前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的固定資產(chǎn)的成本主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
【關(guān)鍵詞】 修理費(fèi)用; 成本核算; 費(fèi)用分配
一、修理費(fèi)用規(guī)定引起成本核算的變化
《企業(yè)會計準(zhǔn)則第4號――固定資產(chǎn)》及其應(yīng)用指南規(guī)定:固定資產(chǎn)的后續(xù)支出是指固定資產(chǎn)在使用過程中發(fā)生的更新改造支出、修理費(fèi)用等。固定資產(chǎn)的更新改造等支出,滿足與該固定資產(chǎn)有關(guān)的經(jīng)濟(jì)利益很可能流入企業(yè)和該固定資產(chǎn)的成本能夠可靠計量的確認(rèn)條件的,應(yīng)當(dāng)計入固定資產(chǎn)成本,如有被替換的部分,應(yīng)扣除其價值,不滿足該固定資產(chǎn)確認(rèn)條件的修理費(fèi)用等,應(yīng)當(dāng)在發(fā)生時計入當(dāng)期損益。該準(zhǔn)則的實(shí)施引起了企業(yè)成本核算的變化,具體表現(xiàn)在:
(一)賬戶核算的內(nèi)容
1.制造費(fèi)用是指企業(yè)各個生產(chǎn)單位(分廠、車間)為組織和管理生產(chǎn)所發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用。其核算內(nèi)容包括:車間管理人員工資、勞動保護(hù)費(fèi)、折舊費(fèi)、修理費(fèi)、物料消耗等。這里的修理費(fèi)指生產(chǎn)車間所用固定資產(chǎn)的修理費(fèi)用,此外也包括車間使用低值易耗品的修理費(fèi)用。規(guī)定中固定資產(chǎn)的后續(xù)支出不論資本化支出或是費(fèi)用化支出都不再計入“制造費(fèi)用”,因此制造費(fèi)用賬戶中修理費(fèi)不包括固定資產(chǎn)的修理費(fèi)。
2.輔助生產(chǎn)成本是指為企業(yè)基本生產(chǎn)車間和行政管理部門服務(wù)而進(jìn)行的產(chǎn)品生產(chǎn)和勞務(wù)供應(yīng)所發(fā)生的各種費(fèi)用。其核算內(nèi)容包括:為生產(chǎn)產(chǎn)品或提供勞務(wù)而發(fā)生的材料費(fèi)用、動力費(fèi)用、工資及福利費(fèi)用以及制造費(fèi)用,如折舊費(fèi)、修理費(fèi)等。依照規(guī)定,輔助生產(chǎn)成本賬戶中修理費(fèi)不包括固定資產(chǎn)的修理費(fèi)。
(二)固定資產(chǎn)費(fèi)用化后續(xù)支出的應(yīng)計科目
企業(yè)生產(chǎn)車間(部門)和行政管理部門等發(fā)生的固定資產(chǎn)修理等后續(xù)支出計入管理費(fèi)用。例如:某公司委托外單位修理生產(chǎn)車間機(jī)器設(shè)備,對方開來專用增值稅發(fā)票注明修理費(fèi)2 000元,增值稅為340元,款項(xiàng)已用銀行存款支付。根據(jù)規(guī)定車間修理費(fèi)用不計入“制造費(fèi)用”,其會計處理為:借:管理費(fèi)用2 000元,借:應(yīng)交稅費(fèi)――應(yīng)交增值稅(進(jìn)項(xiàng)稅)340元,貸:銀行存款2 340元。
(三)固定資產(chǎn)修理費(fèi)用的攤銷
根據(jù)規(guī)定,固定資產(chǎn)修理費(fèi)用不再分為經(jīng)常性修理費(fèi)用和大修理支出,而統(tǒng)一稱為固定資產(chǎn)修理費(fèi)用。并明確了應(yīng)在發(fā)生時直接計入當(dāng)期損益,不得采用預(yù)提或待攤方式處理。除銷售部分的固定資產(chǎn)修理支出計入銷售費(fèi)用外,其他的固定資產(chǎn)修理費(fèi)用支出都作為管理費(fèi)用。例如:支付大修理固定資產(chǎn)費(fèi)20 000元,會計分錄如下:借:管理費(fèi)用20 000,貸:銀行存款20 000。
(四)輔助生產(chǎn)費(fèi)用的分配方法
輔助生產(chǎn)費(fèi)用分配方法包括直接分配法、交互分配法、代數(shù)分配法、計劃成本分配法等。例如:某企業(yè)有修理和運(yùn)輸兩個輔助生產(chǎn)車間、部門。修理車間共提供勞務(wù)20 000工時,發(fā)生費(fèi)用計19 000元,其中:為運(yùn)輸部門修理1 000工時,為基本生產(chǎn)車間修理16 000工時,為廠部管理部門修理
3 000工時;運(yùn)輸部門本月共提供運(yùn)輸40 800千米,發(fā)生費(fèi)用為20 400元,其中為修理車間提供運(yùn)輸勞務(wù)800千米,為基本生產(chǎn)車間提供運(yùn)輸勞務(wù)30 000千米,為廠部管理部門提供運(yùn)輸勞務(wù)10 000千米。采用交互分配法,筆者認(rèn)為,根據(jù)規(guī)定修理車間為運(yùn)輸部門提供的勞務(wù)950元(19 000/
20 000×1 000)直接計入管理費(fèi)用,運(yùn)輸部門為修理部門服務(wù)400元
(20 400/40 800×800),運(yùn)輸部門費(fèi)用為20 000元(20 400-400),修理車間18 450元(19 000+ 400- 950),修理車間對外分配的會計分錄為:借:管理費(fèi)用18 450,貸:輔助生產(chǎn)成本――修理車間18 450。其他輔助生產(chǎn)費(fèi)用分配方法也做相應(yīng)的調(diào)整。
二、修理費(fèi)用規(guī)定對企業(yè)成本核算的影響
固定資產(chǎn)修理費(fèi)用規(guī)定從某種程度上簡化了會計核算程序,避免企業(yè)管理當(dāng)局借固定資產(chǎn)修理費(fèi)用的會計處理來進(jìn)行盈余管理,但是也為企業(yè)帶來了不利影響:
(一)不符合產(chǎn)品成本的定義
產(chǎn)品成本是指企業(yè)為了生產(chǎn)產(chǎn)品而發(fā)生的各種生產(chǎn)費(fèi)用總和,包括直接費(fèi)用和間接費(fèi)用。直接用于產(chǎn)品生產(chǎn)的費(fèi)用,計入該種生產(chǎn)成本;間接用于產(chǎn)品生產(chǎn)的費(fèi)用,需采用適當(dāng)方法分配計入各種產(chǎn)品成本。生產(chǎn)車間固定資產(chǎn)修理費(fèi)用是屬于為生產(chǎn)產(chǎn)品而發(fā)生的間接費(fèi)用,應(yīng)將其分配后計入產(chǎn)品成本。而規(guī)定中將其一律計入管理費(fèi)用,不符合產(chǎn)品成本的定義,不符合“企業(yè)應(yīng)當(dāng)合理劃分產(chǎn)品成本和期間費(fèi)用的界限”的規(guī)定,不能真實(shí)反映產(chǎn)品成本構(gòu)成,不利于成本的考核分析。
(二)輔助生產(chǎn)車間提供的勞務(wù)在受益對象之間的分配“有名無實(shí)”
由于輔助生產(chǎn)車間之間相互制約,互為條件,交互分配費(fèi)用是輔助生產(chǎn)費(fèi)用核算與成本計算的一個重要特點(diǎn)。因此交互分配法、代數(shù)分配法、計劃成本分配法都是建立在交互前提下。在前例中,運(yùn)輸部門為修理車間提供運(yùn)輸,修理車間為運(yùn)輸部門修理設(shè)備,要計算修理成本就要確定運(yùn)輸成本,計算運(yùn)輸成本就要確定修理成本。但依照規(guī)定,計算運(yùn)輸成本不再計算修理成本,只將修理車間為運(yùn)輸部門提供的修理費(fèi)直接計入管理費(fèi)用,修理車間交互后所產(chǎn)生的費(fèi)用全部計入“管理費(fèi)用”,這樣的處理不但失去了交互的意義,也違背輔助生產(chǎn)車間提供的勞務(wù)在受益對象之間分配的初衷,變得“有名無實(shí)”。
(三)夸大了管理費(fèi)用,不利于對管理部門進(jìn)行公正的評價
管理費(fèi)用是指企業(yè)的行政管理部門為管理和組織經(jīng)營而發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用,企業(yè)生產(chǎn)車間(部門)和行政管理部門等發(fā)生的固定資產(chǎn)修理等后續(xù)支出計入管理費(fèi)用,將夸大管理費(fèi)用的金額而導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營成本的失真,不利于對管理部門進(jìn)行公正的評價。例如:有些行業(yè)(如化工行業(yè))為了保持設(shè)備的良好運(yùn)轉(zhuǎn),每年的固定資產(chǎn)修理費(fèi)用會很高;有些固定資產(chǎn)(如房屋建筑物)的主要構(gòu)成物無法單獨(dú)作為單項(xiàng)固定資產(chǎn)入賬,也無法大批量地輪番進(jìn)行大修理處理,但是一次大修理支出又相對較高,很有可能對企業(yè)當(dāng)期損益的合理體現(xiàn)造成不利影響。
筆者認(rèn)為,取消將生產(chǎn)部門固定資產(chǎn)發(fā)生的不符合資本化條件的修理費(fèi)用計入當(dāng)期損益的規(guī)定,沿襲固定資產(chǎn)費(fèi)用化的后續(xù)支出計入相關(guān)成本和相關(guān)費(fèi)用的做法,將生產(chǎn)部門發(fā)生的固定資產(chǎn)修理費(fèi)等后續(xù)支出計入制造費(fèi)用,這符合產(chǎn)品成本的定義,能確定真實(shí)的產(chǎn)品成本,使成本信息更好地服務(wù)于企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營決策。
【參考文獻(xiàn)】
[1] 中華人民共和國財政部.企業(yè)會計準(zhǔn)則2006[S].北京:經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社,2006.
一、固定資產(chǎn)初始計量時計量屬性的選擇
(一)歷史成本計量為主固定資產(chǎn)的初始計量是指確定固定資產(chǎn)的取得成本。2006年《企業(yè)會計準(zhǔn)則第4號――固定資產(chǎn)》(以下簡稱“新準(zhǔn)則”)明確規(guī)定:固定資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)按照成本進(jìn)行初始計量。由此可知,在對固定資產(chǎn)進(jìn)行初始計量時,所采用的基本計量屬性為歷史成本。
在會計實(shí)務(wù)中,由于固定資產(chǎn)的取得方式多種多樣,不同取得方式下成本計量的具體標(biāo)準(zhǔn)、包含的內(nèi)容構(gòu)成會有所不同。如對于外購所取得的固定資產(chǎn),其成本包括買價、相關(guān)稅費(fèi)、使固定資產(chǎn)達(dá)到預(yù)定可使用狀態(tài)前所發(fā)生的可歸屬于該項(xiàng)資產(chǎn)的運(yùn)輸費(fèi)、裝卸費(fèi)、安裝費(fèi)和專業(yè)人員服務(wù)費(fèi)等。對于自行建造的固定資產(chǎn),其成本由建造該項(xiàng)資產(chǎn)達(dá)到預(yù)定可使用狀態(tài)前所發(fā)生的必要支出構(gòu)成,包括工程用物資成本、人工成本、交納的相關(guān)稅費(fèi)、應(yīng)予資本化的借款費(fèi)用以及應(yīng)分?jǐn)偟拈g接費(fèi)用等。
(二)其他計量屬性為輔在新準(zhǔn)則頒布后,固定資產(chǎn)初始計量在采用以歷史成本計量屬性為主的基礎(chǔ)上,也涉及其他計量屬性運(yùn)用的情況。具體如下:
現(xiàn)值計量的運(yùn)用。其一,具有融資性質(zhì)的購入固定資產(chǎn)。在購買固定資產(chǎn)時,如果購買固定資產(chǎn)的價款超過正常信用條件延期支付,實(shí)質(zhì)上具有融資性質(zhì)的,此時固定資產(chǎn)的成本不能以購買價款確定,而是以購買價款的現(xiàn)值為基礎(chǔ)確定。固定資產(chǎn)購買價款的現(xiàn)值,應(yīng)當(dāng)按照實(shí)際支付的購買價款選擇恰當(dāng)?shù)恼郜F(xiàn)率進(jìn)行折現(xiàn)后的金額加以確定。其二,存在棄置義務(wù)的固定資產(chǎn)。對于特殊行業(yè)的特定固定資產(chǎn),確定其初始入賬成本時,還應(yīng)考慮棄置費(fèi)用。棄置費(fèi)用通常是指根據(jù)國家法律和行政法規(guī)、國際公約等規(guī)定,企業(yè)承擔(dān)的環(huán)境保護(hù)和生態(tài)恢復(fù)等義務(wù)所確定的支出,如:核電站設(shè)施等的棄置和恢復(fù)環(huán)境義務(wù)。棄置費(fèi)用的金額與其現(xiàn)值相比,通常相差較大,需要考慮貨幣時間價值,按照現(xiàn)值計算確定應(yīng)計入固定資產(chǎn)成本的金額。
公允價值計量的運(yùn)用。在實(shí)際工作中,企業(yè)可能以一筆款項(xiàng)購入多項(xiàng)沒有單獨(dú)標(biāo)價的資產(chǎn)。如果這些資產(chǎn)均符合固定資產(chǎn)的定義,并滿足固定資產(chǎn)的確認(rèn)條件,則應(yīng)將各項(xiàng)資產(chǎn)單獨(dú)確認(rèn)為固定資產(chǎn),并按各項(xiàng)固定資產(chǎn)公允價值的比例對總成本進(jìn)行分配,分別確定各項(xiàng)固定資產(chǎn)的成本。即在對固定資產(chǎn)的總成本進(jìn)行分?jǐn)倳r,需要以各項(xiàng)固定資產(chǎn)的公允價值作為分配標(biāo)準(zhǔn)。此時,運(yùn)用了各項(xiàng)固定資產(chǎn)公允價值的計量屬性。
二、固定資產(chǎn)后續(xù)及終止計量中計量屬性的選擇
