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為貫徹落實(shí)全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園推進(jìn)會(huì)精神,按照“抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)”的原則,落實(shí)財(cái)政資金扶持一批謀劃成熟、導(dǎo)向明顯、效益較好的產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目,高質(zhì)量建設(shè)斗門區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,打造大灣區(qū)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)中心和休閑旅游目的地,根據(jù)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局《關(guān)于做好2021—2022年現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目建庫(kù)的函》要求,為做好2021-2022年斗門區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園專項(xiàng)資金項(xiàng)目入庫(kù)工作,特制定本指南。
一、產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃范圍
斗門區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園包括斗門區(qū)白蕉海鱸現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園和斗門區(qū)休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。斗門區(qū)白蕉海鱸現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃范圍涵蓋白蕉片區(qū)、白藤片區(qū)(含鶴洲北)和乾務(wù)片區(qū);斗門區(qū)休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃范圍涵蓋蓮洲鎮(zhèn)蓮溪片區(qū)。
二、申報(bào)對(duì)象
(一)斗門區(qū)白蕉海鱸現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園
申報(bào)對(duì)象為斗門區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)牧漁業(yè)行政(事業(yè))單位,白蕉鎮(zhèn)政府,白蕉鎮(zhèn)轄區(qū)村委會(huì),水產(chǎn)行業(yè)協(xié)會(huì),農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu),市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中心,以及在斗門區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管設(shè)立且生產(chǎn)基地在該產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃范圍內(nèi)的農(nóng)業(yè)企業(yè)、產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。
(二)斗門區(qū)休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園
申報(bào)對(duì)象為斗門區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)牧漁業(yè)行政(事業(yè))單位,蓮洲鎮(zhèn)政府,蓮洲鎮(zhèn)轄區(qū)村委會(huì),行業(yè)協(xié)會(huì),科研機(jī)構(gòu),市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中心,以及在斗門區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管設(shè)立且生產(chǎn)基地在該產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃范圍內(nèi)的農(nóng)業(yè)企業(yè)、產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。
三、資金使用原則
1.產(chǎn)業(yè)園專項(xiàng)資金使用按照《斗門區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園財(cái)政補(bǔ)助資金管理暫行辦法》執(zhí)行,非公益類項(xiàng)目采用“先建后補(bǔ)”方式,項(xiàng)目驗(yàn)收合格后一次性撥付財(cái)政扶持資金,項(xiàng)目驗(yàn)收不合格的取消財(cái)政扶持資金。公益類項(xiàng)目一次性全額撥付財(cái)政扶持資金。
2.財(cái)政扶持資金由申報(bào)單位根據(jù)自身實(shí)際進(jìn)行申報(bào)。非公益類項(xiàng)目實(shí)施主體自籌資金與財(cái)政扶持資金投入比例不得低于1.5:1,鼓勵(lì)投入比例達(dá)到或超過(guò)2:1。公益性項(xiàng)目以及具有公益功能項(xiàng)目除外。
3.享受過(guò)其他財(cái)政資金扶持的項(xiàng)目不得再重復(fù)申報(bào)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園財(cái)政扶持資金。每個(gè)單位最多申報(bào)2個(gè)非公益類項(xiàng)目。
4.產(chǎn)業(yè)園專項(xiàng)資金不得用于樓堂館所、牌坊門樓、亭臺(tái)閣樓、停車場(chǎng)、路燈,不得用于企業(yè)經(jīng)營(yíng)性開支(含農(nóng)資、生產(chǎn)原料等)和債務(wù)等一般性支出,不得用于已有普惠性政策渠道支持的建設(shè)內(nèi)容(如高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)補(bǔ)貼、“四好農(nóng)村路”建設(shè)等),對(duì)于已有市、區(qū)財(cái)政資金渠道支持的建設(shè)內(nèi)容,原則上不再納入2021-2022年產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目庫(kù)計(jì)劃。
5.財(cái)政專項(xiàng)資金優(yōu)先安排具有帶動(dòng)村集體增加收入和帶動(dòng)農(nóng)民增加收入的項(xiàng)目。
四、申報(bào)項(xiàng)目?jī)?nèi)容和條件
(一)斗門區(qū)白蕉海鱸現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園
1.農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效示范項(xiàng)目(公益類/非公益類)
(1)項(xiàng)目建設(shè)白蕉海鱸生態(tài)養(yǎng)殖示范基地,財(cái)政資金主要用于基地生態(tài)環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè),購(gòu)置相關(guān)養(yǎng)殖設(shè)備、快速檢測(cè)設(shè)備,建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全溯源管理系統(tǒng),購(gòu)置監(jiān)控設(shè)備和溯源標(biāo)識(shí)管理設(shè)施設(shè)備等。
(2)申報(bào)單位為白蕉鎮(zhèn)政府,白蕉鎮(zhèn)轄區(qū)村委會(huì),斗門區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門,農(nóng)業(yè)園區(qū)管委會(huì),有較強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力、有健全的管理人員和財(cái)務(wù)管理制度、有水域?yàn)┩筐B(yǎng)殖證的農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。養(yǎng)殖示范基地面積要求在100畝以上。項(xiàng)目須具備較好的帶動(dòng)作用。
(3)同一申報(bào)單位只能申報(bào)1個(gè)項(xiàng)目。
2.農(nóng)產(chǎn)品加工冷鏈倉(cāng)儲(chǔ)保鮮項(xiàng)目(非公益類)
(1)項(xiàng)目建設(shè)水產(chǎn)品加工車間、冷庫(kù)倉(cāng)儲(chǔ)和冷鏈運(yùn)輸車,財(cái)政資金主要用于場(chǎng)地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),購(gòu)置相關(guān)加工設(shè)備和制冷設(shè)備、冷鏈運(yùn)輸車等。
(2)申報(bào)單位為有較大的生產(chǎn)場(chǎng)地,較強(qiáng)的水產(chǎn)品加工能力,有健全的管理人員和財(cái)務(wù)管理制度,產(chǎn)品有一定的知名度,有注冊(cè)商標(biāo)、有認(rèn)證、有品牌且?guī)?dòng)能力強(qiáng)的農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。
(3)同一申報(bào)單位只能申報(bào)1個(gè)項(xiàng)目。
3.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技支撐項(xiàng)目(公益類/非公益類)
(1)項(xiàng)目開展白蕉海鱸種苗培育研究、水產(chǎn)品深加工技術(shù)研發(fā)和新產(chǎn)品研發(fā),財(cái)政資金主要用于包括科研的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),購(gòu)置相關(guān)科研設(shè)備等。
(2)申報(bào)單位必須是具有較強(qiáng)研發(fā)和推廣能力,有較強(qiáng)的技術(shù)力量和經(jīng)濟(jì)實(shí)力的漁業(yè)科技研發(fā)推廣單位、漁業(yè)科技型企業(yè)等,項(xiàng)目實(shí)施地點(diǎn)在斗門區(qū)轄區(qū)范圍內(nèi),項(xiàng)目須有市場(chǎng)前景和發(fā)展?jié)摿Γ瑢?duì)推動(dòng)白蕉海鱸產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,提高水產(chǎn)品深加工能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,帶動(dòng)農(nóng)民增收有直接推動(dòng)作用。
(3)同一申報(bào)單位只能申報(bào)1個(gè)項(xiàng)目。
4.品牌建設(shè)和營(yíng)銷推介項(xiàng)目(公益類/非公益類)
(1)項(xiàng)目建設(shè)農(nóng)業(yè)電商服務(wù)平臺(tái),開展特色農(nóng)產(chǎn)品品牌推介活動(dòng),財(cái)政資金主要用于農(nóng)產(chǎn)品展示大廳建設(shè),電商平臺(tái)信息化系統(tǒng)建設(shè),購(gòu)置硬件設(shè)備,組織企業(yè)參加各級(jí)農(nóng)產(chǎn)品展銷會(huì),統(tǒng)一策劃和宣傳推介重要農(nóng)產(chǎn)品等。
(2)申報(bào)單位為白蕉鎮(zhèn)政府,白蕉鎮(zhèn)轄區(qū)村委會(huì),斗門區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門,農(nóng)業(yè)園區(qū)管委會(huì),行業(yè)協(xié)會(huì),有較強(qiáng)實(shí)力、有一定的電商基礎(chǔ)和運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)、有健全的管理人員和財(cái)務(wù)管理制度、產(chǎn)品有一定的知名度、有較強(qiáng)帶動(dòng)能力的農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。
(3)同一申報(bào)單位只能申報(bào)1個(gè)項(xiàng)目。
5.聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)深度合作示范項(xiàng)目(非公益類項(xiàng)目)
(1)項(xiàng)目建設(shè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體創(chuàng)新示范基地建設(shè),財(cái)政資金主要用于創(chuàng)新示范基地基礎(chǔ)設(shè)施和溯源管理系統(tǒng)建設(shè)。
(2)申報(bào)單位為有健全管理人員和財(cái)務(wù)管理制度的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體。通過(guò)加快土地流轉(zhuǎn)等方式,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、供銷合作社等經(jīng)營(yíng)主體組建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體,通過(guò)股份合作發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),構(gòu)建聯(lián)農(nóng)帶動(dòng)深度合作新模式,帶動(dòng)農(nóng)民增收。
(3)同一申報(bào)單位只能申報(bào)1個(gè)項(xiàng)目。
6.一二三產(chǎn)業(yè)融合項(xiàng)目(公益類)
