后勤保障方案精選(九篇)

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第1篇：后勤保障方案范文

關(guān)鍵詞：非戰(zhàn)爭軍事行動；后勤指揮；GIS；一體化數(shù)據(jù)模型

中圖分類號：E258 文獻標(biāo)識碼：A文章編號：1007-9599 (2012) 06-0000-02

隨著信息技術(shù)的快速發(fā)展和信息流量的空前擴充，信息正在逐步成為主宰社會政治、經(jīng)濟和軍事活動的重要資源，信息化成為當(dāng)今時代的主旋律、最強音[1]。我軍近年遂行的多項非戰(zhàn)爭軍事任務(wù)，突發(fā)性強，保障方位不確定，任務(wù)繁重，導(dǎo)致保障對象、保障時機、保障方式的隨機性增大。為了更好的完成非軍事行動后勤保障任務(wù)，實現(xiàn)“保障有力”的要求，后勤保障要適時跟進、及時保障，必須建立與非戰(zhàn)爭軍事行動相適應(yīng)的應(yīng)急反應(yīng)、快速保障體制。

本文針對非戰(zhàn)爭軍事行動后勤保障特點，構(gòu)建一個集成地理信息系統(tǒng) (Geographic Information System GIS)和互聯(lián)網(wǎng)（Internet）技術(shù)的后勤指揮系統(tǒng)，實現(xiàn)后勤保障的信息化、數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化，建立針對非戰(zhàn)爭軍事行動的科學(xué)的決策機制、管理機制和跟蹤機制，全面提高后勤部隊的后勤保障能力。

一、系統(tǒng)功能設(shè)計

著眼非戰(zhàn)爭軍事行動的后勤保障需求，堅持“怎么快就怎么組織，怎么有效就怎么保障”的原則，靈活運用不同的保障方式和手段，適時、精確地組織各種勤務(wù)保障[2]。依托部隊的指揮自動化信息網(wǎng)絡(luò)，將GIS與Internet技術(shù)相結(jié)合與后勤物資、人員等信息一同構(gòu)建一體化數(shù)據(jù)模型。針對非戰(zhàn)爭軍事行動的特點，建立科學(xué)的決策機制、信息管理機制和信息跟蹤機制，實現(xiàn)后勤指揮的信息化、數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、自動化。系統(tǒng)功能如下：

圖1 系統(tǒng)功能結(jié)構(gòu)圖

（一）信息管理系統(tǒng)設(shè)計

依托部隊指揮自動化信息網(wǎng)絡(luò)，本系統(tǒng)的設(shè)計的運行模式是Brower/Server模式，所有的工作都在服務(wù)器端完成，客戶端使用者只需要一臺安裝IE瀏覽器的計算機即可。將后勤保障人員、物資、運輸設(shè)備和物資采辦信息與地理信息系統(tǒng)相融合，組成便于系統(tǒng)開發(fā)和信息管理的一體化數(shù)據(jù)模型。一體化數(shù)據(jù)模型設(shè)計如下：

圖2 一體化數(shù)據(jù)模型

本文著重研究地形圖數(shù)據(jù)與后勤物資保障數(shù)據(jù)的一體化組織問題。本系統(tǒng)管理的信息總體上分為兩類：地理信息和后勤物資保障信息。地理信息指的是影響后勤保障的地理信息，包括地圖信息、導(dǎo)航定位信息和交通路線信息等。由于本系統(tǒng)是專門為部隊非戰(zhàn)爭軍事行動后勤保障服務(wù)的，所以在地理信息所表現(xiàn)的內(nèi)容中要增加一些與部隊后勤保障相關(guān)的內(nèi)容，例如在地形圖中增加后勤物資保障圖層，用于描述后勤物資倉庫、庫房、洞庫等的地理信息。后勤保障信息包括后勤物資信息、后勤保障兵力信息、運輸設(shè)備信息和后勤保障物資采辦信息等，這些信息以是數(shù)據(jù)、文本、多媒體和圖像等形式表現(xiàn)。將后勤保障信息的數(shù)據(jù)、文本、多媒體和圖像數(shù)據(jù)與地理信息相融合，通過編碼、數(shù)據(jù)格式設(shè)計和數(shù)據(jù)庫存儲設(shè)計，形成一體化數(shù)據(jù)模型，以適合系統(tǒng)開發(fā)和數(shù)據(jù)管理。

（二）指揮決策系統(tǒng)設(shè)計

指揮決策是后勤指揮的核心，指揮的正確與否，直接關(guān)系到后勤保障任務(wù)的成敗。緊貼非戰(zhàn)爭軍事行動后勤保障任務(wù)，針對抗震救災(zāi)、反恐維穩(wěn)、突發(fā)事件、防汛抗洪等多樣化任務(wù)的不同，分別研究制定針對任務(wù)情況的人員調(diào)配、物資調(diào)配、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、人員物資運輸規(guī)劃和物資采辦等保障方案，組織好方案計劃的協(xié)同和對接，形成上下銜接、左右配套的保障方案計劃體系，做到保障內(nèi)容、保障方式和保障手段等，與執(zhí)行非戰(zhàn)爭軍事任務(wù)的具體行動相適應(yīng)。

充分利用統(tǒng)計與經(jīng)濟分析技術(shù)、運籌學(xué)決算技術(shù)、人工智能技術(shù)等決策分析技術(shù)，建立優(yōu)秀的決策方法與算法。根據(jù)后勤保障任務(wù)的性質(zhì)，啟動相應(yīng)的保障方案，科學(xué)的組織人員種類與數(shù)量、物資種類與數(shù)量調(diào)配，合理規(guī)劃人員物資的運輸路徑與手段，建設(shè)相應(yīng)的基礎(chǔ)配套設(shè)施，根據(jù)需要規(guī)劃相應(yīng)的快速物資應(yīng)急采辦方案。

（三）信息跟蹤系統(tǒng)設(shè)計

將全球定位系統(tǒng)（GPS）信息融入到一體化數(shù)據(jù)模型中，可實現(xiàn)信息跟蹤系統(tǒng)的可視化，信息跟蹤系統(tǒng)主要包括：人員狀態(tài)查詢、物資狀態(tài)查詢、運輸設(shè)備狀態(tài)查詢、基礎(chǔ)建設(shè)狀態(tài)查詢和物資應(yīng)急采辦信息查詢。

信息跟蹤系統(tǒng)中各功能模塊的內(nèi)容非常豐富，每個具體內(nèi)容的查詢對象也非常豐富，這些沒有在圖1中詳細(xì)表示出來。人員狀態(tài)查詢的內(nèi)容主要包括衛(wèi)勤人員查詢、保障支援人員查詢和運輸人員查詢，查詢對象信息包括人員的兵種、編號、性別和地理位置等數(shù)據(jù)信息。物資狀態(tài)查詢主要包括在途物資狀態(tài)查詢和儲備物資狀態(tài)查詢，查詢對象信息包括物資編號、運輸設(shè)備、出發(fā)地、目的地、運輸線路和當(dāng)前位置等數(shù)據(jù)信息。運輸設(shè)備狀態(tài)查詢主要包括運輸車輛狀態(tài)查詢、運輸船舶狀態(tài)查詢和運輸飛機狀態(tài)查詢等，查詢對象信息包括運輸設(shè)備的型號、編號、當(dāng)前位置、技術(shù)狀況等數(shù)據(jù)信息?；A(chǔ)建設(shè)狀態(tài)查詢包括野戰(zhàn)帳篷、野戰(zhàn)醫(yī)院和野戰(zhàn)軍供站等狀態(tài)數(shù)據(jù)信息，查詢對象信息包括型號、編號和當(dāng)前位置等數(shù)據(jù)信息。物資應(yīng)急采辦查詢包括采辦合同管理和采辦企業(yè)管理等。

二、系統(tǒng)特點

1.信息資源數(shù)字化

本系統(tǒng)采用一體化數(shù)據(jù)模型中不僅對地理信息及其屬性信息進行邏輯組織，還對后勤保障信息進行了邏輯組織。以地理信息為基礎(chǔ)，以后勤保障信息為重點，通過這樣的數(shù)據(jù)組織使地理實體不僅具有了空間特征，而且豐富了后勤保障信息的地理要素，增強了后勤保障部隊的信息含量。對于后勤保障人員、物資、車輛等進行了詳細(xì)的數(shù)字描述，描述有多種形式，包括數(shù)據(jù)、圖像、文本和多媒體等描述形式。