(一)固定資產(chǎn)的后續(xù)計量折舊額以初始計量為基礎(chǔ)。固定資產(chǎn)計提折舊,實(shí)質(zhì)是對固定資產(chǎn)的應(yīng)計折舊額進(jìn)行系統(tǒng)分?jǐn)偟倪^程,即每期折舊金額的確定是在固定資產(chǎn)應(yīng)計折舊額的基礎(chǔ)上,采用一定的折舊方法進(jìn)行具體分?jǐn)偤蟮慕Y(jié)果。其中,應(yīng)計折舊額的確定涉及固定資產(chǎn)的成本和固定資產(chǎn)的預(yù)計凈殘值。固定資產(chǎn)的成本在固定資產(chǎn)初始計量時予以確定,固定資產(chǎn)的預(yù)計凈殘值根據(jù)該資產(chǎn)在處置中獲得的扣除處置費(fèi)用后的金額確定。與固定資產(chǎn)的成本相比,其預(yù)計凈殘值的金額一般很小,因而固定資產(chǎn)的折舊計量主要依賴于固定資產(chǎn)的初始計量。
期末減值損失的公允價值和現(xiàn)值雙重計量屬性。根據(jù)2006年《企業(yè)會計準(zhǔn)則第8號――資產(chǎn)減值》中的規(guī)定:企業(yè)應(yīng)當(dāng)在資產(chǎn)負(fù)債表日判斷資產(chǎn)是否存在可能發(fā)生減值的跡象。資產(chǎn)存在減值跡象的,應(yīng)當(dāng)估計其可回收金額。當(dāng)可回收金額低于賬面價值的,說明資產(chǎn)發(fā)生減值損失,應(yīng)當(dāng)計提相應(yīng)的資產(chǎn)減值準(zhǔn)備。
在對資產(chǎn)減值損失的計量中,可回收金額的確定是關(guān)鍵問題。根據(jù)資產(chǎn)減值準(zhǔn)則中的規(guī)定:可回收金額應(yīng)當(dāng)根據(jù)資產(chǎn)的公允價值減去處置費(fèi)用后的凈額與資產(chǎn)預(yù)計未來現(xiàn)金流量的現(xiàn)值兩者之間的較高者確定,即在固定資產(chǎn)的期末計量環(huán)節(jié)中可回收金額的確定涉及公允價值和現(xiàn)值的計量屬性。
后續(xù)支出的歷史成本計量。固定資產(chǎn)的后續(xù)支出是指固定資產(chǎn)使用過程中發(fā)生的更新改造支出、修理費(fèi)用等。固定資產(chǎn)發(fā)生的后續(xù)支出按照處理方式不同劃分為資本化的后續(xù)支出和費(fèi)用化的后續(xù)支出。不論何種后續(xù)支出一般均按實(shí)際發(fā)生額進(jìn)行計量,即以歷史成本予以計量。
(二)固定資產(chǎn)的終止計量固定資產(chǎn)終止計量時,需要注銷固定資產(chǎn)的賬面價值,其中涉及到注銷固定資產(chǎn)的原值、已計提折舊、已計提的減值準(zhǔn)備等,而需要注銷的原值、折舊與減值金額在上述各個環(huán)節(jié)中均已確定,因而對于固定資產(chǎn)的終止計量,不存在需要單獨(dú)確定其計量屬性的問題,而是依賴于前面環(huán)節(jié)中已經(jīng)確定的金額。
三、固定資產(chǎn)會計計量屬性相關(guān)問題探討
(一)歷史成本為主、其他為輔的計量屬性是適應(yīng)現(xiàn)實(shí)的必然性要求在固定資產(chǎn)的各個計量環(huán)節(jié)中,初始計量和期末計量是兩個關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。在現(xiàn)存的幾種計量屬性中,歷史成本是財務(wù)會計沿用最久的計量屬性,它具有客觀性、可驗(yàn)證性的優(yōu)點(diǎn)及計量的簡便性,在初始計量中一般而言對于資產(chǎn)來說是首選的計量屬性,如對固定資產(chǎn)初始計量時,一般從投入的視角來選擇計量屬性(如:歷史成本)。
按照歷史成本計量往往導(dǎo)致企業(yè)市場價值與其賬面價值的嚴(yán)重背離。即在會計環(huán)境發(fā)生變化如物價變動的情況下,按照歷史成本進(jìn)行計量所反映的信息可能出現(xiàn)“信號扭曲”,難以現(xiàn)實(shí)地描述企業(yè)的財務(wù)狀況。因此在需要報送會計信息的會計期末,采用固定資產(chǎn)的賬面價值和可收回金額孰低計量等其他計量屬性,以彌補(bǔ)歷史成本的缺陷。如對固定資產(chǎn)會計期末的計量,一般從產(chǎn)出視角或預(yù)期收益視角來選擇計量屬性。
一、固定資產(chǎn)的確認(rèn)和初始計量會計教學(xué)
(一)固定資產(chǎn)的確認(rèn)
固定資產(chǎn)是指企業(yè)以生產(chǎn)商品、提供勞務(wù)、出租或者經(jīng)營管理為持有目的,而非直接用于出售,并且預(yù)計使用壽命超過一個會計年度的有形資產(chǎn),包括房屋、建筑物、機(jī)器設(shè)備、運(yùn)輸工具等。由于企業(yè)持有固定資產(chǎn)目的不同,其確認(rèn)也可能不同,以經(jīng)營租賃方式出租的機(jī)器設(shè)備屬于固定資產(chǎn),但是以經(jīng)營租賃方式出租的房屋、建筑物不屬于固定資產(chǎn),應(yīng)確認(rèn)為企業(yè)的投資性房地產(chǎn)。房地產(chǎn)企業(yè)持有的以備出售的房屋屬于該企業(yè)的存貨,也不應(yīng)確認(rèn)為固定資產(chǎn)。
固定資產(chǎn)應(yīng)同時滿足該固定資產(chǎn)相關(guān)的經(jīng)濟(jì)利益很可能流入企業(yè),并且固定資產(chǎn)的成本能夠可靠計量。但應(yīng)注意個別情況,環(huán)保設(shè)備和安全設(shè)備雖然不能直接導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益流入,但有助于企業(yè)在相關(guān)資產(chǎn)中獲取經(jīng)濟(jì)利益,凈化環(huán)境,保證員工安全,或減少未來經(jīng)濟(jì)利益流出,因此應(yīng)確認(rèn)為固定資產(chǎn)。對于與固定資產(chǎn)組合才能發(fā)揮功效的備品備件和維修設(shè)備也應(yīng)當(dāng)確認(rèn)為固定資產(chǎn),而不是確認(rèn)為存貨,如運(yùn)輸企業(yè)的高價周轉(zhuǎn)部件。對于固定資產(chǎn)各個組成部分的使用壽命或?yàn)槠髽I(yè)提供經(jīng)濟(jì)利益方式不同的情況,折舊方式或折舊率有所差別,應(yīng)分別確認(rèn)為單項(xiàng)固定資產(chǎn)。固定資產(chǎn)大修理支出達(dá)到固定資產(chǎn)取得時計稅基礎(chǔ)的50%以上,并且修理后的固定資產(chǎn)使用年限延長2年以上的可確認(rèn)為固定資產(chǎn),大修理支出要求按照固定資產(chǎn)修理后尚可使用年限進(jìn)行攤銷處理。
在會計教學(xué)過程中,應(yīng)把握好固定資產(chǎn)的定義和確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn),以及個別特殊情況,可以提出多種類型的問題,如安全設(shè)備、抗災(zāi)設(shè)備是否確認(rèn)為固定資產(chǎn)?維修設(shè)備、備品備件是屬于存貨還是固定資產(chǎn)?大修理支出如何確認(rèn)?如何判斷固定資產(chǎn)經(jīng)濟(jì)利益很可能流入企業(yè)?展開互動式教學(xué),培養(yǎng)學(xué)生的固定資產(chǎn)相關(guān)職業(yè)判斷能力,掌握固定資產(chǎn)確認(rèn)的理論知識。
(二)固定資產(chǎn)的初始計量
固定資產(chǎn)的初始計量是以固定資產(chǎn)的取得成本計量,是企業(yè)購建的固定資產(chǎn)在達(dá)到預(yù)定可使用狀態(tài)前支付的一切合理、必要的費(fèi)用,包括固定資產(chǎn)購入價款、相關(guān)稅費(fèi)、安裝成本、包裝費(fèi)、運(yùn)雜費(fèi)及其他間接費(fèi)用。固定資產(chǎn)取得方式不同,包括購買、自建、非貨幣性資產(chǎn)交換、融資租入、債務(wù)重組等,因此其成本初始計量的方法也不同。對于外購的固定資產(chǎn),是否達(dá)到預(yù)定可使用狀態(tài),需要根據(jù)具體情況進(jìn)行職業(yè)分析判斷,不需要安裝的,購入后就達(dá)到預(yù)定可使用狀態(tài),需要安裝的則是在安裝調(diào)試后達(dá)到合同標(biāo)準(zhǔn)或設(shè)計要求,方可達(dá)到預(yù)定可使用狀態(tài)。對于多項(xiàng)沒有單獨(dú)標(biāo)價的固定資產(chǎn),在購入時按照單項(xiàng)固定資產(chǎn)公允價值的比例進(jìn)行成本分配,從而分開確認(rèn)固定資產(chǎn)成本,即使款項(xiàng)中還有除固定資產(chǎn)外的其他資產(chǎn),也是按此種方法計量。對于延期支付價款、超過正常信用條件的固定資產(chǎn),實(shí)質(zhì)上該項(xiàng)固定資產(chǎn)具有融資性質(zhì),應(yīng)以延期支付購買價款的現(xiàn)值作為固定資產(chǎn)的計量成本。自建的固定資產(chǎn)已達(dá)到預(yù)定可使用狀態(tài)的,但未辦理竣工結(jié)算,應(yīng)暫估入賬,并計提折舊,等辦理竣工決算后再調(diào)整暫估價值。
在會計教學(xué)時,應(yīng)引導(dǎo)學(xué)生通過固定資產(chǎn)基本原則和知識理論做出專業(yè)的職業(yè)判斷,如何判斷固定資產(chǎn)達(dá)到預(yù)定可使用狀態(tài)?如何對購入的多項(xiàng)沒有單獨(dú)標(biāo)價的固定資產(chǎn)進(jìn)行初始計量?延期支付價款、超過正常信用期限的固定資產(chǎn)應(yīng)該如何處理?自建的固定資產(chǎn)成本計量的時間?自建期間的利息支出、停工損失等費(fèi)用如何進(jìn)行會計處理?尚未辦理竣工決算手續(xù),但是達(dá)到預(yù)定可使用狀態(tài)的固定資產(chǎn)如何確定計量成本?等等有關(guān)固定資產(chǎn)初始計量的問題都要求學(xué)生具備專業(yè)的職業(yè)判斷能力,做出正確的會計處理。
二、固定資產(chǎn)后續(xù)計量會計教學(xué)
(一)固定資產(chǎn)折舊
基于職業(yè)判斷能力的固定資產(chǎn)折舊會計教學(xué)的關(guān)鍵應(yīng)該放在折舊的含義、性質(zhì)、折舊范圍、計算依據(jù)和要求上,固定資產(chǎn)在使用的過程中,其價值不斷減少,因此應(yīng)該在固定資產(chǎn)使用壽命之內(nèi)對固定資產(chǎn)賬面價值進(jìn)行分?jǐn)?,按照固定資產(chǎn)的性質(zhì)和使用狀況判斷其使用壽命和預(yù)計凈殘值。對于己計提減值準(zhǔn)備的固定資產(chǎn)計提折舊時應(yīng)扣除已經(jīng)計提的減值準(zhǔn)備。已全部計提但仍使用的固定資產(chǎn)和單獨(dú)計價入賬的土地不需要進(jìn)行折舊處理,提前報廢的固定資產(chǎn)也不需要補(bǔ)提折舊。對于自建、暫估入賬的固定資產(chǎn),按實(shí)際成本調(diào)整后不需要調(diào)整已計提的折舊額。對于更新改造、停止使用的固定資產(chǎn),應(yīng)轉(zhuǎn)入在建工程,也不需要計提折舊,等再次達(dá)到預(yù)定可使用狀態(tài)后,再重新計提折舊。
在會計教學(xué)過程中,教師應(yīng)培養(yǎng)學(xué)生判斷固定資產(chǎn)在各種情景、狀況中如何進(jìn)行折舊處理,影響固定資產(chǎn)折舊的因素有哪些?固定資產(chǎn)折舊方法如何選擇?固定資產(chǎn)單獨(dú)計價的土地是否計提折舊?等等。
(二)固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備
固定資產(chǎn)預(yù)期經(jīng)濟(jì)利益低于賬面價值時,應(yīng)計提減值損失,將固定資產(chǎn)的賬面價值減記至企業(yè)預(yù)計的可收回金額。固定資產(chǎn)預(yù)計可收回金額是其公允價值扣除預(yù)計處置費(fèi)用的凈額與未來現(xiàn)金流量現(xiàn)值二者之間的較高者。新會計準(zhǔn)則并未對固定資產(chǎn)進(jìn)行減值準(zhǔn)備做出明確規(guī)定,這就要求學(xué)生在實(shí)際會計處理是能夠發(fā)揮職業(yè)素質(zhì),分析市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況,結(jié)合企業(yè)經(jīng)營狀況準(zhǔn)確判斷固定資產(chǎn)是否應(yīng)該進(jìn)行減值準(zhǔn)備。
固定資產(chǎn)減值需要具備專業(yè)的會計職業(yè)判斷能力,在會計教學(xué)中,學(xué)生應(yīng)掌握固定資產(chǎn)進(jìn)行減值準(zhǔn)備的理論依據(jù)是什么?固定資產(chǎn)減值測試的方法是什么?如何確定固定資產(chǎn)的預(yù)計可收回金額和公允價值?
(三)固定資產(chǎn)的后續(xù)支出
固定資產(chǎn)的后續(xù)支出包括資本化后續(xù)支出和費(fèi)用化后續(xù)支出,是指固定資產(chǎn)在使用時產(chǎn)生的更新改造、維修的費(fèi)用支出。對于能夠提升性能、預(yù)期為企業(yè)帶來更多經(jīng)濟(jì)利益的固定資產(chǎn)應(yīng)進(jìn)行資本化處理,對于將固定資產(chǎn)某項(xiàng)未單獨(dú)確認(rèn)的部件替換時,應(yīng)將其作為固定資產(chǎn)成本進(jìn)行核算,并將被替換部分扣除,避免重復(fù)計算固定資產(chǎn)成本。對于維持固定資產(chǎn)原有功能、正常運(yùn)轉(zhuǎn)而支出的費(fèi)用應(yīng)予費(fèi)用化,在發(fā)生時直接計入當(dāng)期損益,同時要分析該項(xiàng)固定資產(chǎn)屬于哪些部門,從而進(jìn)行準(zhǔn)確劃分。對于經(jīng)營租入的固定資產(chǎn),當(dāng)發(fā)生設(shè)備改造時,應(yīng)做長期待攤費(fèi)用處理。
在會計教學(xué)中,學(xué)生應(yīng)判斷何時進(jìn)行、如何進(jìn)行固定資產(chǎn)資本化和費(fèi)用化支出。房屋裝修支出如何處理?固定資產(chǎn)的更新改造時替換部件如何核算?經(jīng)營租入固定資產(chǎn)改良時又該如何?