(1)項(xiàng)目開展白蕉海鱸一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展活動(dòng),財(cái)政資金主要用于白蕉海鱸文化旅游和創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展,包括舉辦白蕉海鱸文化旅游節(jié)、白蕉海鱸文化創(chuàng)意活動(dòng)、疍家漁業(yè)文化休閑帶建設(shè)等。
(2)申報(bào)單位為白蕉鎮(zhèn)政府、白蕉鎮(zhèn)轄區(qū)村委會(huì)、斗門區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門、農(nóng)業(yè)園區(qū)管委會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)、農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)。項(xiàng)目須促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,帶動(dòng)農(nóng)民增加收入。
7.農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目(公益類)
(1)項(xiàng)目建設(shè)產(chǎn)業(yè)園農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施,財(cái)政資金主要用于產(chǎn)業(yè)園重要區(qū)域、重要沿線或重要節(jié)點(diǎn)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套,提升產(chǎn)業(yè)園綜合環(huán)境。
(2)申報(bào)單位為白蕉鎮(zhèn)政府、白蕉鎮(zhèn)轄區(qū)村委會(huì)、斗門區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門、農(nóng)業(yè)園區(qū)管委會(huì)。
8.新型農(nóng)業(yè)人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新項(xiàng)目(公益類)
(1)項(xiàng)目建設(shè)白蕉海鱸現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園“雙創(chuàng)”孵化區(qū),財(cái)政資金主要用于建設(shè)創(chuàng)業(yè)見習(xí)、創(chuàng)客服務(wù)平臺(tái),鼓勵(lì)農(nóng)民工和大學(xué)畢業(yè)生返鄉(xiāng)進(jìn)入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,將現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園打造成為新型經(jīng)營(yíng)主體“雙創(chuàng)”孵化區(qū)。
(2)申報(bào)單位為白蕉鎮(zhèn)政府、斗門區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門、農(nóng)業(yè)園區(qū)管委會(huì)。項(xiàng)目須具有帶動(dòng)作用,提高農(nóng)民的農(nóng)技水平。
9.農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)保險(xiǎn)項(xiàng)目(公益類)
(1)項(xiàng)目開展白蕉海鱸風(fēng)險(xiǎn)保險(xiǎn),財(cái)政資金主要用于白蕉海鱸價(jià)格指數(shù)風(fēng)險(xiǎn)保險(xiǎn)投保,鼓勵(lì)企業(yè)、合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體購(gòu)買農(nóng)業(yè)保險(xiǎn),增強(qiáng)抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力,保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。
(2)申報(bào)單位為斗門區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門。
(二)斗門區(qū)休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園
1. 農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效示范項(xiàng)目(公益類/非公益類)
(1)項(xiàng)目建設(shè)休閑農(nóng)業(yè)觀光示范園或民宿示范項(xiàng)目,財(cái)政資金主要用于園區(qū)或民宿的相關(guān)配套設(shè)施建設(shè),包括休閑觀光設(shè)施建設(shè),種植(養(yǎng)殖)示范基地建設(shè),民宿裝修改造,購(gòu)置生產(chǎn)設(shè)備等。
(2)申報(bào)單位為蓮洲鎮(zhèn)政府,蓮洲鎮(zhèn)轄區(qū)村委會(huì),斗門區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門,農(nóng)業(yè)園區(qū)管委會(huì),有較強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力、有健全的管理人員和財(cái)務(wù)管理制度的農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。休閑農(nóng)業(yè)觀光示范園或民宿要求有一定的基礎(chǔ)設(shè)施。涉及土地的項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容必須符合有關(guān)國(guó)土的規(guī)劃使用要求。休閑農(nóng)業(yè)觀光示范園園區(qū)面積須達(dá)到100畝以上。項(xiàng)目須具備較好的帶動(dòng)作用。
(3)同一申報(bào)單位只能申報(bào)1個(gè)項(xiàng)目。
2. 農(nóng)產(chǎn)品加工冷鏈倉(cāng)儲(chǔ)保鮮項(xiàng)目(非公益類)
(1)項(xiàng)目建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品加工車間、冷庫(kù)倉(cāng)儲(chǔ)和冷鏈運(yùn)輸車,財(cái)政資金主要用于場(chǎng)地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),購(gòu)置相關(guān)加工設(shè)備和制冷設(shè)備、冷鏈運(yùn)輸車等。
(2)申報(bào)單位為有較大的生產(chǎn)場(chǎng)地,較強(qiáng)的農(nóng)產(chǎn)品加工能力,有健全的管理人員和財(cái)務(wù)管理制度,產(chǎn)品有一定的知名度,有注冊(cè)商標(biāo)、有認(rèn)證、有品牌且?guī)?dòng)能力強(qiáng)的農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。
(3)同一申報(bào)單位只能申報(bào)1個(gè)項(xiàng)目。
3. 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技支撐項(xiàng)目(公益類/非公益類)
(1)項(xiàng)目開展農(nóng)業(yè)新品種培育推廣,財(cái)政資金主要用于種植業(yè)、水產(chǎn)業(yè)、畜牧業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)種苗和新品種培育,包括新品種培育基地、種苗養(yǎng)殖(種植)示范基地、新品種培育實(shí)驗(yàn)室的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),購(gòu)置相關(guān)生產(chǎn)設(shè)備和培育設(shè)備,新品種宣傳推廣等。
(2)申報(bào)單位必須是具有較強(qiáng)種苗和新品種研發(fā)培育經(jīng)驗(yàn),有較強(qiáng)的技術(shù)力量和經(jīng)濟(jì)實(shí)力,有一定的宣傳推廣渠道。項(xiàng)目實(shí)施地點(diǎn)在斗門區(qū)轄區(qū)范圍內(nèi)。項(xiàng)目須有市場(chǎng)前景和發(fā)展?jié)摿Γ瑢?duì)推動(dòng)種業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,帶動(dòng)農(nóng)民增收有直接推動(dòng)作用。
(3)同一申報(bào)單位只能申報(bào)1個(gè)項(xiàng)目。
4.品牌建設(shè)和營(yíng)銷推介項(xiàng)目(公益類/非公益類)
(1)項(xiàng)目建設(shè)農(nóng)業(yè)電商服務(wù)平臺(tái),開展特色農(nóng)產(chǎn)品品牌推介活動(dòng),財(cái)政資金主要用于農(nóng)產(chǎn)品展示大廳建設(shè),電商平臺(tái)信息化系統(tǒng)建設(shè),購(gòu)置硬件設(shè)備,組織企業(yè)參加各級(jí)農(nóng)產(chǎn)品展銷會(huì),統(tǒng)一策劃和宣傳推介重要農(nóng)產(chǎn)品等。
(2)申報(bào)單位為蓮洲鎮(zhèn)政府,蓮洲鎮(zhèn)轄區(qū)村委會(huì),斗門區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門,農(nóng)業(yè)園區(qū)管委會(huì),行業(yè)協(xié)會(huì),有較強(qiáng)實(shí)力、有一定的電商基礎(chǔ)和運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)、有健全的管理人員和財(cái)務(wù)管理制度、產(chǎn)品有一定的知名度、有較強(qiáng)帶動(dòng)能力的農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。
(3)同一申報(bào)單位只能申報(bào)1個(gè)項(xiàng)目。
5. 聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)深度合作示范項(xiàng)目(非公益類項(xiàng)目)
(1)項(xiàng)目建設(shè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體創(chuàng)新示范基地建設(shè),財(cái)政資金主要用于創(chuàng)新示范基地基礎(chǔ)設(shè)施和溯源管理系統(tǒng)建設(shè)。
(2)申報(bào)單位為有健全管理人員和財(cái)務(wù)管理制度的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體。通過(guò)加快土地流轉(zhuǎn)等方式,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、供銷合作社等經(jīng)營(yíng)主體組建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體,通過(guò)股份合作發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),構(gòu)建聯(lián)農(nóng)帶動(dòng)深度合作新模式,帶動(dòng)農(nóng)民增收。
(3)同一申報(bào)單位只能申報(bào)1個(gè)項(xiàng)目。
6.一二三產(chǎn)業(yè)融合項(xiàng)目(公益類)
(1)項(xiàng)目開展休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展活動(dòng),財(cái)政資金主要用于休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,包括舉辦禾蟲文化旅游節(jié)、鄉(xiāng)村旅游文化節(jié)等。
(2)申報(bào)單位為蓮洲鎮(zhèn)政府、蓮洲鎮(zhèn)轄區(qū)村委會(huì)、斗門區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門、農(nóng)業(yè)園區(qū)管委會(huì)。項(xiàng)目須促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,帶動(dòng)農(nóng)民增加收入。
7.農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目(公益類)
(1)項(xiàng)目建設(shè)產(chǎn)業(yè)園農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施,財(cái)政資金主要用于產(chǎn)業(yè)園重要區(qū)域、重要沿線或重要節(jié)點(diǎn)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套,提升產(chǎn)業(yè)園綜合環(huán)境。
(2)申報(bào)單位為蓮洲鎮(zhèn)政府、蓮洲鎮(zhèn)轄區(qū)村委會(huì)、斗門區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門、農(nóng)業(yè)園區(qū)管委會(huì)。
8.新型農(nóng)業(yè)人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新項(xiàng)目(公益類)
(1)項(xiàng)目建設(shè)休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園“雙創(chuàng)”孵化區(qū),財(cái)政資金主要用于建設(shè)創(chuàng)業(yè)見習(xí)、創(chuàng)客服務(wù)平臺(tái),鼓勵(lì)農(nóng)民工和大學(xué)畢業(yè)生返鄉(xiāng)進(jìn)入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,將現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園打造成為新型經(jīng)營(yíng)主體“雙創(chuàng)”孵化區(qū)。
