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1987年7月,財(cái)政部黨組決定借鑒西方國(guó)家對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)的管理模式,成立我國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)自我管理的組織。1988年11月,中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)正式成立。為了選拔新一代的注冊(cè)會(huì)計(jì)師,從1991年開始,我國(guó)建立了注冊(cè)會(huì)計(jì)師的考試制度。1994年1月1日,正式實(shí)施了《注冊(cè)會(huì)計(jì)師法》,標(biāo)志著我國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)步入了法制化的規(guī)范軌道。這就使事務(wù)所管理面臨的很多問題曝露出來(lái),事務(wù)所的“小、散、亂”的局面,造成部分注冊(cè)會(huì)計(jì)師及會(huì)計(jì)師事務(wù)所片面追求經(jīng)濟(jì)利益,漠視執(zhí)業(yè)質(zhì)量,從而損害了公眾利益。直至1997年4月“瓊民源”和“長(zhǎng)城公司”案件的曝光,使立法機(jī)構(gòu)及社會(huì)各界進(jìn)一步意識(shí)到提升注冊(cè)會(huì)計(jì)師的職業(yè)素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì),明確注冊(cè)會(huì)計(jì)師法律責(zé)任的必要性和重要性,也意識(shí)到必須完善《注冊(cè)會(huì)計(jì)師法》。為進(jìn)一步落實(shí)國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)“做扎實(shí)工作,整頓會(huì)計(jì)師行業(yè)”的指示精神,隨即在全國(guó)范圍內(nèi)開展了注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)的清理整頓工作,查實(shí)了一批虛假的審計(jì)報(bào)告、懲處了相關(guān)的注冊(cè)會(huì)計(jì)師及會(huì)計(jì)師事務(wù)所。這一系列的工作,激發(fā)了會(huì)計(jì)師事務(wù)所的改革意識(shí),促進(jìn)了其向規(guī)?;?、法制化、有序化發(fā)展,也為下一步的脫鉤改制工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。為消除原有的掛靠體制的弊端,促進(jìn)行業(yè)向國(guó)際化的發(fā)展,從1998年7月開始,我國(guó)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所開始了進(jìn)行脫鉤改制工作,直到1999年12月31日,全國(guó)219家會(huì)計(jì)師事務(wù)所正式與其原來(lái)的掛靠單位脫鉤,改變了“官辦”形象,轉(zhuǎn)制成了現(xiàn)在的由注冊(cè)會(huì)計(jì)師發(fā)起設(shè)立的有限責(zé)任會(huì)計(jì)師事務(wù)所。這一重大變革產(chǎn)生了積極的社會(huì)效應(yīng),增強(qiáng)了國(guó)內(nèi)外各界投資者及廣大公眾對(duì)我國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)的信賴度。
隨著我國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)體制的改革與行業(yè)管理自律機(jī)制的建立,注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)的文化建設(shè)越來(lái)越成為其增強(qiáng)凝聚力、提升公信力的重要根源。注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)文化建設(shè)是屬于軟環(huán)境建設(shè),它作為一種管理方式滲透到企業(yè)的制度,深入到所有人員的思想中,是提升事務(wù)所核心競(jìng)爭(zhēng)力的基本前提。注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)的文化建設(shè)要以誠(chéng)信為主線,弘揚(yáng)誠(chéng)信文化,加強(qiáng)從業(yè)人員的職業(yè)道德教育、建立監(jiān)督機(jī)制,嚴(yán)格行業(yè)監(jiān)管。
注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)的文化建設(shè):
1.要建立以誠(chéng)信為基礎(chǔ)的企業(yè)文化。一個(gè)沒有文化的團(tuán)隊(duì),就像沒有航向儀的船只,只能隨波逐流,不會(huì)乘風(fēng)破浪。會(huì)計(jì)師事務(wù)所要建立的企業(yè)文化,要以誠(chéng)信為基礎(chǔ)、以審計(jì)質(zhì)量為導(dǎo)向。要從理論運(yùn)用、制度建設(shè)、政策執(zhí)行等多方面,實(shí)踐行業(yè)的誠(chéng)信,弘揚(yáng)行業(yè)的誠(chéng)信,把誠(chéng)信至上的理念融入到行業(yè)的發(fā)展中,融入行業(yè)協(xié)會(huì)的管理與服務(wù)中,融入會(huì)計(jì)師事務(wù)所的經(jīng)營(yíng)管理中,融入到從業(yè)人員的執(zhí)業(yè)過程中。誠(chéng)信源于責(zé)任,律于制度。要把誠(chéng)信的理念落實(shí)到具體的工作之中,要用健全的制度保障誠(chéng)信的落實(shí),維護(hù)誠(chéng)信的權(quán)威。要以對(duì)國(guó)家、對(duì)社會(huì)、對(duì)人民、對(duì)本職工作的高度責(zé)任感,做到誠(chéng)信建設(shè)從我做起,從本行業(yè)做起。
