果分析發(fā)現(xiàn)固定資產(chǎn)投入對GDP滯后3階有顯著正的影響；教育投入對固定資產(chǎn)投入有1階正影響，同時對GDP短期內(nèi)沒有顯著影響。也說明教育的作用是長遠(yuǎn)的，而固定資產(chǎn)的投入對經(jīng)濟的作用是短期的。教育對短期固定資產(chǎn)投入也有拉動作用，可能傳遞到對經(jīng)濟的短期拉動作用，但是這種間接的短期拉動作用不強。要真正說明教育投入與固定資產(chǎn)投入，GDP的因果關(guān)系再通過格蘭杰因果檢驗來確定。
2.3格蘭杰因果檢驗
協(xié)整說明教育投入與固定資產(chǎn)投入，GDP長期穩(wěn)定關(guān)系不一定是因果關(guān)系，需要通過格蘭杰因果檢驗確定相互的因果關(guān)系，確定經(jīng)濟增長的關(guān)鍵所在。檢驗結(jié)果如下：
固定資產(chǎn)投入是拉教育投入的原因，教育投入才對經(jīng)濟增長起到真正因果的因素，也反映了教育投入與固定資產(chǎn)投入的配套效應(yīng)，是資源與人力相互合理搭配產(chǎn)生的共同作用，相互促進同時推動經(jīng)濟的發(fā)展。
在教育投入和固定資產(chǎn)的投入間存在雙向傳導(dǎo)機制，但是在GDP和教育投入之間卻沒有，國內(nèi)生產(chǎn)總值不是教育支出的Grange原因，從這種內(nèi)在傳到機制來看固定資產(chǎn)的投入是作用在教育上的。教育處在中間傳導(dǎo)位置，對經(jīng)濟增長和固定資產(chǎn)投入都有這重要作用，也說明了教育投入的多重帶動作用。實際GDP和固定資產(chǎn)投資之間均不存在顯著的格蘭杰影響，從1992年以來我國經(jīng)濟整體上體現(xiàn)出投資和產(chǎn)出之間的弱因果關(guān)系。
三、結(jié)論與政策含義
教育投入，固定資產(chǎn)投入和經(jīng)濟增長有長期變動趨勢，且教育投入的彈性系數(shù)大于固定資產(chǎn)投資，教育對GDP的長期作用大于固定資產(chǎn)對GDP的長期作用。在經(jīng)濟發(fā)生變動時，教育一般較為穩(wěn)定，變動較為遲緩，而GDP，固定資產(chǎn)投入的響應(yīng)較為強烈，而固定資產(chǎn)投入對經(jīng)濟的沖擊響應(yīng)會立刻體現(xiàn)出來，短期效應(yīng)明顯，考慮短期促進經(jīng)濟的發(fā)展可以采用增加固定資產(chǎn)投入的方式，若考慮長期發(fā)展可以制定教育投入的5年計劃達(dá)到經(jīng)濟的長期高速增長。
格蘭杰檢驗表明教育投入是經(jīng)濟增長的真正因素，也反映了教育投入與固定資產(chǎn)投入的配套效應(yīng)，是資源與人力相互合理搭配產(chǎn)生的共同作用。教育投入和固定資產(chǎn)投入存在雙向傳導(dǎo)機制，但GDP和教育投入之間卻沒有，GDP不是教育支出的Grange原因，教育推動力經(jīng)濟的發(fā)展，但是經(jīng)濟的發(fā)展卻沒有帶動教育投入的同步發(fā)展。在未來的經(jīng)濟發(fā)展方向的注重教育投入但同時也要和固定資產(chǎn)的投入相適應(yīng)。
總體來說，我國的經(jīng)濟增長呈現(xiàn)投資驅(qū)動型特征。教育投入對經(jīng)濟增長有正向的作用，增加教育投入有利于人力資本積累效應(yīng)和教育溢出效應(yīng)的發(fā)揮，對我國經(jīng)濟增長的可持續(xù)性具重要的作用。經(jīng)濟的長遠(yuǎn)發(fā)展需要增加教育投入來拉動，同時也應(yīng)理順教育投資結(jié)構(gòu)，從而提高教育投入的產(chǎn)出效益，和固定資產(chǎn)投入投入配套共同推動我國經(jīng)濟的發(fā)展。
第9篇：固定資產(chǎn)的作用范文
【關(guān)鍵詞】 事業(yè)單位 固定資產(chǎn)管理 新會計制度
近年來，針對事業(yè)單位的改革不斷推進和深化，為了不斷完善事業(yè)單位財務(wù)管理和財政改革事業(yè)的發(fā)展，提高事業(yè)單位的會計職能，改變過去會計系統(tǒng)的缺點，財政部對《事業(yè)單位會計準(zhǔn)則（試行）》，不斷進行修改，最終依據(jù)新的會計準(zhǔn)則印發(fā)了事業(yè)單位新的會計制度，該規(guī)定繼承了原有制度的優(yōu)點，并對固定資產(chǎn)的確認(rèn)、計量、記錄和報告進行了更詳細(xì)的規(guī)定，為事業(yè)單位固定資產(chǎn)的全面管理提供了依據(jù)。通過提高事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的水平和效率，能夠確保國有資產(chǎn)的安全完整，提高事業(yè)單位效益。