(2)申報(bào)單位為蓮洲鎮(zhèn)政府、斗門區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門、農(nóng)業(yè)園區(qū)管委會(huì)。項(xiàng)目須具有帶動(dòng)作用,提高農(nóng)民的農(nóng)技水平。
9.農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)保險(xiǎn)項(xiàng)目(公益類)
(1)項(xiàng)目開展臺(tái)風(fēng)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)保險(xiǎn),財(cái)政資金主要用于臺(tái)風(fēng)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)保險(xiǎn)投保,鼓勵(lì)企業(yè)、合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體購(gòu)買農(nóng)業(yè)保險(xiǎn),增強(qiáng)抵御自然風(fēng)險(xiǎn)能力,保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。
(2)申報(bào)單位為斗門區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門。
五、申報(bào)程序及要求
(一)申報(bào)流程
按照《斗門區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園財(cái)政補(bǔ)助資金管理暫行辦法》規(guī)定,按屬地管理的原則實(shí)行逐級(jí)上報(bào)。由鎮(zhèn)(街)農(nóng)業(yè)部門出具審核意見,報(bào)送斗門區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室初審后,上報(bào)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織項(xiàng)目評(píng)審。
(二)申報(bào)截止時(shí)間
2021年5月10日下午6點(diǎn)前,以項(xiàng)目上報(bào)簽收時(shí)間為準(zhǔn),逾期申報(bào)的,概不受理。
(三)項(xiàng)目申報(bào)材料要求
1.項(xiàng)目申報(bào)資料封面名稱統(tǒng)一為《2021—2022年斗門區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園專項(xiàng)資金項(xiàng)目入庫(kù)申報(bào)材料》,用A4紙打印和復(fù)印,并按以下順序裝訂成冊(cè)(不允許使用文件夾裝訂):
封面(用藍(lán)色面紙),在單位名稱上加蓋紅色印章;項(xiàng)目單位法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件、法人代碼證書等材料,并加蓋單位公章;公司年度審計(jì)報(bào)告或有資質(zhì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的銷售收入證明;獲得“三品一標(biāo)”、名牌產(chǎn)品、注冊(cè)商標(biāo)、產(chǎn)品質(zhì)量、環(huán)保、科技成果、專利、龍頭企業(yè)、示范性農(nóng)民專業(yè)合作社、珠海十大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)示范基地證明材料;生產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品的企業(yè)必須提供1年以上(含1年),如實(shí)記載下列事項(xiàng):一是使用農(nóng)業(yè)投入品的名稱、來(lái)源、用法、用量和使用、停用的日期;二是動(dòng)物疫病、植物病蟲草害的發(fā)生和防治情況;三是收獲或者捕撈的日期、收獲量及產(chǎn)品銷售等紀(jì)錄,無(wú)法提供或提供不全面的實(shí)行“一票否決”。
2.膠裝成冊(cè),一式5份上報(bào)斗門區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(斗門區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局產(chǎn)業(yè)發(fā)展股),地址:斗門區(qū)井岸鎮(zhèn)朝福路442號(hào),聯(lián)系電話:2782656,聯(lián)系人:羅淑娟,申報(bào)材料電子文本發(fā)至:dmqnyncjcyg@zhuhai.gov.cn,紙質(zhì)文件和電子版缺一的申報(bào)項(xiàng)目取消資格,對(duì)不按文件要求準(zhǔn)備申報(bào)資料或申報(bào)資料錯(cuò)漏較多的單位,一律視為無(wú)效申報(bào)。所有與申報(bào)相關(guān)的文件資料可在斗門區(qū)政府網(wǎng)(doumen.gov.cn/)的通知公告欄下載。
3.具體申報(bào)材料,請(qǐng)參照模板制定(附件)。
六、其他說(shuō)明
(一)最終項(xiàng)目立項(xiàng)和項(xiàng)目批復(fù)資金分配根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整。
(二)本指南由斗門區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。
附件:
2021—2022年斗門區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園專項(xiàng)資金項(xiàng)目入庫(kù)存申報(bào)書
(斗門區(qū)白蕉海鱸現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園/斗門區(qū)休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園)
項(xiàng)目名稱:
項(xiàng)目類型:
項(xiàng)目屬性:公益類 非公益類
項(xiàng)目類別:工程類 采購(gòu)類 其他
是否含政府采購(gòu)內(nèi)容: 是 否
是否納入績(jī)效評(píng)審: 是 否
申報(bào)財(cái)政資金額(萬(wàn)元):
項(xiàng)目申報(bào)單位(蓋章):
項(xiàng)目法定代表人(簽字):
申報(bào)日期:
一、項(xiàng)目申報(bào)書
1、項(xiàng)目名稱
2、項(xiàng)目地點(diǎn)
3、項(xiàng)目實(shí)施期限
年 月 日
至
年 月 日
4、項(xiàng)目申報(bào)單位
單位性質(zhì)
5、聯(lián)系人
電話及傳真
6、項(xiàng)目資金籌措
資金籌措渠道
金額(萬(wàn)元)
項(xiàng)目資金籌措
①申請(qǐng)財(cái)政補(bǔ)助資金
②自籌資金(含貸款)
③其它投入
④投資總額合計(jì)
7、申報(bào)依據(jù)及理由
【填寫說(shuō)明】
1、項(xiàng)目背景:項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)及社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向和重點(diǎn),政策文件依據(jù)。
2、項(xiàng)目意義:對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)產(chǎn)品安全、減少農(nóng)業(yè)面源污染和農(nóng)民增收的作用(重點(diǎn)內(nèi)容)。
3、項(xiàng)目已有的基礎(chǔ)及準(zhǔn)備情況。(有可研報(bào)告限500字,沒有可研報(bào)告600-800字)
8、項(xiàng)目建設(shè)主要內(nèi)容
【填寫說(shuō)明】項(xiàng)目總投資規(guī)模,并分項(xiàng)列出工作(建設(shè))內(nèi)容及預(yù)算金額(限500字)。
二、項(xiàng)目支出預(yù)算明細(xì)表
項(xiàng)目建設(shè)詳細(xì)內(nèi)容
預(yù)算金額(萬(wàn)元)
測(cè)算依據(jù)及說(shuō)明
一、財(cái)政資金補(bǔ)助內(nèi)容
1
2
3
4
5
6
二、自籌資金建設(shè)內(nèi)容
7
8
9
10
11
12
13
14
15
三、項(xiàng)目審核意見表
項(xiàng)目名稱
項(xiàng)目單位申報(bào)意見
法人代表簽名: (單位蓋章)
年 月 日
項(xiàng)目地鎮(zhèn)(街)推薦意見
(單位蓋章)
年 月 日
區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門意見
(單位蓋章)
年 月 日
市專家評(píng)估組意見
(簽 字)
年 月 日
市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局意見
(單位蓋章)
一、上半年工作總結(jié)
(一)1-5月份各項(xiàng)指標(biāo)完成情況及1-6月份預(yù)計(jì)完成情況
市委、市政府下達(dá)給我縣的科技發(fā)展考核指標(biāo)共有六項(xiàng)內(nèi)容,1-5月份各項(xiàng)指標(biāo)完成情況如下(括號(hào)內(nèi)為市政府下達(dá)給我縣的跨越發(fā)展考核指標(biāo)):
1.全社會(huì)研發(fā)投入支出占GDP比重達(dá)2.25%(全社會(huì)研發(fā)投入支出占GDP比重,確保2.2%,爭(zhēng)取2.25%);
2.百億元GDP專利授權(quán)數(shù)為122件(百億元GDP專利授權(quán)數(shù),確保292件,爭(zhēng)取329件);
3.百億元GDP發(fā)明專利申請(qǐng)數(shù)為64件(百億元GDP發(fā)明專利申請(qǐng)數(shù),確保152件,爭(zhēng)取158件);
4.全縣高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)52億元(高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值,確保115億元,爭(zhēng)取125億元);
5.新增省級(jí)以上高新技術(shù)企業(yè),目前已申報(bào)第一批國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)9個(gè),暫無(wú)獲批消息(新增省級(jí)以上高新技術(shù)企業(yè)數(shù),確保8個(gè),爭(zhēng)取10個(gè))。
預(yù)計(jì)1-6月份,全社會(huì)研發(fā)投入占GDP的比重將達(dá)到2.25%,百億元GDP專利授權(quán)146件,百億元GDP發(fā)明專利申請(qǐng)76件,全縣高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值將達(dá)到65億元,申報(bào)國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)9個(gè)。
(二)1-5月份特色工作、創(chuàng)新舉措和亮點(diǎn)事例
1-5月,縣科技局按照全市有影響、有位置的總要求做了大量工作,取得了一定的成績(jī),為我縣科技進(jìn)步作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
1.申報(bào)省級(jí)重大科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目6個(gè),其中3個(gè)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)考察(全市共4個(gè))。
2.開展今年全市唯一的省知識(shí)產(chǎn)權(quán)“正版正貨”示范街區(qū)創(chuàng)建工作,目前已將金石農(nóng)機(jī)農(nóng)資機(jī)電城申報(bào)材料上報(bào)省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局。
3.申報(bào)第一批省級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)品10個(gè),獲批9家,占全市獲批數(shù)的一半;申報(bào)國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)9家。
4.初步建立企業(yè)信息庫(kù),為項(xiàng)目的培育和歷史資料查詢建立共享平臺(tái)。
5.探索省科技成果轉(zhuǎn)化風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償專項(xiàng)資金貸款項(xiàng)目,助推小微企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。
6.開展國(guó)家火炬計(jì)劃特色產(chǎn)業(yè)基地金湖石油機(jī)械特色產(chǎn)業(yè)基地復(fù)核工作。
7.申報(bào)國(guó)家創(chuàng)新人才推薦計(jì)劃項(xiàng)目3個(gè),省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目1個(gè),省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才項(xiàng)目13個(gè),企業(yè)博士集聚計(jì)劃項(xiàng)目8個(gè)。
8.開展企業(yè)技術(shù)難題征集,組織企業(yè)參加市政府與常州大學(xué)簽約儀式,現(xiàn)場(chǎng)簽約3家。
9.組織企業(yè)參加省知識(shí)產(chǎn)權(quán)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作,配合市局開展專利執(zhí)法檢查。
10.申報(bào)省農(nóng)業(yè)支撐項(xiàng)目4個(gè),蘇北富民強(qiáng)縣項(xiàng)目4個(gè)(全部公示)。
