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投資估算中工程建設(shè)其他費(fèi)用應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目具體情況進(jìn)行取舍,費(fèi)用基數(shù)及費(fèi)率應(yīng)按照國家及行業(yè)的相關(guān)規(guī)定選擇,還要了解項(xiàng)目的具體情況。在編制可行性研究報(bào)告時(shí)如果企業(yè)已經(jīng)簽訂和同意的則按照合同價(jià)計(jì)算,未簽合同的則需要現(xiàn)場勘察項(xiàng)目的具體情況再確定。指標(biāo)有時(shí)限要求,要使用最新的數(shù)據(jù),同時(shí)使用數(shù)據(jù)的來源應(yīng)盡量可靠。投資估算中按規(guī)定還包含建設(shè)期利息和鋪底流動資金,因此經(jīng)濟(jì)評價(jià)人員提供建設(shè)期利息尤為必要,因?yàn)榻ㄔO(shè)期利息與建設(shè)期的長短、投資計(jì)劃有關(guān),資金的投入計(jì)劃直接影響建設(shè)期利息的大小,而資金的投入計(jì)劃是要由經(jīng)濟(jì)評價(jià)人員經(jīng)過多方案的比較然后確定的。同樣鋪底流動資金也是由經(jīng)濟(jì)評價(jià)人員在計(jì)算出全額流動資金后,按比例確定出鋪底流動資金,所以項(xiàng)目估算人員應(yīng)加強(qiáng)與經(jīng)濟(jì)專業(yè)人員的溝通,以便取得準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)。
建設(shè)工程項(xiàng)目的投資估算一經(jīng)確定,參建各方都要圍繞著這一目標(biāo)開展工作,工程造價(jià)控制就蘊(yùn)含在項(xiàng)目建設(shè)的每一個(gè)階段中。長期以來,工程項(xiàng)目一定程度上存在著投資失控,結(jié)算>預(yù)算>概算>估算的情況比比皆是,從投資估算分析,主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1指標(biāo)收集、編制、發(fā)行的時(shí)限性。在前面所提及的公式部分?jǐn)?shù)據(jù)一定要注意它的時(shí)效性,因?yàn)橹笜?biāo)的收集、編制、發(fā)行都有時(shí)限要求。應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況分別確定現(xiàn)金、應(yīng)收賬款、存貨和應(yīng)付款的最低周轉(zhuǎn)天數(shù),并考慮一定的保險(xiǎn)系數(shù);此外,在不同生產(chǎn)負(fù)荷下的流動資金,應(yīng)按不同的生產(chǎn)負(fù)荷所需的各項(xiàng)費(fèi)用金額,分別按照上述公式進(jìn)行計(jì)算,而不能直接按照100%生產(chǎn)負(fù)荷下的流動資金承壓生產(chǎn)負(fù)荷百分比求的;最后還應(yīng)該考慮不同時(shí)期匯率變化對涉外建設(shè)項(xiàng)目動態(tài)投資的影響及計(jì)算方法。因此要使用最新的數(shù)據(jù),同時(shí)使用數(shù)據(jù)的來源應(yīng)盡量可靠。
2政策、法規(guī)的不了解。隨著我國基本建設(shè)管理體制改革的不斷深入,地區(qū)建筑市場的壁壘已被打破,異地承攬或跨行業(yè)承攬工程設(shè)計(jì)、施工的單位和企業(yè)逐年增多。由于我國現(xiàn)行的預(yù)算定額、取費(fèi)基礎(chǔ)、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和預(yù)算編制的規(guī)定因地區(qū)和行業(yè)的差別而有所不同,致使一些跨地區(qū)跨行業(yè)承擔(dān)工程設(shè)計(jì)與施工的企業(yè)不甚了解工程所在地或相關(guān)行業(yè)的有關(guān)規(guī)定,在實(shí)際編制工程造價(jià)過程中,難免出現(xiàn)差錯。所以,應(yīng)當(dāng)通過對工程經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的測算,確定合理的工程投資估算指標(biāo)和設(shè)計(jì)概算依據(jù)。
3建設(shè)地點(diǎn)選址不當(dāng)。建設(shè)地點(diǎn)的選擇,對建設(shè)項(xiàng)目投資的總額,效益的影響都是非常關(guān)鍵的。代征地的比重增大,相應(yīng)的征地及拆遷費(fèi)也增多;拆遷量的增加,拆遷補(bǔ)償費(fèi)和安置費(fèi)也相對較多。因此,對代征地的調(diào)查必須在立項(xiàng)前加以足夠重視,對拆遷量調(diào)查足夠細(xì)致,否則將造成大幅度的追加投資。
4投資估算編制不夠重視。有些合資建設(shè)項(xiàng)目在合資雙方協(xié)議立項(xiàng)階段,往往對編制投資估算的準(zhǔn)確程度重視不夠,造成多數(shù)合資項(xiàng)目估算漏項(xiàng)或估價(jià)不準(zhǔn)確,使得工程建設(shè)過程中不得不修正概算,追加投資。
項(xiàng)目投資估算是投資決策的重要依據(jù),是項(xiàng)目資金籌措及制定建設(shè)貸款計(jì)算的依據(jù),并對工程概算起著控制作用。其合理性是確定工程總造價(jià)的基礎(chǔ),是工程項(xiàng)目建設(shè)投資控制的目標(biāo)。只有將投資估算編制合理才能有效的實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)的控制。(本文作者:李瑞芬 單位:中鐵十六局集團(tuán)北京軌道交通工程建設(shè)有限公司)