2.數(shù)據(jù)綜合集成化

在傳統(tǒng)地理信息數(shù)據(jù)模型和管理信息數(shù)據(jù)模型中，地理要素與管理信息之間沒有任何關(guān)聯(lián)，兩種系統(tǒng)是基于各自數(shù)據(jù)模型基礎(chǔ)上建立起來的獨立的信息系統(tǒng)，功能相對單一。本系統(tǒng)是一個集成化的指揮系統(tǒng)，它打破了原來系統(tǒng)間的功能壁壘，實現(xiàn)了數(shù)據(jù)集成和部分功能集成。在一體化數(shù)據(jù)模型中，兩類信息數(shù)據(jù)不再是沒有任何關(guān)系的獨立體，兩類數(shù)據(jù)之間通過建立合理高效的關(guān)聯(lián)機制實現(xiàn)數(shù)據(jù)融合，使整個系統(tǒng)所有數(shù)據(jù)集成成為一個組織邏輯關(guān)系嚴(yán)密的有機體。

3.指揮決策自動化

依托部隊指揮自動化信息網(wǎng)絡(luò)，通過Brower/Server運行模式，可以將指令直接下達到相關(guān)單位。建立科學(xué)的決策機制，針對非戰(zhàn)爭軍事行動的多樣化特點，制定多種有針對性的后勤保障方案。合理的運用統(tǒng)計與經(jīng)濟分析技術(shù)、運籌學(xué)決算技術(shù)、人工智能技術(shù)等決策分析技術(shù)，科學(xué)的進行人員、物資、車輛調(diào)配和運輸路徑規(guī)劃等，做到指揮決策的自動化。

4.信息跟蹤可視化

將全球定位系統(tǒng)（GPS）信息融入到一體化數(shù)據(jù)模型中，可以直觀的在GIS系統(tǒng)中反映出人員、物資、車輛、基礎(chǔ)設(shè)施和物資應(yīng)急采辦等后勤保障信息，直接為后勤指揮決策提供強有力的數(shù)據(jù)支持。

三、總結(jié)

非戰(zhàn)爭軍事行動往往是突如其來、難以預(yù)測，部隊通常是臨危受命、緊急出動。2008年初，郴州地區(qū)的低溫冰凍雨雪災(zāi)害，短短幾天就演變成受災(zāi)人口近1000萬的特大自然災(zāi)害，部隊執(zhí)行保交護路，為受困群眾提供飲食、為地方車輛輸送油料等保障任務(wù)，邊籌措、邊供給，保障準(zhǔn)備時間很短。又比如：汶川特大地震猝然而至，救災(zāi)工作沒有過渡和準(zhǔn)備時間，后勤物資供應(yīng)保障部門在很短的時間內(nèi)，就緊急向災(zāi)區(qū)調(diào)撥被裝數(shù)百萬套件、軍用食品幾十萬日份、各種油料物資萬余噸，各后方軍需物資倉庫和采購機構(gòu)超負(fù)荷運轉(zhuǎn)，物資收發(fā)量是平時的十幾倍乃至于幾十倍，物資籌措強度、供應(yīng)密度、保障力度都是空前的[3]。

本系統(tǒng)針對當(dāng)前非戰(zhàn)爭軍事行動后勤保障強調(diào)立體保障、機動應(yīng)急保障和聯(lián)勤保障的特點，以網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、地理信息技術(shù)和數(shù)據(jù)庫技術(shù)為基礎(chǔ)，研究了一體化數(shù)據(jù)模型，設(shè)計了集信息管理、指揮決策和信息跟蹤為一體的后勤指揮系統(tǒng)，實現(xiàn)非戰(zhàn)爭軍事行動后勤保障的信息化、數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、自動化，具有較高的應(yīng)用價值。

[1]袁邦根.以信息化帶動機械化[N].報,2002,2,9

[2]陳曉虹.強化非戰(zhàn)爭軍事行動的后勤保障能力[N].報,2009,7,9(010)

[3]吳立玖,黃志.淺析非戰(zhàn)爭軍事行動后勤物資供應(yīng)保障[J].軍事經(jīng)濟研究,2011,1:72-74

[作者簡介]

第2篇：后勤保障方案范文

軍隊后勤領(lǐng)域應(yīng)充分利用IT和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，建立和完善全軍性的計算機警報監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)中心，在各軍兵種設(shè)立各層級的分支機構(gòu)，專門負(fù)責(zé)監(jiān)測各種潛在的危機，并把監(jiān)測到的信息迅速傳輸?shù)缴弦患壉O(jiān)測中心，分級分層負(fù)責(zé)。同時，還應(yīng)增加計算機系統(tǒng)方面的軟硬件資源的投入，研制開發(fā)檢測分析危機信息的軟件系統(tǒng)，實現(xiàn)信息數(shù)據(jù)的快速準(zhǔn)確傳送。另外，還要制定完善的應(yīng)急處理預(yù)案。主要包括：一是，制定危機管理的整體策略規(guī)劃，如：戰(zhàn)略物資儲備的計劃、意外事故資金設(shè)立、反恐維穩(wěn)等重大后勤支援。二是，組成危機管理小組，成員應(yīng)盡可能選擇政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)技能精、綜合能力強的行政管理人員和專業(yè)技術(shù)人員參加，并應(yīng)具有較強的創(chuàng)新精神、善于溝通、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、處亂不驚、親和力強，以便于統(tǒng)攬全局、迅速做出決策。三是，制定危機管理預(yù)案啟動標(biāo)準(zhǔn)以及各種原則性策略辦法。如：物資儲備和調(diào)動方案、人員調(diào)整和疏散方案等。

2完善軍隊后勤機制，促進科學(xué)管理

科學(xué)的決策，是內(nèi)在規(guī)律的反映，違背決策的內(nèi)在規(guī)律，就必然會受到懲罰，向科學(xué)決策要效益，就必須完善科學(xué)的管理決策機制，促進科學(xué)管理。一是規(guī)范決策程序，對基本建設(shè)中的重大項目，大宗物資采購和大項經(jīng)費開支的決策、計劃、分配，部隊各級后勤必須堅持民主集中制和按程序決策的規(guī)定，反復(fù)論證，綜合分析局部計劃與發(fā)展規(guī)劃、發(fā)展規(guī)劃與后勤實力、后勤實力與軍隊實際需要等因素。堅決按照先由決策層的建議咨詢機構(gòu)提出的建議，擬定方案，再由專家小組研究論證，然后制定實施計劃步驟、預(yù)測效果、修正方案、黨委集體決策的程序。并嚴(yán)密組織，形成層層把關(guān)的決策機制，力避決策上的主觀隨意性和盲目性。當(dāng)然，對大量的日常工作的決斷，即那些重復(fù)性的、簡單明白的一般決策程序，也要靈活處理。二要，規(guī)范決策方法和技術(shù)手段。從定性決策向定性和定量相結(jié)合的決策方法轉(zhuǎn)變，從個人決策向個人與組織相結(jié)合的集體決策方法轉(zhuǎn)變，從單一的決策方法向多種決策方法綜合運用相轉(zhuǎn)變，從簡單的人的決策向人、機結(jié)合的決策手段轉(zhuǎn)變，提高決策質(zhì)量。三要，建立民主決策機制。盡量擴大官兵參與決策，保證官兵從決策制定到?jīng)Q策實施全程參與，讓參與決策的人員了解情況，把握依據(jù)，做到心中有數(shù)，善于集思廣益，及時綜合歸納，重視汲取決策過程中的不同意見，要勇于否定自己，服從多數(shù)人意見，一旦出現(xiàn)意見分歧，應(yīng)多商量，緩決策，慎表決，通過反復(fù)醞釀，仔細(xì)研究，直到時機成熟再做決斷。四是規(guī)范黨委集體理財機制。建立健全并嚴(yán)格落實經(jīng)費預(yù)算集體研究制度，重大開支集體把關(guān)制度，動用資金逐級報批制度，堅持做到?jīng)]有列入預(yù)算安排的項目不建，沒有經(jīng)費來源的不辦。而軍隊的困難原則上由機關(guān)統(tǒng)一研究，統(tǒng)一計劃，統(tǒng)籌解決，并逐級上報請示，機關(guān)下達批復(fù)的程序辦理。