11.全縣申報(bào)省級(jí)以上科技計(jì)劃項(xiàng)目48個(gè),預(yù)計(jì)獲批30個(gè),獲批扶持資金1200萬(wàn)元。
(三)主要工作
1、注重早啟動(dòng),緊抓項(xiàng)目申報(bào)不放松。
針對(duì)去年未能完成縣下達(dá)向上爭(zhēng)取項(xiàng)目資金任務(wù),未能獲批省重大科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目,未能圓滿完成國(guó)家高企申報(bào)任務(wù)的情況,我們從年初開始,就瞄準(zhǔn)預(yù)定目標(biāo),狠抓項(xiàng)目培育、申報(bào)不放松。一是廣泛宣傳,廣而告之。通過(guò)新聞媒體公開征集各類項(xiàng)目源,共征集項(xiàng)目源36個(gè)。二是分片包干,協(xié)同配合。逐個(gè)企業(yè)了解情況,上門輔導(dǎo),最大限度的幫助企業(yè)爭(zhēng)取項(xiàng)目扶持,對(duì)全縣160余家列統(tǒng)企業(yè)做到戶戶到,對(duì)小微企業(yè)做到有求必應(yīng)。截至目前,已申報(bào)省級(jí)以上各類計(jì)劃項(xiàng)目48個(gè),其中:國(guó)家中小企業(yè)創(chuàng)新基金項(xiàng)目9個(gè),省重大科技成果轉(zhuǎn)化資金項(xiàng)目6個(gè),省社會(huì)發(fā)展項(xiàng)目8個(gè),省工業(yè)支撐項(xiàng)目9個(gè),省農(nóng)業(yè)支撐項(xiàng)目4個(gè),預(yù)計(jì)獲批30個(gè),獲批扶持資金1200萬(wàn)元。
2、注重助提升,為企業(yè)科技創(chuàng)新添活力
(1)產(chǎn)學(xué)研合作更加突出實(shí)效。
俯下身子,深入企業(yè)聽取企業(yè)對(duì)產(chǎn)學(xué)研合作、技術(shù)難題攻關(guān)等需求,使企業(yè)與院校的對(duì)接更直接、更有效。3月,組織企業(yè)參加市政府與常州大學(xué)簽約儀式,現(xiàn)場(chǎng)簽訂產(chǎn)學(xué)研合作協(xié)議3家。4月,組織參加省人才辦在武漢、成都等地舉辦的人才對(duì)接峰會(huì),尋求合作機(jī)遇。開展企業(yè)技術(shù)難題征集活動(dòng),共征集各類技術(shù)難題16項(xiàng),6月中旬我縣企業(yè)將就這些技術(shù)難題與南京理工大學(xué)集中對(duì)接。到目前為止,全縣已有金石集團(tuán)、紅光儀表等70家企業(yè)與全國(guó)近60家高校院所建立了產(chǎn)學(xué)研合作關(guān)系,不少企業(yè)與高校的合作已經(jīng)開始了實(shí)質(zhì)性的聯(lián)合創(chuàng)新。1-5月份,申報(bào)國(guó)家創(chuàng)新人才推薦計(jì)劃項(xiàng)目3個(gè),省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)1個(gè),創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才項(xiàng)目13個(gè),企業(yè)博士集聚計(jì)劃項(xiàng)目8個(gè),產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合創(chuàng)新項(xiàng)目3個(gè),科技副總項(xiàng)目9個(gè),簽署合作協(xié)議30項(xiàng)。此外,還配合縣人才辦開展人才招引和科技鎮(zhèn)長(zhǎng)團(tuán)工作。
(2)高企培育更加突出引導(dǎo)。
積極開展高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)工作,加快高新技術(shù)企業(yè)培育。一是精準(zhǔn)解讀政策,加強(qiáng)帶動(dòng)引導(dǎo)。仔細(xì)研究國(guó)家政策規(guī)定,通過(guò)專題培訓(xùn)、印發(fā)資料、走訪調(diào)研等方式,讓企業(yè)進(jìn)一步了解高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定條件和政策,調(diào)動(dòng)企業(yè)申報(bào)的積極性和主動(dòng)性。二是強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),一對(duì)一指導(dǎo)申報(bào)。會(huì)同財(cái)政、地稅等部門主動(dòng)上門幫助收集材料,整理技術(shù)檔案、精心測(cè)算考核指標(biāo),手把手地編寫申報(bào)材料,增強(qiáng)企業(yè)申報(bào)高新企業(yè)成功的信心和決心。三是建立高企后備庫(kù)。通過(guò)上門走訪、調(diào)查摸底,根據(jù)企業(yè)的專利、成長(zhǎng)性、創(chuàng)新性等,篩選出有條件、有潛力的企業(yè),建立全縣高新技術(shù)企業(yè)后備庫(kù),并根據(jù)企業(yè)的特點(diǎn),制定培育方案。上半年,已申報(bào)第一批國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)9家,7月底還將申報(bào)第二批共8家國(guó)家高新技術(shù)企業(yè);申報(bào)省級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)品10個(gè),獲批9個(gè)(全市共16個(gè))。此外,縣科技局還認(rèn)真落實(shí)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策。截至目前,2013年度研發(fā)項(xiàng)目加計(jì)扣除共備案18家企業(yè)、40個(gè)項(xiàng)目,預(yù)計(jì)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)2億余元。
(3)研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)更加注重長(zhǎng)效。
一是推動(dòng)科技型企業(yè)孵化器建設(shè),深化與沈陽(yáng)自動(dòng)化研究所的合作,進(jìn)一步推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)中心建設(shè),借力科技鎮(zhèn)長(zhǎng)團(tuán)平臺(tái)、充分利用省內(nèi)高校資源,全力推進(jìn)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)升級(jí)。二是對(duì)三年內(nèi)申報(bào)獲批的市級(jí)以上研發(fā)機(jī)構(gòu)進(jìn)行“回頭看”,對(duì)重申報(bào)、輕建設(shè)的研發(fā)機(jī)構(gòu)提出整改意見。三是對(duì)今年新申報(bào)研發(fā)機(jī)構(gòu)從嚴(yán)把關(guān),保證質(zhì)量。上半年,共申報(bào)省級(jí)工程技術(shù)研究中心5家、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室1家、研究生工作站2家(已公示)。截止目前,我縣共有省級(jí)工程技術(shù)研究中心已有14家,市級(jí)工程技術(shù)研究中心39家,大中型企業(yè)均已建立不同層次的研發(fā)機(jī)構(gòu),列統(tǒng)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)覆蓋率接近75%。
3、注重促創(chuàng)造,知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作亮點(diǎn)紛呈。
縣科技局積極開展企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳及執(zhí)法保護(hù)工作,深入企業(yè)調(diào)研指導(dǎo)。一是組織開展專利申報(bào)。年初,局領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)相關(guān)科室同志,深入企業(yè)對(duì)專利申報(bào)情況進(jìn)行調(diào)查,邀請(qǐng)專利事務(wù)所專家走進(jìn)企業(yè),對(duì)專利申報(bào)進(jìn)行一對(duì)一的專門指導(dǎo),鼓勵(lì)企業(yè)積極申報(bào)專利。二是開展企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作。今年,新參加企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建備案企業(yè)5家,組織10家企業(yè)參與評(píng)選省企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理標(biāo)準(zhǔn)化示范先進(jìn)單位。截至目前,全縣共參加備案企業(yè)33家,其中國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)的26家,13家企業(yè)通過(guò)了省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局組織的“企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建”績(jī)效考核,其中優(yōu)秀單位4家。三是創(chuàng)建省知識(shí)產(chǎn)權(quán)“正版正貨”示范街區(qū)。組織金石農(nóng)機(jī)農(nóng)資機(jī)電城開展“優(yōu)質(zhì)商戶”評(píng)選活動(dòng),簽署“正版正貨”承諾,幫助創(chuàng)建申報(bào)省知識(shí)產(chǎn)權(quán)“正版正貨”示范街區(qū)。四是推動(dòng)專利成果的實(shí)施轉(zhuǎn)化。申報(bào)省重大科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目6個(gè),3個(gè)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)考評(píng),申報(bào)省知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略推進(jìn)計(jì)劃3個(gè)。五是加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培訓(xùn)。參加省專利執(zhí)法培訓(xùn)2人,參加省知識(shí)產(chǎn)權(quán)工程師培訓(xùn)14人。六是充分利用各類媒體,開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳,營(yíng)造鼓勵(lì)發(fā)明創(chuàng)造,尊重和依法保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的社會(huì)氛圍。
4、注重顧大局,盡力做好中心工作。
上半年,縣科技局在認(rèn)真開展科技工作的同時(shí),還按照縣委、縣政府的總體要求積極做好全縣中心工作,服從服務(wù)于全縣發(fā)展大局。一是開展招商引資。先后到武漢、蘇南、浙江等地開展招商引資活動(dòng)。目前,已有2個(gè)在談項(xiàng)目。二是開展各項(xiàng)創(chuàng)建。主要是綜治平安、小康指標(biāo)、三城同創(chuàng)、生態(tài)縣建設(shè)、軟環(huán)境建設(shè)等。三是參與秸稈禁燒工作,確保責(zé)任場(chǎng)圃沒有一個(gè)火點(diǎn)。四是開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,認(rèn)真做好各項(xiàng)規(guī)定動(dòng)作,選好自選動(dòng)作。目前,各項(xiàng)工作都在有序開展中。
(四)存在問(wèn)題及原因
上半年,科技局雖然做了一些工作,但仍存在一些不足:一是專利申請(qǐng)量未達(dá)到序時(shí)進(jìn)度要求。原因是今年市里下達(dá)的任務(wù)數(shù)較去年有較大幅度的增長(zhǎng),加之企業(yè)自主創(chuàng)新意識(shí)有待加強(qiáng)。二是優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目源偏少,能夠符合項(xiàng)目申報(bào)條件的不多。主要是培育和發(fā)展不夠充分。三是招商引資成效還不明顯。
二、下半年工作計(jì)劃
下半年,我局將按照縣委、縣政府總體要求,緊緊圍繞全年目標(biāo)任務(wù),以助轉(zhuǎn)型、促發(fā)展為己任,努力推進(jìn)全縣科技創(chuàng)新,認(rèn)真履行好科技部門的工作職責(zé),為全縣的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出積極努力。
(一)工作思路
深入貫徹黨的十和十八屆三中全會(huì)精神,緊緊圍繞全縣的工作中心,充分發(fā)揮科技部門在推動(dòng)自主創(chuàng)新、加快科技成果轉(zhuǎn)化和科學(xué)技術(shù)普及方面的職能作用,努力為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的科技支撐。
(二)具體目標(biāo):
到年底,縣科技局必須要完成的主要目標(biāo)是:全年全社會(huì)研發(fā)投入支出占GDP比重達(dá)2.2%,爭(zhēng)取達(dá)到2.25%;百億元GDP專利授權(quán)數(shù)達(dá)292件,力爭(zhēng)329件,百億元GDP發(fā)明專利申請(qǐng)數(shù)152件,爭(zhēng)取達(dá)到158件;全縣高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)115億元,力爭(zhēng)達(dá)到125億元;新增省級(jí)以上高新技術(shù)企業(yè)8個(gè),力爭(zhēng)10個(gè)。
(三)擬實(shí)施的重點(diǎn)工作
1.力爭(zhēng)獲批省重大科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目1個(gè);