三、固定資產(chǎn)處理會計教學(xué)
固定資產(chǎn)出售、轉(zhuǎn)讓、損毀、報廢時應(yīng)做終止處理,涉及賬面價值、折舊、減值、相關(guān)稅費(fèi)等項(xiàng)目計量,通過“固定資產(chǎn)清理”科目進(jìn)行核算。清理凈損益計入“營業(yè)外收入”或“營業(yè)外支出”。持有待售的固定資產(chǎn),調(diào)整預(yù)計凈殘值,使其能夠反映公允價值扣除處置費(fèi)用的金額,并且不能超過其原賬面價值。在會計教學(xué)中,學(xué)生應(yīng)掌握固定資產(chǎn)的處置損益計入哪個科目?如何處理持有待售的固定資產(chǎn)?
【關(guān)鍵詞】 固定資產(chǎn);企業(yè)會計準(zhǔn)則;重要性;對比;影響
一、 固定資產(chǎn)新會計準(zhǔn)則產(chǎn)生的原因及其對企業(yè)的重要性
(一)固定資產(chǎn)新會計準(zhǔn)則產(chǎn)生的原因
隨著我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與不斷完善,涉及固定資產(chǎn)的新情況、新業(yè)務(wù)不斷涌現(xiàn),舊的會計準(zhǔn)則亟待更新,在引入市場經(jīng)濟(jì)機(jī)制的情況下,這一問題更加突出,嚴(yán)重降低了會計信息的質(zhì)量,影響會計信息使用者的正確決策,進(jìn)而在宏觀上影響國民經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行秩序和發(fā)展,為此,對舊的會計準(zhǔn)則進(jìn)行調(diào)整和完善勢在必然。
(二) 固定資產(chǎn)對企業(yè)以及企業(yè)會計核算的重要性
1. 固定資產(chǎn)屬于企業(yè)的生產(chǎn)資料,如生產(chǎn)經(jīng)營用的房屋、建筑物、機(jī)器設(shè)備、器具、運(yùn)輸工具等。它是企業(yè)進(jìn)行物質(zhì)生產(chǎn)的基礎(chǔ),在企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動中處于十分重要的地位。
2. 固定資產(chǎn)單位價值高,所占資金比重大。固定資產(chǎn)的購置或取得,通常要花費(fèi)較大的代價。在絕大多數(shù)企業(yè)中,固定資產(chǎn)所占的資金在其資金總額中占有較大的比重,由于經(jīng)濟(jì)價值大的特點(diǎn),任何在固定資產(chǎn)計價或記錄上的錯誤,都有可能在較大程度上改變企業(yè)真實(shí)的財務(wù)狀況。
3. 固定資產(chǎn)的折舊計提對成本費(fèi)用的影響較大。由于在其使用過程中,它們的價值應(yīng)以折舊的形式逐漸轉(zhuǎn)移到產(chǎn)品或服務(wù)成本中去。由于固定資產(chǎn)的價值較大,即使其折舊計提幾乎貫穿整個使用期間,在某一會計期間計入產(chǎn)品或服務(wù)成本中的折舊額依然較大,所以,固定資產(chǎn)的折舊計提方法是否合適,折舊額的計算是否正確,將在很大程度上影響當(dāng)期的成本費(fèi)用水平以及固定資產(chǎn)的凈值。
4. 由于企業(yè)的固定資產(chǎn)種類多、數(shù)量大、使用分散、使用期限較長,在使用和管理中容易發(fā)生被遺忘、遺失、損壞或失盜,因此固定資產(chǎn)管理工作的難度較大,問題較多。
二、固定資產(chǎn)新舊會計準(zhǔn)則的對比及差異
(一)固定資產(chǎn)概念方面的差異
舊準(zhǔn)則從使用用途、使用期限、單位價值上對其定義;新準(zhǔn)則僅從使用用途、使用壽命兩方面對其定義。特別是在使用期限上,新準(zhǔn)則引用了“使用壽命超過一個會計年度”的說法,比舊準(zhǔn)則“使用年限超過一年”的說法更為妥當(dāng)。
(二)固定資產(chǎn)初始計量方面的差異
1. 舊準(zhǔn)則沒有涉及對“購買的價款超過正常信用條件延期支付”的固定資產(chǎn)的計量,而新準(zhǔn)則指出:購買固定資產(chǎn)的價款超過正常信用條件延期支付,實(shí)質(zhì)上具有融資性質(zhì)的,固定資產(chǎn)的成本以購買價款的現(xiàn)值為基礎(chǔ)確定。實(shí)際支付的價款與購買價款的現(xiàn)值之間的差額,除應(yīng)予資本化以外,應(yīng)當(dāng)在信用期間內(nèi)計入當(dāng)期損益。
2. 新準(zhǔn)則關(guān)于“債務(wù)重組取得的固定資產(chǎn)”的規(guī)定與舊會計準(zhǔn)則基本相同,但由于《債務(wù)重組》新會計準(zhǔn)則發(fā)生了不小變化,故計量方面出入很大。新準(zhǔn)則規(guī)定:以非現(xiàn)金資產(chǎn)清償債務(wù)的,債權(quán)人應(yīng)當(dāng)對受讓的非現(xiàn)金資產(chǎn)按其公允價值入賬,重組債權(quán)的賬面余額與受讓的非現(xiàn)金資產(chǎn)的公允價值之間的差額,比照本準(zhǔn)則第九條的規(guī)定處理。這就是說,以非現(xiàn)金資產(chǎn)清償債務(wù)取得的固定資產(chǎn),應(yīng)以其公允價值入賬。而不以重組債權(quán)的賬面價值入賬。
3. 新準(zhǔn)則中關(guān)于“非貨幣易取得的固定資產(chǎn)”的規(guī)定:非貨幣性資產(chǎn)交換同時滿足下列條件的,應(yīng)當(dāng)以公允價值和應(yīng)支付的相關(guān)稅費(fèi)作為換入資產(chǎn)的成本,公允價值與換出資產(chǎn)賬面價值的差額計入當(dāng)期損益:(1)該項(xiàng)交換具有商業(yè)實(shí)質(zhì);(2)換入資產(chǎn)或換出資產(chǎn)的公允價值能夠可靠地計量。換入資產(chǎn)和換出資產(chǎn)公允價值均能夠可靠計量的,應(yīng)當(dāng)以換出資產(chǎn)的公允價值作為確定換入資產(chǎn)成本的基礎(chǔ),但有確鑿證據(jù)表明換入資產(chǎn)的公允價值更加可靠的除外。未同時滿足本準(zhǔn)則第三條規(guī)定條件的非貨幣性資產(chǎn)交換,應(yīng)當(dāng)以換出資產(chǎn)的賬面價值和應(yīng)支付的相關(guān)稅費(fèi)作為換入資產(chǎn)的成本,不確認(rèn)損益。在涉及補(bǔ)價時,同樣區(qū)分按公允價值和不按公允價值入賬兩種方式。而舊準(zhǔn)則對換入的資產(chǎn)不區(qū)分是否按公允價值入賬,均以換出資產(chǎn)的賬面價值加支付的相關(guān)稅費(fèi)作為換入固定資產(chǎn)其入賬價值,在涉及補(bǔ)價的情況下,收到補(bǔ)價的一方還得確認(rèn)收益。
4. 新準(zhǔn)則對企業(yè)合并取得的固定資產(chǎn)的計量按新會計準(zhǔn)則中的“企業(yè)合并”確定,即:在企業(yè)內(nèi)部固定資產(chǎn)購銷活動中,銷售企業(yè)以高成本或凈額的價格將固定資產(chǎn)銷售給集團(tuán)內(nèi)部的其他企業(yè)作為固定資產(chǎn)使用,并由此確認(rèn)當(dāng)期損益;而購買企業(yè)以支付的價款作為固定資產(chǎn)原價入賬。這種內(nèi)部固定資產(chǎn)交易,從企業(yè)集團(tuán)整體來看,只是固定資產(chǎn)內(nèi)部轉(zhuǎn)移或者相當(dāng)于企業(yè)內(nèi)部自行建造固定資產(chǎn)。其入賬的固定資產(chǎn)原價中就包括銷售企業(yè)因該內(nèi)部銷售而實(shí)現(xiàn)的利潤。而舊準(zhǔn)則不涉及企業(yè)合并中取得的固定資產(chǎn)的初始計量。
5. 新準(zhǔn)則沒有涉及接受捐贈的固定資產(chǎn)的計量,而舊會計準(zhǔn)則單列一項(xiàng)并說明了處理程序,即捐贈方提供了有關(guān)憑據(jù)的按憑據(jù)上標(biāo)明的金額加上應(yīng)支付的相關(guān)稅費(fèi)入賬;沒有提供的則按同類固定資產(chǎn)的市場價值估計金額或按接受捐贈的固定資產(chǎn)的預(yù)計未來現(xiàn)金流量現(xiàn)值作為入賬價值。
6. 新準(zhǔn)則沒有涉及盤盈的固定資產(chǎn)的計量,而舊會計準(zhǔn)則單列一項(xiàng)并說明了處理程序,即盤盈的固定資產(chǎn)按同類或類似固定資產(chǎn)的市場價值減去按該項(xiàng)固定資產(chǎn)的新舊程度估計的價值損耗后的余額,作為入賬價值;如果同類或類似固定資產(chǎn)不存在活躍市場的,按該項(xiàng)固定資產(chǎn)的預(yù)計未來現(xiàn)金流量現(xiàn)值作為入賬價值。
7. 新準(zhǔn)則規(guī)定確定固定資產(chǎn)成本時,應(yīng)當(dāng)考慮預(yù)計棄置費(fèi)用因素。而舊準(zhǔn)則不涉及這一方面。
(三) 固定資產(chǎn)后續(xù)計量方面的差異
1. 計提減值準(zhǔn)備方面。新準(zhǔn)則規(guī)定:可收回金額的計量結(jié)果表明,資產(chǎn)的可收回金額低于其賬面價值的,應(yīng)當(dāng)將資產(chǎn)的賬面價值減記至可收回金額,減記的金額確認(rèn)為資產(chǎn)減值損失,計入當(dāng)期損益,同時計提相應(yīng)的資產(chǎn)減值準(zhǔn)備。資產(chǎn)減值損失一經(jīng)確認(rèn),在以后會計期間不得轉(zhuǎn)回。而舊準(zhǔn)則規(guī)定:如果固定資產(chǎn)的可收回金額低于其賬面價值,企業(yè)應(yīng)當(dāng)按可收回金額低于賬面價值的差額計提固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備,并計入當(dāng)期損益。已計提減值準(zhǔn)備的固定資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)按照該固定資產(chǎn)的賬面價值以及尚可使用壽命重新計算確定折舊率和折舊額;如果已計提減值準(zhǔn)備的固定資產(chǎn)價值又得以恢復(fù),應(yīng)當(dāng)按照固定資產(chǎn)價值恢復(fù)后的賬面價值,以及尚可使用壽命重新計算確定折舊率和折舊額。因固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備而調(diào)整固定資產(chǎn)折舊額時,對此前已計提的累計折舊不作調(diào)整。如果有跡象表明以前期間據(jù)以計提固定資產(chǎn)減值的各種因素發(fā)生變化,使得固定資產(chǎn)的可收回金額大于其賬面價值,則以前期間已計提的減值損失應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)回,但轉(zhuǎn)回的金額不應(yīng)超過原已計提的固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備。
2. 計提折舊方面。新準(zhǔn)則未對取得的固定資產(chǎn)從何時開始計提折舊的規(guī)定,只規(guī)定固定資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)按月計提折舊,并根據(jù)用途計入相關(guān)資產(chǎn)的成本或者當(dāng)期損益。舊準(zhǔn)則規(guī)定:固定資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)按月計提折舊,并根據(jù)用途分別計入相關(guān)資產(chǎn)的成本或當(dāng)期費(fèi)用。企業(yè)在實(shí)際計提固定資產(chǎn)折舊時,當(dāng)月增加的固定資產(chǎn),當(dāng)月不提折舊,從下月起計提折舊;當(dāng)月減少的固定資產(chǎn),當(dāng)月仍提折舊,從下月起停止計提折舊。
3. 在后續(xù)支出方面。新準(zhǔn)則規(guī)定符合確認(rèn)條件的,應(yīng)當(dāng)計入固定資產(chǎn)成本。另外,將發(fā)生的固定資產(chǎn)后續(xù)支出計入固定資產(chǎn)成本的,應(yīng)當(dāng)終止確認(rèn)被替換部分的賬面價值。而舊準(zhǔn)則規(guī)定:與固定資產(chǎn)有關(guān)的后續(xù)支出,如果使可能流入企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益超過了原先的估計,如延長了固定資產(chǎn)的使用壽命,或者使產(chǎn)品質(zhì)量實(shí)質(zhì)性提高,或者使產(chǎn)品成本實(shí)質(zhì)性降低,則應(yīng)當(dāng)計入固定資產(chǎn)賬面價值,其增計金額不應(yīng)超過該固定資產(chǎn)的可收回金額。
(四) 固定資產(chǎn)處置方面的差異
新準(zhǔn)則規(guī)定了固定資產(chǎn)終止確認(rèn)的條件:該固定資產(chǎn)處于處置狀態(tài)或該固定資產(chǎn)預(yù)期通過使用或處置不能產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)利益。同時規(guī)定:企業(yè)持有待售的固定資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)對其預(yù)計凈殘值進(jìn)行調(diào)整。而舊準(zhǔn)則不涉及這方面的規(guī)定。
(五) 固定資產(chǎn)披露方面的差異
舊準(zhǔn)則規(guī)定對已承諾將為購買固定資產(chǎn)支付的金額、暫時閑置的固定資產(chǎn)賬面價值、已提足折舊仍繼續(xù)使用的固定資產(chǎn)賬面價值、已退廢和準(zhǔn)備處置的固定資產(chǎn)賬面價值進(jìn)行披露,新準(zhǔn)則對此未做要求。
三、 固定資產(chǎn)新會計準(zhǔn)則對納稅的影響
(一) 由于新會計準(zhǔn)則未對固定資產(chǎn)的定義及確認(rèn)進(jìn)行實(shí)質(zhì)性的修改,因此不會影響到對固定資產(chǎn)的確認(rèn)及分類,同樣也不會影響到企業(yè)的納稅。
(二) 新會計準(zhǔn)則及所得稅會計對固定資產(chǎn)的計價基本相同,都是以歷史成本為基礎(chǔ)的,但對在“融資租入固定資產(chǎn)”、“接受捐贈固定資產(chǎn)”、“無償調(diào)入固定資產(chǎn)”等處理方法不一樣,對企業(yè)的納稅額影響很大。
(三) 在計提折舊的范圍上,新會計準(zhǔn)則與稅法的規(guī)定除了在接受捐贈的固定資產(chǎn)有差別外,其余完全相同。但兩者在對固定資產(chǎn)的折舊年限、預(yù)計凈殘值、折舊方法等方面的劃分標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)不同,會對企業(yè)的納稅額產(chǎn)生短期波動,但從長遠(yuǎn)上看,兩者是平衡的。
(四)對于已全額提取減值準(zhǔn)備的固定資產(chǎn),新會計準(zhǔn)則要求不再計提折舊。而稅法上規(guī)定固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備不得在稅前扣除,在稅法上仍然可以計提折舊。因此,提取全額減值準(zhǔn)備會對企業(yè)的納稅額造成影響,減少納稅額。
(五)新會計準(zhǔn)則要求企業(yè)應(yīng)當(dāng)按期對固定資產(chǎn)逐項(xiàng)檢查,如果由于市價持續(xù)下跌,或技術(shù)陳舊、損壞、長期閑置等原因?qū)е缕淇苫厥战痤~低于賬面價值的,應(yīng)當(dāng)將可收回金額低于其賬面價值的差額作為固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備。提取固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備是為了加強(qiáng)企業(yè)會計信息的可靠性,真實(shí)反映其資產(chǎn)的價值,使其更符合資產(chǎn)的定義。但稅法上要求固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備不允許在稅前扣除,但如果固定資產(chǎn)發(fā)生永久性損壞,經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)審核,可調(diào)整至固定資產(chǎn)可回收金額,并確認(rèn)損失。也就是說,對于企業(yè)提取的固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備,只有由于發(fā)生了永久性損壞的原因?qū)е碌馁Y產(chǎn)減值,稅法才予以確認(rèn),且必須經(jīng)過主管稅務(wù)機(jī)關(guān)審核。因此固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備的提取會對企業(yè)的納稅額產(chǎn)生影響。
四、 結(jié)論
通過對固定資產(chǎn)新舊會計準(zhǔn)則的對比及其變化產(chǎn)生的對企業(yè)納稅額的影響,說明財政部制定的固定資產(chǎn)新會計準(zhǔn)則及修改完善后的其他會計準(zhǔn)則的出臺,是我國會計標(biāo)準(zhǔn)與國際接軌的標(biāo)志,它通過進(jìn)一步的縮減固定資產(chǎn)的會計處理選項(xiàng)、嚴(yán)肅會計處理程序、提高披露要求等措施壓縮了企業(yè)利用會計標(biāo)準(zhǔn)漏洞操作利潤進(jìn)而誤導(dǎo)投資者的空間和余地,提高了財務(wù)報告的使用價值,并使會計報告也更為科學(xué)合理,有助于企業(yè)經(jīng)營者管理水平的提高,進(jìn)而在宏觀上促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)的健康、有序運(yùn)行。
【參考文獻(xiàn)】
[1] 《會計》. 中國注冊會計師協(xié)會編. 中國財政經(jīng)濟(jì)出版社, 2007年4月.