3加強軍隊后勤保障的社會化

第3篇：后勤保障方案范文

一、目前我國企業(yè)中辦公后勤管理中的不足

(一)就后勤保障制度而言，不夠健全

筆者發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前我國的企業(yè)中普遍存在著后勤保障制度不夠完善的現(xiàn)狀，這嚴(yán)重制約了企業(yè)工作效率的提升。社會主義市場經(jīng)濟體制確立后，我國的企業(yè)也得到了極大發(fā)展，然而其后勤保障管理工作上卻并未同市場機制相結(jié)合。盡管當(dāng)前的企業(yè)中分設(shè)了財務(wù)、維修、餐飲等，然而在具體的工作過程中企業(yè)難以真正做到同后勤管理各部門的有機統(tǒng)一。另外，企業(yè)的后勤管理中還存在著各利一室權(quán)責(zé)不明確的弊端，從而出現(xiàn)后勤利一室間出現(xiàn)了相互推診扯皮的現(xiàn)象，不利用后勤管理工作的順利開展

(二)就辦公后勤保障工作而言，相對保守

我國企業(yè)的后勤保障工作中還存在著另外一大問題就是流于傳統(tǒng)守舊的工作方式，從而導(dǎo)致了后勤保障工作效率低下。當(dāng)前我國大部分的企業(yè)其后勤保障工作依舊是以傳統(tǒng)高度集權(quán)類型的計劃經(jīng)濟管理模式為基礎(chǔ)所開展的，這就導(dǎo)致了后勤管理工作難以追趕時展的步伐，呈現(xiàn)出明顯滯后的現(xiàn)狀。其中，這里所說的保守落后既包括了思想觀念上的滯后，又包括了在管理方式上并沒有引人現(xiàn)代市場機制，同時展相脫節(jié)

(三)就辦公后勤的人才構(gòu)成而言，有待提高

企業(yè)的辦公后勤管理工作離不開專業(yè)人才的輔助，然而筆者發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前我國的很多企業(yè)中其后勤保障部門明顯缺乏專業(yè)化的工作人員，其后勤管理人員呈現(xiàn)出結(jié)構(gòu)老齡化、文化素養(yǎng)水平較低以及缺乏專業(yè)的管理能力等問題，從而不利于后勤管理工作的有效開展。同時，很多企業(yè)中缺乏必要的人才淘汰機制，使得后勤部門的人員水平難以得到提升，繼而影響后勤管理工作的質(zhì)量

二、當(dāng)下實現(xiàn)我國企業(yè)辦公后勤良好管理的對策

(一)進一步健全辦公后勤保障體制

一方面，應(yīng)當(dāng)依據(jù)企業(yè)當(dāng)前發(fā)展的狀況實現(xiàn)其后勤保障體制的進一步完善，堅持實事求是的工作原則，做到一切從實際出發(fā)。畢竟伴隨著我國社會主義市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，各個企業(yè)也得到了良好的發(fā)展，口住有對于企業(yè)的后勤管理現(xiàn)狀予以充分地了解，方能夠制定與之相適應(yīng)的解決對策，實現(xiàn)保障管理制度的健全。例如，筆者作為企業(yè)中的一員，見證了單位由于車輛的不斷增多而相應(yīng)提出了更為完善的后勤車輛管理制度，單位中的后勤管理部門對于車輛的管理工作進一步加強，其中包括了車位的管理與后續(xù)對于車輛的維修管理制定了利一學(xué)合理的制度，由此實現(xiàn)了后勤車輛管理的制度化與規(guī)范化，對于單位的發(fā)展具有重要的意義;另一方面，企業(yè)辦公后勤保障體制的完善離不開各利一室的相互配合，因此應(yīng)當(dāng)明確單位中各利一室的職權(quán)與責(zé)任，實現(xiàn)利一室間各司其職與互不干涉，充分做好本職工作，提高辦事效率，進而實現(xiàn)辦公后勤工作管理水平的提升

(二)實現(xiàn)企業(yè)后勤保障工作的創(chuàng)新

鑒于當(dāng)前我國相當(dāng)一部分的企業(yè)在后勤管理工作中沿用傳統(tǒng)落后方式的現(xiàn)狀，實現(xiàn)其后勤保障工作的創(chuàng)新化管理成為解決該問題的主要路徑，具體內(nèi)容為:一方面，在后勤管理工作方面要積極樹立創(chuàng)新意識，堅持與時俱進，不斷創(chuàng)新的工作理念，根據(jù)當(dāng)前企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀制定相應(yīng)的解決方案，避免受到傳統(tǒng)落后管理理念的干擾，如釗一對于辦公室的管理工作中可以依托互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展實現(xiàn)企業(yè)的網(wǎng)絡(luò)化辦公，后勤保障人員就要做好充分的網(wǎng)絡(luò)管理工作;另一方面，企業(yè)的辦公后勤管理工作還應(yīng)當(dāng)適時引人市場機制，實現(xiàn)后勤管理工作同社會市場機制的有機結(jié)合，實現(xiàn)辦公資源的優(yōu)化配置，提高其使用效率，從而促進后勤保障工作的進一步發(fā)展

(三)組建高素養(yǎng)的后勤管理保障團隊

我國企業(yè)要想實現(xiàn)其辦公后勤管理工作水平的進一步完善與提升離不開專業(yè)的后勤保障人才團隊建設(shè)，筆者認(rèn)為企業(yè)應(yīng)當(dāng)著重組建具備高綜合素養(yǎng)的后勤管理保障隊伍，具體措施有:一方面，在辦公后勤工作崗位的人才選聘環(huán)節(jié)上，堅持公平、公正、公開的選拔原則，制定一系列利一學(xué)的人才選拔標(biāo)準(zhǔn)，不僅考查應(yīng)聘人員的知識素養(yǎng)，更重要的是關(guān)注其實踐應(yīng)用能力，對于特別優(yōu)秀的人才可以予以破格錄用，為賢任能，獨絕走后門與暗箱操作等不良現(xiàn)象的出現(xiàn)，保障整個選聘過程的透明化;另外，企業(yè)還應(yīng)當(dāng)充分做好對于當(dāng)前在職后勤員工的培訓(xùn)工作，企業(yè)要想不斷發(fā)展提升，后勤管理水平也要相應(yīng)進步，因此，企業(yè)在其日常工作過程中要定期開展對于后勤管理人員的培訓(xùn)，充實其專業(yè)知識與技能，提升自身的綜合素養(yǎng)，為后期工作的順利開展奠定良好的基石。

第4篇：后勤保障方案范文

第二條：學(xué)校自行組織引進的社會實體，以有償方式直接參與學(xué)校后勤服務(wù)項目的采購活動，適用于本實施細(xì)則。

第三條：采購管理活動應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正和誠信的原則開展各項工作。

第四條：后勤管理處是學(xué)校引進社會后勤服務(wù)項目活動的執(zhí)行部門。在學(xué)校后勤保障服務(wù)采購工作小組領(lǐng)導(dǎo)下，履行如下工作職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)按照國家有關(guān)法律、法規(guī)和《××××大學(xué)采購管理辦法》的規(guī)定與要求，組織學(xué)校引進社會后勤服務(wù)項目的采購活動；

（二）負(fù)責(zé)組建評標(biāo)委員會組織機構(gòu)；

（三）負(fù)責(zé)制定集中采購活動操作規(guī)程及實施細(xì)則，制定和編寫《招標(biāo)文件》和評標(biāo)原則及辦法；

（四）負(fù)責(zé)審查投標(biāo)單位的資質(zhì)和資格及相關(guān)文件資料；

（五）負(fù)責(zé)組織公開招標(biāo)和邀請招標(biāo)的開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)活動及合同的起草及簽約工作；

（六）負(fù)責(zé)組織和辦理公開和邀請方式招標(biāo)以外的其它引進社會后勤服務(wù)項目的采購活動。

第五條：學(xué)校引進社會后勤服務(wù)項目采購方式：

（一）公開招標(biāo)；

（二）邀請招標(biāo)；

（三）競爭性談判；

（四）單一來源采購；

（五）詢價；

（六）財政部和學(xué)校認(rèn)定的其它采購方式。

第六條：學(xué)校引進社會后勤服務(wù)項目的采購管理權(quán)限，按照《××××大學(xué)采購管理辦法》規(guī)定的要求和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