2.開展蘇科貸項(xiàng)目試點(diǎn),完善縣級(jí)科技計(jì)劃體系,助推小微企業(yè)發(fā)展;
3.開展創(chuàng)新型試點(diǎn)縣建設(shè)工作;
4.申創(chuàng)省知識(shí)產(chǎn)權(quán)“正版正貨”示范街區(qū);
5.組織2次產(chǎn)學(xué)研對(duì)接活動(dòng)
6.通過(guò)國(guó)家火炬計(jì)劃特色產(chǎn)業(yè)基地金湖石油機(jī)械特色產(chǎn)業(yè)基地復(fù)核。
(四)主要措施:
一是繼續(xù)組織項(xiàng)目申報(bào),助推科技型企業(yè)創(chuàng)新。圍繞我縣支柱產(chǎn)業(yè)的做大做強(qiáng)、新興產(chǎn)業(yè)的加快發(fā)展,繼續(xù)開展科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)。新申報(bào)國(guó)家火炬計(jì)劃1-2項(xiàng),市成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目3項(xiàng),市農(nóng)業(yè)支撐項(xiàng)目4-6項(xiàng)、工業(yè)支撐4-6項(xiàng),力爭(zhēng)全年獲批省級(jí)以上科技計(jì)劃項(xiàng)目30項(xiàng),其中省重大科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目1項(xiàng),爭(zhēng)取項(xiàng)目資金1200萬(wàn)元以上。
二是深化產(chǎn)學(xué)研合作,著力培育高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。進(jìn)一步深化與南京理工大學(xué)、北京化工大學(xué)等高校的產(chǎn)學(xué)研合作,舉辦產(chǎn)學(xué)研對(duì)接活動(dòng)2次,簽約項(xiàng)目35個(gè)。新申報(bào)省級(jí)以上高新技術(shù)企業(yè)8家,市高新技術(shù)企業(yè)10家;國(guó)家級(jí)重點(diǎn)新產(chǎn)品1-2個(gè),省級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)品30項(xiàng),市級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)品12項(xiàng)。
科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金(以下簡(jiǎn)稱創(chuàng)新基金)是經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立的一項(xiàng)專門用于鼓勵(lì)、培育、扶持和促進(jìn)科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的政府專項(xiàng)基金。創(chuàng)新基金支持科技型中小企業(yè)進(jìn)行高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化及開展技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)。創(chuàng)新基金的投入旨在引導(dǎo)各級(jí)政府及各類金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)科技型中小企業(yè)的資金投入。創(chuàng)新基金不以自身營(yíng)利為目的,而以國(guó)家經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)總量增長(zhǎng),創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)作為回報(bào)。
為了充分體現(xiàn)政府基金的宏觀政策導(dǎo)向,明確創(chuàng)新基金項(xiàng)目年度支持重點(diǎn)和技術(shù)領(lǐng)域發(fā)展方向,引導(dǎo)科技型中小企業(yè)申請(qǐng)創(chuàng)新基金支持。根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的《科技部、財(cái)政部關(guān)于科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金的暫行規(guī)定》,科技部按照國(guó)家經(jīng)濟(jì)、科技總體發(fā)展需求和科技型中小企業(yè)的特點(diǎn),編制了《2005年度科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金若干重點(diǎn)項(xiàng)目指南》。
本年度指南按照國(guó)家經(jīng)濟(jì)、科技總體的工作部署和重點(diǎn)任務(wù),遵循科學(xué)的發(fā)展觀,堅(jiān)持以人為本,全面、協(xié)調(diào)地可持續(xù)發(fā)展,按照五個(gè)統(tǒng)籌的重要思想,針對(duì)我國(guó)加入WTO后所面臨新的機(jī)遇與挑戰(zhàn),創(chuàng)新基金將突出國(guó)家目標(biāo),圍繞著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,加強(qiáng)宏觀引導(dǎo)。重點(diǎn)扶持科技型中小企業(yè)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)、持續(xù)創(chuàng)新能力、強(qiáng)化自主創(chuàng)新、重視原始性創(chuàng)新;堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向,運(yùn)用市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)與合作機(jī)制合理的配置資源、提高技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的效率與效益,培育市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、成長(zhǎng)性好的科技型中小企業(yè);注意把握國(guó)際高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向,支持有重要商業(yè)價(jià)值、有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)及專利技術(shù)的產(chǎn)品,使我國(guó)的科技型中小企業(yè)能夠有效應(yīng)對(duì)入世后技術(shù)壁壘的挑戰(zhàn)、提高產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力;體現(xiàn)以人為本,充分發(fā)揮企業(yè)家及創(chuàng)新人才在高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的核心作用,關(guān)注企業(yè)家精神,創(chuàng)造環(huán)境、優(yōu)化機(jī)制,激發(fā)科技人員的創(chuàng)新精神和創(chuàng)業(yè)潛能;支持科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新對(duì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的促進(jìn)作用,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),關(guān)注對(duì)國(guó)家資源、能源的高效、合理使用,對(duì)環(huán)境的保護(hù)。
2005年度創(chuàng)新基金堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向、支持創(chuàng)新、鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)、突出重點(diǎn)、規(guī)范管理、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)的原則,重點(diǎn)支持方向如下:
支持相關(guān)高新技術(shù)領(lǐng)域中自主創(chuàng)新性強(qiáng)、技術(shù)含量高、具有競(jìng)爭(zhēng)力、市場(chǎng)前景好的研究開發(fā)項(xiàng)目,資助重心前移,培育、形成一批能夠在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整中發(fā)揮重要作用、具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品群及產(chǎn)業(yè);
支持科技成果轉(zhuǎn)化,特別是“863”計(jì)劃、攻關(guān)計(jì)劃、重大科技專項(xiàng)相關(guān)成果的產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目及利用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的項(xiàng)目,促進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)移;
支持人才密集、技術(shù)關(guān)聯(lián)性強(qiáng)、附加值高并以直接促進(jìn)、支撐、服務(wù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高技術(shù)服務(wù)業(yè),支持產(chǎn)業(yè)積聚、國(guó)家火炬計(jì)劃產(chǎn)業(yè)基地、國(guó)家軟件產(chǎn)業(yè)基地等以企業(yè)為載體市場(chǎng)行為的公共技術(shù)支撐、服務(wù)平臺(tái)的建設(shè);
支持具有一定技術(shù)含量,在國(guó)際市場(chǎng)上有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力,以出口為導(dǎo)向的項(xiàng)目,特別是具有我國(guó)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì),加入WTO后能帶來(lái)更多市場(chǎng)機(jī)遇的項(xiàng)目,培育科技型中小企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力;
發(fā)揮創(chuàng)新基金雪中送炭的作用,加大對(duì)種子期、初創(chuàng)期的科技型中小企業(yè)尤其是孵化器內(nèi)企業(yè)的支持,培育一批成長(zhǎng)性好、核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的科技型中小企業(yè);
倡導(dǎo)循環(huán)經(jīng)濟(jì)范式,支持提高能源使用效率、節(jié)約資源的技術(shù)產(chǎn)品,資源綜合循環(huán)利用、環(huán)境友好的技術(shù)產(chǎn)品。
企業(yè)申報(bào)的項(xiàng)目要符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)、技術(shù)政策,要堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向,有較強(qiáng)的創(chuàng)新性,有較高附加值,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng),經(jīng)濟(jì)效益或社會(huì)效益顯著。
本指南不涉及農(nóng)業(yè)類項(xiàng)目,農(nóng)業(yè)類項(xiàng)目均歸入農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金支持,有關(guān)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金項(xiàng)目指南由科技部另行。
沒有列入《指南》的項(xiàng)目,企業(yè)也可以提出申請(qǐng),《指南》中明確不支持的項(xiàng)目,企業(yè)不要申請(qǐng)。
申請(qǐng)者必須注意:創(chuàng)新基金資助項(xiàng)目將通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)產(chǎn)生,審查篩選過(guò)程規(guī)范、嚴(yán)格,只有創(chuàng)新水平高和市場(chǎng)前景好的項(xiàng)目方有可能獲得創(chuàng)新基金資助。
2005年度創(chuàng)新基金不支持的項(xiàng)目在本指南各領(lǐng)域項(xiàng)目前言或項(xiàng)目中明確標(biāo)出。 申請(qǐng)基金項(xiàng)目的重要提示
一.基金管理中心堅(jiān)決反對(duì)中介機(jī)構(gòu)利用為企業(yè)準(zhǔn)備基金項(xiàng)目申報(bào)材料的過(guò)程,以不正當(dāng)手段謀取高額回扣的做法。我中心不與任何一家中介機(jī)構(gòu)在項(xiàng)目申請(qǐng)過(guò)程中有任何的業(yè)務(wù)聯(lián)系,沒有一家中介機(jī)構(gòu)會(huì)得到我中心的特殊對(duì)待?;痦?xiàng)目申請(qǐng)材料的準(zhǔn)備無(wú)論是由中介機(jī)構(gòu)代完成或是由申請(qǐng)企業(yè)自己獨(dú)立完成我中心都將一視同仁。
二.基金項(xiàng)目審批采取流水作業(yè),鏈?zhǔn)讲僮?,?jì)算機(jī)管理,相互制約,所有項(xiàng)目均需通過(guò)專家組評(píng)審或獨(dú)立評(píng)估機(jī)構(gòu)的評(píng)估,經(jīng)過(guò)競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)的程序,選取支持的項(xiàng)目。所有支持的項(xiàng)目均需經(jīng)科技部、財(cái)政部批準(zhǔn)并向社會(huì)公布,任何個(gè)人都不可能對(duì)具體的項(xiàng)目作出決定。申請(qǐng)企業(yè)一定不要輕信某些“能人”自吹與基金管理中心某人有特殊關(guān)系,項(xiàng)目能夠得到照顧的說(shuō)法。
