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摘要:近年來(lái),隨著我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)民收入的增加,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作取得了很大的發(fā)展,但仍然殘留下諸多問(wèn)題,影響著經(jīng)濟(jì)管理工作的開(kāi)展。鑒于此,文章首先分析了當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作開(kāi)展過(guò)程中存在的問(wèn)題,然后針對(duì)性的提出了幾點(diǎn)完善農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作的措施。
關(guān)鍵詞:農(nóng)村;經(jīng)濟(jì)管理工作;問(wèn)題;措施
引言
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作與農(nóng)民群眾的切身經(jīng)濟(jì)利益有著密切的聯(lián)系,同時(shí)也是反映農(nóng)村經(jīng)濟(jì)狀況的重要指標(biāo)。只有做好農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作,才能有效保障農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)利益,推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此,針對(duì)如何完善我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理進(jìn)行探討具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
一、我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作中存在的問(wèn)題
(一)對(duì)工作的重視程度不足
近年來(lái),隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)業(yè)的進(jìn)步,農(nóng)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的地位得到了一定的提高,相應(yīng)的各級(jí)政府相關(guān)部門(mén)對(duì)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作也越來(lái)越重視。但是,長(zhǎng)期以來(lái)農(nóng)業(yè)在我國(guó)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)體系中都處于被動(dòng)地位,因此,不管是村民還是經(jīng)濟(jì)管理人員對(duì)經(jīng)濟(jì)管理工作都缺乏足夠的重視,這嚴(yán)重影響著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
(二)農(nóng)村債務(wù)沉重
債務(wù)負(fù)擔(dān)嚴(yán)重也是當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作中面臨的主要困難之一,在很大程度上制約著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。造成農(nóng)村債務(wù)沉重問(wèn)題的原因是多方面,比如非生產(chǎn)性支出嚴(yán)重、資金管理不規(guī)范等。當(dāng)農(nóng)村債務(wù)沉重時(shí),會(huì)嚴(yán)重影響農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理人員的工作積極性,公共設(shè)施的建設(shè),阻礙政府、企業(yè)和農(nóng)民之間的有效交流,這一系列問(wèn)題都會(huì)對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作的開(kāi)展產(chǎn)生極大的負(fù)面效果。
(三)經(jīng)濟(jì)收入來(lái)源較少
我國(guó)土地類(lèi)型包括高原、丘陵、沙漠、草地、林地、耕地等,其中耕地面積較少,因此分散的小農(nóng)型經(jīng)營(yíng)是當(dāng)前我國(guó)土地經(jīng)營(yíng)的主要方式,大多數(shù)地區(qū)暫時(shí)很難實(shí)現(xiàn)規(guī)?;?、機(jī)械化的經(jīng)營(yíng),導(dǎo)致生產(chǎn)成本較大,收益較少,極大地降低了農(nóng)民生產(chǎn)的積極性。此外,目前多數(shù)農(nóng)民不愿意將自己的土地承包給他人,這也在一定程度上阻礙了農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)的發(fā)展,減少了村集體的經(jīng)濟(jì)收入。
(四)專(zhuān)業(yè)管理人才匱乏
雖然近年來(lái)我國(guó)農(nóng)村的生活條件有了很大的改善,但是相較于城市而言仍然存在著較大的差距,不少專(zhuān)門(mén)從事農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的人員文化水平低、專(zhuān)業(yè)素質(zhì)一般,因此在實(shí)際工作中不能切實(shí)做到嚴(yán)格執(zhí)法、認(rèn)真履行其職責(zé)。特別是在當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的環(huán)境下,管理者的職業(yè)素養(yǎng)不高、技術(shù)水平偏低,不能切實(shí)為人們?nèi)罕娞峁﹥?yōu)質(zhì)的服務(wù),嚴(yán)重制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
二、我國(guó)完善農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作的有效措施
(一)統(tǒng)一認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
省市政府相關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)基層農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作人員與干部領(lǐng)導(dǎo)的教育和培訓(xùn),一是提高他們的業(yè)務(wù)水平;二是增強(qiáng)他們對(duì)自身工作重要性的認(rèn)識(shí),從而更好地服務(wù)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理,促進(jìn)該項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。例如,相關(guān)部門(mén)可以充分利用電視、報(bào)紙、廣播等媒介對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作的重要意義進(jìn)行宣傳,提高村民和經(jīng)濟(jì)管理人員對(duì)該項(xiàng)工作的重視程度;加強(qiáng)對(duì)管理人員工作開(kāi)展情況的考察和監(jiān)督,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)管理人員提高對(duì)自身工作的重視程度。
(二)合理處理債務(wù)
首先,可以通過(guò)資產(chǎn)盤(pán)活、精簡(jiǎn)人員等方式來(lái)實(shí)現(xiàn)資金節(jié)流;其次,建立健全村集體借款審批制度,加強(qiáng)對(duì)資金開(kāi)支的管理和監(jiān)督,尤其是對(duì)于農(nóng)村基礎(chǔ)工程和公共設(shè)施的建設(shè),要在自己的經(jīng)濟(jì)能力范圍內(nèi)進(jìn)行;最后,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理人員要做好費(fèi)用記錄,對(duì)農(nóng)村各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出要有使用評(píng)估和科學(xué)預(yù)算。
(三)增加農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入
首先,各級(jí)政府財(cái)政部門(mén)要加大對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資金支持,促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程的推進(jìn);其次,基層政府要針對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中遇到的問(wèn)題給予大力的技術(shù)支持,比如向農(nóng)民宣講栽培技術(shù)、病蟲(chóng)害防治技術(shù)等,提高農(nóng)作物的產(chǎn)量和質(zhì)量,從而獲得更高的經(jīng)濟(jì)效益;再次,推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展,為農(nóng)民提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì)和收入渠道,比如積極發(fā)展手工業(yè)、農(nóng)副食品加工業(yè)等,最終實(shí)現(xiàn)農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入的增加。
(四)培養(yǎng)高素養(yǎng)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理隊(duì)伍
在開(kāi)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作中,應(yīng)與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)成協(xié)調(diào)統(tǒng)一,廣泛吸納優(yōu)秀經(jīng)濟(jì)管理者,定期組織學(xué)習(xí)培訓(xùn),不斷更新管理人員的技術(shù)水平,設(shè)置考核機(jī)制,激發(fā)工作人員的積極性,使其全身心投入到學(xué)習(xí)工作中,切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理水平與管理者的責(zé)任意識(shí),形成良好的管理機(jī)制。此外還應(yīng)構(gòu)建一套完善的工作管理體系,保證各項(xiàng)工作有效、順利的進(jìn)行,實(shí)現(xiàn)推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目的。
三、結(jié)語(yǔ)
總而言之,加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作是保障農(nóng)民利益和促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要舉措,關(guān)系著我國(guó)社會(huì)的發(fā)展,必須提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和經(jīng)濟(jì)管理人員的認(rèn)識(shí),合理處理農(nóng)村債務(wù),多渠道增加農(nóng)民的收入,最后注重培養(yǎng)高素養(yǎng)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理隊(duì)伍,從而為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作的順利開(kāi)展提供有力保障。
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作者:高洪娟 單位:臨沂市沂南縣蘇村鎮(zhèn)財(cái)經(jīng)服務(wù)中心