（一）計劃采購金額120萬元（含120萬元）以上的引進社會后勤服務(wù)項目，采取公開招標(biāo)的方式進行采購。采購方案上報學(xué)校采購工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批后實施，并將有關(guān)情況上報校采購工作領(lǐng)導(dǎo)小組，同時報送學(xué)校采購管理辦公室備案。

（二）計劃采購金額50萬元（含50萬元）—120萬元的引進社會后勤服務(wù)項目，采取公開招標(biāo)或邀請招標(biāo)的方式進行采購。采購方案上報學(xué)校后勤保障服務(wù)采購工作小組審批后實施，并將有關(guān)情況上報校采購工作領(lǐng)導(dǎo)小組，同時報送學(xué)校采購管理辦公室備案。

（三）計劃采購金額10萬元以上（含10萬元）—50萬元以下的引進社會后勤服務(wù)項目，采取邀請招標(biāo)或其它采購方式進行采購。采購方案上報學(xué)校后勤保障服務(wù)采購工作小組審批后實施，并將有關(guān)情況上報學(xué)校采購管理辦公室備案。對需要采取單一來源采購方式進行采購的，在采購活動開始前，由后勤管理處提出具體意見，報學(xué)校采購工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)，采購管理辦公室備案。

（四）計劃采購金額10萬元以下的引進社會后勤服務(wù)項目，由后勤管理處上報學(xué)校后勤保障服務(wù)采購工作小組審批后，按學(xué)校采購管理有關(guān)規(guī)定和采購程序與要求確定供應(yīng)商。具體實施標(biāo)準(zhǔn)和要求由后勤管理處負(fù)責(zé)制定，報學(xué)校采購管理辦公室備案。

（五）下列事項須經(jīng)學(xué)校采購工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核后，按有關(guān)程序報科工委審批：

1、因特殊情況，對應(yīng)公開招標(biāo)的采購項目，需要采用公開招標(biāo)以外的采購方式的后勤服務(wù)項目；

2、發(fā)生不可預(yù)見的緊急情況；

3、法律、行政法規(guī)規(guī)定的其它需要審批的事項。

第七條：招標(biāo)分為公開招標(biāo)和邀請招標(biāo)。

（一）公開招標(biāo)，是指招標(biāo)人以招標(biāo)公告的方式邀請不特定的法人或者其他組織投標(biāo)。

（二）邀請招標(biāo)，是指招標(biāo)人以投標(biāo)邀請書的方式邀請?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌M織投標(biāo)。

第八條：采用公開招標(biāo)方式的，應(yīng)當(dāng)招標(biāo)公告。招標(biāo)公告應(yīng)當(dāng)載明招標(biāo)人的名稱、地址、招標(biāo)項目的性質(zhì)、數(shù)量、實施地點和時間以及獲取招標(biāo)文件的辦法等事項。

第九條：采用公開招標(biāo)方式的，應(yīng)當(dāng)進入地方政府行政主管部門的招投標(biāo)活動，其相關(guān)招標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)工作應(yīng)當(dāng)接受地方政府行政主管部門的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理。

第十條：采用邀請招標(biāo)方式的，按招標(biāo)文件有關(guān)規(guī)定和要求確定邀請投標(biāo)單位。邀請投標(biāo)單位不得少于三家。

第十一條：邀請招標(biāo)中投標(biāo)單位少于三家，可采用非招標(biāo)方式確定投標(biāo)單位。計劃采購金額在50萬元以上，上報經(jīng)學(xué)校采購工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)；計劃采購金額在50萬元以下，上報經(jīng)學(xué)校后勤保障服務(wù)采購工作小組批準(zhǔn)。

第十二條：評標(biāo)、定標(biāo)應(yīng)嚴(yán)格按照招標(biāo)文件規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和要求，擇優(yōu)選擇中標(biāo)單位。招標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)專家應(yīng)在學(xué)校有關(guān)部門監(jiān)督下，從專家?guī)熘须S機抽取產(chǎn)生。監(jiān)察處為學(xué)校評標(biāo)、定標(biāo)的監(jiān)督管理部門。

第十三條：學(xué)校后勤保障服務(wù)采購工作小組，負(fù)責(zé)組織對預(yù)中標(biāo)單位進行商務(wù)談判。如排序第一的預(yù)中標(biāo)單位不符合簽訂合同的要求，則應(yīng)按排序順延審查下一個預(yù)中標(biāo)單位，直至定標(biāo)為止。

第十四條：對于采取公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)和其它采購方式確定中標(biāo)單位的采購活動，全部實行合同管理。

（一）中標(biāo)單位應(yīng)按規(guī)定的時間、地點和要求與學(xué)校簽訂相應(yīng)的經(jīng)濟合同。

（二）簽訂的經(jīng)濟合同應(yīng)當(dāng)遵循中華人民共和國的有關(guān)法律和法規(guī)。

第十五條：采購招標(biāo)相關(guān)工作人員，與引進社會后勤服務(wù)項目采購活動有利害關(guān)系的，應(yīng)主動進行回避。

第十六條：學(xué)校采購工作領(lǐng)導(dǎo)小組和采購工作監(jiān)督小組負(fù)有對社會后勤服務(wù)項目采購活動的檢查、指導(dǎo)和監(jiān)督的管理責(zé)任。

第5篇：后勤保障方案范文

關(guān)鍵詞：后勤管理;后勤設(shè)施;規(guī)劃;建設(shè)

一、核電企業(yè)后勤保障管理的主要職能

1.核電企業(yè)后勤保障管理的服務(wù)性職能。核電企業(yè)后勤保障管理職能主要是以服務(wù)為宗旨，為公司的職能活動提供服務(wù)保障的機構(gòu)。服務(wù)性職能主要表現(xiàn)在，為企業(yè)開展工程建設(shè)，生產(chǎn)運營提供必要的資源保障。保證每項服務(wù)措施合理且服務(wù)到位，后勤管理應(yīng)充分發(fā)揮應(yīng)有的作用，為企業(yè)提供多角度，全方位的后勤服務(wù)，才能保證企業(yè)有充足的動力運轉(zhuǎn)。

2.核電企業(yè)后勤保障管理的保障性職能。核電企業(yè)后勤保障職能主要在日常運行的過程能夠更好的為員工提供較好的生活保障以及辦公、生產(chǎn)環(huán)境，從而保證企業(yè)運營得到正常的運作，核電企業(yè)后勤保障管理的保障性職能，主要是針對生產(chǎn)一線的大小修，搶修，應(yīng)急的員工提供加班、值班的交通，住宿，就餐服務(wù)及時有效的保障。

二、提升后勤保障的策略與措施

1.進一步提高管理者對后勤工作重要性的認(rèn)識。領(lǐng)導(dǎo)重視是提升企業(yè)后勤服務(wù)保障能力的前提。在新形勢下，后勤保障的管理難度相應(yīng)增大，企業(yè)無論在文化建設(shè)，活動創(chuàng)建還是提高員工的工作積極性方面都需要一個優(yōu)美的生活與工作環(huán)境，這些都需要后勤管理工作來實現(xiàn)。因此加強對后勤的管理意識，在制定企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略時提高對后勤的重視，在后勤建設(shè)及服務(wù)中把員工生活的舒適度、幸福度作為后勤管理的指標(biāo)。在后勤基礎(chǔ)建設(shè)及服務(wù)投入較高的人力物力。

2.后勤管理的社會化，市場化。核電企業(yè)大多是新公司，因此要從公司剛組建時就按現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，走后勤社會化的道路。經(jīng)過幾年的工作實踐，基本形成公司精簡、優(yōu)質(zhì)、高效的后勤管理體系，不承擔(dān)或盡可能少承擔(dān)生活后勤任務(wù)的具體工作從一開始就把能交社會服務(wù)的工作交社會來做，如物業(yè)，餐飲、醫(yī)療、交通由專業(yè)化公司依據(jù)合同提供后勤服務(wù)，為員工提供系統(tǒng)化、標(biāo)準(zhǔn)化、周到化的服務(wù)。使后勤隊伍較少的管理人員提供了公司上千人的后勤保障，并為生產(chǎn)一線的大、小修承包商提供服務(wù)支持。這種模式讓公司的后勤隊伍不龐大，后勤管理人員不進行煩瑣的后勤事務(wù)，而是從管理與監(jiān)督、創(chuàng)新上提高后勤服務(wù)的質(zhì)量。