三.申請(qǐng)企業(yè)在申請(qǐng)材料準(zhǔn)備過(guò)程中必須按照要求,實(shí)事求是,任何夸大、摻雜水份都會(huì)對(duì)項(xiàng)目評(píng)審過(guò)程產(chǎn)生十分不利的影響,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)材料有造假內(nèi)容,查實(shí)后將會(huì)得到嚴(yán)厲的制裁,直至在媒體上公開曝光。
四.基金管理中心迄今為止未組織過(guò)任何形式的收費(fèi)宣傳活動(dòng),也不打算委托任何單位進(jìn)行收費(fèi)宣傳,基金項(xiàng)目執(zhí)行企業(yè)對(duì)此類宣傳活動(dòng)都應(yīng)本著自愿的原則。不論企業(yè)做出何種決定,都不會(huì)對(duì)基金項(xiàng)目的監(jiān)理、驗(yàn)收工作產(chǎn)生任何影響。
五.基金項(xiàng)目采取專家評(píng)審方式,申報(bào)基金項(xiàng)目有關(guān)信息均應(yīng)通過(guò)書面方式方能有效?;鸸芾碇行牟唤邮芡扑]單位或申請(qǐng)企業(yè)到中心來(lái)談項(xiàng)目,如確有需要,可通過(guò)電話、傳真或Email方式與我中心取得聯(lián)系。
六.未被批準(zhǔn)立項(xiàng)的項(xiàng)目,只有本項(xiàng)目申請(qǐng)企業(yè)和項(xiàng)目推薦單位可通過(guò)基金網(wǎng)站查詢到相關(guān)信息。因未批準(zhǔn)立項(xiàng)而可能對(duì)項(xiàng)目申請(qǐng)企業(yè)帶來(lái)的負(fù)面影響,基金管理中心不承擔(dān)責(zé)任。
一、電子信息
二、生物、醫(yī)藥
三、新材料
四、光機(jī)電一體化
五、資源與環(huán)境
明確發(fā)展目標(biāo)
(一)發(fā)展目標(biāo)。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線,以構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系和新型工業(yè)為方向,以兩化融合為目標(biāo),把加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展放在更加突出的位置,全面落實(shí)各項(xiàng)加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施,著力推進(jìn)政策創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新,提升服務(wù)水平,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,促使民營(yíng)經(jīng)濟(jì)主動(dòng)調(diào)整轉(zhuǎn)型,擴(kuò)大規(guī)模,提升層次,提高質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展。到“十二五”末,全縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值在2010年基礎(chǔ)上翻一番以上,年均增速力爭(zhēng)15%左右,培育形成年?duì)I業(yè)收入1億元以上的民營(yíng)企業(yè)(集團(tuán))12個(gè)以上,其中5-10億元的民營(yíng)企業(yè)(集團(tuán))1個(gè)以上,10-50億元的民營(yíng)企業(yè)(集團(tuán))2個(gè)以上,50億元以上的民營(yíng)企業(yè)(集團(tuán))1個(gè)以上。
強(qiáng)化政策扶持
(二)放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家和省市關(guān)于鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資的意見,除國(guó)家明令禁止的外,所有領(lǐng)域一律對(duì)民間資本開放,鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)參與國(guó)有企業(yè)改革。市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和優(yōu)惠扶持政策對(duì)所有經(jīng)濟(jì)主體公開透明,不得對(duì)民間資本設(shè)置附加條件。實(shí)行“零成本”注冊(cè),對(duì)注冊(cè)登記民營(yíng)企業(yè)(指?jìng)€(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)、自然人出資或控股的公司制企業(yè))、個(gè)體工商戶以及變更注冊(cè)登記的,從2011年1月1日起,免收登記類、證照類行政事業(yè)性收費(fèi),減免的費(fèi)用縣財(cái)政納入預(yù)算安排。申請(qǐng)辦理個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社登記的,取消最低注冊(cè)資本金限制,且無(wú)需審驗(yàn)注冊(cè)資本金。申請(qǐng)注冊(cè)公司的,允許股東分期繳納出資,首期出資達(dá)到注冊(cè)資本的20%即可登記,也不得低于法定的注冊(cè)資本最低限額,其余部分由股東自公司成立之日起兩年內(nèi)繳足,其中投資公司可以在五年內(nèi)繳足;允許股東以實(shí)物、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、土地使用權(quán)、股權(quán)等作價(jià)出資設(shè)立公司,其出資比例可占注冊(cè)資本總額的70%。允許著名、馳名商標(biāo)持有人將所持有的著名、馳名商標(biāo)作為創(chuàng)辦企業(yè)字號(hào)。
(三)加大財(cái)稅扶持。2011年,縣財(cái)政安排500萬(wàn)元中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金,用于扶持中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。自2011年起,以500萬(wàn)元為基數(shù),按民營(yíng)經(jīng)濟(jì)新增地方財(cái)政收入的1%提取,擴(kuò)大中小企業(yè)專項(xiàng)資金規(guī)模。對(duì)符合稅收優(yōu)惠政策的民營(yíng)企業(yè)、中小企業(yè),稅務(wù)部門應(yīng)及時(shí)辦理稅收減免手續(xù)。對(duì)年新增銷售收入3000萬(wàn)元以上的民營(yíng)企業(yè),按其當(dāng)年新增地方稅收當(dāng)?shù)刎?cái)政留成部分的20%給予支持;對(duì)經(jīng)稅務(wù)主管部門確認(rèn)、納稅后提出申請(qǐng)的小型微利企業(yè),縣政府給予一定額度補(bǔ)貼;落實(shí)國(guó)家關(guān)于促進(jìn)就業(yè)的稅收扶持政策,積極扶持勞動(dòng)者個(gè)人自主創(chuàng)業(yè)。
(四)破解融資困難。工信、金融部門要積極組織民營(yíng)企業(yè)開展融資需求調(diào)查和銀企對(duì)接活動(dòng)。各金融機(jī)構(gòu)要?jiǎng)?chuàng)新動(dòng)產(chǎn)、應(yīng)收賬款、倉(cāng)單、股權(quán)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資等方式加大對(duì)民營(yíng)企業(yè)的信貸投入,建立中小企業(yè)融資量化考核制度,確保中小企業(yè)貸款增速不低于全部貸款增速,占比應(yīng)逐年提高。縣財(cái)政每年安排一定數(shù)額的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金,對(duì)金融機(jī)構(gòu)中小企業(yè)貸款實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償,盡快制定出臺(tái)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法。積極培養(yǎng)鼓勵(lì)企業(yè)在創(chuàng)業(yè)板上市融資,擬上市企業(yè)申報(bào)材料經(jīng)中國(guó)證監(jiān)會(huì)受理后,縣政府給予一次性補(bǔ)助50萬(wàn)元,企業(yè)成功上市后一次性獎(jiǎng)勵(lì)100-150萬(wàn)元。
(五)保障用地供應(yīng)。大力解決民營(yíng)企業(yè)用地歷史遺留問(wèn)題,在符合土地利用總體規(guī)劃和國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的前提下,為租用農(nóng)村集體建設(shè)用地實(shí)際建廠10年以上的民營(yíng)企業(yè)依法辦理集體建設(shè)用地手續(xù)。對(duì)符合規(guī)劃、不改變土地用途,利用自有土地進(jìn)行建設(shè)、提高土地利用率和增加容積率的,不再增收土地價(jià)款。
(六)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。凡未按規(guī)定權(quán)限和程序批準(zhǔn)的行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目一律取消,凡不在國(guó)家和省規(guī)定的收費(fèi)目錄內(nèi)的行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目一律停止收費(fèi)。全面推行政務(wù)服務(wù)中心“一站式”服務(wù),減少審批環(huán)節(jié),提高行政效率??h政府減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)投訴受理機(jī)構(gòu)設(shè)在縣工信局,公布舉報(bào)電話,嚴(yán)肅查處“三亂”行為。
支持優(yōu)先發(fā)展
(七)推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)。鼓勵(lì)社會(huì)各類人員自主創(chuàng)業(yè),對(duì)新注冊(cè)的民營(yíng)企業(yè),提供服務(wù)培訓(xùn),幫助創(chuàng)業(yè),縣政府給予相應(yīng)的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼??h政府每年安排不少于50畝用地指標(biāo),支持中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基地建設(shè),著力完善基地資金融通、培訓(xùn)指導(dǎo)、市場(chǎng)開拓、事務(wù)等方面的服務(wù)功能。鼓勵(lì)多方投資,充分利用工業(yè)園區(qū)、規(guī)模較大的閑置廠房和場(chǎng)地、專業(yè)化市場(chǎng)等適合中小企業(yè)聚集創(chuàng)業(yè)的場(chǎng)所,建設(shè)具有滾動(dòng)孵化功能的中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基地。到2015年底,省(黃金海岸)中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基地、縣佳朋小企業(yè)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基地都要達(dá)到省級(jí)示范基地標(biāo)準(zhǔn);力爭(zhēng)新建1-2家中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基地。
(八)鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新。在企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定、技術(shù)創(chuàng)新資金、工業(yè)設(shè)計(jì)獎(jiǎng)勵(lì)等項(xiàng)目安排上,對(duì)符合條件的民營(yíng)企業(yè)給予重點(diǎn)支持,促進(jìn)企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化。對(duì)因開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝發(fā)生的研究開發(fā)費(fèi)用,未形成無(wú)形資產(chǎn)計(jì)入當(dāng)前損益的,在依據(jù)現(xiàn)行規(guī)定據(jù)實(shí)扣除的基礎(chǔ)上,按研發(fā)費(fèi)用的50%加計(jì)扣除;形成無(wú)形資產(chǎn)的,按無(wú)形資產(chǎn)成本的150%攤銷。對(duì)獲得國(guó)家級(jí)和省級(jí)、市級(jí)創(chuàng)新型企業(yè),縣政府分別給予3萬(wàn)元、2萬(wàn)元和1萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì),并對(duì)其科技項(xiàng)目給予優(yōu)先安排。鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)積極參與地方標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的制(修)訂,對(duì)中小企業(yè)參與我縣葡萄酒、粉絲、水產(chǎn)品、工業(yè)縫紉機(jī)零件、甜玉米等產(chǎn)業(yè)集群行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定發(fā)生的費(fèi)用,縣政府給予一定比例的資金扶持。進(jìn)一步加大對(duì)中小企業(yè)技術(shù)改造的支持力度,預(yù)算內(nèi)安排中小企業(yè)技術(shù)改造專項(xiàng)資金。