關(guān)鍵詞:新醫(yī)院會計制度 固定資產(chǎn) 累計折舊 核算管理
一、醫(yī)院固定資產(chǎn)的含義和特點(diǎn)
根據(jù)新醫(yī)院會計制度,固定資產(chǎn)一般是指單位價值在1 000元以上(其中專業(yè)設(shè)備價值1 500元以上),使用期限在一年以上(不含一年),并且在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單位價值雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),但耐用時間在一年以上(不含一年)的大批同類物資,也應(yīng)作為固定資產(chǎn)管理。
固定資產(chǎn)一般分為在用、非在用固定資產(chǎn)、未使用固定資產(chǎn)、融資租賃固定資產(chǎn)等。醫(yī)院固定資產(chǎn)主要包括房屋建筑物、一般設(shè)備、專業(yè)設(shè)備和其他固定資產(chǎn)。醫(yī)院固定資產(chǎn)與其他行業(yè)相比,各種儀器具有單位價值高、使用周期長、設(shè)備種類繁多、使用地點(diǎn)分散的特點(diǎn),這樣不利于固定資產(chǎn)的清點(diǎn)盤查,增大了固定資產(chǎn)監(jiān)管的難度。
二、醫(yī)院固定資產(chǎn)核算的變化
(一)提高了固定資產(chǎn)的確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)。新醫(yī)院會計制度將一般固定資產(chǎn)的單位價值由500元以上提高到1 000元以上,專用設(shè)備單位價值由800元以上提高到1 500元以上。確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)的提高,緩解了物價上漲導(dǎo)致固定資產(chǎn)確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)偏低的現(xiàn)狀。
(二)新醫(yī)院會計制度規(guī)定醫(yī)院應(yīng)對除圖書外的固定資產(chǎn)計提折舊,在固定資產(chǎn)的預(yù)計使用年限內(nèi)分?jǐn)偣潭ㄙY產(chǎn)的成本。新增加累計折舊科目,這對固定資產(chǎn)核算的準(zhǔn)確性有了相對的提高,大大解決了原制度按固定資產(chǎn)賬面價值的一定比率提取修購基金、虛增資產(chǎn)和凈資產(chǎn)的弊端,使固定資產(chǎn)價值得以真實(shí)、準(zhǔn)確地反映,有利于會計信息使用者進(jìn)行科學(xué)的決策,對考核醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)效益及單位負(fù)責(zé)人的業(yè)績,具有很大的參考價值。
三、新醫(yī)院會計制度固定資產(chǎn)的賬務(wù)處理
(一)固定資產(chǎn)取得的賬務(wù)處理。購置的固定資產(chǎn)按照實(shí)際支付的買價、稅費(fèi)以及使固定資產(chǎn)達(dá)到交付使用狀態(tài)前所發(fā)生的可直接歸屬于該項(xiàng)資產(chǎn)的運(yùn)輸費(fèi)、裝卸費(fèi)、安裝費(fèi)和專業(yè)人員的服務(wù)費(fèi)等計入固定資產(chǎn)的成本。
1.固定資產(chǎn)用自有資金購置的,按購置成本,借記“在建工程”(需要安裝)、“固定資產(chǎn)”(不需安裝)科目,貸記“銀行存款”、“應(yīng)付賬款”等科目。對于需要安裝的,待安裝完畢交付使用時,借記“固定資產(chǎn)”科目,貸記“在建工程”科目。如有質(zhì)量保證金的,貸記“其他應(yīng)付款”科目,質(zhì)保期滿支付質(zhì)保金時,借記“其他應(yīng)付款”科目,貸記“銀行存款”等科目。
2.用財政補(bǔ)助、科教項(xiàng)目資金購置的固定資產(chǎn),按購置成本,借記“固定資產(chǎn)”(不需安裝)、“在建工程”(需要安裝)科目,貸記“待沖基金”科目;同時,借記“財政項(xiàng)目補(bǔ)助支出”、“科教項(xiàng)目支出”科目,貸記“財政補(bǔ)助收入”、“銀行存款”等科目。
3.自行建造的固定資產(chǎn),其成本包括該項(xiàng)資產(chǎn)完工交付使用前所發(fā)生的全部必要支出。工程完工交付使用時,按自行建造過程中發(fā)生的實(shí)際支出,借記“固定資產(chǎn)”科目,貸記“在建工程”科目。
4.在原有固定資產(chǎn)的基礎(chǔ)上進(jìn)行改建、擴(kuò)建、大型修繕后的固定資產(chǎn),其成本按照原固定資產(chǎn)賬面價值(“固定資產(chǎn)”賬面余額減去“累計折舊”賬面余額后的凈額)加上改建、擴(kuò)建、修繕發(fā)生的支出,減去改建、擴(kuò)建、修繕過程中的變價收入,再扣除固定資產(chǎn)拆除部分的賬面價值后的金額確定,固定資產(chǎn)改、擴(kuò)建、大修繕時,應(yīng)按固定資產(chǎn)的賬面價值,借記“在建工程”科目,按已計提的折舊,借記“累計折舊”科目,按固定資產(chǎn)的原價,貸記“固定資產(chǎn)”科目。工程交付使用時,按工程實(shí)際成本,借記“固定資產(chǎn)”科目,貸記“在建工程”科目。
5.融資租入的固定資產(chǎn),其成本按租賃協(xié)議或合同確定的價款、運(yùn)輸費(fèi)、途中保險費(fèi)、安裝調(diào)試費(fèi)等確定。按確定的成本,借記“固定資產(chǎn)”科目,按租賃協(xié)議或合同確定的租賃價款,貸記“長期應(yīng)付款”科目,按實(shí)際支付的運(yùn)輸費(fèi)、安裝費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用,貸記“銀行存款”等科目。
6.無償調(diào)入或接受捐贈的固定資產(chǎn),其成本比照同類或類似資產(chǎn)的市場價格或有關(guān)憑據(jù)的金額加上相關(guān)稅費(fèi)確定,按確定的成本,借記“固定資產(chǎn)”(不需安裝)、“在建工程”(需要安裝)科目,按發(fā)生的相關(guān)稅費(fèi),貸記“銀行存款”等科目,按其差額,貸記“其他收入”科目。
(二)固定資產(chǎn)折舊的賬務(wù)處理。新醫(yī)院會計制度增加了“累計折舊”科目作為“固定資產(chǎn)”的備抵項(xiàng)目,醫(yī)院應(yīng)對除圖書以外的固定資產(chǎn)按照確定的折舊方法按月計提折舊。
1.對于自有資金構(gòu)建的固定資產(chǎn)計提的折舊,借記“管理費(fèi)用”(行政后勤部門)、“醫(yī)療業(yè)務(wù)成本”(醫(yī)療部門)科目,貸記“累計折舊”科目。
2.由財政補(bǔ)助資金,科教項(xiàng)目資金構(gòu)建的固定資產(chǎn)計提的折舊,借記“待沖基金”科目,貸記“累計折舊”科目。
(三)固定資產(chǎn)處置的賬務(wù)處理。固定資產(chǎn)處置包括出售、毀損、報廢、對外投資、無償調(diào)出、對外捐贈等。
1.出售、報廢、毀損的固定資產(chǎn),按照所處置固定資產(chǎn)的賬面價值減去對應(yīng)沖減完畢的待沖基金余額后的金額,借記“固定資產(chǎn)清理”科目,按照已提取的折舊,借記“累計折舊”科目,按照相關(guān)待沖基金余額,借記“待沖基金”科目,按照固定資產(chǎn)的賬面價值,貸記“固定資產(chǎn)”科目。
2.對外投資的固定資產(chǎn),按照評估加上發(fā)生的相關(guān)稅費(fèi)作為投資成本,借記“長期投資――股權(quán)投資”科目,按照投出資產(chǎn)已提的折舊,借記“累計折舊”科目,按發(fā)生的相關(guān)稅費(fèi),貸記“銀行存款”、“應(yīng)交稅費(fèi)”等科目,按固定資產(chǎn)的賬面余額,貸記“固定資產(chǎn)”科目,按其差額,貸記“其他收入”或借記“其他支出”科目。
3.無償調(diào)出、對外捐贈的固定資產(chǎn),按照資產(chǎn)已提的折舊,借記“累計折舊”科目,按照資產(chǎn)對應(yīng)的尚未沖減的待沖基金余額,借記“待沖基金”科目,按固定資產(chǎn)的賬面余額,貸記“固定資產(chǎn)”科目,按其差額,借記“其他支出”科目。
(四)固定資產(chǎn)清查的賬務(wù)處理。固定資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行清查盤點(diǎn),每年至少盤點(diǎn)一次,對于盤虧、盤盈的固定資產(chǎn),應(yīng)及時查明原因,報經(jīng)批準(zhǔn)后及時進(jìn)行賬務(wù)處理。
1.盤盈的固定資產(chǎn),按照同類或類似資產(chǎn)市場價格確定的價值,借記“固定資產(chǎn)”科目,貸記“待處理財產(chǎn)損溢――待處理非流動資產(chǎn)損溢”科目。報經(jīng)批準(zhǔn)處理后,借記“待處理財產(chǎn)損溢――待處理非流動資產(chǎn)損溢”科目,貸記“其他收入”科目。
2.盤虧的固定資產(chǎn),按照固定資產(chǎn)賬面價值減去該資產(chǎn)對應(yīng)的尚未沖減完畢的待沖基金余額后的金額,借記“待處理財產(chǎn)損溢――待處理非流動資產(chǎn)損溢”科目,按已提取的折舊,借記“累計折舊”科目,按相關(guān)待沖基金余額,借記“待沖基金”科目,按固定資產(chǎn)的賬面余額,貸記“固定資產(chǎn)”科目。
報經(jīng)批準(zhǔn)處理時,按照相關(guān)待處理財產(chǎn)損溢金額扣除可收回的保險賠償和過失人的賠償?shù)群蟮慕痤~,借記“其他支出”科目,按已收回或應(yīng)收回的保險賠償和過失人賠償?shù)龋栌洝皫齑娆F(xiàn)金”、“銀行存款”、“其他應(yīng)收款”等科目,按照待處理財產(chǎn)損溢余額,貸記“待處理財產(chǎn)損溢――待處理非流動資產(chǎn)損溢”科目。
四、新醫(yī)院會計制度下固定資產(chǎn)管理存在的問題及措施
(一)固定資產(chǎn)購置時,缺乏對固定資產(chǎn)購置前做相應(yīng)的調(diào)查和可行性及使用效率的分析。應(yīng)加強(qiáng)對固定資產(chǎn)購置的申請、審批、計價、招標(biāo)、驗(yàn)收、使用、維修等各環(huán)節(jié)的相關(guān)制度控制,使各項(xiàng)工作有據(jù)可依、落實(shí)責(zé)任,引起全院職工的重視,充分認(rèn)識到固定資產(chǎn)管理的重要性,杜絕一切違法亂紀(jì)行為,激發(fā)每個員工的主人翁意識,有效防范固定資產(chǎn)的盲目購置、不當(dāng)使用等。
(二)利用現(xiàn)代化信息技術(shù)。固定資產(chǎn)醫(yī)療設(shè)備因種類繁多,價值差別大,分布科室分散,給資產(chǎn)清查帶來很大的難度。建議醫(yī)院引進(jìn)先進(jìn)的信息管理系統(tǒng)管理固定資產(chǎn),清晰、準(zhǔn)確、及時的反映資產(chǎn)的各種信息,利用現(xiàn)代化醫(yī)院的計算機(jī)聯(lián)網(wǎng),將固定資產(chǎn)管理部門、使用部門的終端連接,實(shí)現(xiàn)部門之間的資源共享,隨時信息互動,這樣可及時了解固定資產(chǎn)的使用狀況,使資產(chǎn)管理部門更全面、清晰地了解固定資產(chǎn)的使用、分布情況,從而為固定資產(chǎn)的管理決策提供有力保障。
(三)固定資產(chǎn)的核算方法不完善。新醫(yī)院會計制度將醫(yī)院自有資金購置的醫(yī)療用固定資產(chǎn)計提的折舊計入各期醫(yī)療成本,對財政補(bǔ)助資金、科研項(xiàng)目資金購置形成的醫(yī)療用固定資產(chǎn)計提的折舊沖減“待沖基金――待沖財政基金”科目,不計入醫(yī)療成本,這不符合會計核算的配比原則,不能真實(shí)反映醫(yī)院的醫(yī)療成本,直接虛增了當(dāng)期結(jié)余,對醫(yī)院的成本核算管理也不能做出正確的評價,弱化了醫(yī)院的成本核算。因各醫(yī)院不同時間獲得財政補(bǔ)助資金金額有很大區(qū)別,不利于同一會計期間不同醫(yī)院之間的橫向比較,也不利于醫(yī)院不同會計期間的縱向比較,直接影響了醫(yī)院經(jīng)營狀況的評價和考核。建議平時醫(yī)療用的固定資產(chǎn)計提折舊時不區(qū)分自有資金和財政補(bǔ)助、科研項(xiàng)目資金,將計提的折舊都計入醫(yī)院的醫(yī)療業(yè)務(wù)成本,不沖減“待沖基金”科目,待該固定資產(chǎn)處置時再作轉(zhuǎn)出處理。S
參考文獻(xiàn):
1.侯常敏,程薇,劉建民等.新《醫(yī)院會計制度》[M].北京:經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社,2011.