一、新會計制度關(guān)于固定資產(chǎn)管理的變化
新事業(yè)單位會計制度的變化主要體現(xiàn)在以下方面：第一，重新定義了固定資產(chǎn)的含義，以前對固定資產(chǎn)的定義是指單位價值在500元（專用設(shè)備800元）以上，并能夠保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)，或者是單位價值雖未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，但是使用期限在1年以上的物資，但隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，原來的標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)不能真實反映固定資產(chǎn)的價值，因此，新的制度將固定資產(chǎn)的單位確認(rèn)價值提升為1000元（專用設(shè)備1500元）；還對固定資產(chǎn)的分類進行了更確切的劃分，將固定資產(chǎn)劃分為新的五大類，調(diào)整“一般設(shè)備”為“通用設(shè)備”，“圖書”類改為“圖書、檔案”類，“其它固定資產(chǎn)”認(rèn)定為“家具、用具、裝具和動植物”，單位可以根據(jù)此規(guī)定對固定資產(chǎn)進行具體分類登記和管理。第二，折舊計提的變化，根據(jù)規(guī)定，事業(yè)單位除了對文物、動植物和圖書檔案可以不計提折舊外，應(yīng)當(dāng)對所有的其它固定資產(chǎn)計提折舊，該規(guī)定創(chuàng)新性的引入了“虛提”的觀念，能夠真實反映固定資產(chǎn)的價值，了解固定資產(chǎn)的使用狀況，有利于固定資產(chǎn)價值的計量和管理；此外還引入了“累計折舊”科目，新的會計科目的設(shè)置提高了實用性、公認(rèn)性，其內(nèi)容將更加全面、合理、會計數(shù)據(jù)將更加有用和有效，通過該科目可以了解固定資產(chǎn)后續(xù)的費用支出以及損耗程度，有利于提高固定資產(chǎn)的核算水平，加強其管理。第三，新制度引入了權(quán)責(zé)發(fā)生制原則，這對其核算產(chǎn)生了重要的影響，收付實現(xiàn)制原則簡化了會計核算，但是會導(dǎo)致資產(chǎn)不能及時入賬的問題，新制度規(guī)定固定資產(chǎn)從形成、使用、報廢全過程都要進行會計確認(rèn)、計量和報告，這種方式能夠提高對固定資產(chǎn)狀況的了解，及時反映資產(chǎn)價值變化。第四，增加了單位財務(wù)管理績效評價的任務(wù)，這對固定資產(chǎn)的管理提供了參考依據(jù)，新制度要求單位在實施固定資產(chǎn)核算時，應(yīng)該考慮到對績效評價的作用，“算為管用”的思想也應(yīng)為事業(yè)單位的財務(wù)管理工作服務(wù)，這樣才能調(diào)動單位人員更積極地參加到固定資產(chǎn)管理工作中去。
總之，新會計制度的變化對固定資產(chǎn)管理工作有更明確的指導(dǎo)和促進作用，更能適應(yīng)市場經(jīng)濟對固定資產(chǎn)管理的要求，因此事業(yè)單位應(yīng)該抓住此次契機，加強自身的固定資產(chǎn)管理工作。
二、事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理現(xiàn)存的問題
1、輕視固定資產(chǎn)的管理，管理意識淡薄
事業(yè)單位固定資產(chǎn)屬于國家資產(chǎn)，因此，很多單位的領(lǐng)導(dǎo)沒有以主人翁的身份進行固定資產(chǎn)的管理，只重視對財務(wù)開支的關(guān)注，如開支權(quán)限或標(biāo)準(zhǔn)的控制，但對于固定資產(chǎn)的管理卻不夠重視；另外很多事業(yè)單位缺乏專門的固定資產(chǎn)管理部門，導(dǎo)致管理職能劃分不清，交叉混亂的現(xiàn)象，再加上事業(yè)單位特有的管理模式，使得財務(wù)部門、管理部門以及資產(chǎn)使用部門之間缺乏協(xié)調(diào)統(tǒng)一的指揮，各自為政，推諉扯皮的現(xiàn)象，進而不利于固定資產(chǎn)的管理。
2、固定資產(chǎn)管理機制不健全
