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1油田企業(yè)投資項目管理存在的一些主要問題及原因
1.1投資項目前期可行性研究工作有待進一步提升
一是部分單位貫徹執(zhí)行分公司投資項目管理制度不力,沒有做可行性研究;二是在項目前期管理上存在問題,對部分可行性研究報告的質量管理,也沒有到位沒有實行有效監(jiān)督;三是沒有引入第三方評估機制,可行性研究報告的評估缺乏公正和公允性。正是由于可行性研究分析存在不足,對項目的各方面的研究和技術論證不夠,對項目的風險分析不足,導致了部分投資項目決策缺乏科學性。
1.2投資項目在整個建設期中的管理工作也有待加強
一是部分項目沒有真正實行市場化招標運作,導致了這些投資建設項目合同履行難以達標,項目進度、質量得不到保證,工程事故時有發(fā)生,投資成本居高不下;二是部分投資建設項目施工與監(jiān)管沒到位,項目工程質量沒達標,因對部分油氣勘探開發(fā)項目施工與監(jiān)管沒到位,工程質量難以達標,項目投資效益沒有達到預期;三是有些施工單位為了獲取高額利潤,在施工中偷工減料,虛報工作量,私自變更交底工作量,執(zhí)行實施不到位,質量不達標。四是監(jiān)管工作沒有完全到位,沒有對建設期全過程進行有效監(jiān)管。
2進一步提升油田企業(yè)投資項目管理能力的對策
2.1建立責權明確高效運行的投資項目管理模式
摘要:十八大以來,我國經濟進入新常態(tài),為保持國民經濟和區(qū)域經濟持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展,滿足社會文化生活需要,加強財政投資的必要性將越來越凸顯。新常態(tài)下,為適應經濟改革和發(fā)展的要求,財政投資項目管理呈現(xiàn)出一些特點。如何進行財政投資項目管理,應從打破
部門管理之間的界限,發(fā)揮財政投資評審和項目績效評價管理在項目中的作用,從創(chuàng)新財政監(jiān)管理念出發(fā),實現(xiàn)規(guī)范財政投資行為和提高投資效益的目的。
關鍵詞:新常態(tài);項目管理;投資評審;績效評價
財政監(jiān)管當前我國經濟發(fā)展受勞動力人口下降,資源環(huán)境成本上升,全球經濟增長放緩等因素的影響,我國GDP在震蕩中下行,經濟潛在增長率下降,我國經濟發(fā)展進入新常態(tài)。作為財政投資項目,在保持國民經濟和區(qū)域經濟持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展,滿足社會文化生活需要等
方面,仍發(fā)揮著帶動和引領作用。新常態(tài)下,加大財政資金在項目上的投資力度,提高投資效益是推動供給側改革,優(yōu)化調整財政支出結構,促進經濟平穩(wěn)健康發(fā)展的內在需要。因此,加強財政投資項目的監(jiān)管與控制,對管理好、使用好財政項目資金,提高財政投資項
目效益具有十分現(xiàn)實而重大的意義。
一、財政投資項目管理綜述
摘要:在政府投資項目管理方面,財政、建設以及審計等行政管理部門需要擔負的職責存在一定的差異性。但在實際工作的過程中,由于相關部門對于項目投資的監(jiān)管力度不夠,導致統(tǒng)一的、協(xié)調機制出現(xiàn)不健全的情況。一方面,計劃部門需要承擔項目規(guī)模、施工建設規(guī)范、投資預算、建設標準等方面的規(guī)劃職責。但由實際工作過程中存在超預算和超規(guī)模等方面的問題,且計劃部門并未對上述問題予以有效控制;財政部門應當審核政府投資項目的預決算情況,但由于需要審核的項目多數(shù)是事后審核,故存在一定的局限性。當前政府投資項目管理中層存在一定的問題,如項目立項、項目設計、招投標管理等問題。面對這類問題,本文從四個方面的提出應對建議,重在推動經濟的又好又快發(fā)展。
關鍵詞:財政投資;項目管理;問題;舉措
伴隨我國城市化進程的不斷加快,城市以及小城鎮(zhèn)的基礎設施建設項目以及農村道路等財政投資項目逐步被落實,在財政投資項目管理過程中采取有效措施開展工作,選擇精細化的管理方式,不僅可有效提高財政投資項目的使用效益,同時可實現(xiàn)財政建設投資項目資金的優(yōu)化管理。由此,本文針對當前財政投資項目管理的特點進行分析,其后闡述了財政投資項目現(xiàn)存問題,最后提出了財政投資項目現(xiàn)存管理問題的應對舉措。