2.肖燕霞,崔慧婷,王永照.芻議新醫(yī)院會計制度下固定資產(chǎn)的核算和管理[J].經(jīng)濟(jì)師,2013,(10).
關(guān)鍵詞:固定資產(chǎn) 支出 處置 維修
一、前言
從會計原理上來講,如果這些支出能夠延長固定資產(chǎn)的使用年限、增加服務(wù)潛能、改善產(chǎn)品品質(zhì)或者降低產(chǎn)品成本的,都應(yīng)作為資本性支出;如果這些支出所帶來的經(jīng)濟(jì)效益只涉及當(dāng)期,或者是為了使固定資產(chǎn)維持正常的使用效率的,都應(yīng)作為收益性支出處理。當(dāng)然在實(shí)際處理過程中,還可以看金額大小靈活處理,如果有些支出從性質(zhì)上講屬于資本性支出,但是由于金額不大,如將其作為收益性支出對報表使用者的決策并沒有什么大的影響,在實(shí)務(wù)中,一般企業(yè)會從成本、效益及重要性原則出發(fā),將這些小金額的固定資產(chǎn)后續(xù)支出統(tǒng)一作為收益性支出處理。
二、固定資產(chǎn)的維修與改良
固定資產(chǎn)在使用過程中,會發(fā)生不同程度的損壞。為了額保證固定資產(chǎn)的正常運(yùn)轉(zhuǎn),更好地發(fā)揮固定資產(chǎn)應(yīng)有的使用效能,企業(yè)必須有計劃地及時對固定資產(chǎn)進(jìn)行維護(hù)和修理。
根據(jù)維修范圍的大小和維修時間間隔的長度,固定資產(chǎn)的維修可以分為一般性維修即日常維修和大修理。一般性維修是為了維護(hù)和保持固定資產(chǎn)正常工作狀態(tài)所進(jìn)行的經(jīng)常性維修工作,即我們說的中小維修,具有范圍小、費(fèi)用支出少、次數(shù)多、間隔期和維修期較短等特點(diǎn),例如排除臨時性故障、更換部分主要部件和配件、對及其設(shè)備進(jìn)行拆卸和清洗等。一般性維修的支出屬于收益性支出,計入企業(yè)當(dāng)期的費(fèi)用。
固定資產(chǎn)的大維修是指固定資產(chǎn)經(jīng)過一定的時期后,為了恢復(fù)其原有的生產(chǎn)效率,對其主要組成部分或較多的零件進(jìn)行更新或修理,維修的范圍通常比較大,維修費(fèi)用比較高,維修間隔和維修期較長,像企業(yè)房屋和建筑物的全面返修、及其設(shè)備的全部拆修等。這種大修理在企業(yè)中發(fā)生的次數(shù)一般比較少,是非經(jīng)常性的維修。由于大修理的金額用處比較大且收益期不僅限于當(dāng)期,因此大修理的支出屬于資本性支出。
根據(jù)我國企業(yè)會計制度,企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期對固定資產(chǎn)進(jìn)行大維修,大修理的費(fèi)用可以采取預(yù)提或待攤的方式。如果采用預(yù)提方式核算,則應(yīng)當(dāng)在兩次大修理間隔期內(nèi)均衡地預(yù)提預(yù)計發(fā)生的大修理費(fèi)用,并計入有關(guān)的成本、費(fèi)用,實(shí)際發(fā)生大修理時再沖減相應(yīng)的預(yù)提費(fèi)用;如采用待攤方式核算,則企業(yè)應(yīng)當(dāng)將發(fā)生的大修理費(fèi)用先計入“待攤費(fèi)用”這一資產(chǎn)類賬戶,然后在下一次大修理前平均攤銷,計入相應(yīng)的成本或費(fèi)用類賬戶。
預(yù)提費(fèi)用是個負(fù)債類賬戶,在采用預(yù)提方式進(jìn)行大修理核算時,由于事先并不知道今后大修理的世界之初金額,預(yù)提的金額只能是個估計數(shù)字,因此可能與實(shí)際發(fā)生的支出不符,如果預(yù)提金額小于實(shí)際支出金額,則少提部分應(yīng)在實(shí)際支出時計入有關(guān)成本費(fèi)用賬戶,如果預(yù)提金額大于實(shí)際支出金額,則多余部分可以將沖減有關(guān)成本費(fèi)用賬戶。
固定資產(chǎn)改良支出是對固定資產(chǎn)的更新改進(jìn)支出,,例如以質(zhì)量或性能較好的新資產(chǎn)來代替部分舊資產(chǎn),這種改良可以延長固定資產(chǎn)的使用年限、提高服務(wù)潛能,收益期包含整個使用年限,因此改良支出應(yīng)作為資本性支出。對改良支出的核算,會計上有三種處理方法:第一種是替換法,即將被改良的舊資產(chǎn)的成本及累計折舊賬戶都沖銷掉,然后記錄新的資產(chǎn)的成本;第二種是增加賬面價值法,即將改良支出增加到原資產(chǎn)的賬面價值中去,被改良資產(chǎn)的累計折舊不變;第三種是沖減累計折舊法,即將改良支出計入被改良資產(chǎn)的累計折舊的貸方進(jìn)行減沖,以達(dá)到實(shí)際上延長折舊年限的目的。
三、固定資產(chǎn)減值
雖然會計上強(qiáng)調(diào)遵循礫石成本計量基礎(chǔ),但是由于歷史成本的局限性,處于謹(jǐn)慎的角度考慮會計上對資產(chǎn)的評價有時會在歷史成本的基礎(chǔ)上做一些修訂,例如對存貨的評價采取成本與市價孰低法,如果存貨的價值發(fā)生跌損,小于原來賬上的成本時,企業(yè)就要確認(rèn)相應(yīng)的餓存貨跌價損失。那么作為企業(yè)一項(xiàng)重要資產(chǎn)的固定資產(chǎn)會不會發(fā)生價值上的跌損呢?如果會,又該如何處理呢?這正是固定資產(chǎn)減值會計要重視與討論的內(nèi)容。
由于固定資產(chǎn)是企業(yè)的一項(xiàng)重要的生產(chǎn)資料,它不像存貨那樣是以出售為目的的,因此固定資產(chǎn)的成本一到那入賬,除了計提折舊,一般不必經(jīng)常考慮市價變動對其價值的影響,固定資產(chǎn)賬戶一般仍然維持其原來的歷史成本不變。但是,企業(yè)經(jīng)營過程中實(shí)際上會出現(xiàn)一些跡象表明固定資產(chǎn)的賬面價值有無法收回的可能,例如,固定資產(chǎn)的市價當(dāng)期大幅度下跌,或者固定資產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)環(huán)境、使用狀況發(fā)生重大的變動等。因此,企業(yè)應(yīng)在期末對固定資產(chǎn)進(jìn)行檢查,判斷其是否存在可能發(fā)生減值的跡象。如果企業(yè)的固定資產(chǎn)存在減值跡象,則企業(yè)應(yīng)估計其可收回金額,如果可收回金額低于固定資產(chǎn)的賬面價值,企業(yè)就應(yīng)當(dāng)將固定資產(chǎn)的賬面價值減記至可收回金額,減記的金額確認(rèn)為資產(chǎn)減值損失,計入當(dāng)期損益,同時計提相應(yīng)的減值準(zhǔn)備。
根據(jù)我國資產(chǎn)減值準(zhǔn)則,可收回金額是指資產(chǎn)的公允價值減去處置費(fèi)用后的凈額與資產(chǎn)預(yù)計未來現(xiàn)金流量的現(xiàn)值兩者之間較高者確定,而且只要兩者中有一項(xiàng)超過了資產(chǎn)的站面價值,就表明資產(chǎn)沒有個發(fā)生減值。固定資產(chǎn)的公允價值可按照公平交易中的銷售協(xié)議價格或者按照固定資產(chǎn)的市場價格或同行業(yè)類似資產(chǎn)的最近交易價格來確定,固定資產(chǎn)預(yù)計未來現(xiàn)金流量的限制,應(yīng)當(dāng)按照資產(chǎn)在持續(xù)使用過程中和最終處置時所產(chǎn)生的預(yù)計未來現(xiàn)金流量,選擇恰當(dāng)?shù)恼郜F(xiàn)率對其進(jìn)行折現(xiàn)后的金額加以確定。
“固定資產(chǎn)建筑準(zhǔn)備”賬戶是“固定資產(chǎn)”賬戶的抵減賬戶,確認(rèn)了固定資產(chǎn)減值損失后,未來會計期間該項(xiàng)資產(chǎn)的折舊應(yīng)當(dāng)做出相應(yīng)的調(diào)整,即按照新的賬面價值計提折舊。要注意的是,固定資產(chǎn)減值損失一經(jīng)確認(rèn),在以后會計期間不得轉(zhuǎn)回。
固定資產(chǎn)是企業(yè)的重要生產(chǎn)資料,通過資產(chǎn)負(fù)債表評價企業(yè)的固定資產(chǎn)價值時要注意固定資產(chǎn)凈額并非是完全精確的數(shù)字,因?yàn)檎叟f費(fèi)用本身就是個估計的結(jié)果,計算折舊費(fèi)用時,固定資產(chǎn)的預(yù)計凈殘值和預(yù)計使用年限都是主觀估計的結(jié)果,固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備金額也摻雜了估計的因素,因此固定資產(chǎn)凈額在很大程度上是估計的結(jié)果。在物價波動劇烈和經(jīng)濟(jì)環(huán)境發(fā)生大變動的時候,寶寶使用者在評估固定資產(chǎn)的價值時要注意計算固定資產(chǎn)凈額所參考的這些估計因素是否發(fā)生了變動,以便隨時做出調(diào)整。
[關(guān)鍵詞]差異;固定資產(chǎn);會計;稅收
國務(wù)院新頒布的自2008年1月1日實(shí)施的《中華人民共和國企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》(以下簡稱條例)從歷史成本和收入與成本相配比原則出發(fā),制定了相應(yīng)的稅務(wù)處理方法;財政部新《企業(yè)會計準(zhǔn)則第4號――固定資產(chǎn)》(以下簡稱固定資產(chǎn)準(zhǔn)則)從及時化解企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險和穩(wěn)健經(jīng)營的謹(jǐn)慎性原則出發(fā),制定了具體的會計核算辦法。會計與稅法是不同的領(lǐng)域。因此,固定資產(chǎn)的會計與稅務(wù)處理存在較多的差異。
一、固定資產(chǎn)定義的差異
固定資產(chǎn)準(zhǔn)則規(guī)定,固定資產(chǎn)是指同時具有下列特征的有形資產(chǎn):為生產(chǎn)商品、提供勞務(wù)、出租或經(jīng)營管理而持有的;使用壽命超過一個會計年度。固定資產(chǎn)同時滿足下列條件的,才能予以確認(rèn):與該固定資產(chǎn)有關(guān)的經(jīng)濟(jì)利益很可能流入企業(yè);該固定資產(chǎn)的成本能夠可靠地計量。
條例規(guī)定,固定資產(chǎn)是指企業(yè)為生產(chǎn)產(chǎn)品、提供勞務(wù)、出租或經(jīng)營管理而持有的、使用時間超過12個月的非貨幣性長期資產(chǎn),包括房屋、建筑物、機(jī)器、機(jī)械、運(yùn)輸工具以及其他與生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的設(shè)備、器具、工具等。
通過比較可以看出,《企業(yè)會計準(zhǔn)則》與稅法從不同角度對固定資產(chǎn)進(jìn)行了定義。準(zhǔn)則規(guī)定使用壽命超過一個會計年度并要求符合確認(rèn)條件;而稅法不但規(guī)定了年限。還采用了列舉的方式。
二、取得固定資產(chǎn)時入賬價值的差異
固定資產(chǎn)取得時的成本具體差異,一般說來有下面幾種情況,根據(jù)稅法與會計準(zhǔn)則規(guī)定的不同對比如下:
(一)按準(zhǔn)則外購固定資產(chǎn)的成本
包括購買價款、相關(guān)稅費(fèi)、使固定資產(chǎn)達(dá)到預(yù)定可使用狀態(tài)前所發(fā)生的可歸屬于該項(xiàng)資產(chǎn)的運(yùn)輸費(fèi)、裝卸費(fèi)、安裝費(fèi)和專業(yè)人員服務(wù)費(fèi)等。不以一筆款項(xiàng)購入多項(xiàng)沒有單獨(dú)標(biāo)價的固定資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)按照各項(xiàng)的固定資產(chǎn)公允價值比例對總成本進(jìn)行分配,分別確定各項(xiàng)固定資產(chǎn)的成本。
在稅務(wù)處理上,根據(jù)條例規(guī)定:外購的固定資產(chǎn),以購買價款和支付的相關(guān)稅費(fèi)以及直接歸屬于使該資產(chǎn)達(dá)到預(yù)定用途發(fā)生的其他支出為計稅基礎(chǔ)。
另外,會計規(guī)定,企業(yè)因采購國產(chǎn)設(shè)備而收到稅務(wù)機(jī)關(guān)退還的增值稅款,沖減固定資產(chǎn)的入賬價值。但是?!蛾P(guān)于企業(yè)補(bǔ)貼收入征稅等問題的通知》財稅字[1995]81號文件規(guī)定“企業(yè)取得國家財政性補(bǔ)貼和其他補(bǔ)貼收入,除國務(wù)院、財政部和國家稅務(wù)總局規(guī)定不計入損益者外,應(yīng)一律并入實(shí)際收到該補(bǔ)貼收入年度的應(yīng)納稅所得額?!彼?,這部分增值稅應(yīng)作為收入繳納企業(yè)所得稅,這也是一個重要的差異。