固定資產(chǎn)的管理應(yīng)涉及到固定資產(chǎn)的各個階段，從購買、后續(xù)使用以及報廢處理，事業(yè)單位都應(yīng)該建立明確的制度安排，對固定資產(chǎn)進行全面的了解和監(jiān)管。很多事業(yè)單位在現(xiàn)實中只重視固定資產(chǎn)的購買，卻忽略了后續(xù)管理，尤其是在舊制度下，很多固定資產(chǎn)不用計提折舊，即使已經(jīng)不再使用，賬面上還存在其價值，導(dǎo)致賬實不符的現(xiàn)象，不利于固定資產(chǎn)的價值管理。其次，缺乏對固定資產(chǎn)統(tǒng)一管理的部門，使得固定資產(chǎn)在后期的報廢和出售環(huán)節(jié)不能夠得到很好的回收，很多固定資產(chǎn)由于權(quán)責(zé)不明，控制制度不健全，使用后不能得到完整的歸還，因此經(jīng)常出現(xiàn)丟失的現(xiàn)象，在賬務(wù)處理上也不能及時的更新和記錄，甚至相關(guān)的責(zé)任人員都不清楚固定資產(chǎn)的現(xiàn)存狀況，導(dǎo)致管理的混亂，固定資產(chǎn)安全、完整性受到挑戰(zhàn)。
3、不同類型固定資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)劃分不明確
事業(yè)單位的業(yè)務(wù)范圍可能存在不能的類型，那么固定資產(chǎn)的分類也存在差異，即經(jīng)營性固定資產(chǎn)和非經(jīng)營性固定資產(chǎn)的劃分，由于對兩種不同類型的固定資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)劃分不明確，經(jīng)常會出現(xiàn)非經(jīng)營固定資產(chǎn)被用到經(jīng)營活動中的現(xiàn)象，這嚴(yán)重?fù)p壞了國家的利益；另外，在兩種固定資產(chǎn)的轉(zhuǎn)化過程之中，由于管理制度的不健全，導(dǎo)致固定資產(chǎn)的流失，有的會因為劃分界限的模糊性，導(dǎo)致固定資產(chǎn)不良使用狀況經(jīng)常發(fā)生。
4、獎懲機制不完善，導(dǎo)致權(quán)責(zé)不明
事業(yè)單位與企業(yè)不同，其工作的重心主要集中在行政管理和業(yè)務(wù)發(fā)展上，因此對固定資產(chǎn)的管理重視不夠，對于固定資產(chǎn)的購入、使用、登記、處置等相關(guān)負(fù)責(zé)人的職權(quán)沒有進行明確的劃分，相關(guān)的獎懲制度不健全或流于形式，導(dǎo)致相關(guān)人員沒有更好地完成固定資產(chǎn)管理工作的動力，因此很多單位就會出現(xiàn)隨意調(diào)動使用固定資產(chǎn)，缺乏按相關(guān)程序辦理登記手續(xù)的意識，固定資產(chǎn)私用現(xiàn)象頻有發(fā)生，進而形成賬外資產(chǎn)，這加大了國家固定資產(chǎn)的流失的風(fēng)險。
總之，固定資產(chǎn)管理問題的出現(xiàn)很大程度上是由于管理意識的淡薄以及管理制度的缺失導(dǎo)致的，加強固定資產(chǎn)管理應(yīng)該從制度建設(shè)著手，明確責(zé)任人的職責(zé)范圍，做到人盡其職，物盡其用，進而提高國家資產(chǎn)的使用效率，創(chuàng)造更多的經(jīng)濟效益。
三、完善事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的措施
建立健全內(nèi)部固定資產(chǎn)管理制度是當(dāng)前固定資產(chǎn)管理的重點，根據(jù)新會計制度的要求，對固定資產(chǎn)的核算、記錄和報告等進行更全面的規(guī)劃，做到有章可循，獎懲分明。
1、強化管理意識
為了讓更多的人員能夠認(rèn)識到固定資產(chǎn)管理的重要性，事業(yè)單位應(yīng)該組織學(xué)習(xí)新會計制度對固定資產(chǎn)管理的要求，提高他們的專業(yè)素質(zhì)能力，更好地落實管理工作，學(xué)習(xí)新的會計制度可以使相關(guān)人員緊跟時代的發(fā)展，隨時了解自身工作的最新進展，進而促使他們更好地發(fā)揮自己的職能；其次，單位領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該帶頭實踐新制度的執(zhí)行，樹立固定資產(chǎn)保護意識，對其進行定期的考核和監(jiān)督，并將結(jié)果與薪酬考核掛鉤，從日常工作入手，時時關(guān)注固定資產(chǎn)的管理工作。