(九)扶持做大做強(qiáng)。積極推進(jìn)民營(yíng)企業(yè)聯(lián)合重組,對(duì)企業(yè)兼并重組發(fā)生的土地使用權(quán)、不動(dòng)產(chǎn)所有權(quán)和相關(guān)股權(quán)轉(zhuǎn)讓,免收變更過(guò)戶手續(xù)費(fèi);對(duì)兼并國(guó)有企業(yè)、集體企業(yè)和破產(chǎn)企業(yè),符合有關(guān)規(guī)定的,免征契稅。鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)開拓國(guó)際市場(chǎng),對(duì)民營(yíng)企業(yè)參加境內(nèi)外重要會(huì)展發(fā)生的攤位費(fèi)、公共布展費(fèi)等給予資助。實(shí)施培育大企業(yè)、大集團(tuán)戰(zhàn)略,組織開展“工業(yè)企業(yè)對(duì)標(biāo)行動(dòng)”、“扶企破難促發(fā)展”活動(dòng)和“成長(zhǎng)型中小企業(yè)”幫扶活動(dòng),對(duì)開展工業(yè)對(duì)標(biāo)行動(dòng)效果明顯的企業(yè)和幫扶活動(dòng)先進(jìn)單位予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。加大產(chǎn)業(yè)集群扶持力度,重點(diǎn)扶持產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)、行業(yè)協(xié)會(huì)、研發(fā)機(jī)構(gòu)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)和區(qū)域品牌建設(shè),逐步形成規(guī)劃科學(xué)、主業(yè)突出、特色明顯、規(guī)模大、鏈條長(zhǎng)的產(chǎn)業(yè)集群。
(十)培育知名品牌。引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)樹立商標(biāo)意識(shí)和品牌意識(shí),對(duì)獲得中國(guó)名牌產(chǎn)品、中國(guó)馳名商標(biāo)、省名牌產(chǎn)品(含服務(wù)名牌)、省著名商標(biāo)、省中小企業(yè)名牌產(chǎn)品的,縣政府給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。加強(qiáng)中小企業(yè)信用建設(shè),對(duì)榮獲“省信用優(yōu)良中小企業(yè)”和“省誠(chéng)信守法中小企業(yè)”稱號(hào)的,縣政府獎(jiǎng)勵(lì)1萬(wàn)元,并向社會(huì)公布。
完善服務(wù)體系
(十一)加快融資性擔(dān)保體系建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理,對(duì)業(yè)務(wù)開展好、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益高的融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)給予風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償,風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金按上年度中小企業(yè)貸款擔(dān)保實(shí)際發(fā)生額的0.1-1%安排,并積極爭(zhēng)取國(guó)家和省市的資金扶持。到2015年,至少培養(yǎng)一家資本金達(dá)到1億元的中小企業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)。加大小額擔(dān)保貸款扶持,擴(kuò)充小額貸款擔(dān)?;鹨?guī)模,對(duì)個(gè)人自主創(chuàng)業(yè)、合伙創(chuàng)業(yè)和勞動(dòng)密集型小企業(yè),按規(guī)定落實(shí)小額擔(dān)保貸款扶持政策。
(十二)推動(dòng)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。整合利用社會(huì)資源,搭建中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)。充分發(fā)揮縣政府中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金作用,采用政府買單或資金補(bǔ)貼方式,引導(dǎo)和鼓勵(lì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所、咨詢公司、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、科研中心、檢測(cè)中心等社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)開展針對(duì)中小企業(yè)的服務(wù)活動(dòng),全方位提升中小企業(yè)的綜合素質(zhì)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。積極幫助中小企業(yè)申報(bào)國(guó)家和省市級(jí)示范平臺(tái),爭(zhēng)取上級(jí)資金扶持,不斷拓展和深化對(duì)中小企業(yè)的公共服務(wù)功能。
(十三)加強(qiáng)人才培訓(xùn)。積極組織民營(yíng)企業(yè)經(jīng)理、高級(jí)管理人才、小企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者到高等院?;蚺嘤?xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行系統(tǒng)進(jìn)修培訓(xùn)。逐步搭建縣級(jí)中小企業(yè)培訓(xùn)基地、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和中小企業(yè)三級(jí)培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò),積極開展下崗失業(yè)人員再就業(yè)培訓(xùn)、國(guó)家中小企業(yè)銀河培訓(xùn)工程、農(nóng)民工勞動(dòng)職業(yè)技能培訓(xùn)及社會(huì)各類職業(yè)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。到2015年,完成對(duì)民營(yíng)企業(yè)從業(yè)人員的全員輪訓(xùn)。
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
(十四)健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制??h民營(yíng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作的組織、協(xié)調(diào)和督導(dǎo)作用,重大問(wèn)題要及時(shí)提請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組研究解決。對(duì)年?duì)I業(yè)收入2000萬(wàn)元以上的規(guī)模以上企業(yè),分別由縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)承包,建立議事機(jī)制,一事一議,特事特辦??h民營(yíng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣工業(yè)和信息化局。各涉企部門要完善相應(yīng)組織機(jī)構(gòu),調(diào)整充實(shí)領(lǐng)導(dǎo)力量,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和督導(dǎo)檢查。
(十五)落實(shí)責(zé)任機(jī)制。完善民營(yíng)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)制度,強(qiáng)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。建立民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)管理責(zé)任制,每年對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況進(jìn)行考核和評(píng)價(jià),對(duì)前5名鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。充分發(fā)揮工商聯(lián)協(xié)助政府管理民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的助手作用和群團(tuán)組織、各類協(xié)會(huì)的職能作用,形成協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、密切配合的工作格局。
目前,國(guó)內(nèi)一些科技園區(qū)、經(jīng)濟(jì)園區(qū)先行先試,智慧園區(qū)建設(shè)已取得一定成果。2012年,中關(guān)村將示范區(qū)“一區(qū)多園”的空間信息與企業(yè)、產(chǎn)業(yè)、科技創(chuàng)新資源、科技金融資源、招商引資等信息進(jìn)行整合,促使中關(guān)村向智慧園區(qū)全面轉(zhuǎn)型。今年,國(guó)家新媒體產(chǎn)業(yè)基地暨星光影視園“新媒體信息管理與服務(wù)公共平臺(tái)項(xiàng)目”投入應(yīng)用,運(yùn)用RFID、云服務(wù)等構(gòu)建了智能化的基礎(chǔ)設(shè)施管理與服務(wù)體系,從“感知化、互聯(lián)化、智能化”三個(gè)角度對(duì)園區(qū)內(nèi)的人、車、物等資源以及媒體資料等虛擬資產(chǎn)實(shí)現(xiàn)了全方位的監(jiān)測(cè)與管理。
一、軟件谷打造智慧園區(qū)的必要性和迫切性
對(duì)軟件谷而言,智慧園區(qū)建設(shè)的必要性和迫切性主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面:
1.以智慧化提升園區(qū)競(jìng)爭(zhēng)力已是大勢(shì)所趨
據(jù)統(tǒng)計(jì),截至2012年底,在國(guó)家級(jí)園區(qū)中,有63個(gè)提出了智慧園區(qū)的建設(shè)理念,占比達(dá)到四分之一左右,其他各級(jí)園區(qū)也積極開展智慧園區(qū)的規(guī)劃和建設(shè)工作,中國(guó)智慧園區(qū)建設(shè)已經(jīng)初步呈現(xiàn)出集群化分布特征,形成“東部沿海集聚、中部沿江聯(lián)動(dòng)、西部特色發(fā)展”的空間格局。在南京,“十二五”期間南京城市發(fā)展的奮斗目標(biāo)是將南京打造成為“人文綠都、智慧南京”。2011年,在軟件谷的建設(shè)初期,法國(guó)凱捷公司對(duì)園區(qū)的規(guī)劃建設(shè)進(jìn)行了高端策劃和頂層設(shè)計(jì),提出將軟件谷打造成全國(guó)具有示范效應(yīng)的智慧園區(qū)“云之谷”,以智慧化提升軟件谷綜合競(jìng)爭(zhēng)力。
2.智慧園區(qū)的建設(shè)與軟件產(chǎn)業(yè)的發(fā)展相輔相成
智慧城市、智慧園區(qū)的核心在于運(yùn)用現(xiàn)代ICT技術(shù),構(gòu)建無(wú)所不在的高速融合網(wǎng)絡(luò)、智能感知環(huán)境和海量運(yùn)算能力,提高區(qū)域管理和服務(wù)水平,提升公眾的生存方式和生活質(zhì)量,推動(dòng)高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展。因此,智慧園區(qū)的打造必須建立在軟件產(chǎn)業(yè)的高端發(fā)展上,新一代通信網(wǎng)絡(luò)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)和傳感網(wǎng)等先進(jìn)技術(shù)將會(huì)構(gòu)建起園區(qū)發(fā)展的智慧環(huán)境和面向未來(lái)的全新園區(qū)形態(tài)。同時(shí),智慧園區(qū)的建設(shè)目標(biāo)也將會(huì)為軟件產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展帶來(lái)歷史性的發(fā)展機(jī)遇,必將對(duì)今后軟件谷的產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。
3.智慧園區(qū)建設(shè)是軟件谷“二次創(chuàng)業(yè)”的迫切要求
對(duì)于軟件園區(qū)而言,第一次創(chuàng)業(yè)主要是依靠便利的交通、充裕的人才、優(yōu)美的生態(tài)、完善的配套和高效的體制機(jī)制等優(yōu)勢(shì)條件,吸引一批國(guó)內(nèi)外知名軟件企業(yè)進(jìn)來(lái),形成產(chǎn)業(yè)集聚態(tài)勢(shì);第二次創(chuàng)業(yè)需要以打造國(guó)際化、高端化、品牌化、特色化的軟件和信息服務(wù)業(yè)集聚區(qū)、示范區(qū)為目標(biāo),依托園區(qū)良好的發(fā)展環(huán)境、優(yōu)質(zhì)的政務(wù)服務(wù)和集約高效的資源配置才能實(shí)現(xiàn),核心是提升園區(qū)綜合競(jìng)爭(zhēng)力。因此,只有在智慧園區(qū)建設(shè)上走在前列,才能夠更好地整合園區(qū)發(fā)展要素和資源,創(chuàng)新管理手段與措施,減少運(yùn)營(yíng)成本和流程,承接全球高端產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移契機(jī),加速形成自身核心競(jìng)爭(zhēng)力,并在與國(guó)內(nèi)外諸多軟件產(chǎn)業(yè)園區(qū)的同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)中搶占先機(jī)。
二、軟件谷智慧園區(qū)建設(shè)的規(guī)劃、目標(biāo)和現(xiàn)狀
1.建設(shè)規(guī)劃