(二)按準(zhǔn)則自行建造固定資產(chǎn)的成本,由建造該項(xiàng)資產(chǎn)達(dá)到預(yù)定可使用狀態(tài)前所發(fā)生的必要支出構(gòu)成
應(yīng)計入固定資產(chǎn)成本的借款費(fèi)用,按照《企業(yè)會計準(zhǔn)則第17號――借款費(fèi)用》處理。在稅務(wù)處理上,自行建造的固定資產(chǎn),按竣工結(jié)算前實(shí)際發(fā)生的支出作為計稅基礎(chǔ)。另外,值得注意的是,會計準(zhǔn)則規(guī)定對已達(dá)到預(yù)定可使用狀態(tài)但尚未辦理竣工決算手續(xù)的固定資產(chǎn)??上劝垂烙媰r值記賬,待確定實(shí)際價值后,再進(jìn)行調(diào)整;稅法則不承認(rèn)暫估的固定資產(chǎn)價值。
按準(zhǔn)則投資者投入固定資產(chǎn)的成本,應(yīng)當(dāng)按照投資合同或協(xié)議約定的價值確定,但合同或協(xié)議約定價值不公允的除外;條例規(guī)定以該資產(chǎn)的公允價值和支付的相關(guān)稅費(fèi)為計稅基礎(chǔ)。
(三)融資租賃的固定資產(chǎn)
按準(zhǔn)則購買固定資產(chǎn)的價款超過正常信用條件延期支付。實(shí)質(zhì)上具有融資性質(zhì)的。固定資產(chǎn)的成本以購買價款的現(xiàn)值為基礎(chǔ)確定。實(shí)際支付的價款與購買價款的現(xiàn)值之間的差額。除按照《企業(yè)會計準(zhǔn)則第17號――借款費(fèi)用》應(yīng)予資本化的以外,應(yīng)當(dāng)在信用期間內(nèi)計入當(dāng)期損益。
而稅務(wù)處理為:融資租入的固定資產(chǎn),以租賃合同約定的付款總額和承租人在簽訂租賃合同過程中發(fā)生的相關(guān)費(fèi)用為計稅基礎(chǔ)。租賃合同未約定付款總額的,以該資產(chǎn)的公允價值和承租人在簽訂租賃合同過程中發(fā)生的相關(guān)費(fèi)用為計稅基礎(chǔ)。
(四)以固定資產(chǎn)抵債
以固定資產(chǎn)抵債適用《企業(yè)會計準(zhǔn)則第12號――債務(wù)重組》。新準(zhǔn)則最大的“亮點(diǎn)”就是債務(wù)重組業(yè)務(wù)交易價格的變化,即債務(wù)人以非現(xiàn)金資產(chǎn)抵償債務(wù)的過程分為兩步:首先,債務(wù)人將非現(xiàn)金資產(chǎn)按公允價值進(jìn)行處置以確定轉(zhuǎn)讓收益;其次,以處置所得(公允價值)償付債務(wù)。同時據(jù)此確認(rèn)債務(wù)重組損益。這表明債務(wù)重組交易最終以公允價值作為交易價格。
由于新準(zhǔn)則采用了等同于稅法上使用的銷售價格(公允價值),并將債務(wù)人債務(wù)重組收益計入了“營業(yè)外收入”,不再像舊準(zhǔn)則一樣計入“資本公積”,這樣新準(zhǔn)則下以固定資產(chǎn)抵債,在所得稅方面不再產(chǎn)生財稅差異,勿需進(jìn)行納稅調(diào)整。
(五)以非貨幣易換入的固定資產(chǎn)
以非貨幣易換入的固定資產(chǎn)適用《企業(yè)會計準(zhǔn)則第7號一非貨幣性資產(chǎn)交換》。該準(zhǔn)則規(guī)定,只有采用公允價值計價的情況下(必須符合兩個條件)才確認(rèn)損益,而此時不管涉及補(bǔ)價與否,企業(yè)都應(yīng)該將換出資產(chǎn)的公允價值與其賬面價值的差額確認(rèn)為交易損益。在采用新準(zhǔn)則賬面價值法(不符合按公允價值計價)時,企業(yè)一律不確認(rèn)交易損益。
稅法規(guī)定,企業(yè)以物易物不論涉及的貨幣性補(bǔ)價占多少比例,均視同出售舊資產(chǎn)、購買新資產(chǎn),因此,交易各方均應(yīng)按照出售資產(chǎn)的公允價值確定有關(guān)資產(chǎn)的計稅成本,除非屬于符合條件的整體資產(chǎn)置換。按準(zhǔn)則交換具有商業(yè)實(shí)質(zhì),且用于交換的資產(chǎn)公允價值能可靠計量,按照公允價值和應(yīng)支付的相關(guān)稅費(fèi)作為換入資產(chǎn)成本的情況下,收到補(bǔ)價的,換入資產(chǎn)成本加收到的補(bǔ)價之和與換出資產(chǎn)賬面價值加應(yīng)支付的相關(guān)稅費(fèi)之和的差額,計入當(dāng)期損益。由于新準(zhǔn)則采用了公允價值,并將交易收益計入了“營業(yè)外收入――非貨幣易收益”,不像舊準(zhǔn)則一樣由于采用賬面價值而產(chǎn)生所得稅方面的財稅差異,所以。在新準(zhǔn)則下?lián)Q出固定資產(chǎn)的計稅成本與會計價值一樣,固定資產(chǎn)交換無需進(jìn)行納稅調(diào)整。
(六)接受捐贈的固定資產(chǎn)
通過捐贈取得的固定資產(chǎn),按該資產(chǎn)的公允價值和應(yīng)支付的相關(guān)稅費(fèi)作為計稅基礎(chǔ),會計和稅法規(guī)定基本一致。
(七)按準(zhǔn)則確定固定資產(chǎn)成本時,應(yīng)當(dāng)考慮預(yù)計棄置費(fèi)用因素
棄置費(fèi)用通常是指根據(jù)國家法律和行政法規(guī)、國際公約等的規(guī)定,企業(yè)承擔(dān)的環(huán)境保護(hù)和生態(tài)恢復(fù)等義務(wù)所確定的支出,如核電站核設(shè)施等的棄置和恢復(fù)環(huán)境義務(wù)等;而除稅法對特殊行業(yè)另有規(guī)定外,一般企業(yè)不允許預(yù)計棄置費(fèi)用因素在稅前扣除。
三、固定資產(chǎn)折舊的差異
固定資產(chǎn)折舊方面的差異表現(xiàn)在提取范圍、折舊提取方法和折舊年限上。
(一)在提取范圍方面
在會計處理上,固定資產(chǎn)折舊的范圍為:企業(yè)應(yīng)當(dāng)對所有固定
資產(chǎn)計提折舊,但是,已提足折舊仍繼續(xù)使用的固定資產(chǎn)和單獨(dú)計價入賬的土地除外;而稅收制度對非生產(chǎn)經(jīng)營活動中使用的固定資產(chǎn),原則上與取得收入無關(guān)的固定資產(chǎn)不得計提折舊。
(二)在折舊提取方法方面
按準(zhǔn)則企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)與固定資產(chǎn)有關(guān)的經(jīng)濟(jì)利益的預(yù)期實(shí)現(xiàn)方式,合理選擇固定資產(chǎn)折舊方法,可以采用平均年限法、工作量法、年數(shù)總和法、雙倍余額遞減法等;而稅收制度對折舊費(fèi)用的計算原則上采取直線折舊法,固定資產(chǎn)加速折舊方法不允許采用縮短折舊年限法。對符合政策規(guī)定的加速折舊條件的固定資產(chǎn),應(yīng)采用余額遞減法或年限總和法,由企業(yè)對符合政策規(guī)定的固定資產(chǎn)可在申報納稅時自主選擇采用加速折舊的具體方法,同時報主管稅務(wù)機(jī)關(guān)備案,主管稅務(wù)機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)不符合固定資產(chǎn)加速折舊條件的應(yīng)進(jìn)行納稅調(diào)整。
(三)在折舊年限方面
按準(zhǔn)則企業(yè)至少應(yīng)當(dāng)于每年年度終了,對固定資產(chǎn)的使用壽命、預(yù)計凈殘值和折舊方法進(jìn)行復(fù)核。使用壽命預(yù)計數(shù)與原先估計數(shù)有差異的,應(yīng)當(dāng)調(diào)整固定資產(chǎn)使用壽命。預(yù)計凈殘值預(yù)計數(shù)與原先估計數(shù)有差異的,應(yīng)當(dāng)調(diào)整預(yù)計凈殘值。與固定資產(chǎn)有關(guān)的經(jīng)濟(jì)利益預(yù)期實(shí)現(xiàn)方式有重大改變的,應(yīng)當(dāng)改變固定資產(chǎn)折舊方法。固定資產(chǎn)使用壽命、預(yù)計凈殘值和折舊方法的改變應(yīng)當(dāng)作為會計估計變更。而條例規(guī)定:除國務(wù)院財政、稅務(wù)主管部門另有規(guī)定外,固定資產(chǎn)計算折舊的最低年限如下:1、房屋、建筑物,為20年;2、飛機(jī)、火車、輪船、機(jī)器、機(jī)械和其他生產(chǎn)設(shè)備。為10年;3、與生產(chǎn)經(jīng)營活動有關(guān)的器具、工具、家具等,為5年;4、飛機(jī)、火車、輪船以外的運(yùn)輸工具,為4年;5、電子設(shè)備,為3年。從事開采石油、天然氣等礦產(chǎn)資源的企業(yè),在開始商業(yè)性生產(chǎn)前發(fā)生的費(fèi)用和有關(guān)固定資產(chǎn)的折耗、折舊方法,由國務(wù)院財政、稅務(wù)主管部門另行規(guī)定。生產(chǎn)性生物資產(chǎn)計算折舊的最低年限如下:1、林木類生產(chǎn)性生物資產(chǎn)。為10年;2、畜類生產(chǎn)性生物資產(chǎn),為3年。
四、固定資產(chǎn)改良支出、維修費(fèi)用的差異
固定資產(chǎn)改良支出是指固定資產(chǎn)的改造、改建、擴(kuò)建等支出。這種支出有可能使流入企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益超過原先的估計,如延長固定資產(chǎn)的使用壽命,或者使產(chǎn)品質(zhì)量實(shí)質(zhì)性提高,或者使產(chǎn)品成本實(shí)質(zhì)性降低等等。在會計處理上,固定資產(chǎn)的更新改造等后續(xù)支出,滿足準(zhǔn)則規(guī)定確認(rèn)條件的,應(yīng)當(dāng)計入固定資產(chǎn)成本,如有被替換的部分,應(yīng)扣除其賬面價值;不滿足準(zhǔn)則規(guī)定確認(rèn)條件的固定資產(chǎn)修理費(fèi)用等。應(yīng)當(dāng)在發(fā)生時計入當(dāng)期損益。
條例規(guī)定已足額提取折舊的固定資產(chǎn)的改建支出,按照固定資產(chǎn)預(yù)計尚可使用的年限分期攤銷;租入固定資產(chǎn)的改建支出,按照合同約定的剩余租賃期限分期攤銷。改建的固定資產(chǎn)延長使用年限的,除上述兩項(xiàng)規(guī)定外,應(yīng)當(dāng)適當(dāng)延長折舊年限。固定資產(chǎn)的大修理支出,是指同時符合下列條件的支出:修理支出達(dá)到取得固定資產(chǎn)時的計稅基礎(chǔ)50%上;修理后固定資產(chǎn)的使用年限延長2年以上。上述大修支出,按照固定資產(chǎn)尚可使用年限分期攤銷。其他應(yīng)當(dāng)作為長期待攤費(fèi)用的支出,自支出發(fā)生月份的次月起,分期攤銷,攤銷年限不得低于3年。
【關(guān)鍵詞】 醫(yī)院; 新制度; 固定資產(chǎn); 創(chuàng)新; 制
2010年年底,財政部會同衛(wèi)生部修訂出版了新的《醫(yī)院會計制度》,新制度對固定資產(chǎn)的管理提出了許多新的要求,從固定資產(chǎn)的含義到科目的設(shè)置,從折舊的計提到不同資金來源的賬務(wù)處理都做了詳細(xì)規(guī)定,在借鑒企業(yè)會計固定資產(chǎn)管理的基礎(chǔ)上又有創(chuàng)新,緊密配合醫(yī)療體制改革,體現(xiàn)了與時俱進(jìn)的精神。通過這些變化,本文對如何加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理,如何做好信息的基礎(chǔ)工作讓固定資產(chǎn)的待沖基金和折舊為將來醫(yī)療項(xiàng)目價格的確定提供強(qiáng)而有力的保證作一探討。
一、這次新制度與舊制度相比的優(yōu)勢之處
(一)在科目設(shè)置上新增了“累計折舊”和“固定資產(chǎn)清理”兩個科目