2、使用新的核算方法
事業(yè)單位應(yīng)該根據(jù)新制度的要求引進權(quán)責(zé)發(fā)生制，克服舊制度的核算缺陷。舊制度對購入的固定資產(chǎn)的核算采用一次入賬的方法，這就會導(dǎo)致當(dāng)期費用的虛增，而引入權(quán)責(zé)發(fā)生制就會將資產(chǎn)分期攤?cè)氤杀?，實現(xiàn)資本化。新制度借用了企業(yè)固定資產(chǎn)的核算方法，對固定資產(chǎn)定期計提折舊，并可以根據(jù)自身情況選擇折舊方法，那么事業(yè)單位針對電腦、空調(diào)等辦公用品可以使用直線方法，而對于一些生產(chǎn)設(shè)備可以使用其他方法，總之，新的核算方法能夠更好地體現(xiàn)固定資產(chǎn)的使用狀況以及價值創(chuàng)造能力。
3、完善固定資產(chǎn)內(nèi)部管理制度
首先，事業(yè)單位應(yīng)該根據(jù)法規(guī)要求明確相關(guān)部門的權(quán)利和責(zé)任，并以文字的形式進行公示，該規(guī)則應(yīng)該使各部門能夠相互分工合作，并能夠相互制約，通過設(shè)置崗位職責(zé)，明確每個人的職能，從而將固定資產(chǎn)管理各環(huán)節(jié)的責(zé)任分解給相關(guān)的人員。第二，事業(yè)單位應(yīng)該制定固定資產(chǎn)采購制度，對采購進行事前的預(yù)算和分析，不能盲目的采購，應(yīng)該組織相關(guān)的專業(yè)人士進行科學(xué)性、適當(dāng)性以及經(jīng)濟性進行綜合的評價，使采購的固定資產(chǎn)能夠發(fā)揮其真實的效用，進而避免浪費，提高資源的使用效率；第三，加強固定資產(chǎn)的審批制度，對于固定資產(chǎn)的采購、使用和處置都應(yīng)該嚴(yán)格審批，對于一定額度的固定資產(chǎn)或者重要的固定資產(chǎn)需要經(jīng)上級批示后才能進行執(zhí)行；第四，完善登記驗收制度，登記驗收制度能夠明確相關(guān)人員的職責(zé)，保證資產(chǎn)的安全性，因此單位應(yīng)該對資產(chǎn)的每個環(huán)節(jié)實行登記驗收制度，避免賬外資產(chǎn)的產(chǎn)生；最后，制定固定資產(chǎn)清查制度，財產(chǎn)清查可以及時發(fā)現(xiàn)資產(chǎn)的短缺，實現(xiàn)賬賬、賬實的檢查，為固定資產(chǎn)的后續(xù)管理以及相關(guān)人員的職責(zé)履行狀況提供依據(jù)，確保國有資產(chǎn)的安全完整，避免資產(chǎn)流失。除此之外，事業(yè)單位還可以完善固定資產(chǎn)損壞賠償制度、處置制度以及管理責(zé)任制度等，全面加強固定資產(chǎn)的管理和監(jiān)督，促進管理工作向制度化方向不斷前進。
4、建立健全科學(xué)的監(jiān)督機制
完善的制度能否發(fā)揮應(yīng)有的作用，還取決于制度的執(zhí)行效果，因此，為了促進事業(yè)單位管理制度能夠被更好的實施，單位的審計、財務(wù)等部門應(yīng)該發(fā)揮自己的監(jiān)督作用，在日常的工作中加大對相關(guān)工作的檢查，尤其是實行突擊檢查，并把檢查的結(jié)果和企業(yè)的績效評價、薪酬獎勵以及晉升相聯(lián)系；其次根據(jù)檢查的結(jié)果了解固定資產(chǎn)的使用狀況，對現(xiàn)有的固定資產(chǎn)進行重新的調(diào)配，盡量提高固定資產(chǎn)的使用效率，降低資產(chǎn)的浪費，并及時解決檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題，保證資產(chǎn)的安全完整，對相關(guān)人員進行獎懲，進而提高管理的效果。
四、結(jié)語
事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理目前還存在很多的問題，新的會計制度的實施為單位內(nèi)部制度的完善和執(zhí)行提供了新的契機。因此，單位應(yīng)該認(rèn)真分析自身的情況，建立起高效、科學(xué)的資產(chǎn)管理體制，以此提高固定資產(chǎn)的使用效率和經(jīng)營成果，確保資產(chǎn)的保值、增值，推進事業(yè)單位管理水平的提高。
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