3.后勤設(shè)施的規(guī)劃與建設(shè)。在核電現(xiàn)場的總體規(guī)劃中，后勤設(shè)施作為規(guī)劃中的重要內(nèi)容，需要明確現(xiàn)場后勤服務(wù)的定位問題?？茖W(xué)準(zhǔn)確、實事求是的定位，關(guān)系到后勤服務(wù)的發(fā)展方向、工作重心和管理模式。在核電一期后勤設(shè)施建設(shè)中，行政后勤部門作為最終用戶，從用戶需求角度參與了后勤設(shè)施的規(guī)劃、設(shè)計和評審，從餐廳的功能，餐廳的設(shè)計及餐廳的配套設(shè)施，宿舍的酒店管理方式、開放的辦公室設(shè)計，職工文體活動廠所及設(shè)施等提出大量的建議，減少了設(shè)施投用后的改造。后勤資源建設(shè)行政后勤從員工住宿、辦公、就餐的舒適度，美觀度，實用度進行全方位的參與與討論，這種人性化的設(shè)計從源頭上就提高后勤保障的能力與水平。

4.后勤管理的標(biāo)準(zhǔn)化、信息化、創(chuàng)新化。標(biāo)準(zhǔn)化：后勤保障工作涉及到各個部門及個人的切身利益，只有嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)制度執(zhí)行才能確保生產(chǎn)活動的順利進行。后勤服務(wù)的固化與提高，離不開后勤服務(wù)管理的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，服務(wù)合同監(jiān)督，資源分配，管理巡視頻次，檢查內(nèi)容，承包商操作規(guī)程，承包商考核評價都進行標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，并隨著公司的發(fā)展不斷完善與修訂。核電后勤保障的管理程序，服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，管理巡視，承包商激勵都進入規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的管理階段，并將標(biāo)準(zhǔn)化延升到承包商的操作規(guī)程及操作流程，有效提高了管理效率并保障了企業(yè)的快速發(fā)展。信息化：信息化是企業(yè)轉(zhuǎn)型的基礎(chǔ)和必經(jīng)之路，目前企業(yè)信息化轉(zhuǎn)型正在快速發(fā)展，這就需要相應(yīng)的后勤保障工作的信息化與其相適應(yīng)。要積極構(gòu)建信息化的后勤保障生活管理平臺，一站式的客服服務(wù)平臺，提高信息溝通的速度與精度，保證客戶訴求渠道的暢通；財務(wù)管理系統(tǒng)的建設(shè)使后勤成本管理節(jié)約化；物資管理系統(tǒng)的建設(shè)保障了公司資產(chǎn)管理信息的準(zhǔn)確性，實現(xiàn)物資管理精細(xì)化。借助信息化使企業(yè)由粗放向集約轉(zhuǎn)型成為可能和必然。創(chuàng)新化：核心競爭力是企業(yè)內(nèi)部一系列互補的技能和知識的結(jié)合,對核電企業(yè)來說，生產(chǎn)一線的技術(shù)創(chuàng)新是其主要的核心競爭力，但只有技術(shù)創(chuàng)新而無管理創(chuàng)新是不足的。而核電企業(yè)的后勤保障又是其最為重要的管理工作之一，因此,核電越來越注重后勤保障管理的創(chuàng)新，在保障機組大小修方面，后勤已走進一線貼進核島并提供24小時就餐、開通夜間班車等服務(wù)，制定為員工做實事的計劃與方案，為留住人才做堅實的后盾，力爭打造公司超越競爭對手的優(yōu)勢。

5.貼心服務(wù)員工，提升員工的滿意度。提高員工的忠誠度，增加員工隊伍的穩(wěn)定性，不僅需要為員工創(chuàng)造良好的生活條件，更需要良好的企業(yè)文化氛圍。當(dāng)滿意度達到一定水平后，后勤服務(wù)的重點就轉(zhuǎn)向了提升管理，重視員工的期望值。在提供后勤服務(wù)時，還要做到“四個統(tǒng)一”：共性需求與個性需求的統(tǒng)一；方便、舒適與艱苦奮斗的統(tǒng)一；員工優(yōu)惠待遇與市場化的統(tǒng)一；勤儉節(jié)約與安全、高效的統(tǒng)一。因此，為提高員工滿意度，行政后勤推出增值、便民服務(wù)如提供郵件包裹收取、職工探親房、引進理發(fā)室、便民超市、宿舍送水等服務(wù)，實實在在解決員工的生活顧慮，提高職工的生活質(zhì)量。

6.實施差異化服務(wù)，對服務(wù)對象進行分類管理。隨著社會的進步，科技的發(fā)展，服務(wù)要求也越來越高，細(xì)分客戶，分類管理，提供個性化服務(wù)是提高服務(wù)的必經(jīng)之路。行政后勤部門將服務(wù)對象分為VIP客戶、新員工、老員工、重點客戶、外來人員，根據(jù)每一類客戶的特點和服務(wù)需求，實行差異化管理和服務(wù)：VIP客戶的特點工作忙，無時間打理生活，客戶服務(wù)就提供細(xì)心周到的增值服務(wù)。新員工的特點對公司文化不理解，入職時的接待、住宿及入職生活后勤保障的培訓(xùn)提供及時全面。運行人員的特點倒班，客戶服務(wù)提供送餐服務(wù)要飯熱湯鮮，住宿要安靜、清潔。細(xì)分客戶，提供爭對有效提高了后勤保障的效率，起到事半功倍的效果。

7.建設(shè)一支高素質(zhì)能戰(zhàn)斗的后勤隊伍。建設(shè)一支高素質(zhì)的后勤管理隊伍，是搞好后勤管理的一項關(guān)鍵性工作，隨著物業(yè)自動化、信息化、現(xiàn)代化等科技含量的提高，服務(wù)對象需求的多樣化，服務(wù)對象環(huán)境意識的增強以及對服務(wù)水平的要求越來越高，當(dāng)前的后勤管理，要從提高后勤隊伍的思想，知識素質(zhì)上下功夫，要加大培訓(xùn)力度，倡導(dǎo)在工作中學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)中工作，構(gòu)筑團隊學(xué)習(xí)的氛圍，促進全面提高，要建設(shè)一支懂管理，會經(jīng)營的后勤干部隊伍，因為后勤管理只有適應(yīng)服務(wù)對象的需求，才有生存的必要與發(fā)展的可能。企業(yè)文化培訓(xùn)，在崗培訓(xùn)，程序?qū)W習(xí)，團隊建設(shè)，達成最佳績效，計算機、英語、系統(tǒng)建設(shè)等培訓(xùn)套餐已深入到員工的工作與生活中，使行政后勤有精干、年輕的后勤管理隊伍，由較少的管理人員提供了公司住宿、物業(yè)、交通，餐飲、辦公、物資采購高效安全的后勤服務(wù)保障，展示了企業(yè)的風(fēng)采。

三、結(jié)語

第6篇：后勤保障方案范文

為切實加強醫(yī)院安全生產(chǎn)工作，有效防范和遏制各類安全事故發(fā)生，建立安全長效機制，結(jié)合我院實際情況，特制定醫(yī)院2021年“元旦”節(jié)前安全生產(chǎn)大檢查方案。

二、檢查時間：2020年12月29日下午14：30時

三、參加部門

院領(lǐng)導(dǎo)、安全保衛(wèi)部、后勤保障部、醫(yī)務(wù)部、護理部、院感控制中心、醫(yī)學(xué)裝備部、科研部、藥學(xué)部、基建辦、畢業(yè)后醫(yī)學(xué)教育辦公室、濱江保安公司、醫(yī)管家公司。各組帶隊院領(lǐng)導(dǎo)及檢查組成員于檢查當(dāng)日14時20分前在綜合樓大門口集中統(tǒng)一出發(fā)。