一、當前財政投資項目管理特點
(一)制度規(guī)范化
近年來,政府不斷強化對于公用事業(yè)項目的投資力度、項目投資領域由單一城市基礎設施項目拓展到了農田水利、信息化建設等全方位的工程項目。為適應項目支出管理的財政需要,達到節(jié)省建設資金和提高投資效益的目的,財政部在《預算法》等法律法規(guī)的基礎上修訂完善了《預算法》(2014年修正),使得財政投資項目管理工作呈現(xiàn)出科學性、法制性以及規(guī)范性的特點。
(二)公開透明化
摘要:對農業(yè)建設投資項目管理存在的問題進行詳細分析,提出了加強農業(yè)建設投資項目管理對策,以期促進我國農業(yè)現(xiàn)代化、規(guī)?;?、標準化發(fā)展。
關鍵詞:農業(yè)建設;投資;項目
1農業(yè)建設投資項目管理存在問題
1.1忽視農業(yè)建設投資立項的重要性
為了使農業(yè)建設投資項目植根農村、發(fā)展農村經濟,當前很多農村地區(qū)都積極“招商引資”,豐富農村地區(qū)的農業(yè)經濟項目建設[1]。但是,在農業(yè)項目申報與立項過程中,往往存在忽視農業(yè)建設投資立項工作的現(xiàn)象。項目書在編制過程中,有的忽視了農村地區(qū)的實際發(fā)展情況,甚至沒有經過專家客觀論證,忽視了農村地區(qū)的自然資源優(yōu)勢、品牌優(yōu)勢等。更有通過“先立項、再評估”的方式開展立項工作,這會直接導致項目決策工作缺乏客觀性、公平性,甚至導致項目工作程序過于簡化、受到外界與人為因素影響較大、經濟效益低、投資風險大等諸多立項草率所衍生的問題[1]。
1.2缺乏系統(tǒng)科學的農業(yè)投資項目管理機制
縱觀我國當前農業(yè)投資管理工作,其缺乏完善、健全的管理機制,直接導致了農業(yè)投資項目良莠不齊、缺乏準則、難以界定、效益不高等問題。而且,農業(yè)項目資金規(guī)劃與劃撥存在時序失調問題。農業(yè)項目資金一般都是通過財政部門層層下達,或者通過主管部門直接下達,存在劃撥程序煩瑣、到位不及時等問題,影響項目的開展。
【摘要】就我國當前經濟發(fā)展而言,投資項目已成為推動區(qū)域性經濟穩(wěn)步發(fā)展的重要組成因素,而項目實施的優(yōu)劣已成為國家與社會最為關心的問題之一。以我國特定歷史時期為切入點,正確認知投資項目的重要性,分析其中存在的問題,采取有效舉措予以解決,加大現(xiàn)行管理力度,以深化改革為原則,細化各項環(huán)節(jié),進一步提高我國項目管理水平,為社會經濟穩(wěn)步發(fā)展提供有利條件。
【關鍵詞】投資項目管理;主要問題;建議
1引言
財政政策的推行與實行不僅加大整體基礎建設投資力度,還以擴大內需為目標推動我國國民經濟的穩(wěn)步發(fā)展。本文以特定歷史條件為切入點查驗建設項目中存在的問題,規(guī)范各項操作行為,以保證項目監(jiān)管效率,提升投資效益。
2投資項目管理存在的主要問題
1)落后的投資項目管理模式。專業(yè)化程度較低,使得相關單位在其投資管理工作中仍采用傳統(tǒng)的管理方法,未能依據(jù)新經濟發(fā)展形勢開展各項工作,而在實施管理過程中多以自主管理為主,延續(xù)經濟時期高度集中經濟管理模式,使其與個體操作混為一談,而在投資項目管理工作中過于僵化的管理模式無法體現(xiàn)其實際效力,加大整體操作難度。2)未能正確認知投資項目管理的重要性。確切貫徹國家宏觀調控政策作為開展投資項目的重要依據(jù),其能夠推動地方經濟的穩(wěn)步發(fā)展。而在投資項目管理工作中未能正確認知項目管理的重要性,僅以爭取項目為主開展各項工作,難以取得較為理想的成績。3)政府與市場關系存在一定矛盾。社會主義市場經濟體制作為新時期改革轉型的基本標志,市場失靈問題與政府權責機制的應用有著較為密切的關系。因缺乏市場觀念和完善的組織結構框架,難以將科學有效的方式應用到工程項目管理中。壟斷性競爭在現(xiàn)有投資項目管理過程中已屢見不鮮,政府職能未在特定歷史條件下得到合理發(fā)揮。4)缺乏投資項目管理人才。我國與西方國家相比,投資項目管理工作開展較晚,人才技術水平總體不高,而在全行業(yè)中專項技術人才所占比例較少,難以滿足投資項目管理工作的實質性需求。
3投資項目管理實施的有效措施