在《中國(guó)(南京)軟件谷軟件和信息服務(wù)業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》和《中國(guó)(南京)軟件谷功能定位和產(chǎn)業(yè)布局實(shí)施意見》中,提出要按照國(guó)際化、生態(tài)化、智慧化理念,打造“綠色、低碳、智能”軟件谷;以云計(jì)算技術(shù)和應(yīng)用服務(wù)引領(lǐng)發(fā)展,加快云技術(shù)在電子政務(wù)、企業(yè)信息化、工業(yè)設(shè)計(jì)、移動(dòng)支付、信息安全等領(lǐng)域的推廣應(yīng)用,建設(shè)智慧城市產(chǎn)業(yè)園、超級(jí)云計(jì)算服務(wù)產(chǎn)業(yè)園、物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園、三網(wǎng)融合產(chǎn)業(yè)園、下一代移動(dòng)通信產(chǎn)業(yè)園等多個(gè)產(chǎn)業(yè)基地。
2.建設(shè)目標(biāo)
以建設(shè)“智能化、現(xiàn)代化、數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化”的軟件園區(qū)為目標(biāo),優(yōu)化頂層架構(gòu)設(shè)計(jì),集成云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)和人工智能等新一代信息技術(shù),提供信息化建設(shè)模塊化解決方案,不斷提升園區(qū)信息化建設(shè)應(yīng)用與管理水平,進(jìn)一步促進(jìn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的鞏固與提升,實(shí)現(xiàn)“政務(wù)工作公開化、園區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)據(jù)資源共享化、輔助決策智能化、體系建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化”,高標(biāo)準(zhǔn)建成“綠色、低碳、智能”的現(xiàn)代化智慧園區(qū)。
3.已建成的技術(shù)支撐平臺(tái)
目前軟件谷已建成的技術(shù)支撐平臺(tái)主要有 IBM 潤(rùn)和軟件技術(shù)聯(lián)合創(chuàng)新中心、北大工學(xué)院南京研究院、中興通訊全球云計(jì)算中心、江蘇賽聯(lián)信息產(chǎn)業(yè)研究院、江蘇虛擬軟件園、江蘇省軟件產(chǎn)品檢測(cè)中心、紫金(雨花)科創(chuàng)特區(qū)云端虛擬孵化器公共技術(shù)平臺(tái)等,可為企業(yè)提供開放式的信息技術(shù)支持。
4.正在搭建的體系架構(gòu)
軟件谷目前正在按照“高端化、國(guó)際化、品牌化”的發(fā)展戰(zhàn)略,瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展前沿,精心打造移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、智能電網(wǎng)、智慧城市、電子商務(wù)等專業(yè)園區(qū),并積極搭建“一中心、三平臺(tái)”建設(shè)架構(gòu),即:南京超級(jí)云計(jì)算服務(wù)中心,以及依托超云中心建設(shè)的“智慧園區(qū)”產(chǎn)業(yè)平臺(tái)、軟件技術(shù)開發(fā)服務(wù)平臺(tái)和園區(qū)信息化建設(shè)平臺(tái)等三大平臺(tái)。
(1)南京超級(jí)云計(jì)算服務(wù)中心。該中心作為軟件谷的基礎(chǔ)云平臺(tái),今年年底將正式建成,未來(lái)將承擔(dān)為谷內(nèi)各類軟件企業(yè)提供更加先進(jìn)的海量數(shù)據(jù)存儲(chǔ)和數(shù)據(jù)分析功能,也是軟件谷建設(shè)智慧園區(qū)的核心技術(shù)依托。該中心主要建設(shè)云服務(wù)和云應(yīng)用兩個(gè)平臺(tái)。云服務(wù)平臺(tái)一期建成后,計(jì)算能力將達(dá)200萬(wàn)億次、存儲(chǔ)規(guī)模將達(dá)PB級(jí),后續(xù)超算性能指標(biāo)還將擴(kuò)展到千萬(wàn)億次以上計(jì)算能力和EB級(jí)別海量存儲(chǔ)規(guī)模。云應(yīng)用平臺(tái)則提供創(chuàng)業(yè)孵化應(yīng)用云、培訓(xùn)應(yīng)用云、研發(fā)測(cè)試應(yīng)用云、政務(wù)應(yīng)用云、治安應(yīng)用云、環(huán)保應(yīng)用云、交通應(yīng)用云、教育應(yīng)用云、醫(yī)療應(yīng)用云等業(yè)務(wù)。
(2)“智慧園區(qū)”產(chǎn)業(yè)平臺(tái)。該平臺(tái)主要引進(jìn)智慧產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的高端企業(yè),聚集智慧產(chǎn)業(yè)上下游各方面的優(yōu)勢(shì)力量,對(duì)智慧產(chǎn)業(yè)進(jìn)行頂層方案規(guī)劃和分模塊設(shè)計(jì),研究適應(yīng)軟件谷產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)的智慧園區(qū)架構(gòu)和產(chǎn)業(yè)鏈等各個(gè)方面,開展智慧交通、智慧樓宇、智慧警務(wù)、智慧環(huán)境、智慧電子商務(wù)等典型示范工程建設(shè),打造完整的智慧產(chǎn)業(yè)鏈條。位于軟件谷A8地塊的楚翹城項(xiàng)目是軟件谷公司自主開發(fā)建設(shè)的第一個(gè)商業(yè)綜合體項(xiàng)目,通過(guò)與南京電信的合作,楚翹城從設(shè)計(jì)、建設(shè)到管理、運(yùn)營(yíng)、服務(wù)都貫穿了智能化、寬帶化、無(wú)線化、融合化的理念,智能技術(shù)的應(yīng)用大大降低企業(yè)管理運(yùn)營(yíng)的成本,達(dá)到商業(yè)信息化、辦公自動(dòng)化、工作高效化。
(3)軟件技術(shù)開發(fā)服務(wù)平臺(tái)。該平臺(tái)立足于應(yīng)用基礎(chǔ)研究,整合谷內(nèi)現(xiàn)有的公共技術(shù)平臺(tái)資源,打造一體化的企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和孕育孵化載體,從軟件新方法和新技術(shù)的探索、軟件高新技術(shù)的研究與開發(fā)以及關(guān)鍵軟件產(chǎn)品和應(yīng)用的產(chǎn)業(yè)化促進(jìn)等三個(gè)層次開展軟件新技術(shù)的研究與應(yīng)用,從而為谷內(nèi)企業(yè)在大數(shù)據(jù)、云渲染等前沿信息技術(shù)和應(yīng)用領(lǐng)域的創(chuàng)新嘗試提供自由寬松的環(huán)境和強(qiáng)大專業(yè)的后臺(tái)支持。
(4)園區(qū)信息化建設(shè)平臺(tái)。該平臺(tái)匯聚谷內(nèi)所有行政資源,負(fù)責(zé)制定信息化工作規(guī)劃、分解年度目標(biāo)、安排重點(diǎn)項(xiàng)目、建設(shè)重大基礎(chǔ)設(shè)施、組織人才培訓(xùn)、交流發(fā)展經(jīng)驗(yàn)、開展績(jī)效評(píng)估等工作。軟件谷建立協(xié)調(diào)會(huì)商機(jī)制,及時(shí)解決軟件谷信息化建設(shè)過(guò)程中的重大問(wèn)題,并將信息化建設(shè)的工作任務(wù)分解落實(shí)到各職能部門。通過(guò)建立健全嚴(yán)格的任務(wù)跟蹤和工作考核機(jī)制,確保各項(xiàng)工作按時(shí)序進(jìn)度高效推進(jìn)。同時(shí),設(shè)立信息化組織實(shí)施機(jī)構(gòu),聘請(qǐng)專業(yè)技術(shù)人員,結(jié)合行政管理、企業(yè)服務(wù)、企業(yè)管理等不同領(lǐng)域的特點(diǎn),全面負(fù)責(zé)“管委會(huì)—職能局或?qū)I(yè)園區(qū)—企業(yè)”三級(jí)信息化建設(shè)與指導(dǎo)工作。
三、軟件谷智慧園區(qū)建設(shè)規(guī)劃
1.三大策略推動(dòng)智慧園區(qū)發(fā)展
一是抓軟件產(chǎn)業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)扶持發(fā)展嵌入式軟件、集成電路設(shè)計(jì)等核心軟件,通訊、移動(dòng)互聯(lián)、游戲動(dòng)漫等行業(yè)應(yīng)用軟件,物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)和云計(jì)算數(shù)據(jù)服務(wù),網(wǎng)絡(luò)服務(wù)業(yè)和數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè),著力優(yōu)化軟件產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提升軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。二是抓智慧產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。重點(diǎn)建設(shè)紫金科創(chuàng)特區(qū)、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新城和中以智慧園等一批載體,大力推進(jìn)一批新一代信息技術(shù)推廣應(yīng)用效果比較好的智慧服務(wù)業(yè)示范推廣基地和智慧產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。三是抓“走出去、引進(jìn)來(lái)”。積極開展以智慧城市建設(shè)為主題的國(guó)際國(guó)內(nèi)合作交流活動(dòng),以重大智慧應(yīng)用體系建設(shè)為載體,著力加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外知名IT企業(yè)的合作,努力做到“開發(fā)一個(gè)系統(tǒng),引進(jìn)一個(gè)團(tuán)隊(duì),推出一批產(chǎn)品,培育一個(gè)產(chǎn)業(yè)”。充分發(fā)揮政府財(cái)政資金的引導(dǎo)作用,著力引進(jìn)有影響力的重點(diǎn)合作項(xiàng)目,積極做好企業(yè)落戶服務(wù)工作,儲(chǔ)備一批新的合作企業(yè),逐步在物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)以及智慧行業(yè)應(yīng)用領(lǐng)域形成集聚優(yōu)勢(shì)。
2.加快園區(qū)信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
智慧園區(qū)建設(shè)與發(fā)展過(guò)程中,信息基礎(chǔ)設(shè)施是不可缺少的基礎(chǔ)條件,智慧園區(qū)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)主要沿著“寬帶、融合、泛在、安全”的方向發(fā)展,不斷夯實(shí)寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè),建立惠及企業(yè)的電子政務(wù)平臺(tái)和公共服務(wù)體系。通過(guò)部署針對(duì)園區(qū)的網(wǎng)絡(luò)解決方案,建設(shè)簡(jiǎn)潔、可靠、高性能的園區(qū)網(wǎng)絡(luò),基本實(shí)現(xiàn)光纖網(wǎng)絡(luò)接入能力和無(wú)線寬帶信號(hào)全覆蓋。提升網(wǎng)絡(luò)承載能力與綜合服務(wù)保障能力,促進(jìn)各類網(wǎng)絡(luò)之間互聯(lián)互通,提升寬帶互聯(lián)網(wǎng)省際、國(guó)際的出口能力,建設(shè)全市領(lǐng)先的信息基礎(chǔ)設(shè)施體系。強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行安全保障,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施日常運(yùn)行監(jiān)管與網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測(cè)預(yù)警,加強(qiáng)對(duì)重要設(shè)施的保護(hù),建立應(yīng)急通信保障機(jī)制。
3.積極推進(jìn)三大功能應(yīng)用
一是加快推進(jìn)網(wǎng)上企業(yè)服務(wù)系統(tǒng)建設(shè),建立健全企業(yè)基本信息庫(kù),定向各類扶持企業(yè)的政策、信息、資源,實(shí)現(xiàn)從項(xiàng)目準(zhǔn)入手續(xù)辦理、專項(xiàng)申報(bào)材料評(píng)審、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分析、專業(yè)技術(shù)評(píng)估、人力資源管理、財(cái)稅管理、工程建設(shè)管理等全過(guò)程的信息化動(dòng)態(tài)管理。二是加快“智能招商”模塊建設(shè),將谷內(nèi)所有可利用的土地、樓宇資源和招商條件等信息全部入庫(kù)聯(lián)網(wǎng),根據(jù)招商對(duì)象的實(shí)際需要,在第一時(shí)間為其尋找符合條件的落戶資源。三是加快企業(yè)與園區(qū)的社區(qū)媒體交流平臺(tái)建設(shè),及時(shí)匯總谷內(nèi)企業(yè)對(duì)園區(qū)發(fā)展和政策服務(wù)的具體訴求建議,及時(shí)有效準(zhǔn)確互動(dòng),有針對(duì)性地提升環(huán)境建設(shè)和政務(wù)服務(wù)水平。
4.豐富業(yè)務(wù)支撐平臺(tái)
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù)(CJFD)
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):