四、檢查內(nèi)容

1、水、電、氣等使用安全是否達標(biāo)；

2、各樓棟的安全出口及公共區(qū)域是否通暢，標(biāo)識是否醒目及消防安全情況；

3、消防設(shè)施是否運行良好，消防器材是否及時更換；

4、特種類醫(yī)療設(shè)備年檢、保養(yǎng)；

5、配電房用電管理及電梯等特種設(shè)備的管理；

6、臨床用血安全檢查及登記制度落實；

7、醫(yī)療廢物處理及轉(zhuǎn)運情況情況；

8、危險化學(xué)品及毒麻藥品是否做到安全存放和使用、管理情況；

9、放射源儲存情況；

10、食堂衛(wèi)生及安全情況；

11、科教樓學(xué)生宿舍安全情況；

12、施工工地是否做到文明安全施工。

五、檢查組組成

（1）消防安全檢查組

帶隊院領(lǐng)導(dǎo)：

部門：安全保衛(wèi)部、醫(yī)務(wù)部、護理部、后勤保障部、基建辦、畢業(yè)后醫(yī)學(xué)教育辦公室

檢查內(nèi)容：1、各樓棟滅火器、室內(nèi)外消火栓等消防器材、設(shè)施定期保養(yǎng)及更換；2、疏散通道、安全出口及公共區(qū)域是否堵塞； 3消防維保是否定期檢查消防設(shè)施；4、施工工地是否做到文明安全施工；5、科教樓學(xué)生宿舍安全情況。

（2）后勤保障檢查組

帶隊院領(lǐng)導(dǎo)：

部門：后勤保障部、安全保衛(wèi)部、醫(yī)學(xué)裝備部

檢查內(nèi)容：1、全院水、電、氣線路的定期檢查2、大型及特種醫(yī)療設(shè)備使用登記、檢驗情況及維修、保養(yǎng)及安全管控情況3、各科室醫(yī)用、檢驗設(shè)備日常運行、校驗、保養(yǎng)、維修情況4、食堂衛(wèi)生及安全是否合格

（3）醫(yī)療病房檢查組

帶隊院領(lǐng)導(dǎo)：

部門：醫(yī)務(wù)部、護理部、院感控制中心、后勤保障部

檢查內(nèi)容：1、診療、護理操作規(guī)程是否規(guī)范；2、院感和傳染病風(fēng)險控制情況；3、臨床用血安全保障情況；4、無菌醫(yī)療用品、消毒藥械管理情況；5、病歷質(zhì)量控制情況；6、不良事件上報、處理情況；7、醫(yī)療廢物處理及轉(zhuǎn)運情況。

（4）?；芳岸韭樗幤窓z查組：

帶隊院領(lǐng)導(dǎo):

部門：科研部、醫(yī)務(wù)部、護理部、藥學(xué)部、安全保衛(wèi)部

檢查內(nèi)容：1、是否存在違規(guī)存放、裝卸和處置危化品行為；2、是否將?；樊?dāng)做生活垃圾和醫(yī)療廢物處理；3、?；反娣艂}庫實行雙人收發(fā)、保管制度；4.毒麻藥品是否實行“五?！惫芾恚?、病區(qū)?；饭芾砬闆r；6、放射源保管情況。

第7篇：后勤保障方案范文

主辦單位：XXXXXXX采石廠

協(xié)辦單位：XXXXXXX志榮綜合門診部

二一二年五月二十八日

非煤礦山坍塌事故應(yīng)急救援演練方案

一、指導(dǎo)思想

全面落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，遵守“救護優(yōu)先、防止和控制事故擴大優(yōu)先”的原則，提高應(yīng)對礦山突發(fā)事故的能力，做到一旦發(fā)生非煤礦山坍塌事故，能以最快的速度、最大的效能，有序地實施救援，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，把事故危害降到最低點，維護社會安全和穩(wěn)定。

二、演練目的

1、評估采石廠應(yīng)急準(zhǔn)備狀態(tài)，發(fā)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案、執(zhí)行程序、行動措施中的缺陷和不足，進一步修訂完善應(yīng)急預(yù)案；

2、檢驗應(yīng)急參與人員對礦山應(yīng)急預(yù)案、執(zhí)行程序的了解程度和實際操作技能，提高應(yīng)急參與人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力；

3、通過演練，進一步提高全員安全意識。積極探索礦山生產(chǎn)過程中發(fā)生坍塌事故后采取的應(yīng)急處置方法和傷亡人員救助，檢驗我廠在發(fā)生礦山坍塌事故時應(yīng)急救援網(wǎng)絡(luò)體系的組織、指揮、應(yīng)急處置和協(xié)作配合能力。

三、方案策劃

1、演練地點：XXXXXXXX

2、事故假設(shè)：2012年5月28日下午14點30分，采場上第二臺階，在實施中深孔鉆眼時，安全員在不遠處值班觀察，臺階上方（頂部）5米處土石突然塌方，1噸左右土石急速滾落，1名工人大腿被塊石擊中受傷倒下，情況不明。

3、演練時間：45分鐘

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

演練設(shè)立演練現(xiàn)場指揮組、救援組、現(xiàn)場警戒組、醫(yī)療救護組、后勤保障組。

1、現(xiàn)場指揮部：

演練現(xiàn)場指揮長：

參練組織及職責(zé)：

（1）現(xiàn)場指揮組：

組  長：

負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)組織事故現(xiàn)場處理工作。向各組傳達指揮部指令；向指揮部報告各組救援進展的重大問題；督促各組工作。

（2）現(xiàn)場警戒組：

組長：XXX。負(fù)責(zé)劃定現(xiàn)場警戒區(qū)，并組織警戒，礦區(qū)及進出口實行交通管制；保證救援車輛暢通；疏散事故區(qū)內(nèi)無關(guān)人員。

（3）救援組：

組長：XXXX。負(fù)責(zé)專業(yè)搶險救援。

（4）醫(yī)療救護組：

組長：XXXX。負(fù)責(zé)1輛救援車輛和2名救護人員到事故現(xiàn)場實施救護傷員。

（5）后勤保障組：

組長：XXXX。負(fù)責(zé)組織車輛運送現(xiàn)場急需救援物資、裝備、藥品等，做好救援的后勤保障工作。

五、組織及實施單位

本次演練由XXXXX采石廠主辦，由XXXXXX綜合門診部協(xié)辦。

六、演練人員及器材

參演車輛：救援車1輛、演習(xí)挖機1輛、裝載機1輛。

參演人員8名：現(xiàn)場指揮組2 人；安全警戒組1人；搶救疏散組1人；醫(yī)療救護組2人；后勤保障組1人；參演人員（現(xiàn)場作業(yè)）1人；

參演器材：手機8部等相關(guān)器材。

七、演練前的準(zhǔn)備

1、13時30分，各演練人員到達現(xiàn)場，對車輛、器材進行全面檢查，察看現(xiàn)場和停車位置，準(zhǔn)備工作在13時50分之前完成，準(zhǔn)備就緒后向現(xiàn)場指揮組報告。

2、13時55分，各小組長和工作人員進入站區(qū)開始清場，檢查進入演練現(xiàn)場的道路是否暢通，無關(guān)人員勸退出場，觀摩席、橫幅、標(biāo)語、擴音設(shè)備和飲用水到位，全部準(zhǔn)備工作在14時05分之前完成，各小組一切準(zhǔn)備就緒后向現(xiàn)場指揮組報告。

3、14時10分，由現(xiàn)場指揮長對演練單位和場地設(shè)施全面檢查一遍。

5、14時20分，全部車輛、人員、器材各就各位，等地演練開始。

第8篇：后勤保障方案范文

一、專項活動開展情況

在本次活動中，我局按照兩個通知要求，堅持抓關(guān)鍵，找要害、出實招、見實效，重督查、狠問責(zé)的模式，重點解決思想意識渙散、工作效率不高、服務(wù)質(zhì)量不好、為民意識不強、隊伍素質(zhì)不高、奢靡之風(fēng)不覺等問題。

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。為切實促進“轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹形象”活動的開展，事務(wù)局成立“轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹形象”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長任組長，局領(lǐng)導(dǎo)班子任副組長，部室主任為成員。通過建立領(lǐng)導(dǎo)小組，扎實開展“轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹形象”活動的統(tǒng)籌謀劃、組織指導(dǎo)、督促檢查和宣傳報道。