與舊制度相比的優(yōu)勢:一是固定資產(chǎn)以凈值在會計報表中列示,這樣能一目了然了解醫(yī)院固定資產(chǎn)的原值、折舊、凈值,改變了舊制度下固定資產(chǎn)期末賬面價值以原值列示存在資產(chǎn)虛增現(xiàn)象,舊制度規(guī)定按照固定資產(chǎn)原值的一定比例提取修購基金,計入當(dāng)期費(fèi)用,提取的修購基金直接補(bǔ)充了凈資產(chǎn),造成了凈資產(chǎn)的虛增。固定資產(chǎn)長期按原值反映在資產(chǎn)負(fù)債表中,既不利于反映固定資產(chǎn)的損耗情況,也不能真實(shí)反映固定資產(chǎn)的實(shí)際價值。新制度的規(guī)定能更科學(xué)客觀地評價醫(yī)院的固定資產(chǎn)狀況,更合理地組織醫(yī)院的運(yùn)營,保證醫(yī)療任務(wù)的順利完成。二是核算了固定資產(chǎn)清理的全過程,原來固定資產(chǎn)出售、報廢、毀損沒有得到上級的批示,該資產(chǎn)就一直放在固定資產(chǎn)總賬里,沒法核算它的清理過程,北京積水潭醫(yī)院為了區(qū)別它和其他在用資產(chǎn)的區(qū)別,給這部分資產(chǎn)單設(shè)了一個名字“等待報廢資產(chǎn)”,等上級的批示下來后進(jìn)行賬務(wù)處理:借:固定基金,貸:固定資產(chǎn),如有變價收入:借:銀行存款,貸:專用基金――修購基金,因舊制度沒有折舊和固定資產(chǎn)清理科目,對出售、報廢、毀損的固定資產(chǎn)在報表中無法體現(xiàn)清理過程,而這次新制度設(shè)置了這兩個科目,規(guī)定對出售、報廢、毀損的固定資產(chǎn)的賬務(wù)處理如下:借:固定資產(chǎn)清理、累計折舊、待沖基金,貸:固定資產(chǎn),變化就在于新舊制度的記賬時間不同,新制度規(guī)定當(dāng)固定資產(chǎn)擬出售、報廢或發(fā)生毀損時,需先將固定資產(chǎn)凈值轉(zhuǎn)入固定資產(chǎn)清理科目,并通過該科目記錄清理的過程,而舊制度是在固定資產(chǎn)清理完畢后將清理結(jié)果進(jìn)行賬務(wù)處理?!袄塾嬚叟f”和“固定資產(chǎn)清理”兩個科目的應(yīng)用對醫(yī)療行業(yè)固定資產(chǎn)的管理起到了積極的促進(jìn)作用。
(二)新制度對固定資產(chǎn)的含義重新進(jìn)行了定義
新制度中固定資產(chǎn)是指單位價值在1 000元以上(其中:專業(yè)設(shè)備單位價值在1 500元及以上),使用期限在1年以上(不含1年),并在使用過程中基本保持原有物資形態(tài)的資產(chǎn)。單位價值雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),但耐用時間在1年以上(不含1年)的大批同類物資,應(yīng)作為固定資產(chǎn)管理。新制度把固定資產(chǎn)分為四類:房屋及建筑物、專業(yè)設(shè)備、一般設(shè)備和其他固定資產(chǎn)。圖書參照固定資產(chǎn)的管理辦法,加強(qiáng)實(shí)物管理,不計提折舊。本次從定義中體現(xiàn)出內(nèi)涵變化,金額從500元變化為1 000元(專業(yè)設(shè)備由800元提升到1 500元),單位價值的提高更有利于管好固定資產(chǎn),因?yàn)槲飪r指數(shù)的不斷升高,導(dǎo)致資產(chǎn)的價值也在不斷攀升,如果還按原來的單位價值來管理固定資產(chǎn),勢必導(dǎo)致投入的人力、物力在管理一大部分低價值的固定資產(chǎn),管理的效率低下,新制度的規(guī)定有利于固定資產(chǎn)的管理。新制度對于應(yīng)用軟件也有了明確規(guī)定,如果其構(gòu)成相關(guān)硬件不可缺少的組成部分,應(yīng)當(dāng)將該軟件價值包括在所屬硬件價值中,一并作為固定資產(chǎn)進(jìn)行核算,如果其不構(gòu)成相關(guān)硬件不可缺少的組成部分,應(yīng)當(dāng)將該軟件作為無形資產(chǎn)核算。因舊制度無相關(guān)規(guī)定,醫(yī)院在處理應(yīng)用軟件時很難統(tǒng)一,這也導(dǎo)致不同的審計部門出具的審計意見也各異,有讓調(diào)入無形資產(chǎn)的,有讓進(jìn)入期間費(fèi)用的,有讓進(jìn)入固定資產(chǎn)的,醫(yī)院左右為難,此次新制度明確了應(yīng)用軟件的核算口徑,解決了長期以來困擾在各個醫(yī)院的難題,對醫(yī)院的信息化管理也起到了促進(jìn)作用。
(三)對在建工程作出明確規(guī)定,從源頭上制定確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)
要求醫(yī)院的在建工程實(shí)行全生命周期管理?!霸诮üこ淌侵羔t(yī)院已經(jīng)發(fā)生必要支出,但按規(guī)定尚未達(dá)到交付使用狀態(tài)的建設(shè)工程。”醫(yī)院除按本制度執(zhí)行外,還應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定單獨(dú)建賬、單獨(dú)核算、嚴(yán)格控制工程成本,做好工程概、預(yù)算管理,工程完工后應(yīng)盡快辦理工程結(jié)算和竣工財務(wù)決算,并及時辦理資產(chǎn)交付使用手續(xù)。這些規(guī)定不僅明確了可操作性,而且在管理上指出了控制的關(guān)鍵點(diǎn)。例如:加強(qiáng)在建工程的管理,從工程起始點(diǎn)的概、預(yù)算管理到工程完工后盡快辦理工程結(jié)算和竣工財務(wù)決算并及時辦理資產(chǎn)交付使用手續(xù),這些管理概念的提出是醫(yī)院替政府實(shí)現(xiàn)公共職能和確保醫(yī)院公共事業(yè)健康發(fā)展的基本物質(zhì)條件和經(jīng)濟(jì)保證。從源頭上指出醫(yī)院的在建工程必須加強(qiáng)內(nèi)部控制。制度的這些規(guī)定使實(shí)操中確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一,對于那些多年來在建工程中制度松弛,概、預(yù)算管理不嚴(yán)謹(jǐn),工程施工中管理不到位,財務(wù)處理不及時,致使工程潛虧隱藏在賬上而不及時辦理工程決算和竣工驗(yàn)收的事項(xiàng)亮出了紅燈,必須歸順到確認(rèn)的標(biāo)準(zhǔn)中來。同時也對違法違紀(jì)的現(xiàn)象提出警示必須收斂,否則違反制度。
(四)規(guī)定了固定資產(chǎn)的明細(xì)核算
固定資產(chǎn)的明細(xì)賬中增加每項(xiàng)固定資產(chǎn)原價中財政補(bǔ)助資金、科教項(xiàng)目資金、其他資金的金額及其所占比例的登記,要求出租、出借、作為擔(dān)保的固定資產(chǎn)設(shè)置備查簿進(jìn)行登記,這在舊制度中沒有相關(guān)規(guī)定,新制度的規(guī)定對固定資產(chǎn)的管理更精細(xì)化,更全面完整地反映醫(yī)院資產(chǎn)的價值,提高固定資產(chǎn)的使用效率,對固定資產(chǎn)資金來源比例在明細(xì)賬中完整體現(xiàn),做到賬賬相符、賬實(shí)一致,為下一步的項(xiàng)目成本核算和病種成本核算奠定了基礎(chǔ),對將來的醫(yī)療項(xiàng)目定價提供了數(shù)據(jù)支持。
二、新制度的創(chuàng)新之處
新制度在借鑒企業(yè)會計固定資產(chǎn)管理的基礎(chǔ)上又有創(chuàng)新,新設(shè)置了待沖基金科目來核算財政撥款和科教資金購置的固定資產(chǎn)和材料,使用財政或科教資金購入固定資產(chǎn)賬務(wù)處理:借:固定資產(chǎn)/在建工程,貸:待沖基金――財政補(bǔ)助資金/待沖基金――科教項(xiàng)目資金,同時借:財政項(xiàng)目補(bǔ)助支出/科教項(xiàng)目支出,貸:財政補(bǔ)助收入/零余額賬戶用款額度/銀行存款,按月提取折舊時,按照財政撥款、科教項(xiàng)目資金形成的金額部分,借:待沖基金――財政補(bǔ)助資金/待沖基金――科教項(xiàng)目資金、醫(yī)療業(yè)務(wù)成本/管理費(fèi)用/其他支出(其他資金部分購買固定資產(chǎn)提取的折舊金額應(yīng)進(jìn)科目),貸:累計折舊,固定資產(chǎn)出售、報廢、毀損的賬務(wù)處理:借:固定資產(chǎn)清理、累計折舊、待沖基金――財政補(bǔ)助資金/待沖基金――科教項(xiàng)目資金,貸:固定資產(chǎn)。在使用財政補(bǔ)助、科教項(xiàng)目資金購買材料的賬務(wù)處理:入庫時借:庫存物資――衛(wèi)生材料,貸:待沖基金――財政補(bǔ)助資金/待沖基金――科教項(xiàng)目資金,借:財政項(xiàng)目補(bǔ)助支出/科教項(xiàng)目支出,貸:財政補(bǔ)助收入/零余額賬戶用款額度/銀行存款;出庫時借:待沖基金――財政補(bǔ)助資金/待沖基金――科教項(xiàng)目資金,貸:庫存物資――衛(wèi)生材料,通過待沖基金科目核算了財政撥款和科教資金購置的固定資產(chǎn)和材料的全過程,反映了資金使用的來龍去脈,待沖基金科目的設(shè)置是一個創(chuàng)新,它符合現(xiàn)實(shí)需求,一定程度上解決了像醫(yī)院這樣的事業(yè)單位項(xiàng)目資金的撥付情況和使用效果,能客觀地評價政府對醫(yī)院的項(xiàng)目資金投入的情況。
新制度在固定資產(chǎn)科目的設(shè)置上有許多亮點(diǎn),但同時也帶來了新的問題需要進(jìn)一步探討和完善,為了全面、真實(shí)、準(zhǔn)確反映醫(yī)院成本信息,保證財務(wù)核算與成本核算結(jié)果的一致性,醫(yī)院會計制度改革要為醫(yī)院科室成本核算和醫(yī)療項(xiàng)目成本、病種成本核算提供最基礎(chǔ)的會計數(shù)據(jù),目前所有成本核算的數(shù)據(jù)都與會計核算的數(shù)據(jù)一致,這就導(dǎo)致新制度中待沖基金的設(shè)立保證不了成本的全面、真實(shí)、準(zhǔn)確,因?yàn)樨斦芸詈涂平藤Y金購置的固定資產(chǎn)和材料都通過待沖基金核算,其他資金購置的固定資產(chǎn)和材料進(jìn)入了醫(yī)療成本,因?qū)Ω鱾€醫(yī)院撥款的項(xiàng)目不同,導(dǎo)致各醫(yī)院計算出來的項(xiàng)目成本就失去了可比性,價格方面更是無法比較,病種核算也無從參考。例如:一臺1 000萬元的核磁共振設(shè)備,財政撥款500萬元,醫(yī)院自籌500萬元,按照使用六年計算每年折舊為166.68萬元,進(jìn)入醫(yī)療成本和待沖基金各為83.34萬元,項(xiàng)目成本是由直接成本和間接成本組成,其中直接成本由人員成本、設(shè)備折舊和物資材料組成,在計算磁共振的項(xiàng)目成本時折舊成本應(yīng)該以166.68萬元除以磁共振的工作量乘以工時,但現(xiàn)行成本核算制度要求成本核算和會計核算的醫(yī)療成本數(shù)據(jù)保證一致,在待沖基金里的83.34萬元就不能進(jìn)入項(xiàng)目成本,這樣核算出來的磁共振的項(xiàng)目成本就比醫(yī)院自籌1 000萬元購買核磁共振設(shè)備計算的項(xiàng)目成本數(shù)據(jù)小很多,核算出來的數(shù)據(jù)就沒有了可比性。如果固定資產(chǎn)按照資金來源所登記的明細(xì)賬核算,把財政補(bǔ)助資金和其他資金在進(jìn)行成本核算時都計入醫(yī)療成本,這樣核算出來的醫(yī)療成本數(shù)據(jù)就與會計核算的數(shù)據(jù)不一致,成本核算結(jié)果與會計核算結(jié)果存在較大差異。會計核算與成本核算共同構(gòu)建了醫(yī)院核算體系,為了客觀地反映醫(yī)院的成本,筆者認(rèn)為會計核算和成本核算可以不一致,實(shí)行雙軌制在成本核算的醫(yī)療成本中加入待沖基金(用財政撥款購買固定資產(chǎn)每月計提的折舊和材料),這樣核算每個醫(yī)院投入在每個醫(yī)療項(xiàng)目上的口徑是一致的,這樣計算出來的成本就具有了可比性,醫(yī)療項(xiàng)目成本和病種的構(gòu)成就有了核算基礎(chǔ)。實(shí)行雙軌制,并不意味著成本核算和會計核算各自獨(dú)立,二者之間有內(nèi)在聯(lián)系,成本核算中的醫(yī)療成本要大于會計核算的醫(yī)療成本,它包含待沖基金(用財政撥款購買固定資產(chǎn)每月計提的折舊和材料),這就要求會計基礎(chǔ)工作要特別扎實(shí)和完善,做好信息的基礎(chǔ)工作,在固定資產(chǎn)的信息系統(tǒng)中從卡片的原始錄入就得區(qū)分資金來源,按比例登記,每月能從系統(tǒng)中提取用財政撥款購買固定資產(chǎn)計提的折舊和材料的待沖基金金額,為成本核算提供了數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。
三、總結(jié)
筆者首先探討了新制度與舊制度相比的優(yōu)勢之處;然后分析了新制度的創(chuàng)新之處,對新醫(yī)院會計制度中固定資產(chǎn)管理做了一些分析,新制度完善了會計科目體系,明確了有關(guān)計量標(biāo)準(zhǔn),指導(dǎo)了醫(yī)院的會計工作,對醫(yī)改有較大的促進(jìn)作用。
【主要參考文獻(xiàn)】
[1] 中華人民共和國財政部,中華人民共和國衛(wèi)生部.醫(yī)院財務(wù)制度:基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)財務(wù)制度[M].中國財政經(jīng)濟(jì)出版社,2011.