2.在文化建設(shè)中要重視品牌戰(zhàn)略。從實(shí)際上看,注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)的文化建設(shè)是一種內(nèi)隱式的文化,其核心的價(jià)值觀則是應(yīng)當(dāng)從會(huì)計(jì)師事務(wù)所所應(yīng)遵循的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)道德規(guī)范以及從業(yè)的注冊(cè)會(huì)計(jì)師工作態(tài)度、行為取向等各方面得以體現(xiàn)。眾所周知,越是知名的品牌,公眾對(duì)該品牌所標(biāo)志著的產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量的認(rèn)知程度、滿意程度和信賴程度就越高。因此,會(huì)計(jì)師事務(wù)所在其文化建設(shè)中要重視品牌戰(zhàn)略,打造行業(yè)中的知名品牌,并做大做強(qiáng),這也就是實(shí)施了所謂的質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略。好的會(huì)計(jì)師事務(wù)所要精心制訂出人才培養(yǎng)戰(zhàn)略,建立多層次、全方位、多渠道的繼續(xù)教育等培訓(xùn)體系,組織人才到全國(guó)各地或赴境外交流培訓(xùn),引進(jìn)有國(guó)際經(jīng)驗(yàn)的會(huì)計(jì)人才,讓世界會(huì)計(jì)走向中國(guó),讓中國(guó)會(huì)計(jì)走向世界。
3.要加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)精神的建設(shè)。一個(gè)優(yōu)秀的團(tuán)隊(duì),要有優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)核心、完善的制度、健康向上的形象、良好的溝通環(huán)境及合理的分工。注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)的文化建設(shè)也包括其團(tuán)隊(duì)精神的建設(shè),這就要求會(huì)計(jì)師事務(wù)所,首先,要培養(yǎng)管理層的團(tuán)隊(duì)精神,也就是領(lǐng)導(dǎo)核心。注冊(cè)會(huì)計(jì)師事務(wù)所的整個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子以及合伙人之間應(yīng)建立起相互信任、同舟共濟(jì)的經(jīng)營(yíng)理念,才能讓事務(wù)所的管理層具備強(qiáng)有力的團(tuán)隊(duì)精神。其次,會(huì)計(jì)師事務(wù)所還應(yīng)著重培養(yǎng)員工在工作中的團(tuán)結(jié)協(xié)作精神。會(huì)計(jì)師事務(wù)所從業(yè)人員在執(zhí)業(yè)過程中多是以項(xiàng)目組的形式來(lái)組織工作的,這就需要事務(wù)所從業(yè)人員之間發(fā)揚(yáng)相互支持、相互配合的團(tuán)結(jié)協(xié)作精神。由此可以看出,會(huì)計(jì)師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)致力于組成學(xué)習(xí)型的組織,便于從業(yè)人員在工作中互相探討發(fā)現(xiàn)的新問題,提高解決問題的能力,增加實(shí)際工作的經(jīng)驗(yàn)。注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)本身既是一個(gè)專家行業(yè),又是一個(gè)公眾行業(yè),正是由于會(huì)計(jì)師事務(wù)所的這種特殊性,所以要求從業(yè)人員必須及時(shí)更新知識(shí),使自己成為一方領(lǐng)域的專家,又要有講究誠(chéng)信的高尚品質(zhì),才能勝任注冊(cè)會(huì)計(jì)師的工作。在執(zhí)業(yè)過程中實(shí)務(wù)水平的提升方面,會(huì)計(jì)師事務(wù)所可采取組織培訓(xùn)學(xué)習(xí)的方式,聘請(qǐng)財(cái)政主管部門的領(lǐng)導(dǎo),或行業(yè)協(xié)會(huì)的專家,就專門的準(zhǔn)則、案例,進(jìn)行全方位的講解、分析、并展開討論,通過培訓(xùn)既提高了全體從業(yè)人員的業(yè)務(wù)水平,也能大大地提高團(tuán)隊(duì)的專業(yè)素質(zhì),增加凝聚力。
回首注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)的發(fā)展史及行業(yè)文化建設(shè)的歷程,前進(jìn)的每一步都凝聚了所有會(huì)計(jì)人的力量,也曾經(jīng)經(jīng)歷過風(fēng)雨,但終于見證了彩虹,這就是中國(guó)會(huì)計(jì)人的崇高境界。小溪匯成大海,昨天走向今天,在不經(jīng)意間,顯示出動(dòng)人的風(fēng)采。我國(guó)的注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)會(huì)用始終如一的步伐,走向更加輝煌燦爛的明天。(本文作者:張智平 單位:沈陽(yáng)市大東區(qū)房產(chǎn)局)