（二）形成工作方案。為使本次活動開展取得真正實效，我局印發(fā)《機關(guān)事務(wù)管理局開展“轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹形象”紀(jì)律作風(fēng)整頓百日行動實施方案》的通知，方案明確了指導(dǎo)思想、主要任務(wù)、需要解決的問題、活動實施的步驟以及工作要求，確保了本次活動有條不紊地順利開展。

（三）強化責(zé)任要求。在思想上充分認(rèn)識了此次專項行動工作的重要性和必要性，把其作為一項緊迫的任務(wù)列入了重要議事日程。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體負(fù)責(zé)抓好專項檢查工作的組織落實；自查自糾階段，扎實抓好了整改工作，從嚴(yán)要求，防止走過場，各單位嚴(yán)格按規(guī)定要求及時做好了活動總結(jié)。

（四）健全長效機制?！稗D(zhuǎn)作風(fēng)、樹形象”活動是一項艱巨任務(wù)，必須常抓不懈，要深入貫徹中央“八項規(guī)定”等文件精神，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，加強制度建設(shè)，不斷完善作風(fēng)建設(shè)的長效機制。

二、存在的主要問題及原因分析

（一）存在的主要問題：

一是加強學(xué)習(xí)調(diào)研的積極性和主動性還不夠。忙于日常事務(wù)，專項工作調(diào)研較少，理論學(xué)習(xí)缺乏計劃性、主動性、持續(xù)性。沒有把政治理論學(xué)習(xí)擺在加強黨性鍛煉、提高自身修養(yǎng)、增強工作能力的突出位置加以落實。

二是后勤服務(wù)保障能力有待提升。面對繁重后勤事務(wù)工作，工作質(zhì)量欠佳，服務(wù)水平不高，管理水平有待進一步提升。

三是隊伍建設(shè)須進一步加強。部分干部職工責(zé)任意識不強。甚至有少數(shù)干部職工認(rèn)為凡是需要擔(dān)擔(dān)子的事都是局長的，遇到困難就卸擔(dān)子，遇到麻煩就抽身子，不主動想事，不主動干事，主觀能動性差，缺乏實干精神。

（二）存在問題的原因分析

總體而言，局領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實黨的“十”和上級精神是堅定的、自覺的，開展機關(guān)后勤工作的思路、措施是契合實際的，較好地服務(wù)了機關(guān)單位及行政中心廣大干部職工。但我們也必須清醒的認(rèn)識到：后勤服務(wù)就是一面旗幟，全局全體職工當(dāng)以此為標(biāo)桿，多講主觀，少找客觀，全面分析本單位及個人存在問題產(chǎn)生的深層原因，帶動全局黨員干部自查自糾，全面整改，切實提高后勤服務(wù)保障能力。

一是后勤管理欠到位。機關(guān)后勤服務(wù)的工作內(nèi)容比較復(fù)雜,是一種“全方位”、“全天候”的工作體系。做好機關(guān)后勤服務(wù)的本職工作，既要從宏觀上加強管理，從大處著眼，更要注重從微觀上入手，從平時最容易被忽視、最不起眼，看起來微不足道的細(xì)小環(huán)節(jié)抓起，把務(wù)實的著力點放在日常工作、生活中的點點滴滴上。特別在用電、用水、用暖、辦公用房、物業(yè)維修等方面，加強監(jiān)管，建立運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、管理科學(xué)、服務(wù)規(guī)范、保障有力的機關(guān)后勤服務(wù)體制，提高資源使用效率，努力降低運行成本，保障運行安全。

二是后勤服務(wù)欠細(xì)致。服務(wù)是后勤工作的根本，只有優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)，才能反映出后勤機關(guān)的價值。由于行政中心就餐人數(shù)眾多，餐飲服務(wù)水平特色不夠，細(xì)節(jié)服務(wù)有待進一步提升，會務(wù)服務(wù)細(xì)致度不夠，維修及時性不夠。

三是工作創(chuàng)新欠有力。對解放思想、改革創(chuàng)新的必要性和緊迫性認(rèn)識不足，對機關(guān)后勤服務(wù)工作深層次和帶根本性的問題，還不善于從體制、機制入手加以解決，銳意創(chuàng)新、敢為人先的意識不夠強，改革創(chuàng)新的力度不夠大。尤其是面對一些關(guān)系復(fù)雜、難度較大的問題，在一定程度上存在安于現(xiàn)狀不想改、畏首畏尾不敢改、視野狹窄不會改的現(xiàn)象。

三、整改措施

（一）加強學(xué)習(xí)，有力提升服務(wù)水平

由于我局干部職工教育水平整體偏低，又加之后勤管理及后勤服務(wù)保障難度不斷加大，只有通過強化學(xué)習(xí)，系統(tǒng)提升干部職工的后勤管理知識和服務(wù)水平，才能為機關(guān)后勤服務(wù)保障工作的提升提供智力支撐，才能確保后勤工作再上新臺階。一是要強化政治理論培訓(xùn)，提升政治理論水平。充分發(fā)揮我局黨員同志多這個優(yōu)勢，黨員同志要講黨性、講原則、講大局。二是強化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升后勤服務(wù)保障水平。組織大家多參加相關(guān)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，學(xué)習(xí)別人的先進管理理念和方法。三是充分發(fā)揮寧夏干部網(wǎng)絡(luò)學(xué)院這一學(xué)習(xí)平臺，提升干部職工素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。

（二）規(guī)范程序，嚴(yán)格按照規(guī)章辦事

一是要認(rèn)真貫徹落實《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》、《機關(guān)事務(wù)管理條例》、《公共機構(gòu)節(jié)能條例》、《黨政機關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》、市委政府的“十項規(guī)定”和“八辦要求”，不斷創(chuàng)新工作理念和措施，實現(xiàn)管理科學(xué)化、保障法治化。二是從實際情況出發(fā)，完善后勤管理制度，形成符合實際的、更加規(guī)范的管理標(biāo)準(zhǔn)體系，使后勤工作都有據(jù)可依，有章可循。

第9篇：后勤保障方案范文

1醫(yī)院后勤管理面臨新的挑戰(zhàn)

1．1后勤人力資源負(fù)擔(dān)加重

隨著新醫(yī)改政策落實，基本醫(yī)療保障覆蓋面擴大，門診和住院患者流量不斷加大，這將給醫(yī)院后勤管理帶來很大的工作量和管理負(fù)擔(dān)。其次，長期以來醫(yī)院后勤專業(yè)技術(shù)人才梯隊結(jié)構(gòu)不合理，老齡化現(xiàn)象日趨嚴(yán)重，非專業(yè)人員多，高學(xué)歷和高職稱的人員極少?？萍及l(fā)展，新材料、新技術(shù)的應(yīng)用，后勤管理從憑經(jīng)驗?zāi)Ｊ竭M入數(shù)字系統(tǒng)運行模式，設(shè)備自動化程度高，而醫(yī)院后勤保障專業(yè)人員卻寥寥無幾。這些嚴(yán)重影響了醫(yī)院后勤的正常運行，也必然影響醫(yī)院未來的生存和發(fā)展。

1．2后勤運營成本不斷增加

新醫(yī)改方案實施，國家對醫(yī)療技術(shù)和服務(wù)費用進行調(diào)整，藥品加成15％的政策取消，對長期依賴藥品收入的醫(yī)院來說，很難彌補取消藥品加成的收入損失。一是伴隨病患流量的大幅增加，醫(yī)院必將增加后勤服務(wù)設(shè)施和人員，在缺乏有效的管理模式和監(jiān)控手段的情況下，勢必增大醫(yī)院運營成本壓力［1］。二是后勤工作比較復(fù)雜，點多、面廣、時間長，導(dǎo)致各項維修成本不斷增加。三是雖然醫(yī)院也重視成本核算，但往往忽略了后勤維修成本的控制，也缺乏維修成本核算的制度和措施。四是由于長期以來，醫(yī)院后勤精通技術(shù)專業(yè)人員缺乏，高科技設(shè)備運行和日常維護完全依賴社會外包維修，從而增加了運營成本。因此，如何降低運營成本，最大限度提升醫(yī)療服務(wù)價值，已是醫(yī)院管理者必須思考的問題。