[2] 侯常敏,程薇,劉建民.新《醫(yī)院會計制度》解讀與銜接[M].經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社,2011.
[3] 趙宜珍,周瑞,李春.醫(yī)院財務(wù)管理研究與實(shí)踐[M].中國財政經(jīng)濟(jì)出版社,2008.
[4] 王玉華.淺談醫(yī)院全成本核算管理[J].衛(wèi)生軟科學(xué),2005(3).
【關(guān)鍵詞】公立醫(yī)院;財務(wù)管理;改進(jìn)措施
一、前言
公立醫(yī)院作為國家的醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu),是社會保障體系中的重要組成部分,其自身可持續(xù)性發(fā)展不僅關(guān)系到醫(yī)療體制改革,更關(guān)系到社會民生建設(shè)。面臨日益復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)環(huán)境,公立醫(yī)院時常遭遇財務(wù)問題,甚至財務(wù)危機(jī)。因此,公立醫(yī)院財務(wù)管理變得愈發(fā)重要,研究其存在問題,提出改進(jìn)措施及優(yōu)化方法,是保證公立醫(yī)院可持續(xù)發(fā)展的重要條件,對醫(yī)院本身和衛(wèi)生事業(yè)建設(shè)都具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。
一方面,醫(yī)療服務(wù)也是用于交換的商品,但凡商品都適用價值規(guī)律,衛(wèi)生領(lǐng)域也不例外。研究公立醫(yī)院財務(wù)管理,有助于醫(yī)院自覺遵循和運(yùn)用經(jīng)濟(jì)規(guī)律,正確處理與外界間的各種復(fù)雜經(jīng)濟(jì)關(guān)系,正確定價、合理補(bǔ)償,適應(yīng)市場需求。
另一方面,建立質(zhì)量和效益相結(jié)合的醫(yī)療機(jī)制是深化衛(wèi)生改革的目標(biāo)之一。研究公立醫(yī)院財務(wù)管理,能促使醫(yī)院對自身經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行考核,從而達(dá)到有效利用衛(wèi)生資源的目的。同時促進(jìn)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展公平競爭,建立完善開放的醫(yī)療服務(wù)市場。
二、公立醫(yī)院財務(wù)管理存在的問題
由于體制的束縛和觀念的禁錮,我國公立醫(yī)院的管理運(yùn)行機(jī)制略顯陳舊,“等、靠、要”思想依然頑固,參與競爭的意識嚴(yán)重不足,缺乏根據(jù)市場調(diào)整經(jīng)營方略的主動性和自覺性,財務(wù)管理經(jīng)驗(yàn)尚淺且問題重重。這些問題歸結(jié)起來主要是成本核算和固定資產(chǎn)兩個方面。
1、公立醫(yī)院成本核算問題
成本核算是財務(wù)管理中至關(guān)重要的環(huán)節(jié)。我國公立醫(yī)院的成本核算方法與行政事業(yè)單位相同,以實(shí)際成本與權(quán)責(zé)發(fā)生制原則為基礎(chǔ),按照國家統(tǒng)一規(guī)定的成本項(xiàng)目歸集和分配成本費(fèi)用,這種事業(yè)單位成本核算方法長期沿用,但隨著醫(yī)療體制和醫(yī)療保險制度改革的深入發(fā)展,原有核算模式已不能完全適應(yīng)醫(yī)院加強(qiáng)財務(wù)管理提高經(jīng)濟(jì)效益的要求。
(1)成本核算基礎(chǔ)薄弱
我國公立醫(yī)院的成本核算,重視計算而非管理,忽視事前控制。公立醫(yī)院大多采取單純按支出情況來統(tǒng)一計算成本費(fèi)用,實(shí)際上是游離在成本形成過程之外的。只是事后的靜態(tài)反映,不能說明成本責(zé)任的歸屬,這樣導(dǎo)致獎懲制度無法與成本責(zé)任相聯(lián)系,因而造成醫(yī)院各部門科室及醫(yī)護(hù)人員對降低成本既缺少動力又沒有壓力,積極性受到束縛,長期以來只有少數(shù)財會人員關(guān)心成本的被動局面。
(2)獎金分配制度導(dǎo)致成本核算不全面
目前大多數(shù)公立醫(yī)院成本核算的意義還局限于在科室獎金分配階段,獎金分配的標(biāo)準(zhǔn)制定導(dǎo)致成本核算不全面。
獎金分配基本公式為:獎金=(收入-成本)×提成比例
為防止片面追求經(jīng)濟(jì)效益,忽視醫(yī)療質(zhì)量,將公式調(diào)整為:
獎金=(收入-成本)×提成比例×質(zhì)量分+工作量指標(biāo)+經(jīng)濟(jì)收入指標(biāo)+單項(xiàng)扣+專項(xiàng)補(bǔ)貼+級別
質(zhì)量分:各醫(yī)務(wù)科室按制度進(jìn)行評分,即醫(yī)療質(zhì)量、護(hù)理質(zhì)量和文明服務(wù)質(zhì)量的總分?jǐn)?shù)。
工作量指標(biāo):實(shí)際占用床日數(shù)、出院病人數(shù)、每個醫(yī)生平均承擔(dān)的住院人次數(shù)、診療人次數(shù)等。
經(jīng)濟(jì)收益指標(biāo):平均住院日收入、藥品占業(yè)務(wù)收入比例、平均床日藥品收入、門診人均醫(yī)療收入、門診藥品占醫(yī)療收入比例等。
單項(xiàng)扣:病案歸檔率,無菌物品陽性率等。
專項(xiàng)補(bǔ)貼:加班補(bǔ)貼、夜班補(bǔ)貼等。
級別:職務(wù)、職稱、工齡、學(xué)歷等。
這種獎金分配制度涉及的成本不全面,未包括間接成本,因此(收入-成本)出現(xiàn)負(fù)值的月份不多。若按全成本核算,容易導(dǎo)致(收入-支出)均為負(fù)值。醫(yī)院為保證醫(yī)護(hù)人員的利益,一般不采取全成本核算方式,現(xiàn)行的獎金分配制度在一定程度上阻礙了成本全面核算的推行。
2、醫(yī)院固定資產(chǎn)管理問題
公立醫(yī)院固定資產(chǎn)管理問題主要是科目設(shè)置不甚合理。首先,缺少“折舊計提”,僅使用“固定資產(chǎn)”、“固定基金”對固定資產(chǎn)進(jìn)行帳務(wù)處理。以“固定資產(chǎn)”和“固定基金”同時反映固定資產(chǎn)價值,且兩者賬面數(shù)額一致。但是隨著固定資產(chǎn)購入方式的靈活化,這種科目設(shè)置已無法滿足管理需求。當(dāng)醫(yī)院購入舊的固定資產(chǎn)時,“固定資產(chǎn)”科目反映其原值,而“固定基金”科目反映其凈值;當(dāng)融資租入固定資產(chǎn)時,“固定資產(chǎn)”科目反映其原值,而“固定基金”科目隨已付款增加而增加,使得“固定資產(chǎn)”賬面數(shù)額不等于“固定基金”賬面數(shù)額,顯然這種處理方式的“固定基金”科目已失去反映固定資產(chǎn)實(shí)際數(shù)額的作用。
其次,公立醫(yī)院不按照固定資產(chǎn)原值和使用年限計提固定資產(chǎn)折舊,而是按收入的一定比例提取“修購基金”。固定資產(chǎn)增加時,按收入比例提取相應(yīng)的“修購基金”,作為購買固定資產(chǎn)的資金來源;固定資產(chǎn)減少時,一種是固定資產(chǎn)清理報廢的處理,將固定資產(chǎn)的殘值變價收入和清理費(fèi)用列入“修購基金”、另一種是固定資產(chǎn)出售的處理,按實(shí)際收到的出售價款,同時反映“銀行存款”、“修購基金”項(xiàng)目的增加,并按原購價反映“固定基金”、“固定資產(chǎn)”的減少。在這樣的賬務(wù)處理中,以收入數(shù)額為基數(shù)計提的“修購基金”和固定資產(chǎn)的實(shí)際情況產(chǎn)生脫節(jié),無從對固定資產(chǎn)折舊數(shù)做出反映。
這種做法有兩大缺陷:第一、不能反映固定資產(chǎn)折舊數(shù),不能根據(jù)經(jīng)營需要合理補(bǔ)充固定資產(chǎn)數(shù);第二、資產(chǎn)負(fù)債表不能體現(xiàn)折舊數(shù),固定資產(chǎn)賬面價值不能準(zhǔn)確反映其凈值,從而導(dǎo)致資產(chǎn)和凈資產(chǎn)虛增或虛減。
三、公立醫(yī)院財務(wù)管理問題的改進(jìn)措施
從上面問題可以知道主要是成本核算和固定資產(chǎn)是公立醫(yī)院財務(wù)管理存在的問題的最重要的兩方面。存在問題就必然需要解決,筆者建議采取以下措施加以解決:
1.開展全面成本核算
目前我國公立醫(yī)院成本核算的開展不夠全面,管理現(xiàn)狀不容樂觀,開展成本核算的重點(diǎn)應(yīng)放在控制成本支出、核算標(biāo)準(zhǔn)成本上。
(1)加強(qiáng)成本核算基礎(chǔ)工作
首先,確立成本目標(biāo)、增強(qiáng)成本控制只有明確成本管理目標(biāo),醫(yī)院才能在目標(biāo)的指引下生存發(fā)展,一旦喪失目標(biāo),極易導(dǎo)致成本管理工作的偏頗。成本管理是醫(yī)院財務(wù)管理的重要組成部分,直接關(guān)系到醫(yī)院整體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),醫(yī)院要結(jié)合自身實(shí)際情況,推行具有本院特色的成本管理目標(biāo),以此加強(qiáng)成本核算。筆者認(rèn)為,成本管理目標(biāo)一般包括以下幾個方面,普遍適用于一般規(guī)模公立醫(yī)院。一是根據(jù)醫(yī)院實(shí)際情況,制定各醫(yī)療科室等責(zé)任單位的消耗定額、費(fèi)用定額,作為醫(yī)院控制成本的標(biāo)準(zhǔn);二是在醫(yī)療服務(wù)過程中將醫(yī)院實(shí)際成本消耗與責(zé)任目標(biāo)(標(biāo)準(zhǔn)成本)進(jìn)行比較,及時揭示脫離責(zé)任目標(biāo)的差異,加以分析并采取措施改進(jìn)。三是在會計期末,計算出各醫(yī)療科室的年度實(shí)際成本,考核目標(biāo)完成程度,分析差異原因,查明責(zé)任歸屬,作為評價各醫(yī)療科室業(yè)績的依據(jù),為下期成本目標(biāo)確立提供參考、指明方向。
(2)全面合理分?jǐn)傎M(fèi)用
費(fèi)用分?jǐn)傄w醫(yī)療費(fèi)用、管理費(fèi)用和服務(wù)費(fèi)用。醫(yī)療成本,分直接成本和間接成本。直接成本包括人員費(fèi)用、材料消耗等,直接計入科室成本;間接成本包括交通費(fèi)、公務(wù)費(fèi),按確定的分配方案如按人數(shù)進(jìn)行分?jǐn)?計入科室成本。行政后勤部門的核算辦法,可實(shí)行定額管理,簡化分?jǐn)偣ぷ髁俊T诖艘貏e注意比較容易忽略的幾點(diǎn):職工的各項(xiàng)保險金的核算,減掉個人支付部分,其余額按各科室實(shí)有人數(shù)分?jǐn)傆嬋肟剖页杀?醫(yī)療事故及賠償支出,根據(jù)醫(yī)院規(guī)定適當(dāng)進(jìn)入科室成本;離休人員費(fèi)用、獨(dú)生子女補(bǔ)助等公共性質(zhì)支出,可不分?jǐn)偪剖页杀尽?/p>
2.合理設(shè)置固定資產(chǎn)科目
筆者建議醫(yī)院在購置固定資產(chǎn)時,借鑒企業(yè)會計核算方法,借記“固定資產(chǎn)”,貸記“銀行存款”,不再通過“固定基金”科目核算。此舉能加強(qiáng)固定資產(chǎn)核算的真實(shí)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化,縮小事業(yè)單位和企業(yè)會計核算的差距,使會計信息具有可比性。
增設(shè)“折舊計提”科目,固定資產(chǎn)的折舊處理方法,按照現(xiàn)行制度規(guī)定,我國公立醫(yī)院對購建大型固定資產(chǎn)的核算采用當(dāng)期一次性核銷方法。但部分醫(yī)院當(dāng)期經(jīng)營并不具備承受購建大型固定資產(chǎn)的能力,而且現(xiàn)在購建大型醫(yī)療固定資產(chǎn)的融資渠道也日益多樣化,為更合理反映醫(yī)院固定資產(chǎn)的使用,本文建議采取下列三種折舊方法對固定資產(chǎn)進(jìn)行核算:
一是采用平均年限法,將固定資產(chǎn)價值按使用年限平均計入各時期醫(yī)療成本,其優(yōu)點(diǎn)是真實(shí)反映醫(yī)院當(dāng)期經(jīng)營成果,適用于普通的大型設(shè)備;
二是采用加速折舊法,將醫(yī)院固定資產(chǎn)每期計提折舊,在使用初期計提多一些,后期計提少一些,從而相對加快折舊速度,適用于中等價值且折舊年限短的固定資產(chǎn);三是單位工時法,固定資產(chǎn)原值在使用壽命期間規(guī)定完成的工作總量按工時數(shù)平均計算折舊,適用于固定資產(chǎn)在各個期間使用程度很不均衡且使用磨損對設(shè)備影響特別大的情況。
在固定資產(chǎn)廢棄處理上,建議增設(shè)“固定資產(chǎn)清理”科目,準(zhǔn)確核算固定資產(chǎn)清理費(fèi)用,真實(shí)詳細(xì)地反映其損益情況。便于醫(yī)院準(zhǔn)確、及時的掌握大型固定資產(chǎn),尤其是貴重醫(yī)療設(shè)備的保有情況。
四、結(jié)語
本文將研究觀點(diǎn)立足于公立醫(yī)院財務(wù)管理整體,從會計的角度出發(fā)對公立醫(yī)院成本核算和固定資產(chǎn)進(jìn)行審視,對其進(jìn)行問題分析和措施提出,希望能對提高公立醫(yī)院財務(wù)管理水平有幫助。
參考文獻(xiàn)
[1]徐小琳.現(xiàn)行醫(yī)院財務(wù)風(fēng)險分析[J].現(xiàn)代商業(yè),2010(11).