1．3后勤信息化管理水平較低

醫(yī)院后勤信息化是指在后勤管理、服務(wù)的各個層面采用計算機、條碼以及互聯(lián)網(wǎng)等信息化技術(shù)手段，以充分整合、有效利用醫(yī)院后勤的各種資源，提高后勤管理與服務(wù)的水平［2］。雖然一些醫(yī)院對信息化管理已普及，但缺乏對后勤管理信息系統(tǒng)基礎(chǔ)開發(fā)，沒有總體規(guī)劃和統(tǒng)一的信息資源基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)；人力、物力和財力的投入不足；資源不共享，各自為政，相互推諉；大多數(shù)醫(yī)院的后勤隊伍的綜合素質(zhì)不高，組成結(jié)構(gòu)不合理，使之對信息化認(rèn)知和接受能力受到了限制；缺乏創(chuàng)新機制，陳舊的后勤經(jīng)驗管理模式，使后勤信息化管理仍處在信息化管理的初期，未形成后勤保障能力數(shù)字體系，已不適合醫(yī)院現(xiàn)代化可持續(xù)發(fā)展需要。

2后勤管理必須與醫(yī)院改革同步發(fā)展

2．1與時俱進，后勤管理社會化

醫(yī)院后勤是醫(yī)院重要的保障部門，要隨著醫(yī)院改革而創(chuàng)新機制，以適應(yīng)醫(yī)院改革與發(fā)展。一是精細(xì)化管理。注重細(xì)節(jié)管理，注重工作效率，注重提高服務(wù)水平質(zhì)量。二是立足醫(yī)院后勤管理，為醫(yī)院和患者提供及時、高效、安全的保障和服務(wù)，積極配合醫(yī)院改革，做到合理節(jié)約資源，降低運行成本。三是在醫(yī)院后勤專業(yè)人力資源匱乏、不專、不精的情況下，突破自我封閉模式，加快轉(zhuǎn)變職能，引入競爭機制，勇于創(chuàng)新。四是以物的所有權(quán)與管理權(quán)分離，把醫(yī)院后勤基礎(chǔ)服務(wù)項目與社會服務(wù)項目融為一體，建立雙方對稱合理的債權(quán)利益關(guān)系，為患者和職工提供優(yōu)質(zhì)、高效、低耗的保障，最大限度發(fā)揮醫(yī)院后勤管理作用。如保潔、電梯、綠化、陪護等工作，通過社會公開招標(biāo)，委托給綜合實力強，管理信譽好的相應(yīng)專業(yè)公司，以提高后勤服務(wù)質(zhì)量。

2．2后勤管理引進PDCA循環(huán)管理模式

醫(yī)院后勤管理是醫(yī)院改革與發(fā)展的重要支持系統(tǒng)，醫(yī)院的后勤管理工作的流程要隨著醫(yī)院改革進行調(diào)整，才能為患者提供高品質(zhì)的服務(wù)，才能為醫(yī)院改革創(chuàng)造更好物質(zhì)條件［3］。采用美國統(tǒng)計學(xué)家戴明博士的PDCA循環(huán)管理，制定后勤工作計劃，設(shè)定目標(biāo)，提出各類方案并確定最佳方案；制定過程實施對策；努力實現(xiàn)預(yù)定目標(biāo)，不斷效果檢查完善是否完成預(yù)定目標(biāo)；對有成效的措施，進行標(biāo)準(zhǔn)化，制定工作標(biāo)準(zhǔn)；實施中發(fā)現(xiàn)的問題及時進行總結(jié)。然后，總結(jié)經(jīng)驗進入第二輪PDCA循環(huán)管理，發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，逐步提高后勤管理質(zhì)量，以適應(yīng)醫(yī)院改革發(fā)展。

2．3建立后勤保障信息系統(tǒng)

結(jié)合醫(yī)院自身信息化發(fā)展的特點和現(xiàn)狀，一是利用現(xiàn)有的辦公信息平臺和HIS信息化基礎(chǔ)，加強領(lǐng)導(dǎo)，明確管理目標(biāo)，梳理業(yè)務(wù)，注重績效考核。二是與軟件公司聯(lián)合開發(fā)適應(yīng)醫(yī)院后勤管理信息化系統(tǒng)，制定管理信息化流程，統(tǒng)一管理后勤各種信息和資源調(diào)度，實現(xiàn)管理規(guī)范化和決策科學(xué)化，以提升醫(yī)院后勤服務(wù)水平，降低醫(yī)院運營風(fēng)險，有效控制成本。三是建立BI（BusinessIntelligence，商業(yè)智能）系統(tǒng)。商業(yè)智能作為一種新興的決策支持系統(tǒng)，以數(shù)據(jù)和過程為中心，在信息化的基礎(chǔ)上將組織中的過程進行整合，提供決策支持［4］。將復(fù)雜的工作簡單化，有效避免傳統(tǒng)的后勤管理狀態(tài)下的低效與繁瑣，真正實現(xiàn)后勤服務(wù)信息化、規(guī)范化、專業(yè)化、數(shù)字化，更好地為臨床和患者服務(wù)。

2．4增收節(jié)支，降低運營成本

取消藥品加成的政策落實和病員的大幅增加，在沒有行之有效的管理手段情況下，后勤管理勢必要增加運營成本，如何增收節(jié)支，已迫在眉睫。一是提高資金使用率。嚴(yán)格審批制度是醫(yī)院提高資金利用率有效舉措，嚴(yán)格執(zhí)行國家財務(wù)制度。二是科學(xué)成本核算。根據(jù)醫(yī)院管理需要，借鑒其他行業(yè)成熟的成本核算管理經(jīng)驗，制定有效的成本核算方法。三是物資消耗定額管理。要本著量入為出，編制醫(yī)院后勤物資消耗定額，精打細(xì)算，統(tǒng)籌兼顧，注重質(zhì)量，控制成本，績效考評的原則［5］，提高工作效率，規(guī)范操作流程。此外，提高診療和服務(wù)質(zhì)量，減少醫(yī)療糾紛和醫(yī)療事故造成的經(jīng)濟賠償，從而降低運營成本。

2．5加快后勤管理人力資源建設(shè)

醫(yī)院后勤人力資源具有自身的一些特殊屬性，即復(fù)合性、服務(wù)保障性、流動性和專業(yè)性［6］。構(gòu)建良好的人才梯隊是醫(yī)院獲得可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)和動力，而后勤管理人才是開展醫(yī)院基本建設(shè)工作的核心力量。當(dāng)前正是醫(yī)改的關(guān)鍵期，醫(yī)改政策給醫(yī)院發(fā)展賦予了良好的機遇，同時也帶來了新的挑戰(zhàn)，一些醫(yī)院已意識到后勤管理人才已成為醫(yī)院可持續(xù)發(fā)展的短板，并已注重這個問題。一是通過加大高校應(yīng)屆畢業(yè)生招聘力度，優(yōu)化后勤人才結(jié)構(gòu)。二是由于醫(yī)院工作環(huán)境特殊，人才培養(yǎng)方式應(yīng)多元化、系統(tǒng)化、科學(xué)化，加強研討交流，技能培訓(xùn)等。三是加強后勤政治思想教育和職業(yè)道德教育，樹立后勤人員崗位管理意識，發(fā)揮專業(yè)特長，團結(jié)協(xié)作。四是加強后勤文化建設(shè)，增強員工的認(rèn)同感，使他們都能充分享有自身價值和脫穎而出的機會。同時醫(yī)院后勤要正確處理好獎與罰、個體與集體的關(guān)系，杜絕各自為政，相互推諉。

總之，醫(yī)院的核心競爭力的形成離不開后勤服務(wù)保障品質(zhì)的支持，后勤管理工作應(yīng)牢牢把握改革的正確方向，積極推動后勤管理體制和運行機制創(chuàng)新，探索完善競爭機制，提高后勤服務(wù)保障能力，以適應(yīng)醫(yī)院改革可持續(xù)發(fā)展。

作者：程俊 單位：常州市第一人民醫(yī)院基建科

［參考文獻］

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［3］洪興龍．醫(yī)院后勤管理如何應(yīng)對公立醫(yī)院改革與發(fā)展趨勢［J］．中國衛(wèi)生事業(yè)管理，2011，27（12）：71－72．

［4］施鵬，汪昕，張群仁，等．醫(yī)院后勤保障信息模型設(shè)想［J］．中國衛(wèi)生質(zhì)量管理，2011，18（5）：81－83．